泰豐礦業(yè)礦井災(zāi)害性天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、泰豐礦業(yè)礦井災(zāi)害性天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 礦井災(zāi)害性天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2.10.1、事故類型和危害程度分析2.10.1.1 災(zāi)害天氣危險源評估2.10.1.1.1災(zāi)害天氣水害 流經(jīng)本井田的河流有兩條季節(jié)性沙河，冬春干枯無水，其中以紅 巖河較大， 上游井田范圍以外有古子山小一型水庫 （王家寨大水庫 ）、古 子山小二型水庫 （王家寨小水庫 ）。古子山小一型水庫： 水庫壩體長度 400 多米，水庫水深18米，水庫設(shè)計最大蓄水量100萬m3,實(shí)際估算僅 5060萬m3左右。古子山小二型水庫：水庫壩體長度 140多米，水 庫水深8米，水庫最大蓄水量5萬m3。壩體完好，兩個水庫對礦井開 采無直接威脅。還有一條翟鎮(zhèn)

2、河流經(jīng)本井田中部,翟鎮(zhèn)河由上游沖溝 演變成的小河。流經(jīng)本區(qū)長約2.6km，雨季富水期上游井田范圍以外岔 河口小二型水庫 （石灰峪水庫 ）,庫容為 15.9 萬立方米,有人工修筑的 溢洪道，水位距壩頂約 2.0米時水從溢洪道自然外溢， 經(jīng)翟鎮(zhèn)河最后匯 入小汶河，河水僅補(bǔ)給第四系砂礫巖含水層，對礦井充水無影響，雨 季洪水沿河床渲泄。上述兩條河流雨后流量迅速減少，常年上游由奧 灰及第三系礫巖泄水，形成較小溪流，春冬干枯無水，均系季節(jié)性小 溪流。礦井現(xiàn)有井口：主井口 （+202.4m）副井口（+205.4m），風(fēng)井標(biāo)高 什207.8m）現(xiàn)用井口標(biāo)咼咼于歷史最咼洪水位線。 礦井工廣地面標(biāo)咼為： +186

3、.3m +174.6m。整體北高南低。2.10.1.1.2 災(zāi)害天氣停電：因颶風(fēng)、臺風(fēng)、地震、暴雨、雷雨、暴 風(fēng)、冰凌等自然災(zāi)害， 可能造成線路接地、 短路或遭雷擊接地、 倒架、 斷線、短路引起 35kv 線路兩回路停電，電廠供電中斷，造成全礦井停 電;災(zāi)害天氣造成降壓站 6kv 兩回路進(jìn)線電源跳閘，電廠供電中斷，風(fēng) 井兩回路架線由于暴雨、雷雨、暴風(fēng)、冰凌等自然災(zāi)害，造成線路接 地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起線路停電。其后果是 影響礦井的通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸、壓風(fēng)和各生產(chǎn)系統(tǒng)，且需要恢復(fù) 供電的難度較大，時間也較長，從而危及整個礦井的安全。2.10.1.1.3暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣(1)

4、 一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，會造成礦區(qū)、工廣、生活區(qū)道路積雪，影響 職工正常工作和日常生活，嚴(yán)重時將會使職工無法正常上、下班，造 成礦井停產(chǎn)。(2) 一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，天氣驟冷，會造成工廣、生活區(qū)供暖溫度相 對較低，影響職工正常工作和日常生活。(3) 暴風(fēng)雪災(zāi)害天氣停電：由于暴風(fēng)、暴雪、冰凌等自然災(zāi)害，可 能造成35kv線路接地、短路、倒架、斷線引起 35kv線路兩回路停電, 若因電廠也由于暴風(fēng)雪造成停發(fā)電，會造成全礦井停電;風(fēng)井兩回路架線由于暴風(fēng)、暴雪、冰凌等自然災(zāi)害，造成線路接地、短路、倒架、 斷線引起西風(fēng)井線路停電。其后果是影響礦井的通風(fēng)、排水、提升運(yùn) 輸、壓風(fēng)和各生產(chǎn)系統(tǒng)，造成井下瓦斯集聚，且需要

5、恢復(fù)供電的難度 較大，時間也較長，從而危及整個礦井的安全。2.10.1.2 事故類型和危害程度分析2.10.1.2.1 礦井一旦發(fā)生潰水事故，將造成較大的人員傷亡或財產(chǎn) 損失。2.10.1.2.2 礦井總停電及大面積停電，造成主房、水泵、絞車、壓 風(fēng)機(jī)停運(yùn)是煤礦生產(chǎn)安全的重大隱患，停電時間越長，造成的后果越 嚴(yán)重。2.10.1.2.3道路交通受阻。一旦發(fā)生礦區(qū)、工廣、生活區(qū)道路積雪、 洪水，影響職工正常工作和日常生活， 嚴(yán)重時將會使職工無法正常上、 下班，造成礦井停產(chǎn)。2.10.1.2.4 暴風(fēng)雪災(zāi)害天氣使井下、工廣、生活區(qū)溫度大幅降低。一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，天氣驟冷，會造成井下、工廣、生活區(qū)溫度大

6、幅降 低，影響職工正常工作和日常生活。2.10.2、應(yīng)急處置基本原則明確處置生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。應(yīng)急處置基本原則要根據(jù)事故類型明確，必須具有其針對性。(1) 堅持以人為本、保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則。(2) 堅持積極搶救、控制事故蔓延優(yōu)先的原則。(3) 堅持自救互救、通訊暢通的原則。(4) 堅持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的原則。2.10.3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 換行2.10.3.1應(yīng)急組織體系 (見附圖 2、3)2.10.3.1.1 王家寨煤礦成立災(zāi)害天氣應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)災(zāi)害性天氣造成的各類事故的應(yīng)急救援工作。災(zāi)情發(fā)生后由礦組織進(jìn)行自救，及時向新泰市

7、煤炭局、救護(hù)大隊及所屬各礦求援，仍不能緩解時由礦總指揮部向當(dāng)?shù)?政府和駐軍聯(lián)系請求支援?？傊笓]：礦長、黨總支書記。 職責(zé)：應(yīng)急救援工作諸事項(xiàng)的決斷權(quán)。礦所有資源的調(diào)配權(quán)。申 請外部應(yīng)急資源的決斷權(quán)。副總指揮： 經(jīng)營副總經(jīng)理、 工會主席、黨總支副書記、 生產(chǎn)礦長、 總工程師、采掘礦長、機(jī)電礦長、安全礦長。職責(zé)：根據(jù)總指揮授權(quán)，指揮分管的救援隊伍，開展相應(yīng)工作 ;對 應(yīng)急決策的建議權(quán)。成員：掘進(jìn)礦長、回采礦長、機(jī)電礦長、安監(jiān)站站長、調(diào)度室主 任、生產(chǎn)技術(shù)科長、機(jī)電科長、通防工區(qū)區(qū)長、運(yùn)搬工區(qū)區(qū)長、醫(yī)務(wù) 室等相關(guān)單位和部門。職責(zé)：執(zhí)行總指揮、副總指揮的命令，確保落實(shí)到位。對應(yīng)急決 策的建議權(quán)。指揮部

8、成員名單及聯(lián)系電話 (附表 1)。2.10.3.1.2 礦災(zāi)害性天氣指揮部下設(shè)八個工作組，具體負(fù)責(zé)組織指 揮現(xiàn)場搶險救援工作。(1)搶險救災(zāi)組組長：安全礦長成員：安監(jiān)站站長、通防工區(qū)區(qū)長和事故單位分管負(fù)責(zé)人主要職責(zé)： 指揮現(xiàn)場救護(hù)工作，負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險救災(zāi)技術(shù)方案 和安全技術(shù)措施 ; 快速制定行動計劃和安全技術(shù)措施 ; 組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送 ; 合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護(hù)任務(wù)的完成。(2)技術(shù)專家組組長：總工程師 成員：地測副總、生產(chǎn)技術(shù)科長、機(jī)電科長、調(diào)度室主任、通防 科長主要職責(zé)： 根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與 救援方案、技術(shù)措施

9、，報總指揮同意后實(shí)施 ; 制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施 ; 解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題 ; 審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。(3)醫(yī)療救護(hù)組：組長：工會主席 成員：礦衛(wèi)生室主任、調(diào)度室主任、黨政辦公室主任、運(yùn)搬工區(qū)區(qū)長主要職責(zé)： 立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù) ; 組織醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)方案 ; 負(fù)責(zé)提出傷員臨時救治、醫(yī)療的方案和措施的建議 ; 負(fù)責(zé)將受傷人員從井下運(yùn)送到地面。(4)物資供應(yīng)組 組長：經(jīng)營副總經(jīng)理 成員：經(jīng)營辦公室主任、倉庫負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng) ; 籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備 ; 承辦指揮部交辦的其他

10、工作。(5) 警戒保衛(wèi)組： 組長：黨總支副書記 副組長：保衛(wèi)部部長 成員：礦全體治安保衛(wèi)人員。主要職責(zé)： 組織治安保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒、戒嚴(yán)和維持秩序，維 護(hù)事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序 ; 指揮疏散事故影響區(qū)域的人員 ; 完成指揮部交辦的其他工作。(6)信息發(fā)布組組長：黨總支副書記 成員：調(diào)度室主任、黨政辦公室主任及黨政辦公室全體成員。 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，要按照指揮部提供的事故救援信息向 社會公告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進(jìn)展情況 向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞媒體匯 報現(xiàn)場救援工作 ; 正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。(7)善后處理組組長：黨總支書記 成員：由工會、

11、勞動人事部等部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置 ; 負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作 ; 承辦指揮部交辦的其他工作。(8)后勤保障組組長：工會主席成員：保衛(wèi)部部長、汽車隊隊長、食堂主任和事故單位負(fù)責(zé)人。 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)組織擬訂保障方案 ; 負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。2.10.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.10.3.2.1調(diào)度室：堅持 24 小時應(yīng)急值守。負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)度指揮，及時準(zhǔn)確地上報事故情況，及時掌握災(zāi)害天氣變化和應(yīng)急調(diào)度情況，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令傳達(dá)總指揮命令 ;召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作 ;負(fù)責(zé)提供事故報告 ,事故單

12、位有關(guān)資料、圖紙 ;了解并記錄事故發(fā)生的時間和地點(diǎn)，災(zāi)難情況和現(xiàn)場采取的救護(hù)措施;核實(shí)和統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù)，按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離 ；整理搶險救援命令，要做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄，及時掌握搶險事 故現(xiàn)場進(jìn)展情況和救援情況 ；按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊伍、設(shè)備和有關(guān)專家 ；按總指揮命令，在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告事故救援情況；負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報告 ；完成總指揮賦予的其它任務(wù)。2.10.3.2.2黨政辦公室：堅持 24 小時應(yīng)急值守。及時向總指揮報告事故信息，傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的批示 和意見；接收新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中

13、監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實(shí) ;保證事故搶救需要的車輛 ;承辦指揮部交辦的其他工作。2.10.3.2.3安監(jiān)站：堅持 24 小時應(yīng)急值守。及時向指揮部匯報事故信息 ;按總指揮指示，組織工會等有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查，及時向指揮部提供事故調(diào)查報告 ;參與新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分 局的事故調(diào)查，負(fù)責(zé)向新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局 魯中監(jiān)察分局提供事故有關(guān)情況、資料，重要事項(xiàng)必須向總指揮請示負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全措施的督辦落實(shí) ;完成指揮部賦予的其它任務(wù)。2.10.3.2.4礦衛(wèi)生室：堅持 24小時應(yīng)急值守。 換行 時刻做好應(yīng) 急救援救治工作

14、， 接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍， 3 分鐘之內(nèi)派出 救護(hù)隊伍 ; 籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等，及時提供救護(hù)所需物品 ; 完成指揮部賦予的其它任務(wù)。2.10.3.2.5經(jīng)營管理辦公室、機(jī)電科、物資供應(yīng)部堅持 24 小時應(yīng)急值守。保障事故搶救物資的供應(yīng) ,確保搶險救援工作的順利開展。2.10.3.2.6生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、通防工區(qū)提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料 ;根據(jù)指揮部命令完成現(xiàn)場相關(guān)檢測、測量工作；結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施 ；負(fù)責(zé)起草事故原因分析報告 ；完成總指揮賦予的其它任務(wù)。提供技術(shù)支持，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。2.10.3.2.7 財務(wù)部：保證為事故救援

15、配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi) 支持和事故善后處理所需資金及時到位。2.10.3.2.8 勞動人事部：負(fù)責(zé)事故善后處理、工傷保險待遇落實(shí)和 參與事故調(diào)查等。2.10.3.2.9 工會：參與事故調(diào)查、善后處理。2.10.3.2.10其它：相關(guān)部門完成指揮部交辦的其它任務(wù)。2.10.4、預(yù)防與預(yù)警2.10.4.1 危險源監(jiān)控2.10.4.1.1危險源監(jiān)控的方式、方法2.10.4.1.1.1定期組織災(zāi)害天氣帶來的各種災(zāi)害隱患排查分析。2.10.4.1.1.2 及時掌握新泰氣象局發(fā)出的氣象災(zāi)害預(yù)警警報和災(zāi)害 天氣預(yù)報。2.10.4.1.1.3加強(qiáng)雨季 “三防”工作的檢查。2.1041.1.4災(zāi)害性天氣造成

16、35KV架線倒桿、斷線，立即下達(dá)撤人 命令。停電造成礦井主扇風(fēng)機(jī)停機(jī)半小時，下達(dá)撤人命令。2.10.4.1.2災(zāi)害性天氣預(yù)防措施2.10.4.1.2.1井下人員撤離程序2.10.4.1.2.1.1具體升井撤人順序?yàn)椋?1)-700 主、副暗斜井施工人員。(2) 8201、8202 工作面、八采施工人員。(3) 1412 軌道巷、一采區(qū)四層軌道下車場崗位工和其他輔助人員、 1412、一采四層工作面施工人員、一采區(qū)四層泵房崗位工。(4) 五采區(qū)二層煤柱工作面、五采區(qū)四層軌道上山、運(yùn)輸上山、五 采區(qū)四層軌道上山、運(yùn)輸上山崗位工、五采變電所、 -510 總回風(fēng)巷崗 位工。 -510 中央變電所、中央泵

17、房崗位工。(5)下組煤軌道暗斜井、 21102 軌道(運(yùn)輸巷)巷、21103 軌道巷(運(yùn)輸) 巷施工人員。 11 煤工作面(6)一采區(qū)四層軌道上山崗位工、一采區(qū)回風(fēng)上山崗位工、一采區(qū) 配電所崗位工、一采區(qū)南煤倉裝車點(diǎn)。(7)-350大巷電車司機(jī)、翻罐、井底車場所有的施工人員， -350 中 央變電所、中央泵房崗位工。2.10.4.1.2.2 技術(shù)科要切實(shí)做好水文觀測工作與礦井地質(zhì)工作，并 按照礦井實(shí)際情況編制礦井防治水規(guī)劃，并且做到計劃內(nèi)容齊全，措 施得當(dāng)，按時完成防治水工程項(xiàng)目。2.10.4.1.2.3 各有關(guān)單位與氣象部門建立信息互通機(jī)制，每天向氣 象部門了解氣象信息。對氣象部門發(fā)布的災(zāi)害

18、性天氣的監(jiān)測和預(yù)報， 要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，調(diào)度室值班人員隨時掌握氣象信息，預(yù)防災(zāi) 害天氣突變。2.10.4.1.2.4 調(diào)度室值班人員與地方水利部門建立信息互通協(xié)議， 水利部門水庫泄洪放水、河流行洪等及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。2.10.4.1.2.5 對礦井防擋水設(shè)施 （密閉墻墻和防水煤柱等 ），要定期巡 查、排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，消除水患威脅。2.10.4.1.2.6 要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣前后的巡查工作， 汛期和暴風(fēng)雪前、 后，加強(qiáng)地表巡查和水害排查，加強(qiáng)地面供電站及線路巡查排查，特 別是雨前雨后巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報處理。2.10.4.1.2.7 災(zāi)害天氣和防汛期間，各單位要有專人值班。

19、配備足 夠防洪、防汛、防雷擊、暴風(fēng)雪抗災(zāi)的物資和人力。2.10.4.1.2.8 配備完好的工作、備用和檢修設(shè)備 （如排水泵、電器設(shè) 備），按期檢測和維護(hù)，制定檢測維修制度。2.10.4.1.2.9 施工人員要愛護(hù)通訊設(shè)施，接電話后及時掛合，以確 保通訊暢通。2.10.4.2 預(yù)警行動2.10.4.2.1預(yù)警2.10.4.2.1.1出現(xiàn)下列情況之一者立即停產(chǎn)撤人：a. 鄰近河流域發(fā)生大到暴雨以上降雨;3小時降雨量將達(dá)50mm以 上，或者已達(dá) 50mm 以上且降雨可能持續(xù)， 立即停產(chǎn)撤人， 發(fā)出預(yù)警。b. 河流水位超過警戒水位線發(fā)出預(yù)警c. 礦區(qū)上游水庫發(fā)生滿庫、漫壩、潰壩險情，發(fā)出預(yù)警。d .發(fā)

20、生大于 200mm 的暴風(fēng)雪時，立即停產(chǎn)撤人 ;e.礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)雪、冰凌等自然災(zāi)害，造成線路接地、短路或線路倒架斷線引起跳閘，影響礦井總停電時立即停產(chǎn)撤人。2.10.4.2.1.2 礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)、雷雨、暴雪、冰凌等自 然災(zāi)害，可能造成線路接地、短路或線路遭雷擊接地、倒架斷線、短 路引起跳閘，影響礦井總停電時發(fā)出預(yù)警。2.10.4.2.2預(yù)警的方式、方法2.10.4.2.2.1 根據(jù)天氣預(yù)報及本礦觀測降雨量、水位等情況，相關(guān) 單位電話、傳真通知和相關(guān)人員電話、書面匯報。2.10.4.2.2.2接到上游水庫電話放水通知或者相關(guān)人員匯報。2.10.4.2.2.3接到職工、家屬

21、或有關(guān)人員匯報水庫溢壩、 潰壩通知。2.10.4.2.2水災(zāi)事故預(yù)警方式、方法 電話匯報或相關(guān)部門電話通知以及傳真。值班調(diào)度值班主任接到 災(zāi)害性天氣預(yù)警， 立即命令停止工作， 按照既定的避災(zāi)路線撤離升井。 值班礦長及其他礦領(lǐng)導(dǎo)，信息經(jīng)過分析后，采用井下群呼系統(tǒng)通知現(xiàn) 場受水害威脅的井下工作人員按照既定的避災(zāi)路線撤離升井。2.10.4.2.3水災(zāi)事故預(yù)警信息的發(fā)布程序礦調(diào)度室接到災(zāi)害性天氣報告后， 必須立即通知礦長、 總工程師、 分管礦長、安監(jiān)站長及有關(guān)部門，由礦長負(fù)責(zé)全權(quán)指揮，礦長下達(dá)相 關(guān)命令，調(diào)度室值班人員采用電話下達(dá)命令。組織有關(guān)人員立即趕赴 現(xiàn)場進(jìn)行搶險，并立即報告新泰市煤炭局調(diào)度室。

22、正常上班期間，當(dāng)班調(diào)度值班主任首先用固定電話通知上述應(yīng)通 知到的個人，并記錄通知時間。 固定電話無人接聽時， 通知個人手機(jī)。2.10.4.2.3信息的發(fā)布程序達(dá)到預(yù)警條件，調(diào)度室要立即組織撤人，并上報新泰市煤炭局調(diào)度室。調(diào)度室值班人員及時報告礦領(lǐng)導(dǎo) ,礦領(lǐng)導(dǎo)及時上報新泰市煤炭局領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.10.5 信息報告程序主要包括：a）確定報警系統(tǒng)及程序；b）確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等；c）確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；d）明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容；e）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。2.10.5.1 水害事故報警系統(tǒng)及程序2.10.5.1.1險情

23、發(fā)生時，由調(diào)度室負(fù)責(zé)向值班礦長匯報。匯報程序：水害事故地點(diǎn)t礦調(diào)度室t值班領(lǐng)導(dǎo)t新泰市煤炭局調(diào)度室T新泰市煤炭局領(lǐng)導(dǎo)T救護(hù)隊2.10.5.1.2 值班礦長根據(jù)險情發(fā)生地點(diǎn)，安排調(diào)度室啟動相應(yīng)應(yīng)急 預(yù)案，發(fā)布受威脅其他區(qū)域撤人搶險命令，按救災(zāi)程序組織救災(zāi)，發(fā) 布救災(zāi)信號。所有救災(zāi)值班人員、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)接到通知，必須立即到調(diào)度 室待命。2.10.5.1.3 調(diào)度井下人員撤離及搶險人員到位情況。2.10.5.1.4 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé) 人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向新泰市煤炭局和屬 地縣級以上人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門和負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理 職責(zé)

24、的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上 人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門和負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān) 部門報告。2.10.5.2 現(xiàn)場報警方式地面要害場所、 井下各地點(diǎn)均安設(shè)電話， 現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)透水、 突水征兆后，必須及時組織人員撤離并在最短的時間內(nèi)以最快的通訊 方式電話匯報調(diào)度室。調(diào)度室 24 小時應(yīng)急值守電話：井下電話直接撥 “ 9?！卑脖O(jiān)站 24 小時值班電話 8226。2.10.5.3全天 24 小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 正常上班期間，當(dāng)班調(diào)度值班主任首先用固定電話通知上述應(yīng)通 知到的個人，并記錄通知時間。 固定電話無人接聽時， 通知個人手機(jī)

25、。為了保持井上下電話暢通，電話維修組必須隨 換行時待命， 當(dāng)電話需要移機(jī)時，電話維修組及時下井處理2.10.5.4 相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容接到新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局 發(fā)出的相鄰礦潰水通知及水情變化通知，均視為接到報警。2.10.5.5 向外求援的方式 總指揮部通過電話向新泰市煤炭局、新礦集團(tuán)救護(hù)大隊求援。2.10.6 應(yīng)急處置2.10.6.1 響應(yīng)分級2.10.6.1.1事故分級根據(jù)事故嚴(yán)重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，將事故分為 四級：IV級：發(fā)生一般事故。皿級：發(fā)生較大事故的。H級：發(fā)生重大事故的。I級：發(fā)生特別重大事故的。2.10.6.1.2應(yīng)急

26、響應(yīng)分級應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為IV、皿、H、I四級。(1) IV級響應(yīng)：發(fā)生一般事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展,啟動煤礦、泰豐集團(tuán)或新泰市地方政府應(yīng)急預(yù)案。(2) 皿級響應(yīng)：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展, 啟動泰安市級地方政府應(yīng)急預(yù)案(3) n級響應(yīng)：發(fā)生重大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，由泰安市級地方政府報請省級人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案。(4) 1級響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故，由省級人民政府報請國務(wù)院啟 動應(yīng)急預(yù)案。報請啟動上一級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)前，應(yīng)首先啟動本單位應(yīng)急預(yù)案響 應(yīng)。2.10.6.2.1應(yīng)急指揮(1) 發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的事故，啟動基層單位應(yīng)急救援預(yù)

27、案，企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài) ;(2) 發(fā)生一般事故，立即啟動本預(yù)案，同時報告上級有關(guān)部門。(3) 發(fā)生較大及以上傷亡事故，立即啟動本預(yù)案，同時報告上級有 關(guān)部門，請求新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察 分局啟動相應(yīng)預(yù)案。(4) 調(diào)度中心接到事故報告后，必須立即向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，由 單位主要領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)命令，啟動相應(yīng)的事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。調(diào)度值班人 員接到啟動預(yù)案命令后，立即通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心集合或趕 赴指定地點(diǎn)。2.10.6.2.2應(yīng)急行動(1) 指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心或指定地點(diǎn)后，總指揮下達(dá)救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅，確 定先期

28、救援方案。(2) 按照指揮部的指令，現(xiàn)場搶險救災(zāi)組 (救護(hù)隊 )，進(jìn)行現(xiàn)場偵查， 組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作。(3) 專家組針對事故現(xiàn)場情況，制定詳細(xì)的搶險救災(zāi)方案，報搶險 指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，營救受難人員。2.10.6.2.3資源調(diào)配 根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)害程度，及時調(diào)集專業(yè)救援隊伍、 醫(yī)療救護(hù)隊伍、技術(shù)專家成員等救援資源 ;同時，有針對性地做好應(yīng)急 物資資源的調(diào)配工作。2.10.6.2.4應(yīng)急避險根據(jù)事故類別， 說明事故現(xiàn)場及可能波及范圍內(nèi)人員的自救互救、 避險等相關(guān)內(nèi)容。2.10.6.2.5擴(kuò)大應(yīng)急 如事故不能及時得到控制，或有擴(kuò)大趨勢，由指揮部及時向上一 級部門匯報，請求上

29、一級部門啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。2.10.6.3 處置措施2.10.6.3.1現(xiàn)場處置 因?yàn)?zāi)害性天氣造成的各類事故發(fā)生后，事故單位迅速組織搶險施 救、保護(hù)職工、防止事故擴(kuò)大等應(yīng)急行動。并及時向新泰市煤炭局報 告處置情況。2.10.6.3.2統(tǒng)一指揮新泰市煤炭局總指揮、副總指揮接到報告和到達(dá)現(xiàn)場后，統(tǒng)一指揮搶險救援工作?，F(xiàn)場各工作組、救援隊伍開展救援行動，合理高效地調(diào)配和使 用應(yīng)急資源 （技術(shù)力量、救援器材等 ）?？傊笓]及時作出保護(hù)生命和財產(chǎn)安全以及控制事態(tài)所必須的各 種決定，盡一切力量控制事態(tài)的進(jìn)一步惡化?？傊笓]根據(jù)事故嚴(yán)重程度， 作出事故應(yīng)急范圍、 應(yīng)急啟動程度、 應(yīng)急力量的出動和設(shè)備、物資的調(diào)集

30、規(guī)模、疏散的范圍等相應(yīng)決定。指揮部為現(xiàn)場處置各工作組之間建立暢通有序的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。2.10.6.4 應(yīng)急措施6.4.1 當(dāng)事故影響或可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)造成或可能 造成威脅時，應(yīng)采取多種快捷有效方式及時向處于險區(qū)人員發(fā)出撤離 警報。2.10.6.4.2 告知處于險區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我 保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等，以保證險區(qū)人員能夠及時作出自我防護(hù)響應(yīng)。2.10.6.4.3 決定實(shí)施撤離或疏散時，應(yīng)通過群呼、急呼、組呼等方 式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息， 如撤離路線、 隨身防護(hù)用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。2.10.6.5 技術(shù)支持2.1

31、0.6.5.1 技術(shù)專家組對事故處置過程中事態(tài)的發(fā)展、危險程度以 及對人員的傷害、環(huán)境影響進(jìn)行評估，為指揮部作出事故現(xiàn)場應(yīng)急處 置的各種決定及救援方案提出建議和技術(shù)支持。2.10.6.5.2 指揮部應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)，從新礦集團(tuán)安全生產(chǎn)技術(shù)專 家?guī)熘谐檎{(diào)有關(guān)方面專家，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)專家組技術(shù)力量。2.10.6.6 應(yīng)急搶險2.10.6.6.1 統(tǒng)一指揮，科學(xué)組織，合理安排，科學(xué)施救 ,結(jié)合現(xiàn)場條 件，按相應(yīng)搶險救援技術(shù)方案和應(yīng)急措施組織搶險，積極采取有效措 施，進(jìn)行現(xiàn)場有序施救。確保救護(hù)人員的自身安全和遇險人員的緊急 撤離，營救事故現(xiàn)場的受害人員，防止搶險施救過程中的次生事故發(fā) 生。2.10.

32、6.6.2 涉及火災(zāi)、爆炸等事故，其消防和搶險工作的難度和危 險性十分巨大，對消防和搶險工作的組織、搶險措施、器材物資、行 動方案、人員要求以及現(xiàn)場指揮必須做好周密安排和精心準(zhǔn)備。2.10.6.6.3 由調(diào)度室負(fù)責(zé)迅速調(diào)集準(zhǔn)備好乘人設(shè)備，確保撤人路線 暢通，爭取時間盡快組織人員撤離升井。2.1066.4 旦發(fā)生礦井35kv架線或6kv架線倒桿、斷線等事故， 機(jī)電礦長立即組織人員準(zhǔn)備備用的電纜等救災(zāi)物資趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行搶 修線路，盡快恢復(fù)礦井和風(fēng)井供電，盡量降低造成損失。2.10.6.6.5一旦發(fā)生道路積雪，工會主席立即組織人員準(zhǔn)備備用的 搶險物資趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行清理道路，盡快恢復(fù)礦井道路的暢通，盡

33、量 降低造成損失。2.10.6.6.6一旦發(fā)生供暖故障，工會主席立即組織人員準(zhǔn)備備用的 搶險物資趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行供暖管道等故障點(diǎn)的搶修，盡快恢復(fù)礦井供暖正常，盡量降低造成損失。2.10.6.7 應(yīng)急控制2.10.6.7.1 采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故的蔓延和進(jìn)一 步擴(kuò)大。在事故處置過程中，必須安排專業(yè)人員對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行 24 小時監(jiān)測，對任何可能產(chǎn)生的危害，必須以各種可能的方式、手段、 措施，以最快的速度將預(yù)警信息傳達(dá)給職工，采取有力措施，保護(hù)職 工安全。同時，采取必要手段遏制事態(tài)發(fā)生和發(fā)展。2.10.6.7.2 對可能的二次 （次生 ）潰水事故、受損巷道垮塌危險性等 危險源進(jìn)行監(jiān)測

34、控制。在組織有關(guān)技術(shù)專家充分論證的基礎(chǔ)上，制定 轉(zhuǎn)移、保護(hù)等有效措施，組織專業(yè)人員妥善處置。2.10.6.7.3 必須對可能的二次 （次生 ）潰水等事故進(jìn)行分析，明確人 員躲避、撤離等措施妥善處置。2.10.6.8 現(xiàn)場維護(hù)與穩(wěn)定2.10.6.8.1 為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展， 按照指揮部命令， 結(jié)合實(shí)際情況，立即在事故單位及事故現(xiàn)場周圍建立必要范圍的警戒 區(qū)域，實(shí)施合理的交通管制，指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員，對重點(diǎn) 目標(biāo)實(shí)施保護(hù)，維護(hù)社會治安。2.10.6.8.2警戒范圍根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。2.10.6.8.3現(xiàn)場安全與維護(hù)穩(wěn)定由警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。 2.10.6.8.4必要時

35、，可請求屬地政府公安、交通、武警部門支援。2.10.6.9 人群疏散與安置2.10.6.9.1 根據(jù)事故大小、持續(xù)時間及其后果嚴(yán)重程度，確定人群 疏散范圍。人群疏散由警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、信息發(fā)布組、后勤 保障組、善后處理組組織抽調(diào)力量負(fù)責(zé)具體實(shí)施。2.10.6.9.2 做好群眾的思想工作，維護(hù)穩(wěn)定，搞好宣傳，正確引導(dǎo) 媒體和公眾輿論，有秩序地組織群眾撤離。2.10.6.10 妥善安撫與善后：在組織搶險救援工作同時，信息發(fā)布 組、后勤保障組、善后處理組適時看望慰問受傷人員及死亡、失蹤人 員親屬，看望慰問事故區(qū)域及疏散安置的群眾。指揮部要充分發(fā)揮當(dāng) 地黨組織和基層干部的作用，充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用， 廣泛深入地做好人民群眾的思想工作，保持人民群眾的思