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文檔簡介
1、打擊非法行醫(yī)階段性成果總結(jié)為進一步加大對非法行醫(yī)打擊力度,繼續(xù)保持對非法行 醫(yī)的高壓態(tài)勢,西鄉(xiāng)縣衛(wèi)生局、科技局、公安局、監(jiān)察局、 計生局認真貫徹漢中市打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導小組關(guān)于開展嚴 厲打擊非法行醫(yī)專項行動百日活動的通知文件精神和市打 擊非法行醫(yī)百日活動工作會議有關(guān)打擊非法行醫(yī)安排部署, 于07年12月底至08年3月底在全縣范圍內(nèi)組織開展了打 擊非法行醫(yī)百日活動。本次行動在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導 和上級衛(wèi)生行政部門的指導下,精心組織,行動迅速,措施 得力,取得了階段性成果現(xiàn)總結(jié)如下:一、領(lǐng)導重視、重點突出全市打擊非法行醫(yī)百日活動工作會議以后,局領(lǐng)導 及時將會議精神向縣政府匯報,縣政府高度重視,并
2、針對打 非人員變動調(diào)整了打非領(lǐng)導小組,成立了以副縣長為組長的 打非領(lǐng)導小組,制定了詳細的打非百日活動行動方案,確定 了本次行動的重點是:“堅決打擊取締黑診所,依法規(guī)范醫(yī) 療執(zhí)業(yè)行為”。為確保本次集中行動取得實效,“打非百日 活動”領(lǐng)導小組召開了打非成員單位聯(lián)席會,縣領(lǐng)導做了動 員講話,要求各單位認真總結(jié)三年的打非工作經(jīng)驗,從落實 “三個代表”重要思想,切實維護人民群眾健康權(quán)益的高度 出發(fā),進一步提高對打擊非法行醫(yī)專項行動重要性和緊迫性的認識,嚴格落實工作責任制和責任追究制,充分調(diào)動和發(fā) 揮工作的積極性和主動性,克服一切畏難、等靠、松懈、麻 痹情緒,保證專項行動各項工作要求落到實處。同時,按照
3、西打非辦XX01號文件要求,成立了四個工作組和一個督導 組,每個組的打非工作均由主要領(lǐng)導帶隊,對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行劃片包干,責任落實到人,使打非百日活動工作目標 明確措施落實,職責明確。二、摸底細致、出擊有力本次行動之所以能夠在規(guī)定的時間內(nèi)取得預(yù)期的效果,就在于深入細致的調(diào)查摸底,做到了心中有數(shù)。根據(jù) 統(tǒng)一安排,在集中行動前由縣衛(wèi)生監(jiān)督人員對本轄區(qū)非法行 醫(yī)情況進行了仔細的摸底。為徹底取締這些黑診所,領(lǐng)導小 組通過對68戶黑診所情況進行詳細分析,確定了“先易后 難,逐個突破,電視曝光”工作方針。各小組按照這個方針 通過對集鎮(zhèn)、人口密集村鎮(zhèn)較易處理的黑診所的打擊、加強 宣傳等措施,不僅使一些黑診
4、所徹底關(guān)門停業(yè),還對其它還 在開展違法診療活動的黑診所也起到強烈的震懾作用。使打 非工作真正做到有的放矢、取得實效。正是因為提前做了認 真細致的摸底調(diào)查,了解了這些黑診所的實際情況,才使本 次“打非百日活動”得以取得預(yù)期效果。四、輿論先行、強化報道、營造氛圍“打非百日活動”期間我們繼續(xù)加大宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視等媒體,廣泛宣傳“打非百日活動” 的目的、意義和相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)。 通過對打擊非法行醫(yī)“百 日活動”的集中報道,鼓勵群眾舉報非法行醫(yī)和提供線索, 同時也增強了人民群眾的自我保護意識,提高了醫(yī)療機構(gòu)負 責人和醫(yī)護人員的法制意識,增強依法執(zhí)業(yè)的自覺性,規(guī)范 執(zhí)業(yè)行為。行動中累計
5、2次在報刊、2次通過電視新聞對專 項行動進行了跟蹤報到,出動宣傳車18臺次,領(lǐng)導電視講話1次,電視公告2次,印發(fā)宣傳資料1300多份。先后召 開全縣醫(yī)療機構(gòu)打擊非法行醫(yī)專題會議2次,對各醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)和發(fā)布醫(yī)療廣告的問題進行了強調(diào)。在2月25日,由衛(wèi)生局主要領(lǐng)導召開了全縣非法行醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)告知會,對 與會的68名各無證診所負責人就目前的打非形式,關(guān)門停 業(yè)時間以及對拒不關(guān)門停業(yè)的處罰等內(nèi)容進行了告知,部分 黑診所會后自動關(guān)門停業(yè)并將藥品器械進行了處理。通過打 擊非法行醫(yī)各種類型輿論宣傳,保持了打擊非法行醫(yī)的高壓 態(tài)勢,震懾了不法分子,并使打擊非法行醫(yī)百日活動得到全 縣各界理解和支持,群眾踴躍參
6、與,形成了良好的工作環(huán)境, 為順利推進工作奠定了好的基礎(chǔ)。四、加大監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法行醫(yī)打非百日活動開展以來,通過我們連續(xù)不斷的、拉網(wǎng)式 的打擊行動,有效地凈化了全縣的醫(yī)療市場,強化了醫(yī)療機 構(gòu)的內(nèi)部管理,維護了正常的醫(yī)療秩序,改善了人民群眾的 就醫(yī)環(huán)境。1、 加大對醫(yī)療廣告監(jiān)測力度。為有效杜絕違法醫(yī)療廣 告,我們指定了專人對我縣所有新聞媒體進行了監(jiān)測,每月 發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)測通報,并將通報報送工商局,同時,針對2月份我縣一醫(yī)療機構(gòu)擅自在縣電視臺發(fā)布醫(yī)療廣告的行 為,除召集部分醫(yī)療機構(gòu)負責人開會,明確醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)發(fā) 布醫(yī)療廣告,將吊銷相應(yīng)的執(zhí)業(yè)科目外,還對其違規(guī)發(fā)布醫(yī) 療廣告的做法進行了全縣
7、通報批評。此后,我縣各新聞媒體 未發(fā)現(xiàn)有刊播違法醫(yī)療廣告的行為。2、強化打非效果,務(wù)求實效。2月份告知會后,按照事 先了解的情況,我們會同公安、工商、藥監(jiān)等部門,對城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的兩家在規(guī)定時限內(nèi)仍不關(guān)門的無證黑診所 進行了強行取締,沒收藥品、器械12箱,案值7300余元??h電視臺對此事進行了全程拍攝,并在縣電視臺進行播出, 在全縣引起很大反響。在打非百日活動中期,城區(qū)個別黑診 所關(guān)門后,又受利益的驅(qū)使,在節(jié)假日、晚上等利用執(zhí)法人 員休息時間偷偷營業(yè),根據(jù)這個情況,我們又對這些黑診所 開展突擊行動,取締 3戶,沒收藥品、器械共計 8箱。有力 地打擊了違法行為,收到良好的效果,鞏固和擴大了打擊
8、非 法行醫(yī)百日活動成果。3、落實舉報內(nèi)容,擴大戰(zhàn)果。對非法行醫(yī)活動,發(fā)現(xiàn)一起,嚴厲打擊一起,特別是對群眾舉報內(nèi)容。1月份有群眾舉報縣城一家診所雇傭醫(yī)托、自制藥品開展診療活動。接 報后,我們在無法核實舉報人的情況下,一方面在縣醫(yī)院、 中醫(yī)院的配合下,派人蹲守,尋找舉報人所說的醫(yī)托,另一 方面到該診所展開實地檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)該診所存在超范 圍開展診療活動等違法事實,隨即對該診所進行了立案調(diào) 查。這起案件也得到上級的高度重視,在省市衛(wèi)生執(zhí)法部門 的協(xié)助下,調(diào)查取證工作獲得了很多有力的證據(jù),最后,按 程序?qū)υ撛\所進行了嚴厲處罰。07年12月底,接群眾舉報,大河鎮(zhèn)有一個無證行醫(yī)黑診所,接到舉報后,因大
9、雪封山, 執(zhí)法人員進不去,我們及時和當?shù)卣托l(wèi)生院取得聯(lián)系, 對該診所進行嚴密監(jiān)控,3月份,道路暢通后,我們立即派監(jiān)督員進山對其違法事實進行調(diào)查取證,目前,該案正在查 處中。4、突出重點,重拳出擊。我縣“打非”百日活動開展以來,按照打非百日活動方案確定的重點,以衛(wèi)生局為主導,相關(guān)部門配合聯(lián)合行動。先后出動了163人次,出動監(jiān)督車輛37臺次,查各類醫(yī)療機構(gòu) 216戶次,締游醫(yī)4戶、無證 醫(yī)療機構(gòu)51戶,沒收醫(yī)療器械35件,藥品82箱,價值1.9 萬元,立案處罰 3戶,罰款6500元。六、存在問題打擊非法行醫(yī)是一項復(fù)雜的、長期的、艱巨的系統(tǒng) 工程,絕非一朝一夕的事情。通過本次“春雷行動”,我們 也發(fā)現(xiàn)一些問題:全市打擊非法行醫(yī)專項整治工作發(fā)展不 平衡,一些地方非法行醫(yī)依然存在,群眾時有舉報投訴; 衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管中存在的深層次問題也開始顯露出來,如醫(yī)療 機構(gòu)審批中現(xiàn)場初審和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)日常監(jiān)管的矛盾日益 突出。衛(wèi)生監(jiān)督資源配制匱乏。主要表現(xiàn)在監(jiān)督人員、取 證工具、監(jiān)督車輛等方面的短缺等。在上級衛(wèi)生行政部門的指導下,在市衛(wèi)生局領(lǐng)導的 正確領(lǐng)
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