《戰(zhàn)略規(guī)劃制定管理流程》

1、戰(zhàn)略規(guī)劃制定管理流程 戰(zhàn)略規(guī)劃制定管理流程 目 錄 1， 目的 2， 適用范圍 3， 上游和參考文件 4， 定義 5， 職責 6， 流程圖 7， 流程說明 7.1 戰(zhàn)略規(guī)劃制定（修訂）流程 8， 附件 9， 附錄 1 1 目的 為了確保*開發(fā)有限公司（以下簡稱"公司'）戰(zhàn)略規(guī)劃的順利實施，明確戰(zhàn) 略規(guī)劃制定過程中關鍵節(jié)點之間的時序關系及各部門的職責,特制定本流程。 2 2 適用范圍 本流程適用于公司戰(zhàn)略規(guī)劃制定（修訂）的相關工作。 3 3 上游和參考文件 4 4 定義 本流程所稱總公司,指*開發(fā)有限公司。 本流程所稱項目公司，指總公司出資的全資、控股子公司。 本流程所稱分公司

2、，總公司設立的分支機構(gòu),統(tǒng)管各地區(qū)項目公司。 5. 職責 5.1 公司董事會（或新能源板塊公司戰(zhàn)略委員會） （1）審定公司五年規(guī)劃及中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃； 5.2 總經(jīng)理部 （1）審議戰(zhàn)略規(guī)劃編制（修訂）綱要和公司戰(zhàn)略規(guī)劃； （2）審議批準專項規(guī)劃和中長期職能規(guī)劃； （3）參與重大戰(zhàn)略問題的研究，指導戰(zhàn)略規(guī)劃編制； 5.3 技術(shù)經(jīng)濟研究中心 （1）戰(zhàn)略規(guī)劃制定（修訂）工作的總體組織、協(xié)調(diào)工作； 5.4 公司相關部門 （1）支持和參與公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略與五年發(fā)展規(guī)劃的編制與修訂工作； （2）負責本職能領域內(nèi)公司長期職能子規(guī)劃的編制、實施、跟蹤、評估與修訂工作。 5.5 分公司與項目公司 （1）按照

3、分工支持并參與中長期發(fā)展規(guī)劃與五年發(fā)展規(guī)劃的編制與修訂。 6. 流程圖 見附件。 7. 流程說明 7.1 戰(zhàn)略規(guī)劃制定（修訂）流程 7.1.1 確定修編任務 公司技術(shù)經(jīng)濟研究中心技經(jīng)與戰(zhàn)略研究分部根據(jù)集團、新能源板塊公司的 pba 方案確定戰(zhàn) 修編任務，是公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理工作的歸口管理部門，負責組織公司戰(zhàn)略規(guī)劃的編制與修訂， 具體承擔公司戰(zhàn)略研究及相關工作。中長期發(fā)展戰(zhàn)略與五年發(fā)展規(guī)劃在規(guī)劃期內(nèi)原則上不做大 的調(diào)整，在規(guī)劃的假設前提以及內(nèi)外環(huán)境沒有發(fā)生重大變化的情況下，每年進行例行評估，每 三年對本規(guī)劃進行一次全面審視與修訂，回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗、研判市場，對未來三年的各項 任務和計劃進行適應性

4、修正。在規(guī)劃假設前提發(fā)生重大變化的情況下，應及時開展規(guī)劃修訂工 作。 7.1.2 評估公司規(guī)劃執(zhí)行情況 公司技術(shù)經(jīng)濟研究中心技經(jīng)與戰(zhàn)略研究分部負責對公司整體規(guī)劃的執(zhí)行情況進行分析評 估，負責分析、研究與公司發(fā)展戰(zhàn)略相關的行業(yè)、競爭對手、宏觀環(huán)境等信息，并評估公司規(guī) 劃執(zhí)行情況，評估要點包括以下內(nèi)容： （1）上一年度公司戰(zhàn)略規(guī)劃年度執(zhí)行情況； （2）內(nèi)外部環(huán)境變化及對規(guī)劃的影響； （3）規(guī)劃修訂的建議。 對整體規(guī)劃的評估作為制定規(guī)劃編制（修訂）綱要的輸入，評估結(jié)論形成當年度規(guī)劃 修訂的 swot 分析主要內(nèi)容。評估工作于次年 3 月 15 日之前完成。 7.1.3 評估上報上年度子規(guī)劃執(zhí)行情況

5、項目公司向公司技術(shù)經(jīng)濟研究中心技經(jīng)與戰(zhàn)略研究分部上報上年度執(zhí)行情況報告。項目公 司對其公司戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行情況進行分析和評估。主要包括規(guī)劃執(zhí)行情況、內(nèi)外部環(huán)境變化的 影響、對本規(guī)劃的修訂建議和對集團規(guī)劃的修訂建議。 7.1.4 制定規(guī)劃編制（修訂）綱要 技術(shù)經(jīng)濟研究中心技經(jīng)與戰(zhàn)略研究分部制定戰(zhàn)略規(guī)劃編制（修訂）綱要，綱要應包括以下 內(nèi)容： （1）戰(zhàn)略規(guī)劃制定（修訂）的必要性分析（含外部環(huán)境分析、基本假設的適應性分析、公 司產(chǎn)業(yè)發(fā)展和條件變化、原規(guī)劃需要調(diào)整補充的內(nèi)容）； （2）戰(zhàn)略規(guī)劃的框架與編制基本分工，需明確各職能規(guī)劃、專項規(guī)劃、項目公司規(guī)劃的負 責單位； （3）規(guī)劃修訂的組織形式（工作小組

6、的組織及基本運作方式）； （4）規(guī)劃修訂需要公司高層關注的重大戰(zhàn)略問題和專題研究建議方案； （5）整體工作進度安排； （6）需要公司高層領導關注的事項（如有）。 技術(shù)經(jīng)濟研究中心技經(jīng)與戰(zhàn)略研究分部根據(jù)總經(jīng)理部的審議意見進一步完善綱要。 7.1.5 審議綱要 綱要修訂完成后，由技術(shù)經(jīng)濟研究中心技經(jīng)與戰(zhàn)略研究分部提交總經(jīng)理部，通過專題會議 形式審議戰(zhàn)略規(guī)劃編制（修訂）綱要，專題會議需確定以下內(nèi)容： （1）確定規(guī)劃修訂需要公司高層關注的重大戰(zhàn)略問題； （2）確定相關專題研究和責任單位； （3）確定重要的組織分工和進度安排。 綱要審議工作于 3 月底完成。 7.1.6 發(fā)布規(guī)劃編制（修訂）綱要 規(guī)劃編

7、制（修訂）綱要經(jīng)公司總經(jīng)理部批準后，由技術(shù)經(jīng)濟研究中心技經(jīng)與戰(zhàn)略研究分部 發(fā)公司各部門、各項目公司和各分公司，正式啟動公司戰(zhàn)略規(guī)劃編制（修訂）工作。 綱要于 4 月上旬發(fā)布。 7.1.7 開展調(diào)研 公司各部門以及各項目公司、分公司應積極開展調(diào)研工作和專項研究，提前做好準備，避 免調(diào)研過程流于形式。 ， 計財部負責人應對修訂后的財務模型進行審核。 7.1.15 編制公司戰(zhàn)略規(guī)劃初稿 技術(shù)經(jīng)濟研究中心技經(jīng)與戰(zhàn)略研究分部在完成上半年度規(guī)劃執(zhí)行情況評估、調(diào)研、專項研 究和重大戰(zhàn)略問題研究的基礎上，編制公司戰(zhàn)略規(guī)劃，形成初稿。 7.1.16 組織征求意見 技術(shù)經(jīng)濟研究中心技經(jīng)與戰(zhàn)略研究分部針對戰(zhàn)略規(guī)劃初

8、稿向公司董事會及公司各部門征求 意見，并根據(jù)反饋意見進行修訂完善。 7.1.17 編制戰(zhàn)略規(guī)劃報審稿 技術(shù)經(jīng)濟研究中心技經(jīng)與戰(zhàn)略研究分部在征求意見的基礎上形成公司戰(zhàn)略規(guī)劃文本報審 稿，送公司總經(jīng)理部審議。 報審稿于 9 月份完成編制。 7.1.18 審議 總經(jīng)理部對戰(zhàn)略規(guī)劃報審稿進行審議，主要關注以下幾點： （1）發(fā)展戰(zhàn)略是否符合國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策； （2）發(fā)展戰(zhàn)略是否符合國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方向； （3）發(fā)展戰(zhàn)略是否突出主業(yè)，有助于提升企業(yè)核心競爭力； （4）發(fā)展戰(zhàn)略是否具有可操作性； （5）發(fā)展戰(zhàn)略是否客觀全面地對未來商業(yè)機會和風險進行分析預測； （6）發(fā)展戰(zhàn)略是否有相應的人力、財務、信息等資源保障。 總經(jīng)理部應于 9 月 30 日之前完成審議。 7.1.19 審批 經(jīng)公司總經(jīng)理部審議通過后，由董事會對發(fā)展戰(zhàn)略報審稿進行審批。 7.1.20 上報集團并發(fā)布公司戰(zhàn)略規(guī)劃 審批通過后，技術(shù)經(jīng)濟研究中心技經(jīng)與戰(zhàn)略研究分部將戰(zhàn)略規(guī)劃上報集團戰(zhàn)略計劃部，并 由技術(shù)經(jīng)濟研究中心技經(jīng)與戰(zhàn)略研究分部統(tǒng)一發(fā)文或以公司董事會審批會議紀要形式發(fā)布。 技術(shù)經(jīng)濟研究中心戰(zhàn)技經(jīng)