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文檔簡介

1、精品文檔 人防辦依法治市工作自查總結(jié) 一、工作保障、市人防辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,繼續(xù)落實主要行政 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,逐級抓落實的 依法治市工作格局機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)小組組長、工作人員的變動 進(jìn)行了及時調(diào)整。健全了本辦依法治市工作體制,建立了 “市人防 ( 交戰(zhàn) ) 辦依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,完善依法治市 制度,并納入相關(guān)處室目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng) 費(fèi)、設(shè)施設(shè)備四落實。 2013 年通過全省公務(wù)員考試,為本辦 秘書處招錄了法律專業(yè)工作人員 1 名、工程處工作人員 1名, 負(fù)責(zé)行政審批工作。通過事業(yè)單位招考,新增了執(zhí)法隊員 4 名,人防信息保障工作人員 5 名、副主任 1 名,

2、增強(qiáng)了本辦 依法治市工作力量, 加大對新進(jìn)人員的法律法規(guī)、 行政審批、 行政執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),極大提高了他們的法律知識和依法治市 意識。、本年度,多次召開在主任辦公會上專題研究依法治 市工作,及時解決依法治市工作中存在的問題,研究部署市 人防辦全面推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治政府的具體任務(wù)和措 施。認(rèn)真將國發(fā) 2 號文件精神與依法治市工作相結(jié)合,年初 制定了市人防辦 2013 年依法治市工作要點(diǎn) ,對本辦年度 依法治市工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)部署。特別是 對全市防空地下室建設(shè)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收取等相 關(guān)人防手續(xù)的辦理進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范。 、及時向上級部門報 告本辦依法治市工作情況,在年底分

3、別向省人防辦、市依法精品文檔 治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報本辦依法治市工作自查總結(jié)。 、結(jié)合 本辦依法治市工作實際,將該工作納入各處室目標(biāo)考核、績 效考核評價體系,分解依法治市考核指標(biāo)體系,要求相關(guān)處 室認(rèn)真開展自查自檢,領(lǐng)導(dǎo)小組每月按照市人防辦依法治 市考核表對相關(guān)處室依法治市工作執(zhí)行情況進(jìn)行考核,將 依法治市考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)目標(biāo)考核、公務(wù)員年度考核、晉 升的重要依據(jù)。 、依法治理經(jīng)費(fèi)經(jīng)主任辦公會議定,實行實 報實銷。二、依法決策,依法管理、重大決策事項交由市法 制局進(jìn)合法性審查,重大行政決策事項均經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)班子 會議集體討論決定。對重大決策事項合法性、合理性、可行 性和可控性進(jìn)行風(fēng)險評估。在老城

4、核心區(qū)人防工程建設(shè)、棗 山路人防地下停車場工程建設(shè)中多次邀請相關(guān)專家參與論 證,進(jìn)行咨詢。 、完善集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子 議事規(guī)則、會議制度、行政決策程序、落實行政決策聽證制 度,會議制度、財務(wù)制度、管理制度和考勤等制度健全并有 效落實。嚴(yán)格執(zhí)行省行政聽證規(guī)定 、市重大行政決策聽 證規(guī)定,依法完善本辦行政決策聽證制度,并認(rèn)真落實。 建立重大決策跟蹤反饋機(jī)制。對決策結(jié)果進(jìn)行時時跟蹤,相 關(guān)處室及時反饋進(jìn)度,及時掌握發(fā)展進(jìn)程。制定了市人防 辦行政決策追究制度 ,嚴(yán)格對重大決策失誤造成重大損失 的責(zé)任追究制度。加強(qiáng)部門法律顧問工作規(guī)范化建設(shè)。在老 城核心區(qū)人防工程,拆出早期人防工程等工作中

5、,多次與相關(guān)法律顧問進(jìn)行交流及法律咨詢。 ( 三) 、完善了市人防辦信 息公開指南和公開目錄,建立了在線業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)查詢、在線 調(diào)查、咨詢反饋、領(lǐng)導(dǎo)信箱,與公眾進(jìn)行交流,對公眾提出 的有關(guān)問題在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)。并依法公開本辦辦事依 據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果等。本辦信息保障中心提供本 辦網(wǎng)站的技術(shù)安全保障,各處室提供網(wǎng)站上載內(nèi)容,每年撥 出專門經(jīng)費(fèi)保障信息公開。適時向房開企業(yè)、社區(qū)住戶、地 下通道商戶及相關(guān)部門宣傳人防法律法規(guī),明確權(quán)利與責(zé) 任。三、法制宣傳教育、一是繼續(xù)將市人防、交戰(zhàn)宣傳教育 納入國防教育體系,列入黨校教育內(nèi)容;二是積極協(xié)調(diào)市應(yīng) 急辦將人民防空法 、人民防空知識納入市應(yīng)急平

6、臺宣傳 系統(tǒng),參加了市政府應(yīng)急辦組織的應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校宣傳活 動;三是全市 17000 名中學(xué)生人民防空知識教育工作順利進(jìn) 行。在金陽新世界學(xué)校指導(dǎo)開展了突發(fā)性事件訓(xùn)練一次;四 是在 2013 年觀山湖燈展期間,向市民開展了“防空、防災(zāi)、 應(yīng)急”知識宣傳,發(fā)放相關(guān)宣傳資料 1000 余份;五是各區(qū) 縣人防辦開展人民防空知識“六進(jìn)”活動共 6 次。并撰寫了 年度宣傳總結(jié)。 、進(jìn)一步完善 市人防辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度 , 組織本辦干部職工開展了人民防空法 、省人民防空條 例、市人民防空工程建設(shè)管理辦法 、行政強(qiáng)制法 、保 密法學(xué)習(xí),總學(xué)法的時間不少于 40 學(xué)時,并要求每人每 月至少撰寫學(xué)法筆記 1 篇

7、。組織辦行政執(zhí)法人員及各區(qū)縣人 防辦主任開展人防法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部職工依法治 市水平,并把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為考核內(nèi)容和任職晉升 的重要依據(jù)。 、結(jié)合工作實際,全年組織或參加了法律知識 培訓(xùn)共計 5 次,考試 2 次,參考率達(dá) 95以上。、認(rèn)真履行 法制宣傳教育社會責(zé)任制,以“法律六進(jìn)”為載體,利用宣 傳“黨的十八”、“ 9.18 ”、“ 10.29 ”及其它宣傳時間將 人民防空法律、法規(guī)及規(guī)章列入其中,在全市機(jī)關(guān)、學(xué)校、 企業(yè)、廠礦、社區(qū)等進(jìn)行大力宣傳。 、認(rèn)真開展了“創(chuàng)新社 會管理,建設(shè)法制”全民法制宣傳教育活動。辦領(lǐng)導(dǎo)全年參 與各區(qū)縣開展“創(chuàng)新社會管理,建設(shè)法制”全民法制宣傳教

8、 育活動共計 11 次,市人防在筑城廣場宣傳 1 次和在黔靈山 公園宣傳共計 2 次。、認(rèn)真開展了“ 12.4 ”全國法制宣傳日 主題法制宣傳教育活動。并按要求制作了活動宣傳方案撰寫 了活動簡訊和總結(jié)及時上報。四、工作成效、嚴(yán)格按照檔案 要求標(biāo)準(zhǔn)歸檔,年度依法治理工作檔案資料齊全,并按標(biāo)準(zhǔn) 分類順序裝訂檔案,并獨(dú)立建了檔。 (二) 、2013 年全年,市 人防辦所屬區(qū)域社會治安綜合治理工作良好,符合達(dá)標(biāo)等 次;全年無一切安全事故;無領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違法違紀(jì)案 件;無發(fā)生因履職、亂履職引發(fā)的信訪案件、惡性事件和影 響重大的群體事件。并認(rèn)真開展了重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評 估工作,做到了應(yīng)評盡評徹底的

9、落實。將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估 作為重大政策、重大決策、重大改革出臺實施的前置條件和 必經(jīng)程序。嚴(yán)格督促人和公司對老城核心區(qū)人防工程進(jìn)行了 風(fēng)險評估 , 做到重大事項不評估不決策不立項,強(qiáng)化日常風(fēng) 險評估工作的督查和指導(dǎo)的次數(shù),確保應(yīng)評盡評工作的有效 開展;、認(rèn)真答復(fù)、 辦理了人大代表和政協(xié)委員的提案共計 7 件,其中主辦 4 件,協(xié)辦 3 件,答復(fù)率 100%,辦結(jié)率 95%以 上。2013 年我辦無新聞披露的問題; 對市民舉報涉及我辦的 管轄的事項, 立即派人前往認(rèn)真核實, 依法辦理、 及時回復(fù); 完善了市人防辦群眾舉報投訴機(jī)制 ,在市人防信息網(wǎng)站 上公布了本辦投訴電話,對舉報、投訴案件及時辦理

10、,并將 辦理結(jié)果及時反饋舉報人、 投訴人。 2013 年市人防辦辦理舉 報、投訴案件 1件,辦理此案獲得錦旗 1 面。本年度未發(fā)生 因群眾投訴和信訪案件不及時處理的引起行政訴訟案件。 、 認(rèn)真落實了信訪工作制度,并建立了信訪工作檔案、臺賬, 全年無信訪案件。無茅盾糾紛激化,初訪信訪維穩(wěn)情況。 、 積極參加了依法治理的各項會議,活動,并及時向分管領(lǐng)導(dǎo) 和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并認(rèn)真組織落實會議的有關(guān)精神;及時完 成依法治理工作的各項臨時性任務(wù)。按時限,及時撰寫依法 治理各類總結(jié)和依法治理反饋意見征求回復(fù)件等。五、依法 行政 ( 一 ) 、結(jié)合工作實際,年初制定了依法行政工作安排意 見, 11 月撰寫了依

11、法行政工作總結(jié)。 、對辦行政審批事項和 非行政審批事項進(jìn)行了清理,減少了審批環(huán)節(jié),縮短了審批 辦理時限,并及時向市法制局進(jìn)行報送、備案。積極推進(jìn)并 聯(lián)審批,實行行政審批限時辦結(jié)。建立重點(diǎn)項目行政審批 “綠色通道”,對花果園彭家灣、五里沖棚戶區(qū)、城中村改 造項目建設(shè),市人防部門做了大量工作,經(jīng)市政府批準(zhǔn),同 意按規(guī)定分期進(jìn)行防空地下室建設(shè),為該項目提供了“綠色 審批”通道。 按時限要求辦理行政審批服務(wù)事項, 2013 年度 辦理行政審批事項 191 項,群眾滿意度達(dá) 98%以上。認(rèn)真落 實了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討 論決定重大決策制度和行政決策聽證制度。各處室嚴(yán)格按目 標(biāo)

12、任務(wù)有關(guān)要求 , 將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大政策、重大 決策、重大改革出臺實施的前置條件和必經(jīng)程序。嚴(yán)格督促 人和公司對老城核心區(qū)人防工程、未來方舟工程進(jìn)行了風(fēng)險 評估, 做到重大事項不評估不決策不立項,強(qiáng)化日常風(fēng)險評 估工作的督查和指導(dǎo)的次數(shù),確保應(yīng)評盡評工作的有效開 展;市人防辦各類規(guī)范性文件均經(jīng)本辦領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討 論決定, 未違規(guī)設(shè)定行政許可、 行政處罰、 行政強(qiáng)制等事項。 加大執(zhí)法力度, 嚴(yán)格查處各類違反人防法律法規(guī)的案件 3 件, 加強(qiáng)對人防易地建設(shè)費(fèi)的追繳力度,繼續(xù)加強(qiáng)對各區(qū)、縣人 防執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。本辦各類規(guī)范性文件均經(jīng)市法制 局合法性審查、備案,并在在市人防網(wǎng)站進(jìn)行公

13、布。至今未 收到公民、法人和其他組織對本辦規(guī)范性文件提出的審查建 議。( 五)完善了市人防辦行政執(zhí)法人員守則 ,嚴(yán)格按照 法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),提高履職能力,正確 行使執(zhí)法權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)了對本辦執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、 機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任的梳理、明確,嚴(yán)格規(guī)范行政強(qiáng)制 權(quán)力 , 本辦執(zhí)法人員嚴(yán)格落實持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí) 法制度,未因行政執(zhí)法措施不當(dāng),引發(fā)群體性事件。認(rèn)真開 展行政執(zhí)法案卷評查工作,完善市人防辦行政執(zhí)法監(jiān)督檢 查記錄制度 ,并嚴(yán)格執(zhí)行,本年度,本辦未發(fā)生行政處罰 案件。完善了本辦行政執(zhí)法評議考核規(guī)定,嚴(yán)格按照市行 政執(zhí)法錯案責(zé)任追究和賠償辦法落實本辦行政執(zhí)法過

14、錯責(zé) 任追究制度,將行政執(zhí)法評議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲 處、晉職晉級的重要依據(jù)。 ( 六) 本年度均按時反饋上級下發(fā) 的各類法規(guī)草案和規(guī)章草案征求意見。完善規(guī)范性文件制度 程序,建立健全規(guī)范性文件的清理制度。通過對本辦規(guī)范性 文件進(jìn)行清理,沒有不適應(yīng)對外影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市基層改 革的政策文件。利用周末、節(jié)假日主動上門為行政許可相對 人提供服務(wù),大力宣傳人防法律法規(guī)知識,為行政許可相對 人提供便利的服務(wù)。及時在市政府門戶網(wǎng)站、市人防信息網(wǎng) 站更新行政審批辦理情況。本辦將行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè) 列入重要議事日程,認(rèn)真貫徹落實省人民政府行政復(fù)議辦 公室關(guān)于開展全省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)的意見 ,制定 了市人防辦行

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