施工企業(yè)工程造價管理淺談

1、 施工企業(yè)工程造價管理淺談西北工業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院畢業(yè)論文任務(wù)書一、 題目：施工企業(yè)工程造價管理淺談二、 指導(dǎo)思想和目的要求：本論文從項目實際影響方面著手，實現(xiàn)了對施工造價問題解析，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。三、 主要技術(shù)指標(biāo)：論文中出現(xiàn)的名詞。例如：工程造價管理 工程招投標(biāo) 施工造價管理 工程成本四、 進(jìn)度與要求：1月1日 參加動員會，與指導(dǎo)教師見面1月1日-1月30日 論文調(diào)研，確定題目，填寫任務(wù)書2月1日-3月10日 論文寫作修改3月20日 論文答辯五、 主要參考書及參考資料：1）、李玉順 吳廣軍,淺談施工企業(yè)工程造價管理 ,黑龍江科技信息， 2007（08×），278-278。2）、

2、曾萍，施工企業(yè)投標(biāo)階段的工程造價管理，山西建筑，2007.33(19)，249-250。3）、盧貴梅，淺談施工階段的工程造價管理，山西建筑，2007.33(19)，264-265。4）、羅家駒，淺談施工企業(yè)工程造價管理 ，廣東建材，2007.(6)，183-184。5）、孟麗，淺談施工企業(yè)的工程造價管理 ，山西建筑，2007.33(14)，270-271。6）、閆靜 黃必軍，淺談施工企業(yè)施工過程中的工程造價管理 ，水利水電工程造價工程造造價，2006(3)，13-14。7）、陳惠娟，淺談施工合同管理在工程造價管理中的意義，中國科技信息，2006(03B)，41-41、64。8）、周廣聯(lián)，淺議工

3、程建設(shè)施工和竣工結(jié)算階段工程造價管理，中國科技信息，2005(24B)，140-140。9）、田玲，如何有效進(jìn)行施工企業(yè)工程造價管理，四川建筑，2005.25(5)，153-154。10）、馬欄 王健，新形勢下建筑施工企業(yè)工程造價管理工作，華北科技學(xué)院學(xué)報，2002.4(1)，30-31。摘 要工程項目造價控制是工程建設(shè)項目管理的重要組成部分，施工企業(yè)最終目的是盈利，其直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。工程造價管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理的確定造價和控制造價，將工程成本控制到最低而追求的利潤最大化。施工企業(yè)的工程造價管理主要包括工程投標(biāo)階段、施工過程、竣工決算三個階段的造價管理。關(guān)鍵詞：施

4、工企業(yè) 造價管理 投標(biāo)階段 施工階段 竣工決算階段目 錄摘要引言1第一章、 緒論2第二章、國家對施工企業(yè)承包價格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管4第三章、工程投標(biāo)階段的工程造價管理5第四章、施工階段對工程造價的管理9第五章、工程項目成本控制與分析14第六章、作好工程造價資料收集、整理和應(yīng)用工作15第七章、 結(jié)束語17參考文獻(xiàn)18致謝19西北工業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院畢業(yè)論文引言工程項目造價控制是工程建設(shè)項目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設(shè)項目的施工中采取有效措施，把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在工程成本造價內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實現(xiàn)，達(dá)到合理使用人力、物力、

5、財力，獲得最大投資效益的目的?；诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規(guī)律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制。而施工企業(yè)的最終目的是盈利，其直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。    在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi)，并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價低的建設(shè)產(chǎn)品。施工階段工程造價控制的主要方法是：進(jìn)行施工招投標(biāo)、合理選擇承建商，優(yōu)化施工組織設(shè)計、優(yōu)選施工方案，合理安排與使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制工程變更，處理好工程索賠等。 &#

6、160; 總之，工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強(qiáng)對工程成本的管理，對工程質(zhì)量、安全方面的控制，對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義。施工企業(yè)工程造價管理淺談第一章、緒論1.1施工企業(yè)工程造價管理概念建筑工程工程造價管理是建設(shè)工程的重要組成部分。企業(yè)的最終目的是盈利，工程造價管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。工程造價管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理的確定造價和有利的控制造價，已提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價管理始終貫穿于建設(shè)項目的全過程。自工程招投標(biāo)開始，至整個工程竣工結(jié)算為止。它的流程如下： 工程招投標(biāo)中標(biāo)施工日常變更、索賠等施工預(yù)算管理竣工結(jié)算成本分析1.2工

7、程造價管理的目的和意義工程項目造價控制是工程建設(shè)項目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設(shè)項目的施工中采取有效措施，把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在工程成本造價內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實現(xiàn)，達(dá)到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。而施工企業(yè)的最終目的是盈利的最大化，成本的最小化，其直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi)，并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價低的建設(shè)產(chǎn)品。施工階段工程造價控制的主要方法是：進(jìn)行施工招投標(biāo)、合理選擇承建商，優(yōu)化施工組織設(shè)計、優(yōu)選施工方案

8、，合理安排與使用建設(shè)資金，嚴(yán)格控制工程變更，處理好工程索賠等。  總之，工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強(qiáng)對工程成本的管理，對工程質(zhì)量、安全方面的控制，對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義。隨著市場機(jī)制的不斷改進(jìn)及施工企業(yè)競爭激烈的加劇，多數(shù)工程采用公開招標(biāo)的方式來競標(biāo)，且招標(biāo)價趨勢是低價中標(biāo)，從而造成利潤空間的縮小，作為施工企業(yè)要想在這種狀態(tài)下生存、發(fā)展，必須要有一套完善、優(yōu)良的體制，包括工程招投標(biāo)、工程管理等各方面強(qiáng)有力的競爭能力，使工程的造價更低而最求的更高利潤，施工企業(yè)的造價管理主要包括投標(biāo)、施工、竣工決算三階段。1.3工程造價管理的主要特征市場性。施

9、工企業(yè)工程造價管理總的控制標(biāo)準(zhǔn)是合同價格，合同價格又是在招投標(biāo)的競爭中形成的，它反映市場的供求關(guān)系和競爭的激烈程度，如果市場競爭激烈，合同價格的構(gòu)成必然表現(xiàn)苛刻，因此，施工企業(yè)工程造價管理是在市場競爭約束下展開的工作，必然帶有競爭性、風(fēng)險性和優(yōu)勝劣汰的市場性色彩。單體性。作為施工企業(yè)，它的生存條件就是能夠向社會交付資質(zhì)范圍內(nèi)的各類合格建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品的過程中，由于建設(shè)規(guī)模的不同，技術(shù)難度的差異，施工條件的制約和市場競爭程度的影響，它的合同價格構(gòu)成和形成過程也不同，因此每項工程都具有自身單體性造價，這樣，施工企業(yè)工程造價管理受到單體造價影響，必然要采取不同的單體性控制和管理。網(wǎng)式結(jié)構(gòu)特征

10、。施工企業(yè)在完成建筑產(chǎn)品過程中，從橫向看，涉及到概預(yù)算、合同簽訂、勞務(wù)調(diào)配、材料供應(yīng)、機(jī)械調(diào)遷、財務(wù)收款等諸多部門，通過相互配合，協(xié)力合作，相互約束等活動，來實現(xiàn)建筑產(chǎn)品的完成。從縱向看，要經(jīng)過任務(wù)開發(fā)、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、組織施工、竣工結(jié)算等各個階段，逐步完成。因此施工企業(yè)的工程造價管理不僅涉及到諸多部門的方方面面，而且涉及到施工各個階段的實施過程，形成一個經(jīng)緯交織的網(wǎng)形結(jié)構(gòu)，如果在某個階段或某個方面失控，都將影響整個網(wǎng)系，使整個工程造價管理不能正常運行。第二章、國家對施工企業(yè)承包價格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管 施工承包價格是建設(shè)項目中建設(shè)費用的重要組成部分，直接影響建設(shè)工程造價的高低，它與施工企業(yè)的

11、利益緊密相關(guān)。因此，國家對價格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管與施工企業(yè)的利益也是密不可分的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，施工承包價格一般是通過招投標(biāo)工作來實現(xiàn)的，施工承包合同價格等于中標(biāo)價。在招投標(biāo)階段，建設(shè)單位根據(jù)國家，當(dāng)?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額，費率，解釋，單價，工程量計算規(guī)則及施工圖紙編制標(biāo)底，這是對施工承包價的宏觀控制。但與計劃經(jīng)濟(jì)有著很大不同的是：參加競爭投標(biāo)的各施工單位，他們的報價除按照投標(biāo)文件和國家及有關(guān)定額規(guī)定編制外，還必須建立在企業(yè)自我測算的基上，適合于本企業(yè)的定額來驚醒編制投標(biāo)書，按照可以爭取達(dá)到的先進(jìn)合理水平確定，以確保在投標(biāo)中獲得競爭力的價格優(yōu)勢。招標(biāo)單位的報價需要建設(shè)單位組織各有關(guān)專家組

12、成的評標(biāo)小組來進(jìn)行客觀評價，與技術(shù)措施，施工方案，進(jìn)度安排，質(zhì)量保證，社會業(yè)績等因素結(jié)合起來，判別其合理性，可靠性。為此，有關(guān)人事在這方面已討論工程量報價清單的優(yōu)越性。投標(biāo)方可以編制標(biāo)底，但標(biāo)底不再是以前傳統(tǒng)的標(biāo)底，只是作為投標(biāo)的依據(jù)，以指導(dǎo)和調(diào)控定標(biāo)工作，合理決定施工承包價格。施工結(jié)算價格是合同價加變更增減及合同規(guī)定允許調(diào)整的費用。這就是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對施工承包價格的宏觀調(diào)控及監(jiān)管。第三章、工程投標(biāo)階段的工程造價管理施工企業(yè)工程造價管理，是建設(shè)工程造價管理實施階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下，依法得到合理消耗補(bǔ)償和必要的利潤而開展的各種管理活動。3.1積極參

13、與市場競爭，做好工程項目投標(biāo) 如今的建筑市場已經(jīng)由過去計劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的等、靠、要，不計盈虧，以完成任務(wù)為目標(biāo)，市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)使施工企業(yè)從傳統(tǒng)的“指令性任務(wù)”變?yōu)槠髽I(yè)通過投標(biāo)競爭而產(chǎn)生工程項目，現(xiàn)階段施工企業(yè)面臨著“僧多粥少”的局面，企業(yè)要生存就必須適應(yīng)市場競爭，做好工程項目投標(biāo)。所以，工程招標(biāo)成為建筑市場的爭取任務(wù)的主要途徑。 3.2組建強(qiáng)有力的投標(biāo)班子 實踐證明投標(biāo)班子素質(zhì)是決定能否中標(biāo)的關(guān)鍵。在接到招標(biāo)文件后，要選聘業(yè)務(wù)精練、經(jīng)驗豐富、知識面廣、注意市場知識積累且洞察能力強(qiáng)的人作為負(fù)責(zé)人，成員有施工技術(shù)、工程造價、經(jīng)營計劃、施工機(jī)械、物資供應(yīng)等部門參加，使優(yōu)秀的技術(shù)人員進(jìn)入投標(biāo)班子，對所技工

14、程進(jìn)行分析、研究，并安排有關(guān)工作，如為復(fù)雜的工程要組織專家組，認(rèn)真分析、合理安排、組織攻關(guān)，使技術(shù)指標(biāo)過硬。 3.3編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計 施工組織編制不僅科學(xué)、合理、優(yōu)化，而且要體現(xiàn)降低造價，使施工組織即可行又經(jīng)濟(jì)，在確定施工方案中要優(yōu)先考慮先進(jìn)的施工方法、工藝，如在造價允許范圍內(nèi)應(yīng)優(yōu)先采用領(lǐng)先技術(shù)等。 3.4確定合理的報價，是工程項目能否達(dá)到評標(biāo)入圍的關(guān)鍵 按照招標(biāo)文件細(xì)則準(zhǔn)確、合理、實事求是編制商務(wù)標(biāo)，并分析工程性質(zhì)，采取相應(yīng)的報價策略，使工程中標(biāo)。想在投標(biāo)工作中中標(biāo)，只能更加努力的編制好標(biāo)書，使標(biāo)書在正常程序上立于不敗之地。要想編制好標(biāo)書，經(jīng)濟(jì)標(biāo)（工程概預(yù)算）至關(guān)重要。信息來源是工程

15、投標(biāo)的前提。信息來源途徑有：主要依靠職工群眾的力量。經(jīng)常到建設(shè)市場獲取招標(biāo)信息。其他招標(biāo)廣告媒體等。公司應(yīng)組成專家組，對獲取的信息進(jìn)行分析篩選。不能盲目的投入財力、人力等去奔波。這里主要從以下三個方面考慮：工程隸屬企業(yè)，上級單位：若是國有企業(yè)、合資企業(yè)以及有勢力的股份企業(yè)等，則可以投入精力。工程地點：遠(yuǎn)距離的施工地點視情況而定，若非局直屬工程或有必勝把握的，須斟酌。工程概況、投資額、投資資金到位率、工程付款等情況。在分析上述情況后，可確定是否介入，編制資格預(yù)審文件。在通過預(yù)審后，購買招標(biāo)文件，便進(jìn)入編標(biāo)階答疑過程 從拿到標(biāo)書開始，編制資格預(yù)審文件。在通過預(yù)審后，購買招標(biāo)文件，便進(jìn)入編標(biāo)階段，首

16、先一定要仔細(xì)的閱讀招標(biāo)文件，對這個標(biāo)書如何報價，依據(jù)什么定額，設(shè)備、材料是否有甲供，是否已定品牌或暫定價。然后認(rèn)真的瀏覽甲方給的施工圖及其他資料。結(jié)合工程量清單，從中找出問題及疑問，向招標(biāo)方征詢。但是，向招標(biāo)方征詢問題要有選擇的，對于確實影響造價，或較模糊的及概念有歧義的，可向招標(biāo)方提出。對于有些可能成為索賠依據(jù)的或其他對造價影響偏差較小的，可不問。 編標(biāo)過程 投標(biāo)報價書要嚴(yán)格按照“規(guī)范”明確要求的“四統(tǒng)一”原則進(jìn)行編制。即必須嚴(yán)格按照“規(guī)范”的項目編碼、項目名稱、計量單位和計算規(guī)則，無條件使用招標(biāo)人提供的工程量清單格式和工程量，完整計算和填寫報價表。 要特別注意工程量清單中的工程量計算規(guī)則說

17、明，因為在該“規(guī)范”中關(guān)于工程量計算規(guī)則和以往我們熟悉的“全統(tǒng)定額”、“行業(yè)定額”的工程量計算規(guī)則有原則上的區(qū)別。以安裝工程的電線、電纜安裝為例，“規(guī)范”的工程量計算規(guī)則是以電線、電纜凈尺寸計算，而定額預(yù)算的工程量計算是在凈值的基礎(chǔ)上再加上一個規(guī)定的預(yù)留量。還有管道安裝里的穿樓板套管、穿屋面套管、穿地下室套管、穿基礎(chǔ)套管、穿墻套管、雨水管安裝里的雨水配件、無縫鋼管溝槽連接的溝槽配件，這些子目隨各企業(yè)的施工方案不同和施工技術(shù)水平高低而有著較大的出入?！耙?guī)范”中上述工程量的計算規(guī)則，與國際通用做法(菲迪克條款)完全一致，其目的就是擴(kuò)大競爭范圍，促使投標(biāo)人不斷改進(jìn)和優(yōu)化施工措施，提高其施工技術(shù)水平。

18、 在編制報價前，要化大力氣認(rèn)真分析招標(biāo)人提供的工程量清單、施工圖紙及合同條件。對清單提供的工程量，要結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查資料和以往類似工程項目的資料，認(rèn)真分析研究業(yè)主提供的工程量清單是否有明顯不足或計算錯誤和漏項。 在當(dāng)前缺乏系統(tǒng)的企業(yè)定額的現(xiàn)實情況下，作為投標(biāo)報價編制人員，一方面還不能完全拋開現(xiàn)行的定額和取費標(biāo)準(zhǔn)，另一方面又不能拘泥于現(xiàn)行的定額和取費標(biāo)準(zhǔn)。要特別注意和避免的是，不能簡單的將按照預(yù)算定額和取費標(biāo)準(zhǔn)編制的施工圖預(yù)算作為基礎(chǔ)反算綜合單價。如果長期以這種傳統(tǒng)的計價方式來應(yīng)付新的工程量清單計價模式，將使我們的報價失去競爭力，不利于市場的開拓。匯總定標(biāo)：所有預(yù)算結(jié)果出來后，要根據(jù)招標(biāo)文件格式排版

19、。最后的標(biāo)價是關(guān)鍵。定投標(biāo)報價要根據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法定價，評標(biāo)辦法多種多樣，有的是投標(biāo)方的報價與業(yè)主標(biāo)底的對比，靠近標(biāo)底者分值較高；有的是復(fù)合標(biāo)底，有效投標(biāo)報價的加權(quán)平均值與業(yè)主方標(biāo)底的復(fù)合；有的是投標(biāo)報價的算術(shù)平均值等。這樣需不同對待，要作到"知己知彼".另外，要了解以下其他競爭對手的企業(yè)情況，模糊測定其他單位的報價及業(yè)主的標(biāo)底，選取幾種方案，最終拍板。拍板標(biāo)價一定要在合理范圍內(nèi)略低，增大中標(biāo)概率。"中標(biāo)靠低價，費用靠索賠"，以中標(biāo)為唯一目的。投標(biāo)過程中，經(jīng)濟(jì)標(biāo)是重要的，但是在各投標(biāo)單位分?jǐn)?shù)接近時，技術(shù)標(biāo)與企業(yè)綜合得分也是起決定性作用的。企業(yè)的施工狀

20、況及企業(yè)的資質(zhì)等將影響標(biāo)書的綜合得分。尤其系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)，參與社會獎項評比較少，如"長城杯""魯班獎""市優(yōu)"等獎項的得分較低。這就要求我們在施工過程中，一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，爭取優(yōu)質(zhì)工程，在綜合競爭中形成良性循環(huán)。定企業(yè)定額，以適應(yīng)市場競爭和作為企業(yè)造價控制。 為了適應(yīng)市場競爭和招投標(biāo)需要以及企業(yè)內(nèi)部的工程造價控制，企業(yè)應(yīng)制定企業(yè)定額。企業(yè)定額的制定，應(yīng)反映企業(yè)自身的真實水平，包括企業(yè)勞動效率、現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的能力、技術(shù)裝備的能力，企業(yè)慣用的施工手段和在此手段下所需的工期、原料、燃料及材料的消耗，以及企業(yè)管理層、作業(yè)層等比例情況。 定額的制定

21、過程，實際上是檢驗并通過檢驗來調(diào)整和提高企業(yè)生產(chǎn)能力和管理水平的過程。要使企業(yè)在市場條件下具有競爭力，企業(yè)定額必須高于社會平均先進(jìn)水平，對于企業(yè)實際水平低于社會平均先進(jìn)水平的部分，應(yīng)采取措施調(diào)整和提高其水平，以滿足市場競爭要求。 企業(yè)定額的制定，應(yīng)以實際調(diào)整為主，執(zhí)行沿用定額為輔的原則，其方法應(yīng)與國家現(xiàn)行定額規(guī)定保持一致；構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)與企業(yè)實際管理水平相一致；工、料、機(jī)取定計量單位與現(xiàn)行定額保持一致；材料價格與企業(yè)材料供應(yīng)水平相一致，并考慮施工期限內(nèi)市場材料價格的變化趨勢。第四章、施工階段對工程造價的管理工程項目成本控制建筑市場的競爭日趨激烈，工程項目成本控制對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來重

22、要的作用，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的源泉。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容，其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。在工程總價承包的情況下，成本越低，盈利越高，作為施工企業(yè)，在施工階段應(yīng)該從施工技術(shù)、施工組織、項目管理人員等方面對工程造價進(jìn)行管理。4.1施工技術(shù)對工程造價的影響施工過程造價管理有著重要的意義；造價管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是施工管理的核心?，F(xiàn)代施工企業(yè)區(qū)別與計劃經(jīng)濟(jì)下的施工企業(yè)的管理主要在于"造價管理"，以往的施工企業(yè)以完成任務(wù)為目標(biāo)

23、，勢必造成材料的大量浪費，工人的施工效率較低。因此工程中標(biāo)后，施工階段的管理是施工造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這個階段管理的好壞將直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了搞好該階段造價管理，應(yīng)從以下幾方面人手。 強(qiáng)化造價意識 對施工企業(yè)來說，造價管理應(yīng)該是施工管理的重要組成部分，是施工管理的核心，造價管理的好壞決定著經(jīng)濟(jì)效益的好壞，因此要不斷增強(qiáng)全面造價意識，特別是項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，要徹底改變那種認(rèn)為造價管理是少數(shù)預(yù)算專業(yè)人員的事的錯誤認(rèn)識和做法，使人人關(guān)心工程造價，把施工管理同工程造價管理緊密結(jié)合起來。 建立良好的造價管理系統(tǒng) 造價管理部門在施工企業(yè)應(yīng)處于管理的核心地位，其他服務(wù)部門應(yīng)與其密切配合，材料

24、采購清單和發(fā)票及復(fù)印件、工程變更通知、技術(shù)交底、施工方案、生產(chǎn)計劃的安排、合同等都應(yīng)送交造價管理部門，造價人員在此基礎(chǔ)上分析比較，定期核算，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)依據(jù)合同文件及時提出索賠方案。 加強(qiáng)物資管理 工程建設(shè)中材料費占工程造價的70以上，因此材料管理工作好壞，直接影響工程項目的質(zhì)量和成本，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以應(yīng)把材料管理當(dāng)做控制工程造價重要環(huán)節(jié)來抓。 “質(zhì)量關(guān)”。對進(jìn)場的材料嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，復(fù)試合格后方可使用； “價格關(guān)”。購料時要在保證質(zhì)量的前提下貨比三家，降低采購成本； “定額關(guān)”。材料人員定貨數(shù)量一定要根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來控制，避免浪費。定貨單價要及時反映到經(jīng)營部門，以便經(jīng)

25、營部門對照投標(biāo)時材料報價，對于投標(biāo)時沒有報價的材料應(yīng)及時做好業(yè)主簽證認(rèn)可，對于特殊材料價格嚴(yán)重超出投標(biāo)材料價的，應(yīng)按有關(guān)文件及合同進(jìn)行調(diào)差，并與業(yè)主部門聯(lián)系得到認(rèn)可，否則，將為審定結(jié)算帶來不便。進(jìn)料時要建立明細(xì)，進(jìn)出庫要進(jìn)行登記，嚴(yán)格計劃用料，實施限額領(lǐng)料，嚴(yán)格控制材料的損失和浪費； “獎罰關(guān)”。實行獎節(jié)罰超，從而保證工程質(zhì)量，避免材料浪費，大大降低工程成本。 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理、合理使用設(shè)備，機(jī)械部門在機(jī)械臺班安排上，要考慮現(xiàn)場工作量情況合理組織實施。 施工現(xiàn)場要加強(qiáng)索賠意識及熟悉索賠程序索賠：顧名思義就是甲方或乙方權(quán)益受到侵犯時，超出或改變施工合同約定內(nèi)容，向?qū)Ψ揭髮ψ约菏?quán)益所做的經(jīng)濟(jì)

26、賠償或工期等其他方面的補(bǔ)償。索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上。這就要求現(xiàn)場層層機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員應(yīng)對合同基本條款，涵蓋內(nèi)容深入了解，增強(qiáng)全員的合同意識。按照合同的約定履行義務(wù)，組織施工生產(chǎn)，切實維護(hù)合同賦予的權(quán)益。工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中，費用索賠是重點。工期索賠只是要求業(yè)主方對施工方工期的合理順延，這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，但是，由此造成的工期損失只能通過費用補(bǔ)償來實現(xiàn)。關(guān)于費用索賠涉及內(nèi)容很多，下面分別說明：因發(fā)包人原因，造成工程停建、緩建，因甲供材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未能按期到達(dá)致使施工單位停窩工的，應(yīng)向甲方進(jìn)行停窩工損失補(bǔ)償。因變更設(shè)計等原因造成建設(shè)項目變化等原因，除非合

27、同另有規(guī)定，否則，由此引起的損失應(yīng)向甲方索賠。施工期間因施工材料、設(shè)備價格上漲，人工標(biāo)準(zhǔn)提高等原因造成工程造價提高的，應(yīng)向甲方索賠。這就要求施工技術(shù)人員一定要作好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并隨時以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在做好向甲方索賠工作的同時，一定要嚴(yán)守施工合同條款，避免甲方對施工單位的反索賠?？傊?，現(xiàn)場經(jīng)營管理造價人員必須與施工技術(shù)人員，材料機(jī)械人員密切結(jié)合，互相了解，以經(jīng)營管理為核心，在工作上要與經(jīng)營人員共同合作，以滿足施工，節(jié)約成本為主，如各自為政，勢必造成成本的大量流失及浪費。4.2施工組織對工程造價的影響施工組織主要包括人員費控制、材料費控制、機(jī)械設(shè)備費控制、施工工藝等。

28、1）人工費控制人工費控制主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。首先，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并采用包干的方式控制；其次，提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率；最后，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。2）材料費控制在建筑安裝工程中，材料費大約占建安工程費的6070左右，有較大的節(jié)約潛力。因此，建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要。材料采購應(yīng)通過市場調(diào)查，實行比價采購，要貨比三家，要在投標(biāo)報價或合同規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格范圍內(nèi)實行限額采購，努力降低設(shè)備材料費；同時要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放材料，減少二次搬運和

29、損耗；嚴(yán)格收發(fā)料制度，進(jìn)場要認(rèn)真點驗、保質(zhì)保量，發(fā)料要嚴(yán)格按照計劃發(fā)放，做到帳物相符，臺帳清楚，特別要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。3）機(jī)械費控制根據(jù)施工組織設(shè)計和實際施工進(jìn)度動態(tài)調(diào)配機(jī)械設(shè)備，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場時間，合理調(diào)度和充分利用，減少機(jī)具閑置，提高利用率。對使用率非常低的大型設(shè)備應(yīng)采取租用方式。對于機(jī)械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機(jī)械設(shè)備的完好，延長使用壽命，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。4）施工工藝控制施工工藝即施工流程，合理的安排好施工流程是使工程進(jìn)度緊湊，使工程在合同工期內(nèi)順利完成或適當(dāng)?shù)目s短工期，同樣是減少人工、機(jī)械費用的措施，尤其體現(xiàn)在

30、與施工季節(jié)有關(guān)的部位，比如在河上的橋梁工程就必須安排好施工流程或順序，其樁基施工應(yīng)將其安排在枯水季節(jié)，其瀝青混凝土的橋面鋪裝也得考慮到季節(jié)，冬季是不利于橋面鋪裝施工的，如不能合理的安排好施工工藝，務(wù)必造成施工措施費用、施工人工費、機(jī)械臺班費等大增。4.3管理人員對工程造價的影響項目管理團(tuán)隊的好壞直接關(guān)系到建設(shè)工程能否順利完成、項目能否盈利的關(guān)鍵。項目管理個體既是獨立的個體又是非獨立的個體。所謂的獨立個體指的是各自執(zhí)守各自的崗位、職責(zé)，以免在其職責(zé)范圍內(nèi)對工程在成本方面造成有形和無形的增加。1、作為項目經(jīng)理在工程造價管理方面的職責(zé)主要是行使他對外的協(xié)調(diào)，使工程款能按照合同及時到位，以免因資金而影

31、響工程進(jìn)度或給工程項目帶來資金壓力，對內(nèi)管理人員的組建、對項目質(zhì)量、工期、安全、成本等進(jìn)行監(jiān)督管理，履行合同條款，處理變更，組織協(xié)調(diào)會議，合理組織落實人、財、物等各生產(chǎn)要素，組織好施工活動，使項目施工取得良好的經(jīng)濟(jì)效益等；2、作為項目副經(jīng)理在工程造價管理方面的職責(zé)主要是負(fù)責(zé)施工任務(wù)的具體落實，協(xié)調(diào)各班組工作，具體安排施工任務(wù)等，使得項目施工進(jìn)度在控制范圍之內(nèi)，以免因拖延工期而增加工程成本；3、作為項目技術(shù)負(fù)責(zé)人其職責(zé)主要是全面主要本項目的技術(shù)工作，參加圖紙會審、技術(shù)交底、制定施工方案、落實技術(shù)措施、推廣新技術(shù)、新工藝，給項目在施工方法上節(jié)約成本。碰到大的技術(shù)問題，負(fù)責(zé)和甲方和設(shè)計院聯(lián)系，以免因

32、施工圖問題而影響工程工期或因施工班組不明施工圖而造成返工帶來浪費；4、作為質(zhì)檢員在工程造價管理方面的職責(zé)主要是嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對工程材料、半成品等進(jìn)行檢查，以免不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料用于工程而給工程質(zhì)量帶來隱患，從而造成工程返工延誤工期和增加不必要的返工成本。5、作為材料員在工程造價管理方面的職責(zé)主要是深入現(xiàn)場了解情況，根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)需要，做好料具采購、運輸、供應(yīng)工作，選擇符合設(shè)計、規(guī)范要求且價格合理的材料，給工程在原材料方面節(jié)約，同時要根據(jù)工程進(jìn)度對每階段的材料及時進(jìn)行采購，以免因停工待料而影響工程進(jìn)度，也不得不按照施工進(jìn)度而盲目采購材料，使得施工現(xiàn)場材料存庫過多，而給工程帶來不必要的

33、經(jīng)濟(jì)壓力等。所謂非獨立個體指的是項目管理個人不能脫離項目團(tuán)隊，不盡要做好其自身職責(zé)，也要相互配合、相互協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力，追求項目在造價方面以低成本、高利潤為共同目標(biāo)。第五章、工程項目成本控制與分析 工程項目成本管理是根據(jù)工程項目特點，在施工過程中對項目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實施控制、分析等進(jìn)行的一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容，它關(guān)系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的情況下，成本越低，盈利越高。建議的成本控制方法： 工程項目成本控制是以項目為中心，分層管理，分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費、材料費、機(jī)械費、其他費用組成，將四費落實到經(jīng)營勞資、

34、材料、機(jī)械各部門，進(jìn)行責(zé)任考核，并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤，建立激勵約束機(jī)制。 作好成本核算，工程開工前，按照施工圖作好成本預(yù)算，分析出人工、材料、機(jī)械的含量，并與中標(biāo)價作好對比。制定人才機(jī)的成本目標(biāo)，材料費節(jié)省的前提必須實行材料招投標(biāo)，實行質(zhì)優(yōu)價廉，以投標(biāo)材料價為限額，特殊材料高于投標(biāo)價的可平衡于其他低價材料。實行有目的的控制成本。工程竣工后，進(jìn)行成本核算。作好竣工結(jié)算，調(diào)整可調(diào)的價差，在竣工總價的基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據(jù)。第六章、作好工程造價資料收集、整理和應(yīng)用工作 我國加入WTO后，極大地刺激著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為了合理確定和有效控制建設(shè)工程造

35、價，其中對工程數(shù)據(jù)的收集、整理和應(yīng)用工作極為重要，必須建立起一套完善的工程數(shù)據(jù)收集、整理和分析加工的運行機(jī)制，對工程數(shù)據(jù)資源分析利用，進(jìn)行精加工處理以及科學(xué)系統(tǒng)的統(tǒng)計分析，透過工程數(shù)據(jù)的表面數(shù)字去發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的規(guī)律，來提高工程數(shù)據(jù)信息的附加值。為編制投資估算、審核標(biāo)底等提供參考，使其能更有效地為社會服務(wù)。  通過對收集到的已完工程數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，可以得出下列兩類指標(biāo)：工程造價指標(biāo)和工程造價指數(shù)，工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析：即利用已完工程的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。包括：a.各分部分項工程的單方造價分析；b.各主要建筑三材的單方用量分析（如水泥、鋼材、木材、墻體材料等主要材料的單方用量）等一

36、系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析的結(jié)果可以用來編制各類工程造價指標(biāo)。一般來說每個單位工程都由建筑土建工程、建筑設(shè)備安裝工程及市政工程三部分組成的。其中建筑土建工程是由基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)（柱、梁、板、墻、）和主體裝修（外墻裝修、內(nèi)墻裝修、樓地面裝修）等幾個不同的部分組合起來的。建筑安裝工程是由給排水工程、通風(fēng)管道工程、強(qiáng)電弱電工程等不同部分組合起來的。  將已完的工程按不同結(jié)構(gòu)類型、用途進(jìn)行分類。再將分類后的工程數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合考慮，按照各種不同結(jié)構(gòu)類型、用途分別綜合出不同類別工程的百平方米定額用量，算出工程的百平方米定額直接費后再根據(jù)不同報告期的價格指數(shù)和材料價格進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。進(jìn)而計算出不同報

37、告期的百平方米工程造價。最后再將計算出的不同報告期的百平方米工程造價與相同結(jié)構(gòu)類型、用途的工程的基期的百平方米造價進(jìn)行對比后計算出不同類型的工程造價指數(shù)。所計算出的各類工程造價指數(shù)可以用來分析各類工程造價變化的原因，（如由于三材價格的變化而引起的工程造價變化等）和作為承發(fā)包雙方進(jìn)行工程造價估算或進(jìn)行工程造價動態(tài)結(jié)算的重要依據(jù)。  上述兩項功能的實現(xiàn)都必須建立在采集和整理大量詳盡的工程數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上。如何采集已完工程數(shù)據(jù)，而這里所說的工程數(shù)據(jù)不僅包括工程的造價組成和材料用量等一些數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)，還必須包括工程的一些必要的文字?jǐn)?shù)據(jù)。如工程的裝修情況，結(jié)構(gòu)形式，所在地區(qū)，所采用的價格指數(shù)報告期和材料的市場價報告期等。要采集和整理大量完整、詳盡的工程數(shù)據(jù)單靠一兩個人是無法完成的。就必須建立起已完工程數(shù)據(jù)資料的采集、上報運行機(jī)制和進(jìn)行必要的工程數(shù)據(jù)的建立。  工程數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析工作是一個系統(tǒng)工程，工作量很大，因此我們必須進(jìn)一步建立起完善的工程數(shù)據(jù)收集渠道，要使各類建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程造價咨詢中介機(jī)構(gòu)及每個概預(yù)算人員都意識到工程數(shù)據(jù)收集、整理上報工作的重要性，積