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1、2014 年下半年“多彩貴州文明行動(dòng)”群眾滿意度調(diào)查報(bào)告貴州省文明辦貴州省統(tǒng)計(jì)局0 一四年十二月、調(diào)查結(jié)論(一)各市(州)得分排名。全省綜合評(píng)價(jià)平均分為 83.64 分,9市(州)排名依次為遵義市 85.47分、黔南州85.31 分、六盤(pán)水84.33分、黔東南州83.96分、畢節(jié)市83.69分、 銅仁市83.20分、安順市82.22分、黔西南州 81.62分、貴 陽(yáng)市81.05分。9Ttr (:州)綜含滿總:度得分情況8S.478S.B1(二)各縣(市、區(qū)、特區(qū))得分排名。從滿意度綜合排名看,88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))平均分為84.07分。1. 前10名依次為劍河縣 92.07分、水城縣90.3
2、6分、余慶縣90.12 分、貴定縣89.86分、綏陽(yáng)縣89.71分、息烽縣89.53分、 湄潭縣89.27分、荔波縣88.55分、丹寨縣88.41分、開(kāi)陽(yáng) 縣87.80分。與上半年相比較劍河縣、水城縣、息烽縣、丹 寨縣、湄潭縣排名序位較穩(wěn)定,余慶縣、貴定縣、綏陽(yáng)縣、荔波縣排名序位提升較大前1O名綜合滿意度得分T肯況92.072. 后10名依次為西秀區(qū)80.62分、冊(cè)亨縣80.59分、碧江區(qū)80.43 分、鐘山區(qū)79.77分、望謨縣79.50分、黎平縣79.13分、 花溪區(qū)78.43分、南明區(qū)76.98分、云巖區(qū)76.82分、七星 關(guān)區(qū)76.81分與上半年相比較西秀區(qū)、冊(cè)亨縣、碧江區(qū)、鐘 山區(qū)、
3、望謨縣、黎平縣、花溪區(qū)、排名序位下降幅度較大, 南明區(qū)、云巖區(qū)、七星關(guān)區(qū)一直靠后。后10名綜合滿意度得分情況SO.59 陽(yáng)品口弱竺冊(cè)亨亙忠汀空 QIIA 皐說(shuō)亙 勰平豆南吐竺 齊三二旦(三)各項(xiàng)指標(biāo)滿意度。本次調(diào)查主要了解和測(cè)評(píng)全省各地群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所建設(shè)與管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè) 與管理、公共交通服務(wù)、公共場(chǎng)所秩序、公共場(chǎng)所行為文明 程度等六個(gè)方面的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。六項(xiàng)指標(biāo)中滿意度的序位依 次是:環(huán)境衛(wèi)生86.09分、公共交通84.52分、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)83.23 分、公共廁所82.79分、文明行為80.38分、公共秩序78.20 分,反映出群眾對(duì)公共設(shè)施和公共管理服務(wù)比較滿意,但對(duì) 市民的文明素質(zhì)
4、和公共秩序狀況的評(píng)價(jià)較低。各項(xiàng)指標(biāo)滿童度得分情況8609二、調(diào)查的主要內(nèi)容及方法2014年下半年“多彩貴州”文明行動(dòng)群眾滿意度調(diào)查是 在上半年調(diào)查基礎(chǔ)上,貫徹落實(shí)廣智部長(zhǎng)批示精神,經(jīng)省文 明辦和省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)專家對(duì)上半年調(diào)查方案認(rèn)真研究后對(duì) 評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整,原 9項(xiàng)指標(biāo)中減少了旅游接待、政務(wù) 服務(wù)中心、醫(yī)療衛(wèi)生、供電、供水5項(xiàng),同時(shí)增加了公共場(chǎng) 所秩序和公共場(chǎng)所行為文明程度兩項(xiàng)指標(biāo)。從 11 月 13 日至 12 月 2 日采用計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查系 統(tǒng)( CATI ),對(duì)全省 88 個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū)) 18 歲以上常 住人口開(kāi)展電話調(diào)查。 調(diào)查共完成有效樣本 23972 個(gè),其中, 按年齡
5、結(jié)構(gòu)劃分 18-34 歲占 37.73% 、 35-49 歲占 37.00% 、 50-65 歲占 18.07 、65 歲以上占 7.20% ;按文化程度劃分小 學(xué)及以下占 7.64% 、初中占 18.17% 、高中占 25.66% 、大專 以上占 48.53% ;按職業(yè)劃分企業(yè)職工占 16.31% 、國(guó)家機(jī)關(guān)、 事業(yè)單位人員占 31.75% 、務(wù)農(nóng)占 8.26% 、個(gè)體戶、私營(yíng)業(yè) 主(自由職業(yè)者)占 23.64% 、學(xué)生占 1.88% 、離退休人員 占 8.59% 、無(wú)業(yè)人員占 7.30% 、其他占 2.28% 。本次調(diào)查同 2013 年及 2104 年上半年相比只保留了環(huán)境 衛(wèi)生、公共廁所
6、、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共交通服務(wù)四個(gè)方面,新增 公共場(chǎng)所秩序和公共場(chǎng)所行為文明程度兩項(xiàng)指標(biāo),所以各市 (州)、縣綜合評(píng)價(jià)結(jié)果不可比,為方便各市(州) 、縣抓好 “多彩貴州”文明行動(dòng)群眾滿意度工作在報(bào)告中我們主要就環(huán) 境衛(wèi)生、公共廁所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共交通服務(wù)四個(gè)方面進(jìn)行 了橫向和縱向分析比較。三、存在的主要問(wèn)題1. 環(huán)境衛(wèi)生方面,主要是主次干道臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重、路 面破損、占道經(jīng)營(yíng)、亂涂亂畫(huà)。2. 公共廁所建設(shè)、 改造和管理方面, 主要是環(huán)境衛(wèi)生差、 沒(méi)有免費(fèi)開(kāi)放、設(shè)施不完善以及設(shè)置地點(diǎn)不合理。3. 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)、改造和管理方面,主要是馬路市場(chǎng) 和占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重、市場(chǎng)環(huán)境臟亂差、管理不完善。4. 公共交通
7、服務(wù)方面,主要是公交車服務(wù)存在態(tài)度差、 亂收費(fèi)、車次少、車容車貌差。5. 在公共秩序的管控方面,主要存在車輛亂停亂放、行 人亂穿亂行、商販占道經(jīng)營(yíng)。6. 公共場(chǎng)所文明行動(dòng)方面,主要存在亂扔雜物、隨地吐 痰、亂涂亂畫(huà)和公共場(chǎng)所大聲喧嘩等不文明現(xiàn)象。四、下一步工作建議 為了進(jìn)一步提高群眾滿意度,一方面地方政府需要努 力加強(qiáng)城市管理力度,加大執(zhí)法力度;另一方面,地方政府 應(yīng)通過(guò)宣傳,不斷強(qiáng)化市民的文明意識(shí)、交通意識(shí)和安全意 識(shí),大力開(kāi)展守法和公德教育, 提高市民的文明素質(zhì); 第三, 努力提升居民文明素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)城市公共秩序的規(guī)范管 理;第四,加大對(duì)“多彩貴州文明行動(dòng)”群眾滿意度調(diào)查宣傳 工作,提
8、高群眾對(duì)本次民意調(diào)查的了解度和參與度。貴州省文明辦 貴州省統(tǒng)計(jì)局 2014 年 12 月目錄一、調(diào)查工作概況 8二、主要結(jié)論 91、9 市(州)群眾滿意度綜合評(píng)價(jià) 92、88 縣(區(qū)、市)分級(jí)綜合滿意度位次排序 113、六個(gè)滿意度分指標(biāo)互相位次 164、9 市(州)單項(xiàng)指標(biāo)位次排序 175、88 縣(區(qū)、市)分級(jí)單項(xiàng)指標(biāo)位次排序 20三、單項(xiàng)指標(biāo)總體滿意度分析 251、環(huán)境衛(wèi)生總體滿意度情況 252、公共廁所建設(shè)、改造和管理總體滿意度情況 263、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總體滿意度情況 274、公共交通服務(wù)總體滿意度情況 285、公共場(chǎng)所秩序總體滿意度情況 296、公共場(chǎng)所文明行為總體滿意度情況 3
9、0四、核心指標(biāo)縱向?qū)Ρ确治?311、環(huán)境衛(wèi)生 322、公共廁所建設(shè)、改造和管理 393、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理 464、公共交通服務(wù) 53五、核心指標(biāo)橫向?qū)Ρ确治?601、4 個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)滿意度水平及排名變化 612、4 個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)綜合滿意度 9 市(州)位次排名變化 623、4 個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)綜合滿意度一類縣(市)評(píng)價(jià)及位次排名變化 634、4 個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)綜合滿意度二類縣(市)評(píng)價(jià)及位次排名變化 665、新增單項(xiàng)指標(biāo)的分析 69六、關(guān)于指標(biāo)結(jié)構(gòu)及權(quán)重變化的影響效應(yīng)分析 711、指標(biāo)結(jié)構(gòu)變化的問(wèn)題 712、指標(biāo)權(quán)重變化的問(wèn)題 73七、主要存在的問(wèn)題 742014 年下半年“多彩貴州文明行動(dòng)”群眾滿意度調(diào)
10、查報(bào)告一、調(diào)查工作概況受貴州省文明辦委托, 貴州省社情民意調(diào)查中心在全省范圍內(nèi)組 織開(kāi)展了 2014 年下半年“多彩貴州文明行動(dòng)”群眾滿意度調(diào)查工作。本次調(diào)查主要針對(duì)貴州省 9 個(gè)市(州) 88 個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))18 周歲以上的城鄉(xiāng)居民,了解和測(cè)評(píng)各地群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、公共廁 所建設(shè)與管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理、 公共交通服務(wù)、公共場(chǎng)所秩序、 公共場(chǎng)所行為文明程度等六個(gè)方面的評(píng)價(jià)和意見(jiàn), 按照預(yù)定的權(quán)重對(duì) 各項(xiàng)因素的評(píng)價(jià)進(jìn)行加權(quán)綜合, 形成群眾綜合滿意度總指數(shù)。 在此基 礎(chǔ)上按行政區(qū)劃等級(jí)進(jìn)行分類排序, 并對(duì)影響群眾滿意度的各項(xiàng)指標(biāo) 數(shù)據(jù)的分布情況、變化趨勢(shì)及其原因進(jìn)行深入分析。貴州省社情民意
11、調(diào)查中心按照調(diào)查項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的三嚴(yán)要求 (嚴(yán) 格按委托方要求、嚴(yán)格按調(diào)查方案設(shè)計(jì)要求、嚴(yán)格按工作流程),從 政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任高度認(rèn)真組織實(shí)施調(diào)查。 2014 年 11 月 13 日至 12 月 2 日,貴州省社情民意調(diào)查中心按照各縣 (市、區(qū)、特區(qū))2013 年常住人口數(shù)的比例,以置信度 95% ,誤差限為 0.02 0.08 的標(biāo)準(zhǔn) 分市(州)進(jìn)行隨機(jī)抽樣,采取計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查( CATI ),并 通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理, 對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的審 核、復(fù)核和加工分析,在此基礎(chǔ)上完成調(diào)查分析報(bào)告的撰寫(xiě)。本次調(diào)查共完成了調(diào)查樣本 23972 個(gè),實(shí)際調(diào)查樣本量超過(guò)預(yù) 定樣本數(shù),
12、樣本總有效率為 99.82% 。達(dá)到調(diào)查質(zhì)量控制的要求,實(shí) 施質(zhì)量良好,抽樣調(diào)查結(jié)果可準(zhǔn)確反映群眾對(duì)“多彩貴州文明行動(dòng)”的 滿意度和主要意見(jiàn)。二、主要結(jié)論1、9 市(州)群眾滿意度綜合評(píng)價(jià)2014 年下半年 9 市(州)“多彩貴州文明行動(dòng)”群眾滿意度綜合評(píng)價(jià)的得分排序情況如下:表1: 9市(州)“多彩貴州文明行動(dòng)”群眾滿意度綜合評(píng)價(jià)排序表市(州)綜合評(píng)價(jià)得分排名遵義市85.471黔南州85.312六盤(pán)水市84.333黔東南州83.964畢節(jié)市83.695銅仁市83.206安順市82.227黔西南州81.628貴陽(yáng)市81.059全省83.642014年下半年全省“多彩貴州文明行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“文
13、明行動(dòng)”群 眾滿意度綜合評(píng)價(jià)總體得分為83.64分,說(shuō)明全省各地群眾對(duì)文明行 動(dòng)的成效普遍比較滿意。其中,綜合評(píng)價(jià)得分最高為遵義市(85.47分),最低為貴陽(yáng)市(81.05分),綜合評(píng)價(jià)分的最大差距(全距) 為4.42分,平均差系數(shù)僅為1.46%,說(shuō)明全省各地群眾對(duì)文明行動(dòng) 的評(píng)價(jià)總體趨于一致,但各地區(qū)之間有一定的差距。從市(州)層面上看,9個(gè)市(州)大致可分為三個(gè)檔次,超過(guò) 85分的有遵義市和黔南州;在83- 84分之間的有六盤(pán)水市、黔東南 州、畢節(jié)市和銅仁市,9個(gè)市(州)的綜合滿意度基本呈正態(tài)分布。從地域上看,數(shù)據(jù)呈向心分布,即除遵義市外,越靠近黔中腹地的市 (州),綜合滿意度的評(píng)分反而越
14、偏低,這與黔中腹地市(州)的社 會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,群眾對(duì)城市文明和環(huán)境的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求 更咼有關(guān)。從縣級(jí)層面上看,88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))群眾滿意度綜合評(píng) 價(jià)平均得分為84.07分(不考慮人口比例),說(shuō)明相對(duì)于省會(huì)、州府 等大、中型城市而言,縣(市、區(qū))小城鎮(zhèn)群眾對(duì)文明行動(dòng)成效的滿 意度更高。反映出越到基層,群眾對(duì)文明行動(dòng)成效的感受越明顯。2、88縣(區(qū)、市)分級(jí)綜合滿意度位次排序(1 )一類縣對(duì)2014年下半年88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))“多彩貴州文明行動(dòng)” 群眾滿意度綜合評(píng)價(jià)得分按照一類縣匯總,其排序如下:表2: “多彩貴州文明行動(dòng)”群眾滿意度綜合評(píng)價(jià)得分一類縣排序表縣(市、區(qū))2014
15、年下半年滿意度分值排名縣(市、區(qū))2014年下半年滿意度分值排名水城縣90.361德江縣83.0919余慶縣90.122貞豐縣83.0320息烽縣89.533凱里市82.9621荔波縣88.554印江縣82.7422開(kāi)陽(yáng)縣87.805匯川區(qū)82.5823雷山縣86.736紅花崗區(qū)82.3824施秉縣86.567鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣82.1525赤水市86.378烏當(dāng)區(qū)81.8326松桃縣85.629鎮(zhèn)寧縣81.6127威寧縣85.1510石阡縣81.2428惠水縣85.0811興仁縣81.1529甕安縣84.3112西秀區(qū)80.6230仁懷市84.1613碧江區(qū)80.4331清鎮(zhèn)市83.6314花溪區(qū)78.
16、4332獨(dú)山縣83.6215南明區(qū)76.9833白云區(qū)83.3016云巖區(qū)76.8234平壩縣83.1517七星關(guān)區(qū)76.8135都勻市83.1418在一類縣中,按照各縣(區(qū)、市)所轄市(州)進(jìn)行分類分析,情況如下:表3: 9市(州)所轄一類縣文明行動(dòng)評(píng)價(jià)得分綜合排序表排名市(州)市(州)所轄一類縣數(shù)量所轄一類縣綜合評(píng)價(jià)平均得分1六盤(pán)水市190.36所轄一類縣綜合評(píng)價(jià)平均得分:即該市(州)所轄各個(gè)一類縣的綜合滿意度評(píng)分相加后除以所轄一類縣的 數(shù)量;2遵義市585.123黔南州584.944黔東南州484.605銅仁市582.626貴陽(yáng)市882.297黔西南州282.098安順市381.799畢
17、節(jié)市280.98與表1比較可以明顯看出,遵義市、黔南州、六盤(pán)水市、黔東南州這4個(gè)市(州)基本處于前4位,相互之間位置變化也不大。有兩個(gè)市(州)的排名發(fā)生了較大變化,貴陽(yáng)市的排名由第9位上升到第 6位,畢節(jié)市則從第5位下降至第9位。這反映出貴陽(yáng)市所轄一類縣 的居民群眾對(duì)“多彩貴州文明行動(dòng)”工作的成效感受相對(duì)明顯,因而綜 合評(píng)價(jià)(滿意度)較高,反之,畢節(jié)市則相對(duì)低一些。(2 )二類縣對(duì)2014年下半年88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))“多彩貴州文明行動(dòng)” 群眾滿意度綜合評(píng)價(jià)得分按照二類縣匯總,其排序如下:表4: “多彩貴州文明行動(dòng)”群眾滿意度綜合評(píng)價(jià)得分二類縣排序表縣(市、區(qū))2014年下半年滿意度分值排名
18、縣(市、區(qū))2014年下半年滿意度分值排名劍河縣92.071江口縣84.2428貴定縣89.862思南縣84.0529綏陽(yáng)縣89.713長(zhǎng)順縣83.9630湄潭縣89.274納雍縣83.6831丹寨縣88.415玉屏縣83.6532金沙縣87.556於宀冃曰疋縣83.4633修文縣87.317三穗縣83.4234鳳岡縣86.978關(guān)嶺縣83.2935岑鞏縣86.929紫云縣83.2136平塘縣86.810黔西縣83.1437道真縣86.7211從江縣82.9538正安縣86.6212羅甸縣82.9539三都縣86.2713盤(pán)縣82.5340織金縣86.0814普安縣82.4741福泉市85.9
19、315觀山湖區(qū)82.3442龍里縣85.916安龍縣82.1243萬(wàn)山區(qū)85.6617習(xí)水縣82.0344遵義縣85.6318榕江縣81.4845十壬t=r赫早縣85.5019錦屏縣81.4046務(wù)川縣85.2820沿河縣81.0247晴隆縣85.2021臺(tái)江縣80.8348大方縣85.1722興義市80.6649麻江縣85.0423冊(cè)亨縣80.5950天柱縣84.9424鐘山區(qū)79.7751桐梓縣84.6725望謨縣79.552六枝特區(qū)84.6326黎平縣79.1353黃平縣84.5327在二類縣中,按照各縣(區(qū)、市)所轄市(州)進(jìn)行分類分析,情況如下:表5: 9市(州)所轄二類縣文明行動(dòng)評(píng)
20、價(jià)得分綜合排序表排名市(州)市(州)所轄一類縣數(shù)量所轄一類縣綜合評(píng)價(jià)平均得分1遵義市986.322黔南州785.953畢節(jié)市685.184貴陽(yáng)市284.825黔東南州1284.266銅仁市583.727安順市383.328六盤(pán)水市382.319黔西南州681.75與表1、表3比較可以明顯看出,遵義市、黔南州的排名仍居前 列,變化不大,兩地居民群眾對(duì)“多彩貴州文明行動(dòng)”工作的感受度和 綜合評(píng)價(jià)均較高;畢節(jié)市排名顯著上升,六盤(pán)水市下降非常明顯,由原來(lái)排名第一幾乎下滑為墊底。這反映出畢節(jié)市、六盤(pán)水市這兩個(gè)城市所轄一類縣和二類縣的群眾對(duì)“多彩貴州文明行動(dòng)”工作的評(píng)價(jià)差異很大。六盤(pán)水市由于只有一個(gè)一類縣
21、水城縣, 而且其評(píng)價(jià)總分很高(綜合滿意度評(píng)分超過(guò)90分,列全省各縣市第2位),大幅度拉升 了該市(州)的整體評(píng)價(jià)值。3、六個(gè)滿意度分指標(biāo)互相位次在影響滿意度的六項(xiàng)指標(biāo)中,滿意度的序位依次是:環(huán)境衛(wèi)生(86.09分)、公共交通(84.52分)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(83.23分)、公共廁所(82.79分)、文明行為(80.38分)、公共秩序(78.20分), 如下圖:?jiǎn)雾?xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)綜合得分這反映出群眾對(duì)公共設(shè)施和公共管理服務(wù)比較滿意,但對(duì)市民的 文明素質(zhì)和公共秩序狀況的評(píng)價(jià)較低。尤其是公共場(chǎng)所的秩序方面, 評(píng)價(jià)總分低于80。排名最末兩位的文明行為和公共秩序的評(píng)價(jià)均為 2014年下半年調(diào)查中新增的指標(biāo)。因此,各
22、市(州)在“多彩貴州文 明行動(dòng)”下一階段的工作中應(yīng)著重抓好這兩個(gè)方面的工作,努力提升 居民文明素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)城市公共秩序的規(guī)范管理。從9個(gè)市(州)來(lái)分析,上述排名前4位的指標(biāo),所有市(州) 的評(píng)價(jià)得分均在80以上,群眾反映總體比較滿意,而居民文明行為 方面最高分僅為82.25分(黔南州),有3個(gè)市(州)的評(píng)分在80 以下,且這3個(gè)市(州)也是9市(州)中總體綜合滿意度排位最低 的。公共秩序一項(xiàng)只有3個(gè)市(州)的評(píng)價(jià)超過(guò)80,其余市(州) 均在80以下,最高分僅為80.56分,群眾評(píng)價(jià)普遍偏低,這兩項(xiàng)指 標(biāo)對(duì)總體綜合滿意度的評(píng)分均有明顯的拉低作用。且從各個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)差距度來(lái)看,各市(州)在公共廁
23、所建設(shè)與管 理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理、公共場(chǎng)所行為文明程度方面的評(píng)價(jià)差異較 小,而在環(huán)境衛(wèi)生管理、公共交通服務(wù)、公共場(chǎng)所秩序管理方面的評(píng) 價(jià)差異較大,大體上可以看出各市(州)在硬環(huán)境建設(shè)方面的差距較 小,而在軟環(huán)境方面的推進(jìn)力度和改進(jìn)效果差異明顯。4、9市(州)單項(xiàng)指標(biāo)位次排序2014年下半年9市(州)“多彩貴州文明行動(dòng)”群眾滿意度各單項(xiàng) 指標(biāo)評(píng)價(jià)的得分排序情況如下:表6: 9市(州)文明行動(dòng)單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分排序表市(州)綜合平均單項(xiàng)排名環(huán)境公共農(nóng)貿(mào)公共公共文明排名序位衛(wèi)生廁所市場(chǎng)父通秩序行為遵義市11.67111232黔南州22234111六盤(pán)水市33.33522524黔東南州44.67387
24、343畢節(jié)市54.83653456銅仁市66.17479665安順市76.83746789黔西南州87.83898877貴陽(yáng)市97.67965998注:平均序位指市(州)的各個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)排序序位數(shù)的平均值,大體反映了該市(州)在綜合滿意度中的序位。表7: 9市(州)文明行動(dòng)單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)集中趨勢(shì)分析市(州)綜合排名單項(xiàng)排名排序位居第一 的指標(biāo) 數(shù)排序位居第二 的指標(biāo) 數(shù)排序位居第三 的指標(biāo) 數(shù)排序位居次末 位的指 標(biāo)數(shù)排序位居最末 位的指 標(biāo)數(shù)遵義市132100黔南州231100六盤(pán)水市303000黔東南州400310畢節(jié)市500100銅仁市600001安順市700011黔西南州800031貴
25、陽(yáng)市900013上表反映出各市(州)的綜合排名和其各個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的序位排名 具有明顯的一致性。排名第一的遵義市有3個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)序位排 名全省第一,2個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)序位排名全省第二;排名最末的貴 陽(yáng)有3個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)序位排名全省最末位,1個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià) 序位排名全省次末位。值得注意的是這一排名與兩個(gè)因素有關(guān), 一是 與群眾對(duì)該市(州)環(huán)境設(shè)施建設(shè)和城市管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)高低有關(guān), 其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)越高,同等情況下對(duì)該方面工作成效的感知度和主觀評(píng)價(jià) 越低,而其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有一定的主觀性,往往取決于該市(州)原有 的區(qū)位基礎(chǔ)條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平;二是與該市(州)推進(jìn)文明 行動(dòng)所取得的成效大小。如貴陽(yáng)
26、市,作為省會(huì)中心城市,雖然其城市 的公共設(shè)施建設(shè)水平和城市管理服務(wù)水平較高,但居民群眾對(duì)城市文 明建設(shè)和“整臟治亂”的要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更高,群眾對(duì)文明行動(dòng)取得的 成效的期望值也普遍較高,因此在環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、公共秩序等 方面評(píng)價(jià)較差,明顯拉低了貴陽(yáng)市的綜合滿意度評(píng)價(jià)得分。 遵義市和 黔南州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平低于貴陽(yáng)市, 居民群眾的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和 期望值相對(duì)低于貴陽(yáng),其對(duì)城市文明進(jìn)步的感受反而強(qiáng)烈一些, 因此 對(duì)文明行動(dòng)調(diào)查中各項(xiàng)指標(biāo)的滿意度就比較高。 綜上所述,由于各市(州)群眾對(duì)文明行動(dòng)滿意度的評(píng)價(jià)和比較標(biāo)準(zhǔn)存在差異,因此需要進(jìn)一步通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的深度挖掘和縱向?qū)Ρ葋?lái)客觀判斷居民群眾 的真
27、實(shí)滿意度。5、88縣(區(qū)、市)分級(jí)單項(xiàng)指標(biāo)位次排序(1)一類縣對(duì)2014年下半年88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))“多彩貴州文明行動(dòng)” 群眾滿意度單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分按照一類縣匯總,其排序如下:表8: “多彩貴州文明行動(dòng)”群眾滿意度單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分一類縣排序表縣(市、區(qū))綜合排名單項(xiàng)排名環(huán)境衛(wèi)生公共廁所農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公共父通公共秩序文明行為水城縣1211322余慶縣2146111息烽縣3332234荔波縣4573453開(kāi)陽(yáng)縣5664566雷山縣641881375施秉縣711916647赤水市875227812松桃縣98101315108威寧縣1010219101313惠水縣1112231881110甕安縣1214
28、1717121914仁懷市131627192321清鎮(zhèn)市142619591618獨(dú)山縣15251615111425白云區(qū)16201112172826平壩縣17231311181717都勻市18282519141523德江縣19181421162629貞豐縣20172024202115凱里市2115292626916印江縣22133033241220匯川區(qū)23192220232524紅花崗區(qū)2422814212930鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣259322731229烏當(dāng)區(qū)26291510282419鎮(zhèn)寧縣27242434272022石阡縣28313531221811興仁縣29302625252727西秀區(qū)30271
29、223303032碧江區(qū)31213135293128花溪區(qū)32322728323231南明區(qū)33353330333334云巖區(qū)34342832343533七星關(guān)區(qū)35333429353435各縣的單項(xiàng)指標(biāo)滿意度得分排名與綜合評(píng)價(jià)滿意度得分排名基本一致。其中水城縣、余慶縣、息烽縣三縣全部指標(biāo)基本排在各單項(xiàng) 指標(biāo)排名的前4位,因此三縣的綜合評(píng)價(jià)滿意度也處于全省一類縣的 前三位。最后三位的南明區(qū)、云巖區(qū)、七星關(guān)區(qū)除個(gè)別指標(biāo)外,各單 項(xiàng)指標(biāo)多排在相應(yīng)單項(xiàng)指標(biāo)排序的 33名以后,因此三區(qū)的綜合評(píng)價(jià) 滿意度也排在全省市(區(qū))的最末三位。(2)二類縣對(duì)2014年下半年88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))“多彩貴州文明行
30、動(dòng)” 群眾滿意度單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分按照二類縣匯總,其排序如下:表9: “多彩貴州文明行動(dòng)”群眾滿意度單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分二類縣排序表縣(市、區(qū))綜合排名單項(xiàng)排名環(huán)境衛(wèi)生公共廁所農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公共父通公共秩序文明行為劍河縣1111111貴定縣2922222綏陽(yáng)縣3448346湄潭縣42351435丹寨縣531412863金沙縣610641554修文縣715561199鳳岡縣81817155714岑鞏縣95816261212平塘縣1014131013117道真縣11791430148正安縣126293091611三都縣133071371813織金縣142620362533福泉市1522223141728龍里縣
31、16121224182217萬(wàn)山區(qū)17131039252110遵義縣18172411162823十壬t=r赫早縣1927167222016務(wù)川縣2016261836819晴隆縣21243140171315大方縣22191821282722麻江縣2383651381024天柱縣2421409293020桐梓縣25313225122630六枝特區(qū)26362719191925黃平縣27354244101527江口縣28235029232921思南縣29112337424032長(zhǎng)順縣30254533372318納雍縣31443017273931玉屏縣32293827312449於宀冃曰疋縣333225
32、38344237三穗縣34432850203336關(guān)嶺縣35413420214645紫云縣36373536333839黔西縣37283935354741羅甸縣38334634393540從江縣39424146323138盤(pán)縣40403732403647普安縣41451126493226觀山湖區(qū)42201549525029安龍縣43384828434444習(xí)水縣44344322484542榕江縣45484952244352錦屏縣46474747453434沿河縣47462123514848臺(tái)江縣48515143414143興義市49394448505250冊(cè)亨縣50533345473735鐘山區(qū)
33、51491941535153望謨縣52525242444946黎平縣53505353465351各縣的單項(xiàng)指標(biāo)滿意度得分排名與綜合評(píng)價(jià)滿意度得分排名高 度一致。其中劍河縣全部指標(biāo)均排在全省二類縣各單項(xiàng)指標(biāo)的第一 位,群眾綜合滿意度最高,成效突出;貴定縣除環(huán)境衛(wèi)生外,其它指 標(biāo)均列全省二類縣的第二位顯著排名的前 4位,因此其綜合評(píng)價(jià)滿意 度也名列全省二類縣第一位。最后一名黎平縣除個(gè)別指標(biāo)外,各單項(xiàng) 指標(biāo)多排在相應(yīng)單項(xiàng)指標(biāo)排序的50位之后,因此其綜合評(píng)價(jià)滿意度 也比較低。三、單項(xiàng)指標(biāo)總體滿意度分析1、環(huán)境衛(wèi)生總體滿意度情況群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生總體評(píng)價(jià)的綜合評(píng)分為 86.09分,群眾對(duì)環(huán)境 衛(wèi)生評(píng)價(jià)狀況感
34、到滿意的占 62.02%,般的占31.03%,感到不滿 意的僅占6.72%。在6.72%回答“不滿意”的被調(diào)查者中,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不滿意的反 映最強(qiáng)烈的是主次干道臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重, 其余依次是路面破損、占道 經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)等,這幾方面問(wèn)題的嚴(yán)重程度都差不多。如下圖:群眾對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生不滿意的主要方面2、公共廁所建設(shè)、改造和管理總體滿意度情況群眾對(duì)公共廁所建設(shè)、改造和管理總體滿意度的綜合評(píng)分為82.79分。對(duì)其感到滿意的占49.17%,感到一般的占32.11%,感到 不滿意的占12.61%。文明行動(dòng)需進(jìn)一步加強(qiáng)這一方面工作的力度。在12.61%回答“不滿意”的被調(diào)查者中,群眾不滿意的主要原因依次 是環(huán)
35、境衛(wèi)生差、公共廁所沒(méi)有免費(fèi)開(kāi)放、公共廁所設(shè)施不完善以及設(shè) 置地點(diǎn)不合理,這幾方面的問(wèn)題相對(duì)突出。具體情況如下圖:3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總體滿意度情況群眾對(duì)所在地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)、改造和管理力度的綜合評(píng)分為83.23分。對(duì)其感到滿意的占49.17%,感到一般的占35.38%,感到 不滿意的占10.20%。在10.20%回答“不滿意”的被調(diào)查者中,群眾不 滿意的主要原因是馬路市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境臟亂 差、市場(chǎng)管理不完善,這三個(gè)方面問(wèn)題都比較嚴(yán)重。具體情況如下圖。群眾對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)不滿意的主要方面4、公共交通服務(wù)總體滿意度情況群眾對(duì)公共交通服務(wù)總體滿意度的綜合評(píng)分為84.52分,回答感到
36、滿意的占55.85%,感到一般的占33.09%,感到不滿意的占9.14%。在客車站、火車站、加油站、出租車、公交車五大類公共交通設(shè) 施(工具)中,群眾對(duì)客車站、火車站、加油站的服務(wù)反映良好。在9.14%回答“不滿意”的被調(diào)查者中,群眾感到不滿意的主要意 見(jiàn)集中在出租車服務(wù)和公交車服務(wù)兩個(gè)方面。對(duì)公交車服務(wù)不滿意的 主要原因是服務(wù)態(tài)度差、亂收費(fèi)、車次太少,車容車貌和環(huán)境衛(wèi)生狀 況也不理想??梢?jiàn),公交車的服務(wù)和管理還待進(jìn)一步加強(qiáng)。如下圖:群眾對(duì)公共交通服務(wù)不滿意的主要方面70.00%60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%選擇比例群眾對(duì)公交車服務(wù)不滿意的主
37、要方面5、公共場(chǎng)所秩序總體滿意度情況群眾對(duì)居民遵守公共秩序的總體滿意度的綜合評(píng)分為78.20分,是全部六個(gè)影響滿意度指標(biāo)中唯一綜合評(píng)價(jià)低于80分的指標(biāo)。回答認(rèn)為占道經(jīng)營(yíng)、亂穿馬路、亂停亂放等不遵守公共秩序的現(xiàn)象不嚴(yán)重 的占被調(diào)查者人數(shù)的38.56%,感到一般的占37.74%,感到嚴(yán)重的 占22.70%。后兩者之和超過(guò)被調(diào)查人群的 60%,可見(jiàn)居民群眾對(duì)當(dāng) 地的公共秩序方面評(píng)價(jià)不高,文明行動(dòng)需要及時(shí)地、有力地抓好這方 面的工作。在22.70%回答“嚴(yán)重”的被調(diào)查者中,群眾認(rèn)為公共場(chǎng)所主要存 在的秩序問(wèn)題有車輛亂停亂放、行人亂穿馬路、商販占道經(jīng)營(yíng)。車輛 亂停亂放現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,對(duì)亂穿馬路和占道經(jīng)營(yíng)反
38、應(yīng)比較強(qiáng)烈。因此, 一方面地方政府需要努力加強(qiáng)城市管理力度,加大執(zhí)法力度;另一方面,地方政府應(yīng)通過(guò)宣傳,不斷強(qiáng)化市民的交通意識(shí)和安全意識(shí),大 力開(kāi)展守法和公德教育,提高市民的文明素質(zhì)。如下圖:群眾認(rèn)為公共秩序較差的主要表現(xiàn)6、公共場(chǎng)所文明行為總體滿意度情況群眾對(duì)公共場(chǎng)所文明行為水平總體滿意度的綜合評(píng)分為80.38分,在全部六個(gè)影響滿意度單項(xiàng)指標(biāo)中評(píng)價(jià)也比較偏低。回答認(rèn)為當(dāng) 地亂涂亂畫(huà)、亂扔雜物、隨意吐痰等不文明現(xiàn)象不嚴(yán)重的占被調(diào)查者 人數(shù)的43.11%,感到一般的占39.34%,感到嚴(yán)重的占16.49%。后 兩者之和超過(guò)被調(diào)查人群的一半,可見(jiàn)群眾對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窆矆?chǎng)所行為 文明程度的評(píng)價(jià)不高。在1
39、6.49%回答“不文明行為嚴(yán)重”的被調(diào)查者中,認(rèn)為不文明行為 的主要現(xiàn)象依次為亂扔雜物、隨意吐痰、亂涂亂畫(huà)和公共場(chǎng)所大聲喧 嘩,這幾種現(xiàn)象的比例都超過(guò)了 50%??梢?jiàn),通過(guò)加強(qiáng)宣傳和管理, 提高居民的文明素質(zhì)是文明行動(dòng)下一階段應(yīng)重點(diǎn)抓好的工作。群眾反映的文明行為方面主要存在的問(wèn)題四、核心指標(biāo)縱向?qū)Ρ确治龈鶕?jù)今年省文明辦工作重點(diǎn)和考核要求,2014年下半年“多彩貴州”文明行動(dòng)群眾滿意度調(diào)查的指標(biāo)體系在原基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整,保留了環(huán)境衛(wèi)生、公共廁所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共交通服務(wù) 4項(xiàng)指標(biāo),通過(guò) 對(duì)各市(州)、縣(市)4個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)及排名縱向變化的分析, 可對(duì)各市(州)、縣(市)在“多彩貴州”文明行動(dòng)各年
40、度(半年)的 投入力度和工作成效的相對(duì)變化情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。1、環(huán)境衛(wèi)生(1 )市(州)層面各市(州)在環(huán)境衛(wèi)生方面各次調(diào)查的滿意度評(píng)價(jià)得分及排名變 化如下表:表10環(huán)境衛(wèi)生指標(biāo)評(píng)價(jià)各市(州)縱向?qū)Ρ缺硎校ㄖ荩?014年下半年2014年上半年2013年下半年2013年上半年分值排名分值排名分值排名分值排名遵義市88.23183.35684.68783.765黔南州87.12282.64884.81584.153黔東南州86.70385.54186.51186.401銅仁市86.68484.67285.78384.114六盤(pán)水市86.36584.13386.04279.549畢節(jié)市86.05683.
41、93484.44882.997安順市84.70782.94785.17483.276黔西南州84.10883.53584.70684.392貴陽(yáng)市82.72980.83982.96981.238上表中反映出的主要趨勢(shì)和各市(州)情況是:A、今年下半年以來(lái)各地的評(píng)價(jià)得分均有一定程度上升,反映出隨著文明行動(dòng)的進(jìn)一步深入和各地加大工作力度,“多彩貴州”文明行動(dòng)在環(huán)境衛(wèi)生方面的社會(huì)成效開(kāi)始體現(xiàn)出來(lái)。B、各市(州)中,黔東南州、銅仁市在環(huán)境衛(wèi)生方面的排名始 終保持全省前列,環(huán)境衛(wèi)生工作常抓不懈,成效穩(wěn)定;遵義市在2014 下半年有很大提升,說(shuō)明這方面工作的力度明顯加大。C、黔南州、六盤(pán)水市的排名波動(dòng)起伏
42、較大,反映出其在這項(xiàng)工 作中的投入和力度不夠穩(wěn)定;黔西南州有明顯下降趨勢(shì);D、貴陽(yáng)市、安順市、畢節(jié)市的排名基本保持穩(wěn)定,但排名比較 靠后,需要進(jìn)一步加強(qiáng)此項(xiàng)工作,努力改善居民對(duì)城市衛(wèi)生環(huán)境的感 受。(2) 一類縣(市)層面各縣(市)在環(huán)境衛(wèi)生方面各次調(diào)查的滿意度評(píng)價(jià)得分及排名變 化如下表:表11環(huán)境衛(wèi)生指標(biāo)一類縣(市)評(píng)價(jià)對(duì)比表環(huán)境衛(wèi)生縣(市、區(qū))2014年下半年2014年上半年2013年下半年2013年上半年分值排名分值排名分值排名分值排名余慶縣92.63190.22388.98592.841水城縣92.19290.63292.05278.9032息烽縣91.97389.72490.8738
43、8.596雷山縣91.53490.77192.24191.732荔波縣90.79585.861288.83789.634開(kāi)陽(yáng)縣90.12687.97790.45485.0415赤水市90.06787.21886.461487.237鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣89.08889.40588.90689.743印江縣88.73986.401086.461384.5019威寧縣88.641086.78988.61986.1911施秉縣88.291188.07681.932586.879惠水縣88.091286.001185.451885.0017德江縣87.441382.902383.752183.3722甕安縣87.3
44、21485.381486.231585.3113凱里市87.151585.751388.68889.175仁懷市86.721683.492179.573379.8329貞豐縣86.431782.982285.811784.7518石阡縣86.321878.323283.572286.5110匯川區(qū)85.661981.132681.272880.1128白云區(qū)85.602084.531883.462380.4327碧江區(qū)85.502184.212086.951185.1714紅花崗區(qū)85.052279.643081.492781.7823平壩縣84.742379.802985.401979.50
45、30鎮(zhèn)寧縣84.522484.671585.911683.9420獨(dú)山縣84.392580.032881.932485.4012清鎮(zhèn)市83.932684.291988.131085.0316都勻市83.902776.523381.232978.5534西秀區(qū)83.902880.582781.872681.1126松桃縣83.352984.611686.481286.908烏當(dāng)區(qū)83.343082.012479.843281.2424興仁縣83.083184.581785.082083.6821花溪區(qū)80.463281.882580.173181.1925七星關(guān)區(qū)80.443379.113180.703079.4931云巖區(qū)78.153474.663578.103575.5035南明區(qū)77.993575.613478.293478.5533上表中反映出的主要趨勢(shì)和各縣(市)情況是:A、今年下半年以來(lái)各縣(市)的評(píng)價(jià)得分均有一定程度上升。其中余慶縣、水城縣、息烽縣、雷山縣在環(huán)境衛(wèi)生方面
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