高校擴招與保證教學(xué)質(zhì)量之間平衡性的探究

1、    高校擴招與保證教學(xué)質(zhì)量之間平衡性的探究    金大超摘要：高校大眾化是國家戰(zhàn)略目標(biāo)，是歷史發(fā)展的潮流，然則我國高校擴招的同時也顯現(xiàn)出許多弊端，使得教學(xué)質(zhì)量有所下降。通過分析高校擴招的意義以及擴招的弊端，結(jié)合實際，提出幾點保證高校擴招的同時保證教學(xué)質(zhì)量的可行性方法。關(guān)鍵詞：高校擴招；教學(xué)質(zhì)量；教育經(jīng)費；師資隊伍：g642.0 文獻標(biāo)志碼：a ：1674-9324（2018）47-0204-02一、引言我國的高等教育自甲午戰(zhàn)爭時期開始醞釀。辛亥革命之后，在蔡元培的主持下，創(chuàng)制壬子癸丑學(xué)制，我國的高等教育得到進一步發(fā)展。1999年教育部出臺的面向21世

2、紀教育振興行動計劃提出，到2010年，高等教育毛入學(xué)率將達到適齡青年的15%?！皵U招令”下達之后，高等院校開始擴招，僅僅在2002年就完成“任務(wù)”，毛入學(xué)率達到15%，之后逐年遞增，2015年這個數(shù)字已經(jīng)達到36%。我國的高等教育從精英教育階段邁入大眾化階段。另一方面，由于高校過度擴招，造成教育資源短缺，教學(xué)質(zhì)量下滑，使得擴招與教學(xué)質(zhì)量成為一對矛盾體。因此探討擴招與保證教育質(zhì)量的平衡性把握變得尤為重要。二、高校擴招的意義1.高校擴招屬于改革開放中教育振興行動計劃的一部分。高校擴招對于科教興國的戰(zhàn)略方針加快實現(xiàn)有重要作用，是提高全民族素質(zhì)和創(chuàng)新能力，進而提高國際競爭力的重要途徑。2.高校擴招可以

3、拉動內(nèi)需，刺激經(jīng)濟增長。高校擴招不僅僅高校本身的收入增加，教育從業(yè)人員增加，直接提供了不少就業(yè)崗位，還能帶動相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。餐飲服務(wù)行業(yè)、交通運輸行業(yè)以及出版印刷等與教育相關(guān)的產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，這些行業(yè)反過來又創(chuàng)造了成千上萬的就業(yè)崗位，促進了經(jīng)濟的增長。3.高校擴招為廣大學(xué)子提供受教育的機會。高校擴招后，高中生的升學(xué)率得以大大提升，給原本成績不佳或者高考發(fā)揮不利的學(xué)子提供機會，使得他們通過在大學(xué)的努力讓自己的素質(zhì)進一步提升，也為廣大的農(nóng)村孩子特別是困難群體的子女提供了上學(xué)機會。邊緣地區(qū)本身中小學(xué)教育落后，高考競爭力弱于城鎮(zhèn)學(xué)生，錄取門檻降低后，給弱勢的農(nóng)村學(xué)子提供了改變命運的機會。三、高校

4、擴招的弊端1.盲目擴招造成教育資源短缺。教育資源主要包括三方面：高?；A(chǔ)設(shè)備設(shè)施、國家財政性教育經(jīng)費投入和高校師資配置。1998年也就是高校擴招之前，我國的高校入學(xué)率僅為9.8%，到2002年便達到15%。短短四年的擴招，入學(xué)率增加5.2%，平均每年以1.3%的速度增長。然則教育資源的增長速度卻沒有跟上學(xué)生的增長速度，造成學(xué)校硬件如宿舍不足、教室擁堵等問題。師資隊伍增長速度的嚴重滯后，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量的大幅下降。2.擴招導(dǎo)致部分院校生源質(zhì)量下降。在中等教育質(zhì)量不變的情況下，高校擴招后，勢必降低錄取線以達到錄用更多的高中生的目的，原本分數(shù)較低的學(xué)生進入同樣的學(xué)校就讀，這部分學(xué)生成績跟不上，從側(cè)面影響

5、高校的教學(xué)質(zhì)量。3.擴招導(dǎo)致就業(yè)競爭壓力增大。整體上看，擴招帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會增加一部分就業(yè)崗位。與此同時逐年增加的大學(xué)畢業(yè)生涌入社會，與原本的從業(yè)人員或者只接受了中低檔教育的人員進行競爭，導(dǎo)致后者的就業(yè)壓力增大。許多職業(yè)學(xué)校在擴招浪潮中逐漸失去競爭力，高中畢業(yè)生往往寧愿選擇較差的普通高校接受普通的教育也不愿意選擇去優(yōu)秀的職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)一門專業(yè)的技術(shù)。4.擴招導(dǎo)致同等學(xué)力的學(xué)生國際競爭力弱于發(fā)達國家。雖然整體而言，擴招提高了全民族的整體素質(zhì)，但就個體而言，由于我國畢業(yè)生的素質(zhì)比擴招之前的精英式教育人才素質(zhì)低，教學(xué)質(zhì)量差，導(dǎo)致高校畢業(yè)生的競爭力降低，與其他國家同等的高校畢業(yè)生相比，國際競爭力不足

6、。四、高校擴招與保證教學(xué)質(zhì)量的平衡性方法教學(xué)質(zhì)量有宏觀和微觀之分。宏觀層面來講，是指整個教育體系的質(zhì)量，是教育系統(tǒng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)同教育的效益之間的匹配程度；微觀層面則是我們平常理解的教學(xué)水平的高低優(yōu)劣程度。高校擴招對于教學(xué)質(zhì)量的影響是全面的，既有宏觀上的，也有微觀上的。高校擴招是我國教育事業(yè)發(fā)展乃至強國富民的一項有戰(zhàn)略意義的重大決策，而保證教學(xué)質(zhì)量是培養(yǎng)人才的基本保障，二者同等重要，缺一不可，因此，研究高校擴招的同時能夠保證教學(xué)質(zhì)量是我們的目標(biāo)。要保證二者的平衡，可以從以下幾個方面著手。1.從制度著手，實行教育體制改革。制度是指導(dǎo)實踐的理論基礎(chǔ)，要提高教學(xué)質(zhì)量，首先應(yīng)從制度著手。深化教學(xué)方法的改

7、革，鼓勵教師創(chuàng)新，建立多樣化的教學(xué)方式方法。注重因材施教，讓不同的學(xué)生發(fā)揮各自的特長，成為專業(yè)化的人才。改進評選制度，創(chuàng)造優(yōu)良的人才培養(yǎng)環(huán)境。在人才選拔中，強調(diào)其實踐能力，服務(wù)能力等有社會作用的能力，避免用人單位聘用人才唯學(xué)歷是舉。在招生方面，要形成多樣化的制度，招生不一定要以考試成績?yōu)橹饕笜?biāo)，要探索新的指標(biāo)。政府在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，鼓勵高校自主招生，讓學(xué)生有新的選擇，也使得學(xué)校能夠招收到其需要的特長學(xué)生。深化體制改革，學(xué)校仍應(yīng)當(dāng)以公益性為主，適當(dāng)參與商業(yè)化活動，為學(xué)校增加必要的教學(xué)經(jīng)費。2.擴大師資隊伍的同時提高教師素質(zhì)。提供教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是加強師資隊伍建設(shè)，教師是授課的主體，一個教師的水

8、平高低直接關(guān)系到學(xué)生接受教育的質(zhì)量。當(dāng)前社會，某些高校盲目擴張，卻忽視了師資隊伍的建設(shè)，導(dǎo)致教師資源嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，從1998年到2005年，我國大學(xué)生數(shù)量增加了4.2倍，而教師數(shù)量僅僅增加了2.1倍。學(xué)生增長速度遠高于師資力量的增加，導(dǎo)致教師精力不足，學(xué)生得到教師的關(guān)注減少，教學(xué)質(zhì)量降低。另一方面，教師隊伍的迅速擴大又會降低整體的師資水平。一個優(yōu)秀的教師不只需要高的學(xué)歷，還要相當(dāng)豐富的教學(xué)經(jīng)驗。快速擴充師資隊伍導(dǎo)致有的新進教師經(jīng)驗欠缺，這樣教師的教學(xué)水平自然就有所降低。因此，在擴招的同時，還要注重師資隊伍的培養(yǎng)。因此，高校的招收應(yīng)當(dāng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，國家也應(yīng)大力提倡師范大學(xué)的建設(shè)，培養(yǎng)一批符

9、合條件的大學(xué)教師。3.加大教育經(jīng)費的投入，減少教育資源的浪費。目前我國教育投入占gdp的比重不高。一方面，國家應(yīng)從政策方面支持高等教育的建設(shè)，加大教育經(jīng)費的比例，另一方面，地方政府與高校形成“共贏”局面，互惠互利良性發(fā)展。高校也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身所長，面向社會多方籌資。完善教學(xué)所需的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，保證教學(xué)質(zhì)量。合理高效地利用現(xiàn)有的資源也是提高教學(xué)質(zhì)量的途徑。進一步優(yōu)化資源配置，避免浪費。比如合理規(guī)劃高校用地，建設(shè)更多的教學(xué)樓；充分利用現(xiàn)有的教學(xué)樓、宿舍等，增加實驗室和圖書館的開放時間；合理安排教師的教學(xué)時間，充分發(fā)揮教師的教育功能；優(yōu)先置辦現(xiàn)代化、智能化的設(shè)施設(shè)備，提高工作效率。4.建立健全保障高校

10、教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系。一是教育主管部門充分發(fā)揮其評估和監(jiān)督職能，加強對轄區(qū)內(nèi)高校教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督。二是主管部門對高校的辦學(xué)資質(zhì)進行評估，鼓勵社會上的權(quán)威機構(gòu)或團體對高校進行評價，讓大眾對高校有全面的了解，使得高中畢業(yè)生合理地選擇適合自己的高校。三是加強高校的自我評估，嚴格把關(guān)教學(xué)質(zhì)量，對教師隊伍的培養(yǎng)切實負責(zé)，讓每一個教師達到應(yīng)有的教學(xué)水平。五、結(jié)論高校大眾化是國家戰(zhàn)略目標(biāo)，是歷史發(fā)展的潮流，高校擴招與大學(xué)教學(xué)質(zhì)量二者猶如魚與熊掌，要做到二者皆得，需要謀求的就是二者之間的平衡關(guān)系。擴招應(yīng)有計劃進行，不可盲目，在擴招的同時注重教學(xué)質(zhì)量的提升。盲目擴招會導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降、教育資源短缺、生源質(zhì)量下降和學(xué)生國際競爭力弱等弊端。要保持二者平衡可實行教育體制改革，提高教師素質(zhì)同時擴大師資隊伍、加大教育經(jīng)費的投入，合理利用教育資源，建立監(jiān)控系統(tǒng)，從而保證在高校擴招的同時還能維持或提高教學(xué)質(zhì)量，使我國的教育事業(yè)更上一層樓。參考文獻：1曲鐵華.新編中國教育史m.東北師