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1、XX市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法(草案)第一條 按照上級(jí)關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作相關(guān)要求,為進(jìn)一步規(guī)范我市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收、使用、管理,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,根據(jù)山東省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例、政府性基金管理暫行辦法、山東省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革行動(dòng)方案、德州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案和XX市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是政府性基金,分為綜合配套費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)配套費(fèi)兩部分。綜合配套費(fèi)由政府統(tǒng)籌使用,用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線外 城市道路以及與道路有關(guān)的排水、綠化、環(huán)衛(wèi)、交通信號(hào)燈 和綜合布線
2、等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。專(zhuān)項(xiàng)配套費(fèi)由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位(供水、供氣、供熱等單位,下同)統(tǒng)籌使用,用于供水、供氣、供熱等相關(guān)設(shè)施設(shè) 備的配套建設(shè)和維護(hù)。將城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)費(fèi)和供水、供氣、供熱等企事業(yè)單位收取的增容費(fèi)、初裝費(fèi)、開(kāi)口費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,調(diào)整歸并為 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),集中收取,統(tǒng)一管理。征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后,有關(guān)單位收取的供水、供氣、供熱的增容費(fèi)、初裝費(fèi)、開(kāi)口費(fèi)(配套建設(shè)范圍內(nèi)的項(xiàng) 目)等不得另行征收。第三條 凡城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建和改建的各類(lèi) 建設(shè)項(xiàng)目,均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。建 設(shè)項(xiàng)目暫不具備供水、供氣、供熱等配套條件的,以及建設(shè) 項(xiàng)目或建設(shè)項(xiàng)目的地下室和其他
3、附屬設(shè)施不使用專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單 位供水、供氣、供熱的,可以不繳納相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)配套費(fèi)。待配 套設(shè)施到位后或者需要進(jìn)行配套建設(shè)時(shí)再予以繳納。城市規(guī) 劃區(qū)外,參照城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)收繳。第四條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)征收(一)一般類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目一般類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目指,工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、 住宅和辦公等建設(shè)項(xiàng)目。按項(xiàng)目建筑面積每平米232元征收。其中:綜合配套費(fèi)按建筑面積每平米100元征收,供水設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)按建筑面積每平方米 33元征收,管道供氣 設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)(居民用尸)按建筑面積每平方米27元征收,集中供熱設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)按建筑面積每平方米72元征收。經(jīng)審核不需要配套供水管網(wǎng)、管道供氣管網(wǎng)和供熱管網(wǎng) 的
4、,配套費(fèi)按建筑面積每平方米 100元收取,需要專(zhuān)項(xiàng)配套 的,按專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)繳納相應(yīng)配套費(fèi)。(二)特殊類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目特殊類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目指,加油站、加氣站、市政管線、廣告塔、無(wú)線電發(fā)射(塔)架等建、構(gòu)筑物項(xiàng)目。1、加油站:綜合配套費(fèi)按油罐總?cè)莘e 800元/立方米征 收。達(dá)不到60立方米的,按60立方米征收。2、加氣站:綜合配套費(fèi)按氣罐容積 800元/立方米征 收,達(dá)不到18立方米的,按18立方米征收。供氣專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng) 單位自建加氣站可免繳管道供氣設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)配套費(fèi)。3、廣告塔綜合配套費(fèi)按廣告版面面積 400元/平方米征收;無(wú)線電發(fā)射(塔)架等構(gòu)筑物,投資在1萬(wàn)元以上的按總造價(jià)的5%征收,總造價(jià)不足1萬(wàn)元的按造價(jià)1萬(wàn)元
5、征 收。4、供水、供暖以外的各類(lèi)管線工程的綜合配套費(fèi),按10元/米征收,不足300米的按300米征收。(三)補(bǔ)繳配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目前期未繳納配套費(fèi)或因擅自增加建筑面積后未繳納配套 費(fèi)的部分,按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)150%計(jì)征。(四)優(yōu)惠政策1、現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目上年全年稅收總額低于 200萬(wàn)元或當(dāng)年上半年稅收總額 低于100萬(wàn)元,且低于同期全市工業(yè)企業(yè)畝均稅收平均值50%的工業(yè)項(xiàng)目,按應(yīng)收綜合配套費(fèi)的50%交納配套費(fèi),其他項(xiàng) i免交。招商引資項(xiàng)目有合同約定減免配套費(fèi)的,市政府復(fù)核項(xiàng) 目方合同履約情況,如項(xiàng)目方原因未履約的,按前款執(zhí)行。2、新主體、新落地的工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)與項(xiàng)目所在地及項(xiàng)目引進(jìn)單位簽訂的市政府招商引 資
6、制式合同,對(duì)綜合配套費(fèi)有約定的,按合同執(zhí)行。3、倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目綜合配套費(fèi)參照工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4、工業(yè)、商業(yè)和物流類(lèi)拆遷安置項(xiàng)目, 按拆遷同等面積 免繳綜合配套費(fèi),超出部分按本規(guī)定執(zhí)行。5、已出售的沿街樓座項(xiàng)目當(dāng)時(shí)已繳納配套費(fèi)的,經(jīng)原 配套費(fèi)收取部門(mén)出具有效繳費(fèi)證明后,配套費(fèi)可在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) 基礎(chǔ)上進(jìn)行折減。6、政府部門(mén)辦公建筑、中小學(xué)教育設(shè)施及輔助用房、辦公用房、生活用房等,專(zhuān)項(xiàng)配套費(fèi)按70%繳納。7、軍事設(shè)施和后勤服務(wù)設(shè)施,專(zhuān)項(xiàng)配套費(fèi)按70 %繳納。8、非盈利性的社會(huì)公益、福利設(shè)施,專(zhuān)項(xiàng)配套費(fèi)按70 %繳納。第五條 下列建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審查批準(zhǔn),可免繳城市基礎(chǔ)設(shè) 施配套費(fèi)中的綜合配套費(fèi):(一)公辦中小
7、學(xué)、幼兒園教育設(shè)施及輔助用房、辦公 用房、生活用房等;(二)軍事設(shè)施和后勤服務(wù)設(shè)施;(三)道路廣場(chǎng)、綠地、水域、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施;(四)非盈利性的社會(huì)公益、福利設(shè)施;(五)公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房項(xiàng)目、集體 士地項(xiàng)目;(六)使用自籌人防經(jīng)費(fèi)、人防事業(yè)收入經(jīng)費(fèi)或集資修 建與城市建設(shè)相結(jié)合的人防工程及地面配套設(shè)施;(七)法律法規(guī)及國(guó)家、省、市文件規(guī)定免繳的。(八)其它確需減免的,由建設(shè)單位書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)市政 府同意后,按程序要求予以減免。第六條城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的管理與使用(一)市住建局負(fù)責(zé)根據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在項(xiàng)目施工前核算 征收建筑面積、費(fèi)用總額,出具交費(fèi)通知單并下發(fā)建設(shè)單
8、位,市財(cái)政局根據(jù)通知單要求,足額收取配套費(fèi),出具交費(fèi) 憑證。房地產(chǎn)項(xiàng)目憑交費(fèi)憑證到市行政審批服務(wù)局辦理商 品房預(yù)售許可證;非房地產(chǎn)項(xiàng)目憑交費(fèi)憑證到市住建局辦 理建筑工程施工許可證。(二)市住建局負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收超施工許可面積部分配套 費(fèi)核算,出具交費(fèi)憑證。(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)由市住建局提出使用分配意 見(jiàn),報(bào)市財(cái)政部門(mén)審核備案后,經(jīng)市政府批準(zhǔn),由市財(cái)政部 門(mén)負(fù)責(zé)撥付。(四)建設(shè)單位或個(gè)人繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后,有關(guān) 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè) 施配套建設(shè)。供水經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)配套建設(shè)單位用尸計(jì)M表前(含分片計(jì)M裝置)的供水設(shè)施;供氣經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)配套建 設(shè)單位用尸閥門(mén)井、居民用尸灶前閥門(mén)前(含分片計(jì)M裝置) 的供氣設(shè)施;供熱經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)配套建設(shè)單位用尸閥門(mén)
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