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文檔簡介
1、CMC·泓域咨詢 /山東光伏項(xiàng)目園區(qū)入駐申請報告目錄第一章 緒論9一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)9二、 項(xiàng)目承辦單位9三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由10四、 堅(jiān)定不移推動新舊動能轉(zhuǎn)換11五、 報告編制說明14六、 項(xiàng)目建設(shè)選址15七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模15八、 建筑物建設(shè)規(guī)模16九、 環(huán)境影響16十、 原輔材料及設(shè)備16十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成16十二、 資金籌措方案17十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)17十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18第二章 行業(yè)、市場分析20一、 硅片:處產(chǎn)業(yè)鏈地位強(qiáng)勢環(huán)節(jié),行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢發(fā)展20二、 2020-2030年:光伏需求10年10倍大賽
2、道,需重視投資機(jī)會21第三章 背景及必要性23一、 “碳中和”成為全球共識,全球能源格局亟待優(yōu)化23二、 加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份24三、 “平價時代”臨近、綜合優(yōu)勢顯著,光伏有望成為“碳中和”主力27第四章 項(xiàng)目選址29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),主動融入新發(fā)展格局33四、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展35五、 全面擴(kuò)大高水平開放,打造對外開放新高地37第五章 建筑工程說明40一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求40二、 建設(shè)方案40三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)41建筑工程投資一覽表42第六章 運(yùn)營模式43一、 公司經(jīng)營宗旨43二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)43三、 各部門職責(zé)
3、及權(quán)限44四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度47五、 切片機(jī):新增+換代需求旺盛,國內(nèi)企業(yè)“三足鼎立”54六、 跟蹤支架:經(jīng)濟(jì)性凸顯,滲透率提升空間廣闊,國內(nèi)廠商潛力巨大56七、 光伏組件:行業(yè)集中度提升帶來競爭格局優(yōu)化,龍頭地位提升58八、 膠膜:技術(shù)路線穩(wěn)定,白色EVA和POE滲透率提升,競爭格局呈“一超兩強(qiáng)”59第七章 SWOT分析說明61一、 優(yōu)勢分析(S)61二、 劣勢分析(W)62三、 機(jī)會分析(O)63四、 威脅分析(T)64第八章 原輔材料供應(yīng)、成品管理70一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況70二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理70第九章 安全生產(chǎn)分析71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施72
4、三、 預(yù)期效果評價76第十章 項(xiàng)目節(jié)能說明78一、 項(xiàng)目節(jié)能概述78二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析79能耗分析一覽表80三、 項(xiàng)目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評價82第十一章 工藝技術(shù)方案分析83一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析83二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析86三、 質(zhì)量管理87四、 設(shè)備選型方案88主要設(shè)備購置一覽表88第十二章 環(huán)境保護(hù)分析90一、 編制依據(jù)90二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析90三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析93四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析93五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析94六、 環(huán)境管理分析96七、 結(jié)論97八、 建議98第十三章 投資估算99一、 投資估算的編制說明99二、 建設(shè)投資估算9
5、9建設(shè)投資估算表101三、 建設(shè)期利息101建設(shè)期利息估算表101四、 流動資金102流動資金估算表103五、 項(xiàng)目總投資104總投資及構(gòu)成一覽表104六、 資金籌措與投資計(jì)劃105項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表105第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析107一、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費(fèi)用估算表108固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤及利潤分配表111二、 項(xiàng)目盈利能力分析112項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表114三、 償債能力分析115借款還本付息計(jì)劃表116第十五章 項(xiàng)目風(fēng)險評估118一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析118二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策120
6、第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)123一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)123二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍123三、 招標(biāo)要求123四、 招標(biāo)組織方式124五、 招標(biāo)信息發(fā)布127第十七章 總結(jié)128第十八章 附表130主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表130建設(shè)投資估算表131建設(shè)期利息估算表132固定資產(chǎn)投資估算表133流動資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表135營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本費(fèi)用估算表137固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表138無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表138利潤及利潤分配表139項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表140借款還本付息計(jì)劃表141建筑工程投資一覽表142項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表143主
7、要設(shè)備購置一覽表144能耗分析一覽表144報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資33969.70萬元,其中:建設(shè)投資26272.87萬元,占項(xiàng)目總投資的77.34%;建設(shè)期利息262.31萬元,占項(xiàng)目總投資的0.77%;流動資金7434.52萬元,占項(xiàng)目總投資的21.89%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入74400.00萬元,綜合總成本費(fèi)用62839.50萬元,凈利潤8441.08萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.04%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值9169.92萬元,全部投資回收期6.15年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級換代,光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升,“提質(zhì)降本”
8、顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制,投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低,導(dǎo)致度電成本過高,發(fā)展受限。過去10年間,由于改良西門子法不斷進(jìn)步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進(jìn)步,光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升,在二者共同作用下度電成本顯著下降,光伏正在邁入“平價時代”。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱山東光伏項(xiàng)目(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公
9、司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人黎xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要
10、求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司自成立以來,堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?;I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由20
11、21年距巴黎氣候大會過去將近6年,全球多國為踐行減排承諾,促進(jìn)綠色發(fā)展,相繼提出“碳中和”目標(biāo),清潔能源的推廣與使用已成為全球共識。截至2021年4月,全球共有120多個國家宣布“碳中和”目標(biāo)。四、 堅(jiān)定不移推動新舊動能轉(zhuǎn)換堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,持續(xù)推進(jìn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,聚焦打造具有國際核心競爭力的“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快發(fā)展新動能主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢。(一)推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級堅(jiān)決淘汰落后動能,加嚴(yán)環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)倒逼落后產(chǎn)能加速退出,嚴(yán)控新增過剩產(chǎn)能。鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)能置換、指標(biāo)交易、股權(quán)合作等方式兼并重
12、組,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、環(huán)保搬遷和梯度轉(zhuǎn)移。堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動能,以高端化、智能化、綠色化為重點(diǎn),滾動實(shí)施“萬項(xiàng)技改”“萬企轉(zhuǎn)型”,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈終端、價值鏈高端,推動機(jī)械、輕工、化工、冶金、紡織、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從加工制造向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營銷等環(huán)節(jié)延伸。大力發(fā)展智能制造、個性化定制、柔性生產(chǎn)、云制造等新模式。加快推進(jìn)綠色制造,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展再制造業(yè)。堅(jiān)決培育壯大新動能,以“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群為依托,重點(diǎn)培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),培育一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。加快
13、布局生命科學(xué)、量子信息、空天信息、柔性電子等未來產(chǎn)業(yè)。積極培育平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。(二)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,加快集成電路、光電子、高端軟件等關(guān)鍵基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新突破,打造先進(jìn)計(jì)算、新型智能終端、超高清視頻、信創(chuàng)等具有較強(qiáng)競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。支持濟(jì)南建設(shè)中國算谷。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同各產(chǎn)業(yè)融合,推動“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”,支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。突出數(shù)字服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,加快創(chuàng)新生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式,打造全行業(yè)全鏈條數(shù)字化應(yīng)用場景。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū),提升海爾卡奧斯、浪潮云洲等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺國際影響力,推動骨干網(wǎng)
14、、城市網(wǎng)、園區(qū)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)全面升級,打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)青島世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,支持各類市場主體參與服務(wù)供給,加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)、電子商務(wù)等,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級,加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè),加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。(四)培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域,培育一批領(lǐng)航型企業(yè),帶動一大批配套企業(yè),打造一批先進(jìn)制造業(yè)基地,形成千億級、五千億級、萬億
15、級產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局,加快鋼鐵、煉化向沿海地區(qū)集中,打造裕龍島高端石化基地、日照-臨沂先進(jìn)鋼鐵基地,建設(shè)山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城、世界鋁谷、山東半島“氫動走廊”。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,繪制主要產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜,強(qiáng)化項(xiàng)目招引、自主延鏈、吸引配套,努力形成自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板,聚焦石化、汽車、家電、信息、海洋等優(yōu)勢領(lǐng)域,建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,打造一批具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈。補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板,發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。促進(jìn)企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展,提升核心競爭力、產(chǎn)品附加值、安全生產(chǎn)水平。(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智
16、能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)泛在連接、智能融合的“網(wǎng)、云、端”數(shù)字設(shè)施,加速第五代移動通信基站布局和商用步伐。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局,推進(jìn)黃河大數(shù)據(jù)中心等建設(shè),推動國際通信業(yè)務(wù)出入口局落地,打造國家量子保密通信產(chǎn)業(yè)基地。完善綜合立體交通體系,構(gòu)建現(xiàn)代化高鐵網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”,建設(shè)現(xiàn)代化機(jī)場群和通用航空網(wǎng)絡(luò),提升高速公路通達(dá)能力,實(shí)現(xiàn)小清河通航。優(yōu)化煤炭開發(fā)布局和煤電結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新能源和可再生能源、氫能,拓展外電入魯通道,穩(wěn)步推動核電、海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),完善油氣儲輸網(wǎng)絡(luò)。加快補(bǔ)齊水利設(shè)施短板,建設(shè)重點(diǎn)水源、重大引調(diào)水工程,構(gòu)建完善現(xiàn)代水
17、網(wǎng),加快河道治理、病險水庫水閘除險加固、蓄滯洪區(qū)建設(shè),實(shí)施小型涉水工程綜合治理,全面提升根治水患、防治干旱能力。實(shí)施引黃灌區(qū)、水庫灌區(qū)、引河(湖)灌區(qū)節(jié)水工程。五、 報告編制說明(一)報告編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù);3、投資項(xiàng)目可行性研究指南;4、項(xiàng)目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;5、其他相關(guān)資料。(二)報告編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),報告確定按如下原則編制:1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路:資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及
18、標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù),在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時,力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。(二) 報告主要內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究,并提出研究結(jié)論。六、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約77.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx套光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面
19、積107406.91,其中:生產(chǎn)工程65921.42,倉儲工程24300.13,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8004.10,公共工程9181.26。九、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策,選址布局合理,擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時制度”、認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后,項(xiàng)目的各類污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置,對外部環(huán)境影響較小,故項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。十、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:xx、xx、xxx等。十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成
20、分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資33969.70萬元,其中:建設(shè)投資26272.87萬元,占項(xiàng)目總投資的77.34%;建設(shè)期利息262.31萬元,占項(xiàng)目總投資的0.77%;流動資金7434.52萬元,占項(xiàng)目總投資的21.89%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資26272.87萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用23108.47萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2471.33萬元,預(yù)備費(fèi)693.07萬元。十二、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資33969.70萬元,其中申請銀行長期貸款10706.59萬元,其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項(xiàng)目
21、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):74400.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):62839.50萬元。3、凈利潤(NP):8441.08萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6.15年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:17.04%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:9169.92萬元。十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項(xiàng)目綜合評價該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理,原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價格具有較強(qiáng)的競爭能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著,抗風(fēng)險
22、能力強(qiáng),盈利能力強(qiáng)。綜上所述,本項(xiàng)目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積51333.00約77.00畝1.1總建筑面積107406.911.2基底面積32339.791.3投資強(qiáng)度萬元/畝328.122總投資萬元33969.702.1建設(shè)投資萬元26272.872.1.1工程費(fèi)用萬元23108.472.1.2其他費(fèi)用萬元2471.332.1.3預(yù)備費(fèi)萬元693.072.2建設(shè)期利息萬元262.312.3流動資金萬元7434.523資金籌措萬元33969.703.1自籌資金萬元23263.113.2銀行貸款萬元10706.594營業(yè)收入萬元74400.00正常運(yùn)營年份5總成
23、本費(fèi)用萬元62839.50""6利潤總額萬元11254.78""7凈利潤萬元8441.08""8所得稅萬元2813.70""9增值稅萬元2547.69""10稅金及附加萬元305.72""11納稅總額萬元5667.11""12工業(yè)增加值萬元19748.66""13盈虧平衡點(diǎn)萬元30466.65產(chǎn)值14回收期年6.1515內(nèi)部收益率17.04%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元9169.92所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 硅片:處產(chǎn)業(yè)鏈地位強(qiáng)
24、勢環(huán)節(jié),行業(yè)向單晶+大尺寸趨勢發(fā)展單晶硅片占據(jù)硅片市場主流,實(shí)現(xiàn)對多晶硅片的全面替代。多晶硅料經(jīng)過加熱、融化、拉晶或長晶等一系列步驟可以制成單晶硅棒或者多晶硅錠,再經(jīng)過開方、切片即得到單晶硅片或多晶硅片。單晶硅片晶體品質(zhì)、機(jī)械和電學(xué)性能均優(yōu)于多晶硅片,隨著單晶硅片技術(shù)的不斷成熟和PERC電池技術(shù)的廣泛應(yīng)用,單晶硅片的市場占比不斷提升,截至2020年底,單晶硅片的市場占有率超過90%,已實(shí)現(xiàn)對多晶硅片的全面替代。硅片位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈地位最強(qiáng)環(huán)節(jié)。行業(yè)壁壘較高,在過去整個光伏主產(chǎn)業(yè)鏈中毛利率水平處于最高。由于行業(yè)集中度高,硅片環(huán)節(jié)能夠?qū)⒐枇蟽r格上漲帶來的成本壓力順利傳導(dǎo)至下游電池片環(huán)節(jié),因此在硅料價
25、格迅速上漲的背景下,硅片價格也隨之上漲,依然保持著良好盈利能力。硅片產(chǎn)能集中國內(nèi),龍頭企業(yè)均為中國企業(yè)。中國目前占據(jù)了世界硅片生產(chǎn)的絕對領(lǐng)先地位,截至2020年底,全球硅片總產(chǎn)能約為247.4GW,產(chǎn)量約為167.7GW,中國硅片產(chǎn)能約為240GW,產(chǎn)量161.3GW,占全球比例分別為97%和96%,全球硅片產(chǎn)量前十的企業(yè)均為中國企業(yè)。從競爭格局看,硅片生產(chǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)集中度高,形成隆基股份和中環(huán)股份“雙寡頭”格局。2020年,全球生產(chǎn)規(guī)模前十的硅片企業(yè)總產(chǎn)能達(dá)到227GW,約占全球全年總產(chǎn)能的91.7%,其中前五家龍頭企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量均超過10GW,其產(chǎn)能合計(jì)和產(chǎn)量合計(jì)均超過全球的80%?!敖当咎?/p>
26、效”驅(qū)動下,硅片大尺寸化、薄型化趨勢明顯。目前市場上的硅片主要有M2(邊距156.75mm)、G1(邊距158.75mm)、M6(邊距166mm)、M10(邊距182mm)和G12(邊距210mm)等尺寸,主流尺寸為M6和G1。硅片大尺寸化可以攤薄非硅成本和人工成本、提升組件輸出功率,有效降低全產(chǎn)業(yè)鏈成本。目前隆基、中環(huán)等硅片龍頭企業(yè)均大力推行大尺寸硅片,預(yù)期未來將迎來大尺寸硅片換代潮。在大尺寸硅片迅速發(fā)展的同時,硅片厚度也在不斷下降。目前單晶硅片量產(chǎn)厚度在170-180m,較行業(yè)早期進(jìn)步明顯,部分N型電池企業(yè)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)140-150m單晶硅片的生產(chǎn),未來降本空間可觀。在硅片大尺寸和薄型化發(fā)
27、展的趨勢下,部分現(xiàn)有生產(chǎn)線和相關(guān)設(shè)備無法兼容,難以滿足大尺寸硅片的大規(guī)模生產(chǎn)需求,未來可能迎來硅片產(chǎn)線和設(shè)備的升級更新熱潮,此外硅片擴(kuò)產(chǎn)也將帶來大量設(shè)備需求。更新需求累加增量需求,預(yù)計(jì)將為光伏設(shè)備端帶來一輪紅利,利好長晶爐、切片機(jī)等光伏設(shè)備。二、 2020-2030年:光伏需求10年10倍大賽道,需重視投資機(jī)會度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢明顯,加之全球能源政策利好,光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長迅猛,新增裝機(jī)量年年攀升。從總量來看,全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%,新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長超過3倍;中國光伏發(fā)電量在2010-2020
28、年更是實(shí)現(xiàn)了從無到有再到世界領(lǐng)先的飛躍,新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長將近20倍。從結(jié)構(gòu)來看,分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項(xiàng)目以集中式為主,雖然分布式光伏占比有提升趨勢,但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導(dǎo)地位。2021年一季度裝機(jī)量首次超過集中式系統(tǒng),疊加7月份國家能源局整縣分布式光伏試點(diǎn)政策出臺,未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。伴隨未來光伏價格和成本的持續(xù)下降,光伏裝機(jī)需求有望持續(xù)加速增長。我們測算了2030年中國和全球光伏新增裝機(jī)需求,預(yù)計(jì)2030年中國光伏新增裝機(jī)需求達(dá)416-537GW,CAGR達(dá)24%-26%;全球新增裝機(jī)需求達(dá)1246-1491G
29、W,CAGR達(dá)25%-27%。光伏裝機(jī)需求未來十年迎來十倍增長,擁有巨大的市場空間,需重視光伏賽道帶來的巨大增長機(jī)會。第三章 背景及必要性一、 “碳中和”成為全球共識,全球能源格局亟待優(yōu)化2021年距巴黎氣候大會過去將近6年,全球多國為踐行減排承諾,促進(jìn)綠色發(fā)展,相繼提出“碳中和”目標(biāo),清潔能源的推廣與使用已成為全球共識。截至2021年4月,全球共有120多個國家宣布“碳中和”目標(biāo)。中國政府一直高度重視全球氣候變化問題,積極承擔(dān)大國責(zé)任,出臺措施大力發(fā)展清潔能源。2020年下半年以來,中國多次在各類會議上提及“碳達(dá)峰”“碳中和”等概念,顯示了中國政府節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)碳中和的決心。目前世界能源消費(fèi)
30、仍以化石能源為主,清潔能源占比小。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是“碳中和”的必然要求。實(shí)現(xiàn)“碳中和”意味著以化石能源為主的能源格局走向終結(jié),未來將迎來清潔能源時代。目前全球各主要經(jīng)濟(jì)體和碳排放大國均已提出碳中和目標(biāo),其中大部分國家預(yù)計(jì)在2050年左右實(shí)現(xiàn)碳中和,意味著到本世紀(jì)中葉非化石能源將成為能源消費(fèi)的主力,電力絕大部分甚至全部來自于清潔能源。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒,2018年世界一次能源消費(fèi)仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費(fèi)總量中,化石能源占比高達(dá)84.7%,而包括太陽能在內(nèi)的其他可再生能源僅占能源消費(fèi)總量的4.05%,化石能源消費(fèi)量是太陽能、風(fēng)能等清潔能源消費(fèi)量的20倍以上。全球能源
31、消費(fèi)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,清潔能源擁有廣闊發(fā)展空間。國內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)類似特點(diǎn)。根據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2019年中國化石能源消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)量的比重為84.7%,而清潔能源占比僅15.3%。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)體量大且增速快,一次能源消費(fèi)量基數(shù)大且增速大于世界總體水平,未來能源消費(fèi)需求旺盛。而根據(jù)”碳達(dá)峰”目標(biāo),2030年非化石能源將達(dá)到一次能源消費(fèi)比重的25%,從目前情況來看清潔能源占比缺口巨大?!疤贾泻汀背蔀槿蚬沧R,以化石能源為主的全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型,能源格局重塑大勢已定,清潔能源未來將會取代化石能源成為全球能源消費(fèi)的主體。未來以光伏為代表的新能源將成為能源消費(fèi)結(jié)
32、構(gòu)的中堅(jiān)力量,擁有長期發(fā)展空間。二、 加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,聚焦加快科技自立自強(qiáng),推動科教產(chǎn)深度融合,完善科技創(chuàng)新體系,全面提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平。(一)增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè),新建一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建多層次實(shí)驗(yàn)室體系。大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu),提升山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院創(chuàng)新能力。加快建設(shè)中國科學(xué)院濟(jì)南科創(chuàng)城,布局建設(shè)大科學(xué)裝置,全力創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心。深入實(shí)施大科學(xué)計(jì)劃大科學(xué)工程,推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。整合建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制
33、造業(yè)創(chuàng)新中心。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)集聚各類創(chuàng)新資源,支持企業(yè)增加研發(fā)投入,推動大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機(jī)制。鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)。實(shí)施國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃,培育更多“單項(xiàng)冠軍”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè),支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。實(shí)施重大科技創(chuàng)新攻關(guān),推進(jìn)一批重大科技項(xiàng)目,集中突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。(二)建設(shè)高質(zhì)量教育體系堅(jiān)持把教育擺在更加重要位置,推進(jìn)教育評價綜合改革,加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng),更好發(fā)揮教育在創(chuàng)新型省份建設(shè)中的動力源作用。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
34、,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。深化高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè),推動省屬高校向國家“雙一流”邁進(jìn)。推進(jìn)應(yīng)用型本科高校建設(shè),優(yōu)化新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科等學(xué)科設(shè)置。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。加快國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè),打造一批專業(yè)化、特色化職業(yè)院校。優(yōu)化職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)模式。加大基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源供給,推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。完善特殊教育、專門教育保障機(jī)制。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制,完善終身學(xué)習(xí)體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。(三)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅(jiān)持尊重勞
35、動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,用好現(xiàn)有人才,培養(yǎng)緊缺人才,引進(jìn)急需人才,為人才發(fā)揮聰明才智營造寬松環(huán)境、提供廣闊平臺。完善普惠性與個性化相結(jié)合的人才政策體系,優(yōu)化提升泰山、齊魯人才工程,梯次培養(yǎng)、精準(zhǔn)引進(jìn)頂尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才,構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。加強(qiáng)新型智庫建設(shè),深入實(shí)施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程。實(shí)施新一輪企業(yè)家素質(zhì)提升行動,培育具有國際視野和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的“世界儒商”。大力弘揚(yáng)工匠精神,壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型勞動者大軍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制,完善科研人員職務(wù)發(fā)
36、明成果權(quán)益分享機(jī)制,探索人才價值資本化、股權(quán)化有效路徑。(四)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制加快政府科技管理職能轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持市場導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為中心優(yōu)化重大科技項(xiàng)目、科技資源布局,打造一批政產(chǎn)學(xué)研金服用創(chuàng)新共同體。深化科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”。加快高校、科研院所內(nèi)部治理改革,賦予科技創(chuàng)新更大自主權(quán),全面推行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制。完善科研誠信評價應(yīng)用體系。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,健全技術(shù)經(jīng)紀(jì)人制度,搭建綜合性技術(shù)成果交易平臺。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)中試、檢驗(yàn)檢測、成果熟化轉(zhuǎn)化基地。完善金融支持創(chuàng)新體系,促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?yīng)用。加快濟(jì)青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)
37、建設(shè)。三、 “平價時代”臨近、綜合優(yōu)勢顯著,光伏有望成為“碳中和”主力光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級換代,光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升,“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制,投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低,導(dǎo)致度電成本過高,發(fā)展受限。過去10年間,由于改良西門子法不斷進(jìn)步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進(jìn)步,光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升,在二者共同作用下度電成本顯著下降,光伏正在邁入“平價時代”。根據(jù)國際可再生能源署(IRENA)發(fā)布的可再生能源發(fā)電成本2019,2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW,增長了19倍,成本下降了85%,遠(yuǎn)高于風(fēng)電成本降幅;
38、從國內(nèi)情況來看,光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”項(xiàng)目迅速增長,2020年全國有19省超過33GW光伏發(fā)電量納入平價項(xiàng)目,較2019年的14.8GW有大幅度增長。全球減碳共識下,清潔能源發(fā)展空間廣闊,而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢明顯,有望成為“碳中和”主力。過去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要因素是度電成本過高,伴隨著光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”的逐步實(shí)現(xiàn),過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度,下降幅度高達(dá)85%,成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點(diǎn),在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后,相較于水電、核電等非化石能源,光伏比
39、較優(yōu)勢明顯,將成為未來清潔能源發(fā)展的中堅(jiān)力量,未來幾年光伏及光伏設(shè)備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用,堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一,土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況山東省位于中國東部沿海、黃河下游,陸域位于東經(jīng)114°48122°42、北緯34°2338°17,東西長721.03公里,南北長437.28公里。境域包括半島和內(nèi)陸兩部分,山東半島突出于渤海、黃海之中,同遼東半島遙相對峙;內(nèi)陸
40、部分自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。全省陸域面積15.58萬平方公里, 海洋面積15.96萬平方公里。省會為濟(jì)南市。山東境內(nèi)中部山地突起,西南、西北低洼平坦,東部緩丘起伏,形成以山地丘陵為骨架、平原盆地交錯環(huán)列其間的地形大勢。泰山雄踞中部,主峰海拔1532.7米,為全省最高點(diǎn)。黃河三角洲一般海拔210米,為全省陸地最低處。境內(nèi)地貌復(fù)雜,大體可分為平原、臺地、丘陵、山地等基本地貌類型。綜合實(shí)力顯著提升,二二年全省生產(chǎn)總值達(dá)到七萬二千億元左右;新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效,“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群日益壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在一千億斤以上,打造鄉(xiāng)村
41、振興齊魯樣板實(shí)現(xiàn)重要進(jìn)展;污染防治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善;全面深化改革取得重大突破,對外開放新高地建設(shè)全面起勢;經(jīng)略海洋邁出新步伐,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面躍升,支撐保障作用明顯增強(qiáng);社會主義核心價值觀深入人心,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展;防范化解重大風(fēng)險有力有效,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果;各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平明顯提高,社會保持和諧穩(wěn)定。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望。五年來,山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、文明和諧的社會生態(tài)加速
42、形成,為未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,和平與發(fā)展仍然是時代主題,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時社會主要矛盾變化帶來一系列新特征新要求。我省開啟新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程,各種積極因素加速集聚,深度融入共建“一帶一路”、對接京津冀和長三角區(qū)位優(yōu)勢明顯,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略賦予重大機(jī)遇;新舊動能轉(zhuǎn)換綜合
43、試驗(yàn)區(qū)、中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大平臺加快建設(shè),戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢凸顯;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,市場潛力巨大,創(chuàng)新資源不斷聚集,改革紅利加速釋放;廣大黨員干部群眾奮發(fā)向上、求變求強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。但也要看到,我省發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型升級的緊要關(guān)口,新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨,科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展能力不足,資源環(huán)境約束趨緊,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要持續(xù)深化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍不平衡,民生領(lǐng)域存在短板,社會治理還有弱項(xiàng)。到二三五年基本建成新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力大幅躍升,人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平,建成
44、高水平創(chuàng)新型省份和科教強(qiáng)省、人才強(qiáng)??;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、新能源新材料強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)?。换緦?shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,平安山東建設(shè)達(dá)到更高水平,基本建成法治山東、法治政府、法治社會;文化軟實(shí)力全面增強(qiáng),國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,成為世界文明交流互鑒高地,建成文化強(qiáng)省、健康強(qiáng)省、體育強(qiáng)省;綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),人與自然和諧共生的美麗山東建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);建成改革開放新高地,市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑成,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng);城鄉(xiāng)融合、陸海聯(lián)動發(fā)展水平顯
45、著提高,鄉(xiāng)村振興齊魯樣板全面形成,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、海洋強(qiáng)省、交通強(qiáng)??;城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,充分展示現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),經(jīng)過五年不懈奮斗,主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進(jìn)程走在全國前列,新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)取得突破性進(jìn)展。綜合實(shí)力走在前列,全省生產(chǎn)總值邁上新臺階,山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯,成為國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐,成為國家新的經(jīng)濟(jì)增長極;發(fā)展質(zhì)效走在前列,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、
46、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)占比大幅提升,新動能成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端;科技創(chuàng)新走在前列,自主創(chuàng)新體系更加完善,科技戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng),高水平創(chuàng)新型省份基本建成;改革開放走在前列,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破,市場化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成;生態(tài)建設(shè)走在前列,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;治理效能走在前列,平安山東、法治山東、誠信山東建設(shè)深入推進(jìn),防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全,發(fā)展安全保障更加有力,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升;
47、民生改善走在前列,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高,人民生活品質(zhì)明顯改善。重點(diǎn)在以下領(lǐng)域聚焦突破、塑成優(yōu)勢。三、 擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),主動融入新發(fā)展格局把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,促進(jìn)消費(fèi)與投資協(xié)調(diào)互動、供給與需求動態(tài)平衡、國內(nèi)市場與國際市場相互貫通。(一)推動消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)大力培育新一代消費(fèi)熱點(diǎn),加快實(shí)物消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級,適當(dāng)增加公共消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。推動線上線下消費(fèi)有機(jī)融合、雙向提速,鼓勵發(fā)展新零售、首店經(jīng)濟(jì)、宅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式,培育新型消費(fèi)示范
48、城市和企業(yè)。支持濟(jì)南、青島打造國際消費(fèi)中心城市。推動汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。大力發(fā)展縣域消費(fèi)集聚區(qū),加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村。改善消費(fèi)環(huán)境,深入開展“放心消費(fèi)在山東”。發(fā)展免稅經(jīng)濟(jì)。健全鼓勵消費(fèi)的政策體系,創(chuàng)新消費(fèi)金融,落實(shí)帶薪休假制度。(二)擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資合理增長。聚焦提升“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力,建設(shè)一批增強(qiáng)基礎(chǔ)能力、保障鏈條安全的示范性重大工程。推動企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利能源等重大工程建設(shè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲
49、備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。深化“要素跟著項(xiàng)目走”,強(qiáng)化資金、土地、能耗等要素統(tǒng)籌和精準(zhǔn)對接。更好發(fā)揮政府債券投資作用,大力激發(fā)民間投資活力,鼓勵民營資本參與公用事業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(三)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專利等體系和能力建設(shè),大力創(chuàng)新全國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際規(guī)則制定,提升魯企產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大中高端供給,促進(jìn)供需高效適配。打通各類要素循環(huán)堵點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有效銜接,降低各類交易成本。加快構(gòu)建全鏈條現(xiàn)代流通體系,培育具有核心競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式,實(shí)施貿(mào)易投資融合工程。促
50、進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可相銜接,推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。構(gòu)建內(nèi)外互聯(lián)大通道,加強(qiáng)綜合樞紐和多式聯(lián)運(yùn)中心建設(shè),大力發(fā)展航空、高鐵快運(yùn)及電商快遞班列,建設(shè)濟(jì)南、青島、臨沂中歐班列集結(jié)中心,推動沿黃城市共建海鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)基地。四、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,優(yōu)化“一群兩心三圈”區(qū)域布局,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展動力,全面提升山東半島城市群綜合競爭力。(一)深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理,發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用,推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌黃河河道、岸線和灘區(qū)生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)沿黃生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),建設(shè)黃河
51、下游綠色生態(tài)走廊。加強(qiáng)黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),建設(shè)黃河口國家公園。加強(qiáng)與中原城市群、關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,構(gòu)建東西向沿黃大通道,攜手打造黃河科創(chuàng)大走廊、黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶。積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,更好服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。(二)增強(qiáng)中心城市發(fā)展能級和綜合競爭力實(shí)施“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略,支持濟(jì)南打造“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市,加快建設(shè)國家中心城市,高水平建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū),為全省新舊動能轉(zhuǎn)換蹚出路子、山東半島城市群建設(shè)當(dāng)好引領(lǐng)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出示范。支持青島打造開放現(xiàn)
52、代活力時尚的國際大都市,持續(xù)放大上合組織青島峰會效應(yīng),聚力增強(qiáng)開放門戶樞紐、全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,打造“一帶一路”國際合作新平臺,加快建設(shè)全球海洋中心城市、國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)投風(fēng)投中心。(三)推動經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展做強(qiáng)省會經(jīng)濟(jì)圈,放大科創(chuàng)優(yōu)勢,打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地、世界級產(chǎn)業(yè)基地、國際醫(yī)養(yǎng)中心和國際文化旅游目的地。提升膠東經(jīng)濟(jì)圈,突出海洋特色,打造具有全球影響力的海洋創(chuàng)新中心、對外開放樞紐和黃河流域開放門戶。振興魯南經(jīng)濟(jì)圈,聚焦轉(zhuǎn)型提質(zhì),打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶。建立高效協(xié)同的區(qū)域發(fā)展新機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)要素高效流動,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈
53、內(nèi)部同城化建設(shè),打造高端要素、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域融合發(fā)展新支點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)“突破菏澤、魯西崛起”。推動資源型城市、老工業(yè)城市等轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大對財(cái)政困難地區(qū)財(cái)力支持,提高基本公共服務(wù)均等化水平。(四)加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)施城市更新行動,加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)城市防洪排澇能力,合理布局藍(lán)綠空間,完善城市公共服務(wù)設(shè)施。加快建設(shè)宜居、智能、韌性城市,全面開展新型智慧城市建設(shè),提高城市治理水平,塑造城市特色風(fēng)貌,全面提升生活品質(zhì)和城市整體形象。堅(jiān)持房子
54、是用來住的、不是用來炒的定位,租購并舉、因城施策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)保障性住房建設(shè),大力發(fā)展住房租賃市場,完善長租房政策。深化戶籍制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口按意愿在城市便捷落戶。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策,強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。五、 全面擴(kuò)大高水平開放,打造對外開放新高地主動融入和服務(wù)國家對外開放大局,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,增強(qiáng)全球資源要素集聚配置能力,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。(一)優(yōu)化全方位開放布局深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)、科技教育、能源資源、現(xiàn)代金融、文化旅游等領(lǐng)域合作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
55、境外經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)區(qū),健全共同開拓第三方市場長效機(jī)制。積極參與“絲路電商”合作。主動拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國地方經(jīng)貿(mào)合作。實(shí)施“一國一地一策”,鞏固提升與歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體合作水平,深度開拓新興經(jīng)濟(jì)體、自貿(mào)協(xié)定國家市場空間。深化魯港、魯澳、魯臺交流合作。更好發(fā)揮沿海地區(qū)開放優(yōu)勢,深度挖掘中西部地區(qū)開放發(fā)展?jié)摿?,提升全省協(xié)同開放能級和水平。(二)打造中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)創(chuàng)新與日韓地方政府及其重點(diǎn)企業(yè)間合作機(jī)制,深化“對話山東”系列活動,在通關(guān)、資金進(jìn)出和人員往來便利化等方面先行先試。聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和工業(yè)設(shè)計(jì)、金融服
56、務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康、影視動漫等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深化與日韓地方經(jīng)濟(jì)合作。推動省內(nèi)海港空港與日韓主要口岸“多港聯(lián)動”。建立面向日韓高水平金融開放與合作機(jī)制,探索開展跨境人民幣貸款和發(fā)債、資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付便利化等人民幣業(yè)務(wù),支持青島建設(shè)區(qū)域性韓元、日元結(jié)算中心。(三)建設(shè)高能級開放平臺發(fā)揮中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)作用,探索形成更多首創(chuàng)式、差異化、集成性制度創(chuàng)新成果。高質(zhì)量建設(shè)上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),推動建設(shè)上合組織地方銀行、中國北方國際油氣交易中心、中鐵聯(lián)集多式聯(lián)運(yùn)中心。擴(kuò)大提升跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會等重大平臺國際影響力。高水平建設(shè)濟(jì)青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園、濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。(四)提升國際經(jīng)貿(mào)合作水平全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,建設(shè)更高水平的國際貿(mào)易“單一窗口”,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便
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