以科學(xué)發(fā)展觀籌建片區(qū)水系調(diào)研報(bào)告

1、以科學(xué)發(fā)展觀籌建片區(qū)水系調(diào)研報(bào)告以科學(xué)發(fā)展觀籌建片區(qū)水系調(diào)研報(bào)告隨著*片區(qū)城市化的迅速發(fā)展和區(qū)域重要性的不斷提 高，*片水系治澇標(biāo)準(zhǔn)低、人為破壞大、環(huán)境效益開發(fā)不 足的問題日益明顯，已影響到*新區(qū)的生產(chǎn)生活和區(qū)域形 象。因此，站在全局和可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分考慮 水系建設(shè)的良性連帶效應(yīng)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)* 片區(qū)水系，是當(dāng)前我區(qū)踐行科學(xué)發(fā)展觀、加快與完善城市 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要課題。一、*片區(qū)自然現(xiàn)狀*地區(qū)地處贛、撫尾閭濱湖地區(qū)，是*市地勢最低洼 的區(qū)域，也是洪澇災(zāi)害發(fā)生最頻繁的地區(qū)。區(qū)域內(nèi)地面高 程一般為1 6-19m （黃海高程系統(tǒng)），低于實(shí)測（1 982年的 21. im ）約

2、2.1-5.1m。近年來，在各級水利部門的努力下, 區(qū)內(nèi)防洪能力有了較大提高，但治澇工程建設(shè)仍然嚴(yán)重滯 后。二、*片區(qū)水系存在的主要問題（1）治澇標(biāo)準(zhǔn)偏低。*片分為吳公廟治澇區(qū)、魚尾治 澇區(qū)、南塘湖治澇區(qū)、*治澇區(qū)、謝埠治澇區(qū)、黃莊治澇 區(qū)以及瑤湖治澇區(qū)七個(gè)治澇區(qū)。除吳公廟治澇區(qū)和*區(qū)治 澇區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇外，其余五個(gè)治澇區(qū)均為10年 一遇標(biāo)準(zhǔn)，甚至連10年一遇標(biāo)準(zhǔn)都未達(dá)到。隨著*片區(qū)城 市化的快速發(fā)展和區(qū)域重要性的不斷提高，這樣的治澇標(biāo) 準(zhǔn)顯然是不足的(參照有關(guān)規(guī)劃，城區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于 20年一遇)，并將嚴(yán)重影響區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活。近年來，南京東 路學(xué)院路至京東大道段的水澇情況正是典型的例

3、子。(2) 部分已實(shí)施工程失之整體考慮。主要分為三類， 一為市政工程類。具體例子有：幸福渠京東月坊段，市 政建設(shè)排污管橫阻渠道，嚴(yán)重影響了渠道通暢；南京東 路末端排污加壓泵并入低排溝，這對本身負(fù)荷偏重的低排 溝來說顯然是不勝其力；*文化廣場高排溝由明渠改為 箱涵，且僅為一孔，斷面明顯偏小。二為開發(fā)建設(shè)類。具 體例子有：凱美集團(tuán)樓盤開發(fā)拆除何家瀝閘，高排溝并 入低排溝，原高排溝向艾溪湖排水阻斷，明顯不合理； 省藝術(shù)中心工地排水系統(tǒng)不暢，需規(guī)劃論證；昌東開發(fā) 區(qū)實(shí)際高程低于規(guī)劃高程，極易造成內(nèi)澇；三為水利工程 類。具體例子有：*片區(qū)水利干渠環(huán)境供水改造工程由 于征地原因嚴(yán)重滯后，造成向玉帶河、幸福

4、渠泄水受阻； 艾溪湖汛期水位控制偏低，須重新協(xié)商調(diào)整。(3) 水系環(huán)境較差?？v觀全區(qū)水系，如四干、五干、 幸福渠等，除部分地段進(jìn)行了綜合整治外，其他渠段環(huán)境 均不甚理想，部分地段甚至較為惡劣，如五干渠和幸福渠 部分地段，雜草叢生、工業(yè)污染嚴(yán)重，垃圾傾倒行為時(shí)有 發(fā)生，嚴(yán)重影響區(qū)域形象。三、存在問題的主要成因(1) *地區(qū)作為*的城市新區(qū)，缺乏對區(qū)域水系與治 澇的總體規(guī)劃。(2) 開發(fā)建設(shè)過程中缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制，缺乏整體意識(shí)。(3) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對城市新區(qū)而言較為薄弱，水系整治和維護(hù)資金缺乏四、對策與建議1、由區(qū)政府組織對*新區(qū)的城市排水與農(nóng)業(yè)灌溉水系進(jìn)行綜合論證規(guī)劃。2、形成市政與水利相互銜接的開發(fā)項(xiàng)目審查機(jī)制。3、切實(shí)解決當(dāng)前已暴露出的具體問題（包括前述的8 個(gè)問題）。4、積極籌措并從體制上保障水系整治和維護(hù)資金。*片區(qū)水系的規(guī)劃與建設(shè)，需要敢于創(chuàng)新的改革勇氣、 需要規(guī)范有效的部門協(xié)調(diào)、也需要較高的資金投入。只要 我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極貫徹以人為本、統(tǒng)籌 兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，就不僅可以提高 整個(gè)*片區(qū)的治澇能力