基層央行國庫業(yè)務(wù)崗位設(shè)置存在的問題與對策

1、    基層央行國庫業(yè)務(wù)崗位設(shè)置存在的問題與對策    張永摘要：隨著時代的發(fā)展和變遷，我國經(jīng)濟實力和經(jīng)濟發(fā)展水平都有了長足的進步與提升，中國人民銀行的國庫業(yè)務(wù)也隨著時代的發(fā)展，一步步走得更好。而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用，央行的結(jié)算、核算等工作也與互聯(lián)網(wǎng)相對接，逐步實現(xiàn)了無紙化與智能化管理。新的工作特點和工作形勢要求基層央行業(yè)務(wù)崗位設(shè)置進行與時俱進的改革與發(fā)展，提高崗位設(shè)置的科學(xué)性，使得基層央行國庫業(yè)務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)水平得到提升。關(guān)鍵詞：國庫業(yè)務(wù)崗位 基層央行 對策分析 探討引言：我國作為一個發(fā)展中的大國，在經(jīng)濟上取得了日新月異的發(fā)展，引起了全世界的關(guān)注，

2、而中國人民銀行作為把握我國經(jīng)濟命脈的國務(wù)院組成部門，在其中扮演著重要的作用。因此，做好基層央行國庫業(yè)務(wù)崗位有利于穩(wěn)定我國的金融財政形勢，提高我國金融發(fā)展水平，為防范重大風(fēng)險提供工作的平臺和基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國央行基層國庫業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀存在一些問題亟待解決，最常見的就是縣支庫工作人員數(shù)量不足、身兼數(shù)職、綜合素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，本文正是基于這一角度進行展開。一、基層央行國庫業(yè)務(wù)崗位存在的問題（一）人員結(jié)構(gòu)問題。在當(dāng)前基層央行業(yè)務(wù)崗位設(shè)置過程中，人員結(jié)構(gòu)問題是出現(xiàn)的最主要問題。由于在央行國庫業(yè)務(wù)崗位細則中，對于崗位的分工有著嚴(yán)格的要求，且存在一些崗位無法進行兼職，因此就出現(xiàn)了崗位職能較多，工作人員數(shù)量短缺的現(xiàn)

3、象。在一般的縣支庫中，往往只有2-3名專職工作人員進行相關(guān)的業(yè)務(wù)處理，但他們要肩負(fù)起細則中規(guī)定的所有縣支庫職能，一旦發(fā)生一名工作人員外出學(xué)習(xí)或請假的現(xiàn)象，縣支庫的日常運營工作便無法繼續(xù)下去，只能通過不合理兼職的辦法解決這一問題，大大阻礙了相關(guān)業(yè)務(wù)的工作效率。（二）人員素質(zhì)問題。由于基層央行國庫工作環(huán)境往往不如人意，發(fā)展渠道和空間也較為有限，很多具有較高知識水平的人才更青睞于選擇其他的職業(yè)進行發(fā)展，導(dǎo)致了基層央行國庫工作人員整體工作素質(zhì)和服務(wù)水平較低。同時，由于基層央行國庫業(yè)務(wù)難度較低，且配備了專業(yè)的系統(tǒng)輔助工作人員進行工作，工作人員只需要進行簡單操作便可以完成工作，長此以往，工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

4、和業(yè)務(wù)能力便急劇下降，無法滿足更高層次的工作和要求，對于更高層次的工作出現(xiàn)了不適應(yīng)的現(xiàn)象，造成工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力偏低，不利于工作人員的長期發(fā)展，也不利于央行對于高質(zhì)量人才的要求。（三）管理手段問題。當(dāng)前對于基層央行國庫業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理手段存在較為落后的現(xiàn)象，不利于其業(yè)務(wù)的高效率開展。如今隨著互聯(lián)網(wǎng)金融和管理系統(tǒng)的普及，國庫業(yè)務(wù)操作也大都采用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在監(jiān)督方式上也添加了系統(tǒng)監(jiān)督的方式，但是仍然存在一部分業(yè)務(wù)為手工審核業(yè)務(wù)，對這部分業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理仍然存在一定的疏忽和漏洞，使得監(jiān)管工作存在不到位的情況。且基層央行國庫業(yè)務(wù)崗位當(dāng)前存在人員短缺的現(xiàn)象，在人員短缺的條件下如何加強對工作人員工作

5、的監(jiān)管，提高工作人員業(yè)務(wù)水平就成了一個值得思考的問題。二、基層央行國庫業(yè)務(wù)崗位設(shè)置的優(yōu)化路徑（一）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。面對基層國庫工作人員結(jié)構(gòu)中存在的問題，應(yīng)當(dāng)針對其問題的來源加以解決：首先，應(yīng)當(dāng)對國庫職能和工作任務(wù)進行分析，重新細化工作細則，確定合理的工作職責(zé)范圍，加強日常工作的管理。其次，應(yīng)當(dāng)針對人手不足的情況擴大工作人員數(shù)量，合理增設(shè)1-2個崗位，并根據(jù)細則對崗位工作任務(wù)和目標(biāo)進行合理分配，使得工作人員能夠按照細則進行科學(xué)化的工作，防止不合理兼職現(xiàn)象。最后，應(yīng)當(dāng)設(shè)置備用解決方案，在基層國庫存在人員短缺，或員工外出進行學(xué)習(xí)等活動時，能夠采用機動的備用解決方案，保障基層國庫的工作效果，強化基層國庫

6、工作的常態(tài)性。（二）優(yōu)化管理機制。在新的環(huán)境和形勢下，對管理機制進行優(yōu)化和創(chuàng)新是必不可少的。應(yīng)當(dāng)加強對央行基層國庫業(yè)務(wù)崗位的管理機制建設(shè)，保障其核算和管理兩大核心業(yè)務(wù)的并行不悖。一方面，在管理上要對業(yè)務(wù)崗位進行區(qū)分和強化，面對工作人員的一系列日常事務(wù)，應(yīng)當(dāng)強化事務(wù)工作的規(guī)范化，采用上級授權(quán)的方式機動地介入相關(guān)人員工作過程，以隨機的方式完善對管理工作的監(jiān)督。另一方面，應(yīng)當(dāng)改進監(jiān)督模式，采用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、電子化監(jiān)督等新手段豐富監(jiān)督的范圍和覆蓋面，且對于一些具有常態(tài)性的事務(wù)，不能僅僅對業(yè)務(wù)流程本身進行監(jiān)督，還應(yīng)該加強事后監(jiān)督，保障監(jiān)督的長效性，有效規(guī)避由于監(jiān)督不利帶來的金融風(fēng)險和其他隱藏性風(fēng)險，切實保障

7、央行基層國庫業(yè)務(wù)落實有效。（三）強化隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是基層國庫業(yè)務(wù)進行永續(xù)發(fā)展的動力源頭，一個基層國庫要想實現(xiàn)好的發(fā)展，就要緊緊依靠它的工作人員和工作隊伍，因此應(yīng)當(dāng)做好工作隊伍的建設(shè)工作。首先，應(yīng)當(dāng)根據(jù)基層國庫的具體情況為工作人員提供良好的發(fā)展空間和待遇，通過培訓(xùn)等手段切實加強他們的業(yè)務(wù)能力，防止由于工作導(dǎo)致的知識能力退化，從而保障基層國庫工作人員的核心競爭力。其次，應(yīng)當(dāng)突出文化建設(shè)在基層隊伍中所扮演的重要角色，加強道德教育和人文關(guān)懷，在團隊內(nèi)部形成和諧的工作氛圍，使得業(yè)務(wù)分工緊密有序，激發(fā)工作人員工作的主動性和創(chuàng)造性，保障工作質(zhì)量。結(jié)論：基層央行國庫業(yè)務(wù)崗位以其獨特的職能和重要性在央行國庫工作中扮演著重要的作用，因此應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)時代發(fā)展的需要對其進行調(diào)整和創(chuàng)新。本文立足于基層央行國庫業(yè)務(wù)崗位設(shè)置中存在的一些現(xiàn)實性問題，聚焦于這