同一場所多單位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施

1、同一場所多單位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施、概況烏東德水電站樞紐工程為I等大型（1）工程，是金沙7工水電基地下游河段四 大世界級(jí)巨型水電站。在右岸地下電站施工中很多情況下， 同一工程需要不同的 專業(yè)隊(duì)伍來完成，將導(dǎo)致在同一作業(yè)區(qū)域、同一時(shí)間內(nèi)兩個(gè)以上的單位（班組） 同時(shí)進(jìn)行作業(yè)；作業(yè)內(nèi)容可能相互獨(dú)立、乂可能相互聯(lián)系。在施工過程中，在同 一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工活動(dòng)，都可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全和十?dāng)_施工的問題。 主要 表現(xiàn)在土石方開挖、爆破作業(yè)、設(shè)備（結(jié)構(gòu)）安裝、起重吊裝、高處作業(yè)、棋板 安裝、腳手架搭設(shè)拆除、焊接（動(dòng)火）作業(yè)、施工用電、材料運(yùn)輸、其他可能危 及對(duì)方生產(chǎn)安全作業(yè)等。二、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

2、，是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估測的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，損 失程度，結(jié)合其他因素進(jìn)行全面考慮，評(píng)估發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及危害程度， 并與 公認(rèn)的安全指標(biāo)相比較,以衡量風(fēng)險(xiǎn)的程度，并決定是否需要采取相應(yīng)的措施的 過程。是以減少生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的傷亡事故、 職業(yè)病為目標(biāo)，通過合理的組織管 理方法來付諸實(shí)施，實(shí)現(xiàn)響應(yīng)目標(biāo)。具有以下特點(diǎn)：（1）實(shí)施地下電站施工的 系統(tǒng)安全管理。從地下電站系統(tǒng)整體性出發(fā)，全面地觀察、分析、研究問題，有 效地制定對(duì)策，提高地下電站施工系統(tǒng)的安全性；（2）綜合分析地下電站，交 義作業(yè)施工系統(tǒng)中的事故的危險(xiǎn)性，可能發(fā)生的故障，不安全因素，對(duì)機(jī)械設(shè)備、 生產(chǎn)設(shè)置、施工（生產(chǎn)）等進(jìn)行安全評(píng)

3、價(jià)；（3）依據(jù)信息流指導(dǎo)，保證地下電站 施工的安全管理，不斷的向前發(fā)展；（4）對(duì)地下電站施工中的交義作業(yè)進(jìn)行安 全定量分析。方便對(duì)事故的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測，從而選擇最優(yōu)方案，為安全施工提 供科學(xué)依據(jù)。三、地下電站施工中交叉作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析兩個(gè)以上單位在同一區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)， 因作業(yè)空間受限制，人員多，工序多， 機(jī)械設(shè)備，物料（轉(zhuǎn)移）存放，所以作業(yè)十?dāng)_多，需要配合、協(xié)調(diào)的作業(yè)多，現(xiàn) 場的隱患多、造成的后果嚴(yán)重。可能發(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛 傷害、觸電、火災(zāi)等事故。對(duì)對(duì)交義作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析，從其具備的“空間和時(shí)間”這兩個(gè)特點(diǎn)作為 分析出發(fā)點(diǎn)。先從單一作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，從得出分析結(jié)果中再按照各

4、作業(yè)危險(xiǎn)程度 的大小和重要性，進(jìn)而有重點(diǎn)的來確定交義作業(yè)綜合安全風(fēng)險(xiǎn)值。（一）作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析單一作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析先確定作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)，其次再借助 LEC法將危險(xiǎn) 點(diǎn)轉(zhuǎn)化成安全風(fēng)險(xiǎn)，最后計(jì)算該崗位作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)值。為了利于以后交義作業(yè) 安全風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)算，雖說每個(gè)作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量和類型都難免存在差異， 但還是對(duì) 單一作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)選取得分率的方式統(tǒng)一進(jìn)行分析。從而更有效地對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)計(jì) 算結(jié)果與安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)比分析，以確定安全風(fēng)險(xiǎn)水平。（二）單一作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)權(quán)值關(guān)于各類型作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)權(quán)值可通過往年事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析得出，一般來說，哪個(gè)類型作業(yè)發(fā)生事故次數(shù)越多， 且引發(fā)的后果也相對(duì)嚴(yán)重，其作業(yè)權(quán)值就 相

5、對(duì)更大，所以這一步的計(jì)算分析，就要搜集整理好有關(guān)該單位的相關(guān)真實(shí)可靠 科學(xué)往年事故類型統(tǒng)計(jì)分析圖，當(dāng)然在實(shí)際計(jì)算中，也可以根據(jù)自身工程單位的 資料情況，如單位那些類似項(xiàng)目的事故統(tǒng)計(jì)分析的報(bào)告或已發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)信 息，總之，計(jì)算要建立在可靠實(shí)用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上， 進(jìn)而依據(jù)事故發(fā)生的次數(shù)和嚴(yán) 重程度來判斷各類型作業(yè)的權(quán)重。 此外，在計(jì)算過程中也應(yīng)考慮各類事故的影響 范圍和傷亡程度。原則上，應(yīng)按照分析選取發(fā)生概率較大的危險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的事故概 率按一定比例進(jìn)行累加，從而將相關(guān)的作業(yè)類型進(jìn)行其安全風(fēng)險(xiǎn)權(quán)值一一確定下 來。四、提高地下電站施工中的交叉作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析的措施兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)

6、經(jīng)營活動(dòng)時(shí)， 必須簽訂安全 生產(chǎn)互保協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施， 指定專職 安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。具體措施如下：1、雙方單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè)、棋板安裝、腳手架搭設(shè)拆除 時(shí)；應(yīng)在施工作業(yè)全對(duì)施工區(qū)域采取全封閉、隔離措施，應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)， 警戒線或派專人警戒指揮，防止高空落物、施工用具、用電危及下方人員和設(shè)別 的安全。2、在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行土石方開挖時(shí)，必須按照設(shè)計(jì)規(guī)定坡比放坡，設(shè)置安 全警示標(biāo)志；做好現(xiàn)場排水措施，并及時(shí)處理邊坡浮渣，不準(zhǔn)堵塞作業(yè)通道，確 保暢通，棄渣堆放應(yīng)安全可靠（必須有防石頭滾落措施，如防護(hù)網(wǎng)、擋渣墻、滾 石溝等）。3、在

7、同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)， 爆破作業(yè)單位必須提前24小時(shí)書面通知 臨近組織、相關(guān)單位和人員。被十?dāng)_方應(yīng)積極配合做好人員撤離、設(shè)備防護(hù)等工 作，在被十?dāng)_方為做好防護(hù)措施前，不準(zhǔn)進(jìn)行爆破作業(yè)。并在爆破前 30分鐘進(jìn) 行口頭通知。確認(rèn)人員和設(shè)備撤離完成，確定爆破指揮人員、爆破警戒范圍和人 員、爆破時(shí)間。爆破時(shí)應(yīng)盡量采用松動(dòng)爆破，特殊部位應(yīng)采用覆蓋或拉網(wǎng)，防范飛石上人毀物。4、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行其中吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)充分考慮對(duì)各方工作的安全影響，制定其中吊裝方案和安全措施。 指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，檢查現(xiàn)場安 全和措施符合要求后，方可進(jìn)行其中吊裝作業(yè)。與起重作業(yè)無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入作 業(yè)現(xiàn)場吊物運(yùn)行路線下

8、方所有人員應(yīng)無條件撤離；指揮人員站位應(yīng)便于指揮和瞭望，不得與起吊路線交義，作業(yè)人員與被吊物體必須保持有效的安全距離。 索具 與吊物應(yīng)捆綁牢固、采取防滑措施，吊鉤應(yīng)有安全裝置；吊裝作業(yè)前，其中指揮人通知有關(guān)人員撤離，確認(rèn)吊物下發(fā)及吊物行走路線范圍無人員及障礙物，方可 起吊。5、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行焊接（動(dòng)火）作業(yè)時(shí)，施工單位必須事先通知對(duì) 方做好防護(hù)，并配備合格的消防滅火器材，消除現(xiàn)場易燃易爆物品。無法活除易 燃物品時(shí)，應(yīng)與焊接（動(dòng)火）作業(yè)保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x，并采取隔離和防護(hù)措施。 上方動(dòng)火作業(yè)（焊接、切割）應(yīng)注意下方有無人員、易燃、可燃物質(zhì)，并做好防護(hù)措施，遮擋落下焊渣，防止引發(fā)火災(zāi)。焊接（動(dòng)

9、火）作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位必 須及時(shí)、徹底活理焊接（動(dòng)火）現(xiàn)場，不留安全隱患，防止焊接火花死灰復(fù)燃， 釀成火災(zāi)。6、各方應(yīng)自覺保障施工道路、消防通道暢通，不得隨意占道或故意發(fā)難。凡因施工需要進(jìn)行交通封閉或管制的，必須報(bào)項(xiàng)目部審批，且一般應(yīng)在30分鐘內(nèi)恢復(fù)交通。運(yùn)輸超寬、超長物資時(shí)必須確定運(yùn)行路線，確認(rèn)影響區(qū)域和范圍， 采取防范措施（警示標(biāo)識(shí)、引導(dǎo)人員監(jiān)護(hù)），防止碰撞其他物件與人員。車輛進(jìn) 入施工區(qū)域，須減速慢行，確認(rèn)安全后通行，不得與其他車輛、行人爭搶道。7、同一區(qū)域內(nèi)的施工用電，應(yīng)各自安裝用電線路。施工用單必須做好接地 （零）和漏電保護(hù)措施，防止觸電事故發(fā)生。各方必須做好用電線路隔離和絕緣工作，互不十?dāng)_。敷設(shè)的線路必須通過對(duì)方工作面，應(yīng)事先征得對(duì)方同意，同時(shí), 應(yīng)經(jīng)常對(duì)用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。8、施工各方應(yīng)共同維護(hù)好同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防、保 衛(wèi)、治安，文明施工管理；必須做到施工現(xiàn)場文明整潔，材料堆放整齊、穩(wěn)固、安全可靠（必須有防垮塌，防滑、滾落措施）。確保設(shè)備運(yùn)行、維修、停放安全; 設(shè)備維修時(shí)，按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，必要時(shí)采取相應(yīng)的安全措施（派專人看守、 切斷電源等），謹(jǐn)防誤操作引發(fā)事故。總之同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工應(yīng)盡量避免交義作業(yè)，在無法避免交義作業(yè)時(shí)，經(jīng)盡量