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文檔簡介

1、靈寶市西車村棚改安置房周邊道路工程二標段招標文件 招標編號:靈財招標采購【2018】026號;靈公資建【2018】037號 招 標 人:靈寶市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局 招標代理機構:中鼎譽潤工程咨詢有限公司 日 期:二 零 一 八 年 三 月55 / 57文檔可自由編輯打印目 錄第一章 招標公告1第二章 投標人須知5第三章 評標辦法181. 評標方法212. 評審標準223. 評標程序22第四章 合同主要條款及格式25第五章 投標文件格式41一、投標函及投標函附錄43二、授權委托書45三、法定代表人身份證明46四、投標承諾書47五、投標保證金憑證48六、監(jiān)理大綱49七、項目監(jiān)理機構50八、資格審查

2、資料54九、用于本項目的監(jiān)理用檢測儀器、設備一覽表55第一章 招標公告靈寶市西車村棚改安置房周邊道路工程招標公告中鼎譽潤工程咨詢有限公司受靈寶市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的委托,就靈寶市西車村棚改安置房周邊道路工程進行公開招標。本項目資金來源為財政資金,現(xiàn)將有關事項公告如下:一、項目概況與招標范圍1、項目名稱:靈寶市西車村棚改安置房周邊道路工程2、項目編號:靈財招標采購【2018】026號;靈公資建【2018】037號3、資金來源: 財政資金4、預算金額:約1300萬元5、建設地點:靈寶市城市北區(qū)尹莊鎮(zhèn)西車村。6、建設內容:本工程為靈寶市西車村棚改安置房周邊道路工程,道路總長898.897米,其中:

3、漢山路(范圍為玉城路-桑田路)樁號為K0+017.569至K0+164.683,長度147.114米;南一路(范圍為玉城路-桑田路)樁號為K0+017.569至K0+176.446,長度158.877米;玉城路(范圍為長安路-漢山路)樁號為K0+019.85至K0+361.443,長度341.593米;桑田路(范圍為南二路-漢山路)樁號為K0+020.261至K0+271.574,長度251.313米。項目建設內容主要包括道路工程、給排水工程、電力工程、弱電工程、照明工程等。(注:建設內容不包含供熱工程,供熱工程另行實施)。7、標段劃分:本項目共劃分為兩個標段,分為施工、監(jiān)理兩個部分,標段劃分

4、如下:一標段:靈寶市西車村棚改安置房周邊道路漢山路、南一路、玉城路、桑田路。包含路基土方、道路、給排水、電力、弱電、照明等施工圖所示全部項目。二標段:監(jiān)理標段:擬施工階段(含保修階段)全過程監(jiān)理和變更服務,并協(xié)助建設單位做好預(結)算初審等工作。8、工期:一標段:240日歷天; 二標段:至項目保修階段結束。9、工程質量:合格10、招標范圍:工程量清單范圍內的全部施工和保修內容。二、投標人資格要求1、投標人持有國家工商行政管理部門核發(fā)的真實有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;2、施工標段:一標段投標人須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質,擬派項目經(jīng)理應具有有效的市政公用工程專業(yè)貳級及以上建造師注冊證書

5、,具備有效的安全生產考核合格證書,且未擔任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理,擬派技術負責人需具備中級及以上職稱。監(jiān)理標段:二標段投標人須具備市政公用工程乙級及以上監(jiān)理資質,擬派項目總監(jiān)須具有注冊監(jiān)理工程師資格,且未擔任其他在建施工項目的項目總監(jiān)。 3、須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度,具有履行合同所必須的人員及設備和專業(yè)技術能力。 4、投標人沒有被列入“信用中國”網(wǎng)站的“失信執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”(以“信用中國”網(wǎng)站的查詢截圖為準)。 5、企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的無行賄記錄查詢證明(查詢對象包括投標人企業(yè)、企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理/項目總監(jiān)、授權委托人,需在

6、有效期之內)。 6、本單位出具的反商業(yè)賄賂及無不正當競爭行為的承諾書并由法人簽字和加蓋公章。 7、本次招標不接受聯(lián)合體投標。 注:允許各投標人投報多個標段,為保證項目進度,同一投標人在此項目中最多只能中一個標段。如果某投標人在多個標段中均排名第一,則確定該投標人為金額最大的一個標段的第一中標候選人,其它標段的候選人按排名次序遞補。三、投標報名及招標文件的獲取1、此項目為電子化試點項目,網(wǎng)上報名和現(xiàn)場報名同時進行并同時報名成功,方視為有效報名。網(wǎng)上報名需通過三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)(網(wǎng)址:)“登錄業(yè)務系統(tǒng)”入口于2018年3月 5 日至2018年3月 9 日17時30分前進入交易系統(tǒng)進行報名,

7、投標人須在三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)()上進行注冊,注冊操作手冊和網(wǎng)上報名操作手冊,請查看此公告附件。2、現(xiàn)場報名請于2018年 3月 5 日至2018年 3 月9 日每日上午08:00時至12:00時,下午14:30時至17:30時(北京時間,下同)攜帶網(wǎng)上報名成功截圖和相關證書原件及復印件在中鼎譽潤工程咨詢有限公司(靈寶市開元大道中段怡馨年華小區(qū)西門)報名;3、報名時須攜帶的資料: (1)施工標段(一標段)需攜帶的相關證書原件及復印件:營業(yè)執(zhí)照(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)、企業(yè)資質證書(副本)、安全生產許可證(副本)、擬派相關專業(yè)項目經(jīng)理注冊建造師資格證、安全生產考

8、核合格證及未擔任其他在施建設工程承諾書、擬派技術負責人相關專業(yè)中級職稱證書、法定代表人授權委托書、法定代表人身份證復印件、被授權人身份證復印件、企業(yè)近期交納的社保證明、企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的無行賄記錄查詢證明、本單位出具的反商業(yè)賄賂及無不正當競爭行為的承諾書并由法人簽字和加蓋公章、信用中國”網(wǎng)站的查詢截圖、2015年以來類似業(yè)績(以中標通知書或施工合同為準)。 (2)監(jiān)理標段(二標段)需攜帶的相關證書原件及復印件:營業(yè)執(zhí)照(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)、企業(yè)資質證書(副本)、擬派相關專業(yè)項目總監(jiān)注冊監(jiān)理工程師證及未擔任其他在施建設工程項目總監(jiān)承諾書、法定代表

9、人授權委托書、法定代表人身份證復印件、被授權人身份證復印件、企業(yè)近期交納的社保證明、企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的無行賄記錄查詢證明、本單位出具的反商業(yè)賄賂及無不正當競爭行為的承諾書并由法人簽字和加蓋公章、信用中國”網(wǎng)站的查詢截圖、2015年以來類似業(yè)績(以中標通知書或監(jiān)理合同為準)。注:(1)已辦理三證合一的投標單位可不提供稅務登記證及組織機構代碼證。  (2)上述所有證件要求報名時提供原件和加蓋單位公章的復印件伍套,按順序裝訂成冊。四、招標文件的獲取1、凡通過上述報名者,請于2018年 3月 5 日至2018年 3 月9 日每日上午08:00時至12:00時,下午14:30

10、時至17:30時(北京時間,下同),在中鼎譽潤工程咨詢有限公司(靈寶市開元大道中段怡馨年華小區(qū)西門)報名購買招標文件。2、招標文件售價1000元/份,圖紙售價1000元/份。售后不退,外地不郵寄。 五、投標保證金1、投標保證金數(shù)額:施工標段一標段壹拾萬元整(¥100000.00元);監(jiān)理標段二標段伍仟元整(¥5000.00元)。2、保證金遞交截止時間:2018年 3月 23 日17時00分。3、保證金匯入賬號和賬戶: 開戶名稱:靈寶市公共資源交易中心 賬號:0930 1001 6000 00189 開戶行:靈寶市農村信用合作聯(lián)社4、遞交形式:(1)投標人的投標保證金必須通過投標人基本賬戶以轉賬

11、或電匯的形式繳納。(2)投標人遞交保證金時請注明項目名稱、項目編號(靈公資建【2018】037 號)、所投標段。(3)轉款成功后持轉賬憑證到靈寶市公共資源交易中心財務科(靈寶市金城大道河南省農村信用合作社12樓)換取相應憑證,收據(jù)復印件應當制作在投標文件中。六、投標文件的遞交時間及地點1、投標文件遞交的截止時間(開標時間)為2018年3 月 27日 09 時00分,地點為:靈寶市公共資源交易中心(靈寶市金城大道與尹溪路交叉口信用聯(lián)社12樓)開標一 室、評標 一室。2、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。七、公告發(fā)布媒介本項目招標公告在中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、三門

12、峽市公共資源交易中心上同時發(fā)布。八、聯(lián)系方式招標人:靈寶市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局地 址:靈寶市解放南路聯(lián)系人:楊先生電 話:代理機構:中鼎譽潤工程咨詢有限公司地 址:鄭州市中原區(qū)建設西路百花路交叉口泰隆大廈13層分公司地址:靈寶市開元大道怡馨年華小區(qū)西門聯(lián) 系 人:李女士電 話: 郵 箱:第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人招 標 人:靈寶市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局聯(lián) 系 人:楊先生聯(lián)系電話:聯(lián)系地址:靈寶市解放南路1.1.3招標代理機構代理機構:中鼎譽潤工程咨詢有限公司聯(lián) 系 人:李女士聯(lián)系電話: 聯(lián)系地址:靈寶市開元大道怡馨年華小區(qū)西門1.1.4項目名稱靈寶市

13、西車村棚改安置房周邊道路工程1.1.5建設地點靈寶市城市北區(qū)尹莊鎮(zhèn)西車村1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例/1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍本項目施工及保修期全過程的監(jiān)理工作1.3.2工期詳見招標公告1.3.3質量控制目標合格1.4.1投標人資質條件詳見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9踏勘現(xiàn)場不組織1.10投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間若有疑問,請于投標截止時間10日前將問題以書面形式提交招標代理機構,(郵件名注明單位名稱、工程名稱)1.10.3招標人澄清的時間遞交投標文件的截止之日15日前,招標文件的澄清在投標截止時間15天前在招

14、標公告發(fā)布的相同網(wǎng)站以公告形式發(fā)布,供潛在投標人查看,不另行通知,各投標人要隨時瀏覽相關網(wǎng)站,未及時查閱相關信息的后果投標人自負。如澄清發(fā)出時間距投標截止時間不足15天的可相應延長投標截止時間。1.11分包不允許1.12偏離不允許2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間若有疑問,請于投標截止時間10日前將問題以書面形式提交招標代理機構,(郵件名注明單位名稱、工程名稱)2.2.2投標截止時間詳見招標公告3.3.1投標有效期自投標截止日起60日歷天3.4.1投標保證金投標保證金的金額:二標段伍仟元整(¥5000.00元)。2、保證金遞交截止時間:2018年 3月 23 日17時00分。3、保證金

15、匯入賬號和賬戶: 開戶名稱:靈寶市公共資源交易中心 賬號:0930 1001 6000 00189 開戶行:靈寶市農村信用合作聯(lián)社4、遞交形式:(1)投標人的投標保證金必須通過投標人基本賬戶以轉賬或電匯的形式繳納。(2)投標人遞交保證金時請注明項目名稱、項目編號(靈公資建【2018】037 號)、所投標段。(3)轉款成功后持轉賬憑證到靈寶市公共資源交易中心財務科(靈寶市金城大道河南省農村信用合作社12樓)換取相應憑證,收據(jù)復印件應當制作在投標文件中。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字和蓋章要求1、招標文件規(guī)定的投標文件格式中所有簽字蓋章的地方必須按招標文件明示的方式簽字蓋章;2

16、、投標文件中如果有涂改、插字、刪除等情況,必須由投標人在文件改動處加蓋投標人公章及法定代表人印章。3.7.4投標文件份數(shù)正本壹份,副本肆份,資格審查資料壹份,電子版(u盤)壹份。3.7.5裝訂要求投標文件的正本和副本裝訂均應采用A4大小的紙張膠裝方式,不接收活頁夾等可隨時拆換的方式.4.1.2封套上寫明 正本/副本招標編號:招標人名稱: 投標人的名稱: (項目名稱) 標段 投標文件在 年 月 日 時 前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點靈寶市公共資源交易中心開標一室(靈寶市農村信用聯(lián)社12樓)5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:同遞交投標文件地點5.2開標程序( 1 )密封情

17、況檢查:由投標人或其推薦的代表檢查文件的密封情況( 2 )開標順序:按照遞交投標文件的逆順序開標6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成: 5 人,其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。評標專家確定方式:經(jīng)濟、技術專家應在開標前從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取確定7.3.1履約擔保金額:中標價的10%形式:建設單位指定賬戶時間:簽訂施工合同前10需要補充的其他內容:10.1費用1、招標代理服務費:參照國家發(fā)展改革委發(fā)改價格2015299號文件的規(guī)定,由中標單位支付。2、本次招標產生的場地費、公告費、交易費由中標單位承擔。10.2招標人最高投標限價招標人最高投標限價:壹拾萬零肆仟捌

18、佰肆拾元叁角陸分(104840.36元)注:投標單位根據(jù)企業(yè)自身實力進行自主報價,投標報價超過招標人最高投標限價的其投標將被否決。10.3投標人的聯(lián)系方式自購買招標文件之日起投標人應保證其提供的聯(lián)系方式(電話、傳真、電子郵件等)一直有效,以保證往來函件(招標文件的澄清、修改等)能及時通知投標人,并能及時反饋信息,否則招標人和招標代理機構不承擔由此引起的一切后果。10.4中標公示招標人自收到評標報告之日起3日內將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介予以公示,公示期為三個工作日。10.5開標時須攜帶的營業(yè)執(zhí)照(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)、企業(yè)資質證書(副本)、

19、擬派相關專業(yè)項目總監(jiān)注冊監(jiān)理工程師證及未擔任其他在施建設工程項目總監(jiān)承諾書、法定代表人或授權委托人攜帶授權委托書及本人身份證件、企業(yè)近期交納的社保證明、企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的無行賄記錄查詢證明、本單位出具的反商業(yè)賄賂及無不正當競爭行為的承諾書并由法人簽字和加蓋公章、信用中國”網(wǎng)站的查詢截圖、2015年以來類似業(yè)績(以中標通知書或監(jiān)理合同為準)以及投標人認為需要攜帶的原件;注: 項目總監(jiān)攜帶本人身份證件親自到場簽到參加開標會議10.6招標文件的解釋招標文件的最終解釋權歸招標人。10.7未盡事宜其它未盡事宜,按國家有關法律、法規(guī)執(zhí)行??倓t1.項目概況1.1項目名稱:見投標須知前附表1

20、.2建設地點:見投標須知前附表1.3建設規(guī)模:見投標須知前附表1.4本工程質量要求達到合格標準1.5本次工程監(jiān)理招標范圍1.5.1監(jiān)理范圍:施工階段含保修期全過程監(jiān)理。對工程的準備期、施工期、結算期、質量保修期全過程監(jiān)理服務及工程竣工結算審核及協(xié)調等相關工作。1.5.2監(jiān)理階段:施工階段監(jiān)理,包括質量控制、進度控制、投資控制、合同和信息管理、現(xiàn)場工作協(xié)調;施工整個過程中的安全與文明施工監(jiān)理工作;保修階段的監(jiān)理等。1.5.3監(jiān)理工作內容:1.5.3.1施工階段審查施工單位各項施工準備工作,下達開工通知書;1.5.3.2督促施工單位施工管理制度和質量保證體系的建立、健全與實施;1.5.3.3審查施

21、工單位提交的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃,并督促其實施;1.5.3.4協(xié)助組織設計交底,圖紙會審;1.5.3.5編制投資控制計劃,復核已完工程量;1.5.3.6審查工程使用的原材料、半成品、成品、構配件和設備的質量,必要時進行測試和監(jiān)控;1.5.3.7監(jiān)督施工單位嚴格按技術和設計文件施工,控制工程質量,重要工程部位督促承建商實施預控措施;1.5.3.8抽查工程施工質量,對隱蔽工程進行復驗簽證參與工程質量事故的分析及處理;1.5.3.9分階段進行進度控制,及時提出調整意見;1.5.3.10協(xié)助處理合同糾份和索賠事宜,協(xié)調委托人與承建商之間的爭議;1.5.3.11督促并檢查安全生產,文

22、明施工;配有專職安全員,對工地現(xiàn)場安全負總責。1.5.3.12督促施工單位整理合同文件及施工技術檔案資料;1.5.3.13組織對工程初驗并參與工程竣工驗收,對施工質量提出評估意見。3.本工程立項計劃已得到有關部門的批準,資金來源單位自籌資金,已落實到位.4、投標人資格要求4.1投標人應具備承擔本招標項目的資質條件、能力和信譽。(1)資質條件:見投標人須知前附表;(2)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;(3)其它要求:見投標人須知前附表。4.2投標人不得存在下列情形之一: (1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(2)為本項目的監(jiān)理人(3)為本項目的代建人(4)為本項目提供招標代理服務的(5)為本

23、項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的(6)為本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的(7)為本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的(8)被責令停業(yè)的(9)被暫?;蛉∠稑速Y格的(10)財產被接管或凍結的 5、投標費用5.1投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結果如何,招標人在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。6、踏勘現(xiàn)場6.1投標人將按前附表所述對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,以便投標人獲取須自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。6.2踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自己承擔。7、招標文件的組成7.1招標文件

24、除以下內容外,招標人在招標期間發(fā)出的答疑紀要和其他補充通知,均是招標文件的組成部分,對投標人起約束作用。招標文件包括下列內容:(1)招標公告(2)投標須知(3)評標辦法(4)合同主要條款及格式(5)投標文件格式(6)招標人(或招標代理人)在招標期間按本須知規(guī)定發(fā)出的所有有正式編號的補充通知和其他有效函件。7.2 投標人應下載招標文件的所有內容,如有殘缺應在下載招標文件后3日內向招標人提出,否則,由此引起的投標損失自負;投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,如果投標人編制的投標文件,沒有按照招標文件要求提交全部資料或者沒有對招標文件做出實質性響應,其風險應由投標人自行

25、承擔并根據(jù)有關條款規(guī)定,其投標有可能被拒絕。8、招標文件的澄清8.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式要求招標人對招標文件予以澄清。8.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前在公告發(fā)布網(wǎng)站公開發(fā)布(不指明澄清問題的來源),投標人應該及時查看網(wǎng)站信息,如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。8.3 招標文件的澄清發(fā)布后,不論投標人是否查看到相關信息,均視為已收到該澄清。9、招標文件的修改9.1在投標截止時間15天前,招標人修改招標文件

26、及時在公告發(fā)布網(wǎng)站公開發(fā)布,投標人應查看獲取。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應延長投標截止時間。9.2 招標文件修改情況發(fā)布后,不論投標人是否查看到相關信息,均視為已收到該修改文件。10、保密10.1 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密資料保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。11、投標文件的語言及度量衡單位11.1投標人與招標人之間對投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均使用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言,但必須附中文譯文,最終以所附中文譯文為準。11.2除技術規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中

27、華人民共和國法定計量單位。12、投標文件的組成12.1、投標函及投標函附錄12.2、授權委托書12.3、法定代表人身份證明12.4、投標承諾書12.5、投標保證金憑證12.6、監(jiān)理大綱12.7、項目監(jiān)理機構12.8、資格審查資料12.9、用于本項目的監(jiān)理用檢測儀器、設備一覽表13、投標文件格式13.1投標人應按照招標人提供的投標文件格式,另行編制投標文件(表格可以按同樣格式擴展)。14、投標報價14.1不允許任一投標人對同一招標項目提出兩個或兩個以上不同的投標報價或無報價。14.2投標報價應包括投標人提供正常監(jiān)理服務所必需的監(jiān)理人員費、設備和設施的購置及使用費、管理費、利潤及稅金。14.3投標

28、報價包括投標人中標后按照合同約定提供本招標工程正常監(jiān)理服務所需費用,包括監(jiān)理人員費、設施設備購置和使用費、管理費、利潤、稅金。投標人應按上述五項分項計算列報,匯總計入投標報價。14.4投標人可以在投標截止時間前修改投標報價,但應符合本須知第14.3條的要求。15、投標貨幣本工程的投標貨幣應為人民幣。16、投標有效期16.1投標有效期見本須知前附表所規(guī)定的期限,在此期限內,凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。16.2在特殊的情況下,招標人在原定投標有效期滿之前可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復,投標人可以拒絕招標人這種要求,而不被沒收

29、投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件,但需要相應的延長投標保證金的有效期,在延長的投標有效期內本須知第17條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。17、投標保證金17.1投標保證金作為其投標的一部分。招標人可根據(jù)本須知第17.4條規(guī)定的條件予以沒收投標保證金。17.2投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額和方式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。對于未能按要求提交投標保證金的投標,招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。17.3公示期結束無異議在5個工作日內向未中標的投標人退還投標保證金,招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內,向中

30、標候選人退還投標保證金。17.4如投標人有下列任何情況發(fā)生時,投標保證金將被沒收: (一)中標人拒絕按招標文件、投標文件及中標通知書要求與招標人簽訂合同; (二)中標人或投標人要求修改、補充和撤銷投標文件的實質性內容或要求更改招標文件和中標通知書的實質性內容;(三)中標人拒絕按招標文件規(guī)定時間、金額、形式提交履約保證金;(四)投標人提交了虛假材料;(五)法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。18、投標答疑18.1投標答疑的目的是澄清、解答投標人在查閱招標文件后和現(xiàn)場踏勘中可能提出的任何方面的問題。18.2投標人提出的與投標有關的任何問題可在投標截止日10日前,質疑文件紙質版加蓋公章交招標人。如果投

31、標人在規(guī)定的時間內提出的問題在招標文件修改補充通知、澄清文件中未得到書面解釋的,應立即以書面形式告知招標人,否則將視為提出的問題不再需要答復。18.3招標文件修改補充通知、澄清文件包括所有投標人提出的問題和答復。19、投標人的替代方案19.1本項目不允許投標企業(yè)遞交備選方案。20、投標文件的份數(shù)和簽署20.1投標人應按本投標須知有關規(guī)定編制前附表規(guī)定份數(shù)的投標文件。20.2投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫,字跡應清晰易于辨認。并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準;20.3投標文件封面、投標函均應加蓋投標單位印章并經(jīng)法定

32、代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中必須同時提交投標文件簽署授權委托書,投標文件簽署授權委托書格式、簽字或蓋章及內容均應符合要求;否則投標文件簽署授權委托書無效。20.4全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪,如有錯誤必須修改,修改處應由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。21、投標文件的密封和標記21.1投標文件的正本與副本應分開包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人公章。投標文件正本一包、投標文件副本一包。未按要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。21.2投標文件封袋面上應寫明:(1)招標的項目名稱、標段及項目編號;(2)招標人的名稱;(3)投標人

33、的名稱,并加蓋單位章;(4)規(guī)定的開標日期和時間前不得啟封。21.3資格審查文件及評標打分項所需資料封袋上應寫明:詳見投標人須知前附表。22、 投標截止日期 22.1投標人應按前附表所規(guī)定的地址并在投標截止時間前將投標文件送達給招標人。22.2招標人按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式,酌情延長遞交投標文件的截止日期。在此情況下,投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止日期,均以延長后新的投標截止日期為準。22.3截止投標截止時間,招標人收到的投標文件少于3個的,招標人將依法重新組織招標。23、遲交的投標文件23.1招標人在本須知第22條規(guī)定的投標截止日期以后收到的投標文件,將被拒絕或原

34、封退回給投標人。24、投標文件的補充、修改與撤回24.1投標人在遞交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件,并通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分;24.2投標人的補充、修改或撤回通知,應按本須知第21條有關規(guī)定密封、標志和遞交并在投標文件密封袋上清楚標明“補充修改”或“撤回”字樣。24.3根據(jù)本須知第22條規(guī)定,在投標截止日期以后,不得補充修改投標文件。24.4根據(jù)本須知第17.4款規(guī)定,在投標截止日期至投標人在投標函中規(guī)定的投標有效期滿之前的這段時間內,投標人不得撤回其投標文件,否則其投標保證金將被沒收。25、開標25.1本招標工程招標

35、人將于投標截止時間的同一時間即按照本須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標會議,并邀請所有投標人代表參加開標會議。25.2 參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應隨身攜帶本人身份證,委托代理人應隨身攜帶授權委托書以及其身份證明參加開標會議 ,不按規(guī)定到現(xiàn)場參加開標會的視為放棄投標資格。25.3按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封,并退給投標人;按招標文件規(guī)定宣布為無效的投標文件,不予詳細評審。25.4開標程序(1)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否到場;(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;(4)由投標人或者

36、其集體推選的代表檢查投標文件的密封情況;(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;(6) 按照宣布的開標順序當眾開標,由有關工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容,并記錄在案; (7)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;(8)開標結束。25.5招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件,開標時都應當眾予以拆封、宣讀。25.6工作人員將對開標過程進行記錄,并由招標人、投標人簽字確認后存檔備查。26、投標企業(yè)的資格審查及投標文件的初步審查26.1投標文件有下列情形之一的,招標人不予受理: 26.1.1逾

37、期送達的或者未送達指定地點的;26.1.2未按招標文件要求密封的。26.2評標時投標文件出現(xiàn)下列情形之一的,由評標委員會初審后按廢標處理:26.2.1本須知第12條規(guī)定的投標文件有關內容未按本須知第20.3款規(guī)定加蓋投標單位印章或未經(jīng)法定代表人(或其委托代理人)簽字或蓋章。26.2.2投標文件未按規(guī)定的格式填寫,內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。26.2.3投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效的。26.2.4投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的。26.2.5投標人以低于成本價投標的。26.2.6投標文件附有招標人

38、不能接受的條件。26.2.7投標企業(yè)提供虛假信息,或者串標、圍標等以不正當形式進行投標的。26.2.8超出招標人最高投標現(xiàn)價。27、評標會議27.1開標會議結束后,召開評標會議,評標會議采用保密方式進行。評標由評標委員會負責。評標委員會由 5人組成,評標專家從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取確定。27.2評標委員會由招標人依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織。招標人可根據(jù)招標工程特點、結構類型等明確評標專家的專業(yè)要求。評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬。(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。(3)與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的。

39、(4)曾因在招標、評標及其他招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。28、評標過程的保密28.1公開開標后,直到授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況、與評標有關的其他任何情況均應嚴格保密。28.2在投標文件的評審和比較、中標侯選人推薦以及授予合同的過程中,投標人如試圖向招標人和評標委員會施加影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。28.3合同授予后,招標人不對未中標人就評標過程情況以及未能中標原因作任何解釋。未中標人不得向評委或其他有關人員處獲取評標過程的情況和材料。29、投標文件的澄清29.1評標委員會在審核和審閱投

40、標書的過程中,對需進一步澄清、明確的技術、資信、管理和報價等問題,可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確,對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、補正和說明。29.2投標人可對評標委員會提出的問題作出澄清和答復,但不得借以修改投標書中的實質性內容。其記錄經(jīng)簽字,作為投標書的補充,對投標單位具有約束力。30、投標文件的符合性鑒定30.1開標后,投標文件經(jīng)審查未有本須知第26.1條規(guī)定情形的投標文件由評標委員會進行評審。30.2評標時,評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求,所謂實質上響應是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和規(guī)定相

41、符,無顯著差異或保留或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制,糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。30.3如果投標文件實質上不響應招標文件各項要求,評標委員會將予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章投標文件格式符合第五章“投標文件格式”的要求投標報價只能有一個有效報價2資格評審標準相關證書投標人具

42、有獨立法人資格,具有有效的營業(yè)執(zhí)照(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)(或提供帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照),具備有效的企業(yè)銀行基本賬戶開戶許可證。資質要求須具備市政公用工程乙級及以上監(jiān)理資質項目總監(jiān)擬派項目總監(jiān)須具有注冊監(jiān)理工程師資格企業(yè)業(yè)績至少兩次承擔過類似工程的施工監(jiān)理業(yè)績;并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。2.1.3響應性評審標準投標內容符合“投標人須知前附表”1.3.1規(guī)定投標有效期符合“投標人須知前附表”3.3.1規(guī)定投標保證金符合“投標人須知前附表”3.4.1規(guī)定招標人最高投標限價投標報價不超過招標人最高投標限價2.2.1分值構成(總分100分)投標

43、報價: 30 分監(jiān)理大綱: 50 分企業(yè)和項目總監(jiān)理工程師榮譽: 10分服務承諾:10分2.2.2評標基準價計算方法1、有效投標報價:通過資格評審、形式評審、響應性評審的投標人的投標報價。2、評標基準值=(所有參與評標基準值計算的投標人報價的算術平均值+最高投標限價)/2。3、參與評標基準值計算的范圍:有效投標報價在招標控制價95%-100%(含95%、100%,下同)之間。投標人報價與評標基準值相比較進行賦分。當投標報價小于招標控制價95%時,該投標報價不參與計算評標基準值, 在報價計分時仍予以計分,投標人投標報價高于招標控制價時,其投標將被否決。若所有投標報價均不在招標人控制價的100%9

44、5%范圍內,則以招標人控制價的95%作為評標基準值。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率= 100% ×(投標人報價 - 評標基準價)/評標基準價)條款號評分因素評分標準2.2.4(1)投標報價評分標準(30分)投標報價(30分)評標報價基準分25分。評標報價比評標基準價每高1%在25分基礎上扣2分,扣完為止。等于評標基準價的得基準分25分。評標報價比基準值每低1%,在基準分的基礎上加1分,最高加5分。滿分后,每再低1%在滿分的基礎上扣2分,扣完為止。計分采用比例內插法。2.2.4(2)監(jiān)理大綱(50分)組織機構(12分)(1)有現(xiàn)場監(jiān)理組織機構圖得1分;組織機構圖設置合理并考慮

45、到公司對現(xiàn)場監(jiān)督管理的加1分;共2分。(2)各級監(jiān)理人員(包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、見證員及工程信息管理員)崗位職責明確,得4分,缺一個崗位職責扣1分,此項扣完為止。(3)監(jiān)理部成員(不包括總監(jiān)理工程師)具有國家級注冊監(jiān)理工程師資格證書的,每1人得1分,此項最多得2分。(4)造價控制人員(不含總監(jiān)理工程師)是中級及以上工程師或經(jīng)濟師,且具有國家注冊造價師資格的,得1分。(5)監(jiān)理部成員中工民建、電氣、暖通、給排水、測量、造價等專業(yè)齊全,得3分,缺一項扣0.5分,扣完為止。保證旁站監(jiān)理措施(2-5分)(1)旁站監(jiān)理的范圍:按照國家旁站監(jiān)理規(guī)定,對相應部位或施工過

46、程設置旁站; (0-1分)(2)旁站監(jiān)理的細則和方案,旁站監(jiān)理的程序;(1-2分)(3)旁站監(jiān)理人員職責; (1-2分)質量控制的措施和方法(4-8分)(1)事前質量控制措施和方法;(1-2分)(2)事中質量控制措施和方法;(1-2分)(3)事后質量控制措施和方法;(1-2分)(4)原材料質量控制的措施和方法;(1-2分)進度控制的措施和方法(4-8分)(1)進度控制的監(jiān)理工作內容; (1-2分)(2)進度控制的監(jiān)理原則、方法和程序等;(1-2分)(3)針對本項目的進度控制分析; (1-2分)(4)制定有符合本項目進度控制關鍵工序相應措施的; (12分)投資控制的措施和方法(3-5分)(1)投

47、資控制的監(jiān)理工作內容、原則、方法和程序;(0-1分)(2)投資控制措施詳細、合理,技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施齊全的得(1.5-2分)(3)工程變更投資控制、費用、索賠的處理方法 (1.5-2分)文明、安全控制的措施和方法(3-5分)(1)文明、安全的監(jiān)理工作方法和措施;(1-2分)(2)文明、安全的監(jiān)理措施是否詳細,技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施是否齊全;(2-3分)合同管理、信息管理(1-3分)(1)合同、信息管理的監(jiān)理工作方法和措施;(0-1分)(2)合同、信息管理的監(jiān)理措施是否詳細,技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施是否齊全; (1-2分)工作協(xié)調的措施和方法(0

48、-2分)(1)項目工作協(xié)調的工作內容、原則和程序;(0-1分)(2)項目工作協(xié)調的工作方法和措施,如監(jiān)理措施、技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施; (0-1分)監(jiān)理部投入設備(0-2分)擬投入的監(jiān)理設備,包括經(jīng)緯儀、水準儀、計算機、監(jiān)理管理軟件,齊全得2分,缺1項扣0.5分,扣完為止。2.2.4(3)企業(yè)和項目總監(jiān)理工程師業(yè)績(10分)企業(yè)業(yè)績與榮譽企業(yè)2015年1月1日以來承擔過類似工程監(jiān)理的,每有一項得1分,最多得3分;企業(yè)2015年1月1日以來承擔項目獲得省級及以上工程質量獎項的得2分(以證書或獲獎文件發(fā)出時間為準);本項最高得4分。(以投標文件中附的復印件為準。)總監(jiān)理工程師業(yè)績擬

49、派項目總監(jiān)理工程師2015年1月1日以來在類似項目中擔任項目總監(jiān)理工程師的,每有一項得1分,最多得3分。(以投標文件中附的復印件為準。)2.2.4(4)服務承諾(10分)投標人針對本項目作出的服務承諾(10分)1、參加項目組所有現(xiàn)場監(jiān)理人員到位及不準兼職的承諾。(0-3分)2、監(jiān)理單位未經(jīng)建設單位同意,不得更換項目總監(jiān);項目總監(jiān)要常駐工地,每周不少于5個工作日。(0-3分)3、企業(yè)在人員、管理、技術等方面的實質性優(yōu)惠及服務承諾。(0-4分)1評委在評分辦法規(guī)定的分值范圍內打分,超出范圍的,評分無效。有缺項的,對應項不得分。2投標人綜合得分投標報價得分+監(jiān)理大綱得分+企業(yè)和項目總監(jiān)理工程師得分+

50、服務承諾得分。3本辦法計算過程中分值按四舍五入保留三位小數(shù),結果按四舍五入保留兩位小數(shù)。所有評委的算術平均值即為該投標人的最終得分。4業(yè)績以合同簽訂日期為準。注:類似工程業(yè)績指:市政道路監(jiān)理工作業(yè)績。1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以監(jiān)理大綱得分高的優(yōu)先;監(jiān)理大綱得分也相等的,由招標人自行確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表。2.1.

51、3 響應性評審標準:見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成(1) 投標報價:見評標辦法前附表;(2) 監(jiān)理大綱:見評標辦法前附表;(3) 企業(yè)和項目總監(jiān)理工程師業(yè)績及榮譽:見評標辦法前附表;(4) 服務承諾:見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算方法評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差值計算投標報價的偏差值計算公式:見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準(1) 投標報價評分標準:見評標辦法前附表;(2) 監(jiān)理大綱評分標準:見評標辦法前附表;(3) 企業(yè)和項目總監(jiān)理工程師榮譽:見評標辦法前附表;(4) 服務承諾:見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1款、第3.1.3 款規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審,有一項不符合評審標準的,其投標予以否決。 3.1.2 投標人有以下情形之一的,其投標予以否決:(1) 第2章“投標人須知”規(guī)定的任何一種情形的:(2) 串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;(3) 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;(4) 投標文件未按規(guī)定的格式填寫,內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的;(5) 投標文件采用

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