霧霾天氣對策及治理方案

1、淺談大氣霧霾產(chǎn)生的原因、環(huán)境立法存在的問題及解決的方法學(xué)號：201011031姓名：薛順利專業(yè)：環(huán)境工程指導(dǎo)老師：蘇彩麗學(xué)院：環(huán)境與市政工程學(xué)院一、大氣霧霾產(chǎn)生的原因1 .大氣空氣氣壓低，空氣不流動時主要因素。由于空氣的不流動，使 空氣中的微小顆粒聚集，漂浮在空氣中。2 .地面灰塵大，空氣濕度低，地面的人和車流使灰塵攪動起來。3 .汽車尾氣是主要的污染物排放，近年來城市的汽車越來越多，排放 的汽車尾氣是霧霾的一個因素。4 .工廠制造出的二次污染。5 .冬季取暖排放的CO冷污染物。二、霧霾的來源1 .二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物這三項(xiàng)是霧霾主要組成，前 兩者為氣態(tài)污染物，最后一項(xiàng)顆粒物才是加

2、重霧霾天氣污染的罪魁禍 首。它們與霧氣結(jié)合在一起，讓天空瞬間變得灰蒙蒙的。顆粒物的英 文縮寫為PM北京監(jiān)測的是細(xì)顆粒物（PM2.5）,也就是直徑小于等 于2.5微米的污染物顆粒。這種顆粒本身既是一種污染物，又是重金 屬、多環(huán)芳炫等有毒物質(zhì)的載體。2 .城市有毒顆粒物來源：首先是汽車尾氣。使用柴油的車子是排放 細(xì)顆粒物的“重犯”。使用汽油的小型車雖然排放的是氣態(tài)污染物， 比如氮氧化物等，但碰上霧天，也很容易轉(zhuǎn)化為二次顆粒污染物，加 重霧霾。3 .工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣。比如冶金、機(jī)電制造業(yè)的工業(yè)窯爐與鍋爐， 還有大量汽修噴漆、建材生產(chǎn)窯爐燃燒排放的廢氣。工業(yè)排放出的廢 氣也是一大要素，在2012年全

3、世界燃燒的70億噸標(biāo)準(zhǔn)煤中，中國就 燒了 36億噸，占了 51%排放出的廢氣可想而知。4 .建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚(yáng)塵。5 .農(nóng)忙時，大量的秸稈燃燒產(chǎn)生大量的煙塵和二氧化硫。三、我國霧霾現(xiàn)狀及危害我國大部分北方地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)霧霾的天氣， 鄭州為例，霧霾天氣連續(xù) 出現(xiàn)半個月之久。霧、霾天氣時，空氣中往往會帶有細(xì)菌和病毒，易 導(dǎo)致傳染病擴(kuò)散和多種疾病發(fā)生。 城市中空氣污染物不易擴(kuò)散，加重 了二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等物質(zhì)的毒性，危害人體健康。四、環(huán)境立法存在的問題及解決的方法1、大氣污染防治法（2000年4月29日修訂通過）大氣污染防治法規(guī)定了對防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染、防治機(jī)動車 船排放污染、

4、防治廢氣、塵和惡臭污染。大氣污染防治法中主要對燃煤廠產(chǎn)生的燃煤和二氧化硫以及煙塵 和工業(yè)粉塵做出了削減措施和總量控制原則， 并實(shí)行二氧化硫控制區(qū) 和酸雨控制區(qū)。但目前霧霾天氣的施虐，而霧霾天氣的加重主要由可 吸入顆粒物的影響，因此應(yīng)當(dāng)針對可吸入顆粒物制定相應(yīng)的削減和總 量控制原則，建議對霧霾嚴(yán)重的區(qū)域制定可吸入顆粒物污染控制區(qū)， 對污染尚未很嚴(yán)重的區(qū)域制定可吸入顆粒物的污染防治區(qū)，因此應(yīng)該加快大氣污染防治法的盡快修訂。6 .現(xiàn)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-199。自2016年1月1日起 廢止該標(biāo)準(zhǔn)將環(huán)境功能區(qū)分為三類，環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分為三類： 一類 區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要

5、特殊保護(hù)的地區(qū)； 二類區(qū)為 城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居民區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè) 區(qū)和農(nóng)村地區(qū)；三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)。空氣環(huán)境質(zhì)量分為三級：一類 區(qū)執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)，二類區(qū)執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)，三類區(qū)執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。共限 定了六種污染物的濃度值：SO2、TSP PM10NOx、NO 2、CO、 0 3、Pb、BaP、F。標(biāo)準(zhǔn)同時配有各項(xiàng)污染物分析方法。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，以煤炭為主的能源消耗大幅攀升，機(jī)動車保有 量急劇增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)氮氧化物（NOX和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCS 排放量顯著增長，臭氧（C3）和細(xì)顆粒物（PM2.5）污染加劇，在可 吸入顆粒物（PM10和總懸浮顆粒物（TSB污染還未

6、全面解決的情 況下，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等區(qū)域PM2.5和C3污染加重， 灰霾現(xiàn)象頻繁發(fā)生，能見度降低，迫切需要實(shí)施新的環(huán)境空氣質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)。增加污染物監(jiān)測項(xiàng)目，加嚴(yán)部分污染物限值。特別是把PM2.5 放入環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。7 .現(xiàn)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 16297-1996）現(xiàn)行的大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)對 33種大氣污染物的排放限值 即最高允許排放濃度、最高允許排放速率和無組織排放監(jiān)控濃度限值 作出了具體規(guī)定。其中包含二氧化硫、氮氧化物、顆粒物。顆粒物包 含PM10但尚未包含PM2.5,應(yīng)當(dāng)把PM2.5盡快列入。另外對二氧化 硫和顆粒物的排放濃度限值應(yīng)更加嚴(yán)格。8 .對汽車尾

7、氣的各種標(biāo)準(zhǔn)目前我國已實(shí)施有輕型汽車污染物排放限值及測量方法、摩托車排氣污染物排放限值及方法、農(nóng)用運(yùn)輸車自由加速煙度排放限值及 測量方法等國家標(biāo)準(zhǔn)。而北京上海還制定實(shí)施了嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地 方機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)雖已制定但執(zhí)行起來難度較大，很多地區(qū)還只是紙上談兵。因此還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制。9 .對汽油和柴油的含硫量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定汽油含硫量不超過 150Ppm（百萬分比濃度），車用柴 油硫含量不得超過 350Ppm而歐盟和日本已經(jīng)將汽油和柴油中的含 硫量降至10Ppm美國是30Ppm 這意味著中國當(dāng)前的汽油標(biāo)準(zhǔn)是歐 洲、日本的15倍，美國的5倍，柴油則是歐日標(biāo)準(zhǔn)的30余倍。高的 濃度

8、限值必然會加大二氧化硫的排放。 二氧化硫的增加必然會加重霧 霾，因此必須加強(qiáng)汽油和柴油的品質(zhì)。 而目前環(huán)保部還未制定關(guān)于汽 油、柴油品質(zhì)的任何法律、法規(guī)。全國石油產(chǎn)品和潤滑劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù) 委員會人員構(gòu)成中，90.9%的委員來自石化系統(tǒng)，2.3%的委員來自汽 車產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，4.5%的委員來自環(huán)保系統(tǒng)，主任委員來自中石化，且秘 書處設(shè)在中石化；而在石油燃料和潤滑劑分技術(shù)委員會人員構(gòu)成中， 石化系統(tǒng)委員占70.3%,汽車產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)委員占8.1%,環(huán)保系統(tǒng)委員占 5.4%。環(huán)保部無執(zhí)法權(quán)，只能坐視，行政權(quán)力像在真空罐子里。因此 國家應(yīng)該給與環(huán)保部更大的權(quán)力這樣才能使環(huán)境的法律法規(guī)得以實(shí) 施。10 在農(nóng)忙時應(yīng)

9、制定應(yīng)急預(yù)案農(nóng)忙時，防止農(nóng)民焚燒秸稈污染大氣，制定一些秸稈回收利用政策。11 建立教育機(jī)制在修改環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法的基礎(chǔ)上，還要建立一些 更具體的法規(guī)，如專門針對PM2.5等常規(guī)污染物以及惡臭、擾民污染 物的治理予以明確規(guī)定。應(yīng)建立一個生態(tài)道德、生態(tài)文化、生態(tài)環(huán)境 教育機(jī)制。公眾在空氣嚴(yán)重污染的情況下，不開車，不增加新的污染 源。12 發(fā)展清潔能源、可再生能源目前資源和環(huán)境的束縛已經(jīng)凸顯， 傳統(tǒng)的化石能源不可持續(xù)?，F(xiàn)在城 市的污染，在絕大程度上是化石經(jīng)濟(jì)推動的結(jié)果。 要破解我國資源和 環(huán)境兩大約束性因素，只有一條路，那就是必須通過現(xiàn)有機(jī)制、體制 的改革，發(fā)展清潔能源、可再生能源，全面替代化石能源。國家要通 過立法，支持生物能源發(fā)展，同時要促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)入農(nóng)村，帶動農(nóng) 民致富。13 針對以上可能產(chǎn)生的大氣污染的工業(yè)企業(yè)， 政府應(yīng)大力整治，像一 些用煤炭多的企業(yè)，除塵設(shè)施