晉陽污水處理廠應(yīng)急預(yù)案(改)

1、危險應(yīng)急預(yù)案bucg編制人：審核人：審扌比人：編制單位：北京城建集團有限責任公司山西晉陽污水處理廠項目經(jīng)理部一、編制依據(jù)3二、工程概況3三、應(yīng)急處理體系33.1組織機構(gòu)33. 2應(yīng)急救援組織職責43. 3建立應(yīng)急處理機制53. 4編制應(yīng)急預(yù)案6四、施工現(xiàn)場一般性安全隱患應(yīng)急預(yù)案84. 1應(yīng)急響應(yīng)措施84. 2 一般性安全事故應(yīng)急措施84. 3特殊災(zāi)害性事件應(yīng)急措施144. 4治安事件的應(yīng)急措施164. 5食物中毒應(yīng)急預(yù)案164. 6流行性傳染病應(yīng)急措施174. 7應(yīng)急設(shè)備及物資儲備20一、編制依據(jù)11中華人民共和國建筑法、安全生產(chǎn)法。12國務(wù)院建設(shè)工程安全生管理條例。13建設(shè)部工程建設(shè)重大事故

2、和調(diào)查程序規(guī)定1.4太原市晉陽污水處理廠一期工程圖紙及施工組織設(shè)計二、工程概況木工程位于山西省太原市姚村鎮(zhèn)，工程一期占地15. 5公頃， 靠307國道南北布置，在廠區(qū)總圖布置中應(yīng)考慮給晉陽污水處理廠 二期工程預(yù)留合理的面積和位置。污水處理廠一期工程建設(shè)規(guī)模32 萬m3/d,其中a/a/0 i藝建設(shè)規(guī)模為20萬m3/d, mbr i藝建設(shè)規(guī) 模為12萬m3 /d0工程投資額約12億元。一期工程箱體東西寬約 202m,南北長約340m。三、應(yīng)急處理體系3. 1組織機構(gòu)項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，小組以項目經(jīng)理為第一責任人， 項目副經(jīng)理為直接責任人，各部門負責人為小組成員；各施工隊負責 實施，組織體

3、系如下圖所示：3. 2應(yīng)急救援組織職責項目部成立突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由項 目部領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各施工隊負責人組成，負責突發(fā)事件應(yīng)急處理的 組織領(lǐng)導(dǎo)工作。應(yīng)急救援體系組織機構(gòu)圖項目部經(jīng)理總工程師牛產(chǎn)副經(jīng)理安全副經(jīng)理計財部部長綜合辦公室主任調(diào)度室主任設(shè)備物資部部長應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組3. 3建立應(yīng)急處理機制項目部建立對突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制，建立應(yīng)急組織、明確職責與分工、識別和確定潛在的事件，制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計劃，進行應(yīng)急準備培訓(xùn)和應(yīng)急響應(yīng)演練，保證在發(fā)半緊急和突發(fā)情況時，對其做出應(yīng)急響應(yīng)，并實施有序的應(yīng)急救援，以預(yù)防和減少人身傷害及工 程、設(shè)備和財產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)正常施工。應(yīng)急準

4、備與處理工作流程 見下圖。突發(fā)事件的應(yīng)急準備與處理圖3. 4編制應(yīng)急預(yù)案針對潛在的突發(fā)事件和緊急情況，編制專門應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括： 識別潛在的事件和緊急情況; 潛在的事件和緊急情況可能產(chǎn)生的后果和性質(zhì)； 應(yīng)急組織及人員的職責、權(quán)限和義務(wù)（如組織指揮、搶險行動、 通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)組等）； 應(yīng)急措施； 緊急情況下的報告（報警）和聯(lián)絡(luò)步驟； 疏散程序； 與外部應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系及相鄰承包人的交流； 重要記錄和設(shè)備（設(shè)施）的保護； 應(yīng)急情況解除后的恢復(fù)要求。應(yīng)急預(yù)案由責任部門編制，項目部安全副經(jīng)理審核，必要時組 織會審，項目經(jīng)理批準，報監(jiān)理人/發(fā)包人審批/備案。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案編制

5、人對有關(guān)人員進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，為確保應(yīng)急預(yù)案 的應(yīng)急能力及效果，定期進行應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)演練并對演練情況進行 評審，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案評審在每次應(yīng)急演練或突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，由副經(jīng)理及時組 織對應(yīng)急預(yù)案予以評審，并做好評審記錄，評審內(nèi)容包括： 應(yīng)急響應(yīng)的時效性； 應(yīng)急程序的合理性、適應(yīng)性和可操作性； 應(yīng)急設(shè)施的充分性、有效性； 人員分工合理性、臨場安全意識、能力和行為表現(xiàn)； 內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)方式及信息暢通情況等；經(jīng)評審引起應(yīng)急預(yù)案的修訂，按應(yīng)急預(yù)案編制、審核、批準程序執(zhí)行。四、施工現(xiàn)場一般性安全隱患應(yīng)急預(yù)案4. 1應(yīng)急響應(yīng)措施為保證突發(fā)事件得到及時有效處置，在本標施工期間采取以下措 施，

6、提高突發(fā)事件的響應(yīng)速度和處置效率，保障工程順利實施，最大 限度地降低事件損失或避免損失的進一步加大：1）施工期間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須24h保證通訊暢通，同時配 備6對對講機作為施工現(xiàn)場與項目部通訊的備用工具，所有對講機持 有人或單位，必須隨時保證對講機處于良好的通話狀態(tài)（包括電池電 量充足，機身及元器件完好），2）施工現(xiàn)場一旦發(fā)生突發(fā)事件，任何人都有責任在第一時間向項 目經(jīng)理、副經(jīng)理等應(yīng)急小組成員匯報，項目部任何領(lǐng)導(dǎo)或個人接到報 告后，應(yīng)首先向項目經(jīng)理匯報，然后進一步了解、落實事件的發(fā)展情 況。3）項目經(jīng)理或副經(jīng)理在突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件的性質(zhì)，立即 啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。4.

7、2 一般性安全事故應(yīng)急措施4. 2. 1 一般性塌方事故應(yīng)急措施1）塌方事故的預(yù)防措施 開挖過程中，密切注意邊坡穩(wěn)定情況，對軟弱地帶、存在滑坡 和坍塌的邊坡立即暫停開挖并上報，采取放緩邊坡、襯砌支護或按監(jiān) 理工程師的指示執(zhí)行。 巡查中注意觀察，以期防患于未然。一旦發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象，應(yīng) 找出原因并及早治理，尤其是大風、雨天時，更要及時查看有否險情, 以便適時采取措施。 維護中注意地表水及地下水的排除，增加土體層的摩阻力，消 除塌方誘因。 嚴格按設(shè)計圖紙進行邊坡支護，并加強支護工作，確保支護跟 上開挖進度。2）塌方事故的處置 發(fā)生塌方事故立即上報施工隊長。 接報后，施工隊長負責調(diào)派人員車輛前往現(xiàn)場并

8、立即上報領(lǐng)導(dǎo) 小組。 疏散邊坡下方的人員，撤離機械設(shè)備。 工程部根據(jù)現(xiàn)場情況，定出臨時支護方案及安全措施，避免擴 大塌方，并立即聯(lián)系監(jiān)理單位及設(shè)計代表，商議治理方案。 塌方通常治理方法：減載。將邊坡上方的巖、土崩體挖除。攔截。在巖、土崩體下方設(shè)緩沖平臺、落石槽、攔石墻等，同時 要注意在這些攔截構(gòu)造物處填實泥土，以減少巖崩體對它們的沖擊破 壞。插別。即在大塊巖崩體上用大眼方式將粗鋼筋或鋼軌插入下部穩(wěn) 定巖體上，也可以在其外側(cè)大一排孔眼，插入粗鋼筋或鋼軌等以阻擋 其翻滾。 技術(shù)部調(diào)查分析塌方原因，作出報告上報領(lǐng)導(dǎo)小組。4. 2. 2火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案為加強項目消防安全，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護人

9、、財、 物的安全，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的宗旨，切實做好防火、滅 火工作，結(jié)合本單位實際情況，特制定如下消防安全應(yīng)急預(yù)案：消防事故預(yù)防措施 建立防火制度，健全消防機構(gòu)，開展定期和不定期的防火檢查, 及時消滅隱患。 根據(jù)有關(guān)要求，生活、生產(chǎn)區(qū)及施工現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的消防 器材和設(shè)備，存放地點應(yīng)明顯，易于取用。消防器材及設(shè)備附近，嚴 禁堆放其它物品。 建筑物和臨時建筑的設(shè)計必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范、倉 庫防火安全管理規(guī)則和中華人民共和國消防條例的規(guī)定。 妥善管理各類消防用工器具設(shè)備，嚴禁挪作它用并定期檢查試 驗。 宿舍、辦公室、休息室內(nèi)嚴禁存放易燃易爆物品。 非經(jīng)許可，嚴禁使用電爐。倉庫內(nèi)照明

10、用燈泡不得超過60w,工具房和宿舍內(nèi)不得超過loowo消防事故處置 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或爆炸時，立即向110報警，報警人員在報警 時應(yīng)同時說清著火爆炸地點、部位、燃燒物品、火災(zāi)狀況等。同時向 施工隊長報告。 施工隊長接報后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，經(jīng)理部所有專職消防 成員必須無條件及時趕到現(xiàn)場，參加救火行動。 全體工作人員、專職消防成員必須立即加入撲救火災(zāi)行動。在 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，疏散救護工作要有條不紊，責任到人，由各 安全員負責進行引導(dǎo)護送，向安全區(qū)疏散，同時要查清現(xiàn)場是否有遺 漏人員，疏散次序按滅火救災(zāi)指揮部現(xiàn)場通知辦。接應(yīng)救護車，指引 救護人員及時對傷員進行處理或送醫(yī)院救治。 指揮部派調(diào)人

11、員查看火情，掌握火勢發(fā)展情況，隨時向110指 揮中心通報火情，根據(jù)火情指揮切斷電源、可燃性氣體源（氧氣、乙 烘等），指揮專職消防隊和增援人員滅火，指揮搶救傷員，疏散倉庫 物資，及時控制火勢蔓延。 在向110報警后，及時派出人員接應(yīng)消防隊和清除交通通道障 礙，疏散周邊職工和倉庫物資，做好警戒工作。公安消防隊到達后， 及時向公安消防火場總指揮報告災(zāi)情，按統(tǒng)一步驟，組織職工貫徹執(zhí) 行，做好安全工作。 現(xiàn)場指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定如下事項：使用各 種水源，限制用火用電直至停止使用，劃定警戒區(qū)，實行道路封閉等。 根據(jù)現(xiàn)場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外 圍警戒和火災(zāi)現(xiàn)場警戒。外圍

12、警戒要及時消除安全隱患及路障，勸阻 無關(guān)人員離開現(xiàn)場，維持好建筑物外圍秩序，為公安消防隊到場展開 滅火創(chuàng)造有利條件?；馂?zāi)現(xiàn)場警戒要及時指揮疏散人員，看管好搶救 出來的物件。 安全環(huán)保部進行事故調(diào)查，責任分析并形成調(diào)查報告上報領(lǐng)導(dǎo) 小組。 總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，教育職工。4.2.3觸電應(yīng)急措施如果發(fā)乞觸電事故時首先斷開電源。如果電源開關(guān)在較遠處， 則可用絕緣材料（如木條等）把觸電者與電源分離；高壓線路觸電：馬上通知供電部門停電，如一時無法通知供電 部門停電則可拋擲導(dǎo)電體（如裸導(dǎo)線），讓線路短路跳閘，再把觸電者 拖離電源；觸電者脫離電源后馬上采用人工呼吸法或胸外心臟擠壓法進 行搶救，同時通知120送往最近

13、的醫(yī)院；安全環(huán)保部進行事故調(diào)查，責任分析并形成調(diào)查報告上報領(lǐng)導(dǎo) 小組；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，教育職工。4. 2. 4機電設(shè)備起火應(yīng)急措施切斷總電源；用專用的滅火器進行滅火，嚴禁在帶電情況下，潑水滅火；報告上級主管部門；安全環(huán)保部進行事故調(diào)查，責任分析并形成調(diào)查報告上報領(lǐng)導(dǎo)小組；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，教育職工。4. 2. 5汽-車事故應(yīng)急措施翻車應(yīng)急措施 翻車后，在可能情況下應(yīng)大聲呼救，爭取獲得救助； 如有傷員困車內(nèi)，用千斤頂、破壞鉗等工具將傷員救出，讓其 平躺在地上； 采取措施搶救傷員、并及時通知醫(yī)院； 堅持先救人再救車的原則； 安全環(huán)保部負責進行事故調(diào)查，責任分析并形成調(diào)查報告上報 領(lǐng)導(dǎo)小組； 總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)

14、，教育職工。油罐車起火應(yīng)急措施 關(guān)閉油車總閥，油料著火不得澆水，用滅火器、砂土、濕麻袋 等物來撲救； 如果車停在危險地段，周圍有易燃易爆物品，應(yīng)盡量把車開出 危險地段，進入無人區(qū)； 消防隊員未到且現(xiàn)場人員無法控制的火勢，需對油不進行警 戒，禁止車輛與行人靠近； 安全環(huán)保部進行事故調(diào)查，責任分析并形成調(diào)查報告上報領(lǐng)導(dǎo)小組; 總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，教育職工；機動車輛剎車失靈應(yīng)急措施 駕駛?cè)藛T要經(jīng)常檢查車況，下坡前應(yīng)踩一下剎車檢查一下，發(fā) 現(xiàn)問題立即停車； 車輛剎車忽然失靈，駕駛員要沉著冷靜，盡可能利用地形等可 利用條件進行減速，車輛駕駛到平坦處立即停車處理； 安全環(huán)保部進行事故調(diào)查，責任分析并形成調(diào)查報告

15、上報領(lǐng)導(dǎo) 小組； 總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，教育職工。汽車電路著火應(yīng)急措施 電線著火時，應(yīng)立即關(guān)閉電門，拆去一根畜電池電線，以切斷 電源； 油料著火，不能澆水，應(yīng)用滅火器、砂土等物撲救； 安全環(huán)保部進行事故調(diào)查，責任分析并形成調(diào)查報告上報領(lǐng)導(dǎo) 小組； 總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，教育職工。4.2.6系統(tǒng)停電本工程共配置2臺75kw-120kw的柴油發(fā)電機，在系統(tǒng)停電狀態(tài) 下進行施工設(shè)備的運行、基坑排水及施工照明等。4. 3特殊災(zāi)害性事件應(yīng)急措施氣候劇烈變化1）突降暴雨組強抗洪搶險隊伍，進行抗洪排水工作，對雨水進行引排，保證 營地及施工區(qū)的安全，同時備存彩條布等遮蓋設(shè)施，對止在進行施工 的部位或剛施工完的部位的磴進行遮蓋

16、等，減小經(jīng)濟損失。道路雨水 及路面雨水，通過場區(qū)雨水支管和雨水口匯集到干線雨水內(nèi)。本次施 工期間在雨季范圍，可將基坑及低洼處內(nèi)積水，通過水泵提升排到場 區(qū)雨水管道內(nèi)排除。雨期施工時在基坑工作面中適當位置加設(shè)集水 坑，安設(shè)水泵，以利于雨水的排除。施工現(xiàn)場根據(jù)雨期防汛值班制度 設(shè)立值班室，并保證24小時有管理人員值班，值班室有防汛搶險組 織通訊聯(lián)系人員和電話等。雨期防汛搶險事故現(xiàn)場報告程序：防汛搶 險事故現(xiàn)場笫一發(fā)現(xiàn)人一指揮小組搶險救援人員一防汛搶險組織。2）突降暴雪太原地區(qū)冬季氣候較為寒冷，可能發(fā)生突降暴雪天氣情況，若發(fā)生，在下雪過程中，組織人員及時清除房屋頂上的積雪，同時對各種 建筑物進以加固

17、處理，以防因承受過重為倒塌，對施工道路及人行道 采用機械或人工除雪，保證車輛及行人安全。氣溫突降根據(jù)招標文件提供的氣象條件，太原冬季月最低氣溫均在零下， 在施工時段內(nèi)，可能發(fā)生氣溫突降，若發(fā)生，對剛澆筑的磴應(yīng)進行遮 蓋等保溫措施，確保新澆檢質(zhì)量。4. 4治安事件的應(yīng)急措施治安事件發(fā)生后，由綜合辦公室負責現(xiàn)場保護、向當?shù)毓簿謭?案等工作。為避免該類事件的發(fā)生，我公司進場后，加強職工法制教 育，增強文明施工意識，尊重當?shù)孛耧L民俗，加強與當?shù)卣块T的 溝通，爭取得到他們的支持和幫助，一方面避免項目部職工發(fā)生治安 事件，另一方避免與當?shù)鼐用癜l(fā)生摩擦。4. 5食物中毒應(yīng)急預(yù)案1）綜合辦公室組織對食堂

18、工作人員進行預(yù)防食物中毒知識專項 培訓(xùn)；要求食堂建立健全內(nèi)部食品衛(wèi)生管理的規(guī)章制度，嚴把原料采 購關(guān)，做好食物保管，保持食物新鮮，加工海產(chǎn)品要求燒熟煮透，涼 拌菜保持新鮮衛(wèi)生，生熟食物要分開，防止炊具交叉污染。2）具體應(yīng)注意從以下5個方面入手，預(yù)防食物中毒。 食物原料變質(zhì)。夏季氣溫高，魚、肉、貝類等食品容易變質(zhì)。 如果在加工過程中不把它燒熟、煮透，這樣中心部位的細菌就不會被 殺死，就極容易變質(zhì)，從而引起食物中毒。 食物存放時間過長。有的人認為食物存放在冰箱中很安全，其 實細菌在冰箱中同樣可以繁殖并污染食物。 生熟不分造成食物污染。生食品上常常帶有大量細菌，如果盛 裝半熟食品的容器不分，熟食品就

19、會被細菌污染，人吃了被污染的食 物，就會導(dǎo)致食物中毒。 生吃涼拌菜。夏季氣溫、濕度都比較高，案板、刀墩、容器上 的細菌會大量繁殖，如果使用被污染的工具加工涼菜會使食物受到污 染，進而導(dǎo)致食物中毒。 生吃水產(chǎn)品。水產(chǎn)品木身就帶有大量的細菌，如果只用開水燙 一下就吃，往往寄生在其內(nèi)部的細菌還會存活，再加上運輸、加工過 程中的污染，很容易引起食物中毒。3）食物中毒應(yīng)急預(yù)案 設(shè)專職醫(yī)務(wù)人員，配備醫(yī)務(wù)藥箱； 職工一口發(fā)生或發(fā)現(xiàn)食物中毒，應(yīng)立即通報辦公室，根據(jù)實際 情況，由項目專職醫(yī)務(wù)人員進行救治，情況嚴重或多人同時中毒時， 應(yīng)及時將中毒者送到當?shù)蒯t(yī)院進行救治，并辦理有關(guān)治療或住院手 續(xù)，同時向指揮領(lǐng)導(dǎo)小

20、組匯報； 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)當及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報 告，同時要詳盡說明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人 數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。如果可疑食品還沒有吃完，請立即包裝起 來，標上“危險”字樣，并冷藏保存，特別是要保存好污染食物的包 裝材料和標簽，如罐頭盒等。同時立即封閉廚房各加工間，待衛(wèi)生部 門調(diào)查取證后方可進行消毒處理； 安全環(huán)保部進行事故調(diào)查，責任分析并形成調(diào)查報告上報領(lǐng)導(dǎo) 小組；4. 6流行性傳染病應(yīng)急措施為及時有效地控制傳染病在施工區(qū)的發(fā)生和流行，使傳染病工作 有力有序且有效開展，特制定如下工作預(yù)案。目標管理 普及傳染病的防治知識，提高項目部全體施工人員的自我防范 意

21、識。 完善傳染病信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、 早治療。 建立快速反應(yīng)機制，及時采取有效的防控措施，預(yù)防和控制傳 染病疫情的發(fā)生和蔓延。組織機構(gòu)成立傳染病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。由項目經(jīng)理總負責，分管安全的項目 副經(jīng)理負責保證轉(zhuǎn)送病人的車輛，隨時待命；項冃經(jīng)理負責與各廠區(qū)、 作業(yè)隊等負責人的及時溝通，加強宣傳工作，穩(wěn)定施工人員情緒，消 除不必要的緊張和恐懼心理；主管安全的副經(jīng)理負責安排疫點的消毒 工作，負責門衛(wèi)的管理；各工區(qū)長及隊長負責掌握各自隊內(nèi)職工的情 況；領(lǐng)導(dǎo)小組成員負責現(xiàn)場的及時救治和轉(zhuǎn)送病人。應(yīng)急處理 項目部在接到當?shù)匦l(wèi)生行政部門和疾病控制中心有關(guān)重大傳 染病疫情的預(yù)警報告后，應(yīng)不折不扣地實施當?shù)匦l(wèi)生行政部門和疾病 控制中心的應(yīng)急預(yù)案。對上級相關(guān)部門應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和督察，給 予積極的支持和配合。 發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時都立即向傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組報告。 在發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時，必須按照規(guī)定時間：屮類