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文檔簡(jiǎn)介
1、安全生產(chǎn)教育安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資料(一施工安全管理一、工作職責(zé)1、安全管理是施工企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是施工現(xiàn)場(chǎng)管理中一時(shí)一刻都不能忽視的工作。確保施工安全,防止事故發(fā)生,是企業(yè)全體員工的重要任務(wù),也是全體進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),參加工程建設(shè)全體人員的重要任務(wù),同時(shí)也是各級(jí)管理人員的重要職責(zé)。2、安全管理的基本含義:勞動(dòng)者必須在安全的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。安全管理是對(duì)工作環(huán)境、施工各環(huán)節(jié)采取必要的安全措施,提出一定的安全要求,及時(shí)消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),以保證勞動(dòng)者的健康和生命安全,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。3、安全管理的任務(wù):認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理,建
2、立安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全檢查、進(jìn)行安全教育、采取安全技術(shù)措施、在保證安全的條件下,全面完成施工任務(wù)。4、安全管理的內(nèi)容:安全管理包括建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、培訓(xùn)、安全檢查和事故處理等內(nèi)容。具體有:(1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的政策、法令、法規(guī),貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法和規(guī)章制度,努力改善施工環(huán)境。(2、結(jié)合企業(yè)和施工生產(chǎn)實(shí)際制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程,建立各級(jí)、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并監(jiān)督、檢查這些規(guī)程和制度的執(zhí)行情況。(3、編制安全措施計(jì)劃,包括改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等應(yīng)采取的各種措施。制定安全措施要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)檢
3、查和督促。(4、組織安全生產(chǎn)檢查,包括綜合檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)檢查和日常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門解決,及早發(fā)現(xiàn)事故隱患。(5、搞好勞動(dòng)保護(hù),做好勞保用品的發(fā)放工作、勞保用品的管理使用及保護(hù)女工和職業(yè)病防治等工作。(6、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),主要是對(duì)新工人的安全教育、崗位培訓(xùn)教育和獨(dú)立操作、特殊工種、某些危險(xiǎn)崗位的專門安全教育。(7、采取相應(yīng)的組織技術(shù)措施,進(jìn)行安全技術(shù)考核,從技術(shù)上保障安全。(8、建立傷亡事故及時(shí)報(bào)告制度。事故發(fā)生后,立即做好搶救等善后工作,要組織事故分析會(huì),查清事故原因,提出預(yù)防措施,以防類似的事故再次發(fā)生。要做到“三不放過(guò) ”, 即 :事故原因分析不清不放過(guò):事故
4、責(zé)任者和當(dāng)事人未受到教育不放過(guò):沒(méi)有防范措施不放過(guò)。5、安全管理的原則要求由于施工生產(chǎn)的特點(diǎn)是流動(dòng)性大、工作條件差、手工露天作業(yè)多、溝坑、高空立體交叉作業(yè)多,較容易產(chǎn)生不安全因素,所以安全管理顯得十分重要。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的原則要求是:(1、進(jìn)場(chǎng)教育、標(biāo)志明確、防范周密、定期檢查,重點(diǎn)是防范。要進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前和經(jīng)常性的安全教育,反復(fù)宣傳,警鐘長(zhǎng)鳴。現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置醒目的安全標(biāo)志,安全防護(hù)措施要齊全,教育施工人員照章作業(yè),設(shè)專業(yè)人員在工地上巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)糾正和處理。各種安全防護(hù)法規(guī)要不折不扣的執(zhí)行。(2、安全第一的原則。企業(yè)管理的職能部門、管理人員、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和參加施工生產(chǎn)的所有人員,都
5、必須樹立安全第一的思想,抓生產(chǎn)的同時(shí)要抓安全 ,以安全促生產(chǎn)。(3、以我為主的原則。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作,應(yīng)從我做起,杜絕依賴性,要人人重視安全,靠個(gè)人的努力去發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素,確保安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。(4、堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)禁操作 ”的原則。凡是規(guī)定“不做,不準(zhǔn)做”的危險(xiǎn)操作和 “嚴(yán)格禁止”的,不論任何人、任何理由都不能做。(5、安全管理要求現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)程是從實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的帶有規(guī)律性的科學(xué)準(zhǔn)則,如有違反,勢(shì)必造成嚴(yán)重后果,因此,必須嚴(yán)格遵守。6、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度嚴(yán)格做到安全施工,執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī),必須建立和健全一整套的安全管理制度這是做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)
6、管理工作的重要條件。在建立各種安全制度的基礎(chǔ)上還要認(rèn)真貫徹執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施,保證安全管理制度的落實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度及獎(jiǎng)罰辦法附后。二、施工作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)和職責(zé)1、施工作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)(1、從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程以及本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程服從管理正確佩帶和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)主要有安全法、勞動(dòng)法,安全法、勞動(dòng)法是總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),根據(jù)科學(xué)規(guī)律制定的,具有約束力,施工企業(yè)和作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守。(2、從業(yè)人員要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安
7、全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。(3、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。(4、任何從業(yè)人員不得違章指揮或者違章作業(yè)違章指揮、強(qiáng)令違章作業(yè)是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和工程技術(shù)人員違反規(guī)章制度、不顧安全、強(qiáng)令作業(yè)人員違章作業(yè),這是安全事故發(fā)生的重要原因,是對(duì)從業(yè)人員人身安全的最大威脅。因此,法律明文規(guī)定,不得違章指揮。作業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè),是造成傷亡事故的主要原因之一,法律也明文規(guī)定,不得違章作業(yè)。2、施工作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)(1、安全生產(chǎn)人人有責(zé),每一位參建人員都應(yīng)在各自的崗位上,認(rèn)真
8、履行自己的安全職責(zé),對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。(2、嚴(yán)格遵守本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律。(3、認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行登高作業(yè)、季節(jié)施工、安全維修、安全用電等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定,不違章作業(yè)。(4、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí),及時(shí)并如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告,按事故預(yù)案正確處理,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)紀(jì)錄。(5、正確操作,精心維護(hù)設(shè)備,妥善保管,正確使用各種防護(hù)器具和消防器材,保持操作環(huán)境整潔,搞好文明施工。(6、積極參加各種安全活動(dòng)、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練。(7、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止
9、。三、保證人身安全的原則和措施1、工傷事故的直接原因機(jī)械、物資或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為是導(dǎo)致工傷事故的直接原因。不安全狀態(tài):指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物資狀態(tài),如防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷 ;缺少個(gè)人防護(hù)用品、用具或防護(hù)用品、用具有缺陷;施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良等。不安全行為:指能導(dǎo)致事故發(fā)生的人為錯(cuò)誤,如操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告,造成安全裝置的失效,使用不安全設(shè)備,用手代替工具操作,物體存放不當(dāng),冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所 ,攀、坐不安全位置,在起吊物下作業(yè)、停留,機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作,有分散注意力的行為,忽視個(gè)人防護(hù)用品用具的使用,不安全裝束,對(duì)易燃、易爆等
10、危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤等。2、工傷事故的間接原因?qū)е鹿鹿实拈g接原因包括以下內(nèi)容:(1、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷,即工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用中存在的問(wèn)題。(2、安全操作技術(shù)的教育、培訓(xùn)不夠等。(3、勞動(dòng)組織不合理。、(4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或錯(cuò)誤指導(dǎo)。( 5) 、不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施,對(duì)事故隱患整改不力等。3、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的具體措施( 1) 、消除隱患。采取安全技術(shù)和組織管理措施消除一切不安全因素。 ( 2) 、預(yù)防為主。生產(chǎn)中的一些危害因素在施工中一時(shí)不能全部徹底地消除,在開始施工以前要采取相應(yīng)的預(yù)防措施。( 3) 、減弱危害。在無(wú)法消除
11、和預(yù)防的情況下,可采取減弱危害的措施。( 4) 、隔離措施。在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱的情況下,將人和有害因素隔離開。( 5) 、連鎖裝置。當(dāng)操作者錯(cuò)誤操作或機(jī)器設(shè)備處于危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),通過(guò)聯(lián)鎖裝置停止機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),如起重機(jī)械的超負(fù)荷限制器和行程開關(guān)。( 6) 、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。利用系統(tǒng)中的部分環(huán)節(jié)失效,保護(hù)系統(tǒng)安全,如在壓力設(shè)備上設(shè)防爆膜,電路中設(shè)熔斷器,易爆處所設(shè)輕質(zhì)層頂。 ( 7) 、增強(qiáng)強(qiáng)度。機(jī)器的關(guān)鍵部件加大強(qiáng)度,即加大關(guān)鍵部件的安全系數(shù),如起重機(jī)械的吊鉤和鋼絲繩的安全系數(shù)比一般部件的大。( 8) 、合理布置。施工作業(yè)場(chǎng)地及同一平面內(nèi)的設(shè)備要科學(xué)布局,對(duì)多層次的主體作業(yè)場(chǎng)所更要合理安排。( 9
12、) 、減少工作時(shí)間。對(duì)繁重的體力勞動(dòng)和嚴(yán)重有毒有害作業(yè)的工人,實(shí)行縮短工時(shí)和提前退休制度。( 10) 、實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化代替人工操作。安全生產(chǎn)是采取科學(xué)的方法分析、評(píng)價(jià)和控制人、機(jī)、環(huán)境可能引起的事故,使生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)都處于最佳安全狀態(tài)。( 11) 、對(duì)施工作業(yè)人員加強(qiáng)控制管理,加強(qiáng)安全教育,提高他們的技術(shù)和安全素質(zhì)。四、施工人員的自我安全防護(hù)1、自我安全防護(hù)的重要性根據(jù)以往一些工傷事故案例的分析,發(fā)生工傷事故的主要原因是:施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不好,造成作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善,安全管理存在缺欠;施工操作人員不遵守勞動(dòng)生產(chǎn)紀(jì)律,違反操作規(guī)程,造成了人的不安全動(dòng)作。要做到安全生
13、產(chǎn),一方面要抓安全生產(chǎn)管理和施工安全防護(hù),另一方面還要不斷提高操作人員的自我防護(hù)能力,兩方面一起抓才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。自我防護(hù)能力是勞動(dòng)者在施工生產(chǎn)中對(duì)出現(xiàn)不安全狀態(tài)時(shí)的敏感,預(yù)見、控制和排除的能力。勞動(dòng)者的自我防護(hù)能力提高了,在施工中就會(huì)增加一道無(wú)形的防線,安全生產(chǎn)就有了保障。在施工生產(chǎn)過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)重視施工生產(chǎn)安全是必然;有一整套完善規(guī)章制度;管理辦法和管理機(jī)制是保障;施工操作人員的自我防護(hù)和保護(hù)能力是主體。有些安全事 故的發(fā)生,往往都是人為的因素、操作者的自我防護(hù)和保護(hù)能力差造成的。2、提高施工人員的自我防護(hù)能力在施工生產(chǎn)過(guò)程中,不斷提高施工作業(yè)人員的自我防護(hù)能力和安全保護(hù)意識(shí)至關(guān)重要。(
14、1) 、加強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全教育和崗位技能培訓(xùn),不斷提高施工作業(yè)人員的自我防護(hù)能力,增強(qiáng)其安全保護(hù)意識(shí)。培訓(xùn)的內(nèi)容有: 國(guó)家 現(xiàn)行的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī); 本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、以及安全事故的教訓(xùn); 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)應(yīng)達(dá) 到的標(biāo)準(zhǔn)以及各工種的安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn); 工地發(fā)生事故后的急救常識(shí); 工作地點(diǎn)和環(huán)境的安全檢查方法和內(nèi)容; 防護(hù)用品的正確使用方法; 安全生產(chǎn)的重大意義。( 2)、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到施工、材料、機(jī)械、電氣、技術(shù)、勞動(dòng)等各方面,沒(méi)有一套嚴(yán)格的管理制度和安全紀(jì)律是不行的。用嚴(yán)格的安全紀(jì)律約束那些不遵守操作規(guī)程、
15、違章指揮、違章作業(yè)的人員,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。在施工生產(chǎn)過(guò)程中,主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全,各職能部門齊抓共管,在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓安全,以安全促生產(chǎn)。 ( 3) 、加強(qiáng)特種作業(yè)人員的自我安全防護(hù)。施工中的高處作業(yè)和特種作業(yè)都是很危險(xiǎn)的作業(yè),極易發(fā)生安全事故,提高他們的自我防護(hù)能力,增強(qiáng)他們的安全保護(hù)意識(shí),是減少安全事故的主要措施。對(duì)特種作業(yè)人員必須堅(jiān)持:一是要進(jìn)行專門培訓(xùn);二是要培訓(xùn)后嚴(yán)格進(jìn)行考試和發(fā)證,沒(méi)有操作證的一律不得上崗或獨(dú)立操作;三是要定期進(jìn)行復(fù)審,不合格者要收回操作證;四是對(duì)特種作業(yè)人員要有嚴(yán)格的紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)有違反者要嚴(yán)肅處理。( 4) 、賦予勞動(dòng)者以安全監(jiān)督的權(quán)力。提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)能力,
16、使黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到落實(shí),安全技術(shù)操作規(guī)程得到貫徹。這就要求施工管理人員嚴(yán)格貫徹、督促實(shí)施,而且必須賦予勞動(dòng)者以實(shí)施監(jiān)督的權(quán)力。實(shí)施勞動(dòng)者安全監(jiān)督是制止命令主義、經(jīng)驗(yàn)主義,只顧生產(chǎn)、不顧安全的違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干的有力措施,要達(dá)到安全生產(chǎn),提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)能力,就要賦予勞動(dòng)者以安全監(jiān)督的權(quán)力。具體如下: 工程施工前,沒(méi)有安全技術(shù)交底,班前會(huì)上施工管理人員不講安全,工人有權(quán)拒絕上崗。 工人有權(quán)拒絕一切違章命令,并可越級(jí)報(bào)告,如果工人向上一級(jí)報(bào)告不安全生產(chǎn)情況而受到打擊報(bào)復(fù),上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處 理。 工人上崗前,在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的安全隱患,如果施工管理人員不積極組織排除,工
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