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文檔簡(jiǎn)介
1、重特大安全隱患排查管理制度一、目的為及時(shí)、有效地排查治理重大、特大生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重特大事故) 隱防范重特大事故發(fā)生, 保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法(省政府令第 177 號(hào))、山東省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定辦法(試行) 魯安監(jiān)發(fā) 200684 號(hào)及有關(guān)法律、法規(guī),并結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本制度。二、適用本制度適用于公司所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)(包括外來(lái)隊(duì)伍及人員)事故隱患排查治理工作。三、術(shù)語(yǔ)重特大事故隱患,是指存在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施以及管理過(guò)程中的可能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的不安全狀態(tài)和缺陷。四、控制程序4.1 范圍公司不
2、斷建立健全事故隱患排查治理制度,建立排查方案,定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進(jìn)行排查。4.2任何部門(mén)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.3重特大隱患范圍重大事故隱患包括:1. 甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性和產(chǎn)生有毒有害氣體的生產(chǎn)裝置,倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)等儲(chǔ)存設(shè)施,與周邊居住區(qū)、人員密集區(qū)、公司外道路、相鄰工礦企業(yè)生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。2. 生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、輔助生產(chǎn)裝置、公用工程設(shè)施、運(yùn)輸裝卸設(shè)施、電力線(xiàn)路、辦公生活區(qū)等,相互之間的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。3. 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)車(chē)間、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)與職工宿舍在同一座建筑物內(nèi),或與
3、職工宿舍的安全距離不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。4. 在有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的甲、乙類(lèi)公司房和有毒有害作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置休息室和非生產(chǎn)直接需要的辦公室的。5. 使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。6. 生產(chǎn)或使用甲類(lèi)氣體或甲、乙 A 類(lèi)液體的工藝裝置和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的區(qū)域內(nèi),未按規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置的;生產(chǎn)或使用有毒氣體的工藝裝置和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的區(qū)域內(nèi),未按規(guī)定設(shè)置有毒氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置的。7. 易燃易爆和有毒作業(yè)場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置通風(fēng)設(shè)施的;未按規(guī)定和生產(chǎn)工藝要求設(shè)置必要的自動(dòng)報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置的。8. 建構(gòu)筑物的耐火等級(jí)、泄壓面積、安全疏散不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的;倉(cāng)庫(kù)的耐火等級(jí)、防火
4、分區(qū)、安全疏散不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。9. 危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存不符合常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則(GB15603)等規(guī)定要求的。包括:1)遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)物品露天貯存的;或在潮濕、易積水的建筑物中貯存的;2)壓縮氣體和液化氣體與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品未隔離貯存的;3)易燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w、高毒氣體同貯的;4)助燃?xì)怏w氧氣與油脂類(lèi)物質(zhì)混合貯存的;5)易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體與氧化劑混合貯存的;6)具有還原性的氧化劑未單獨(dú)存放的。7)甲、乙類(lèi)液體儲(chǔ)罐區(qū)未按規(guī)定要求設(shè)置防火堤,或防火堤的容量、高度、強(qiáng)度、以及與儲(chǔ)罐的間距等
5、不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的;罐區(qū)布置(罐區(qū)總?cè)萘?、罐間距、罐排數(shù)、罐區(qū)間距等)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的;罐區(qū)的專(zhuān)用泵(或泵房)布置在防火堤內(nèi),或?qū)S帽茫ɑ虮梅浚┖脱b卸設(shè)施與罐區(qū)的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。8)甲 B、乙類(lèi)液體固定頂罐未按要求設(shè)置阻火器和呼吸閥的;甲 B、乙類(lèi)液體為噴濺式卸車(chē)(進(jìn)液)方式或進(jìn)液管伸至罐底的距離不足的。9)壓力表、安全閥超期未檢的。10)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境區(qū)域內(nèi)的電力裝置(電機(jī)、燈具、開(kāi)關(guān)等)不防爆,或防爆等級(jí)(類(lèi)別、級(jí)別、組別)及線(xiàn)路敷設(shè)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。11)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)裝置的控制室、變配電室、化驗(yàn)室、車(chē)間辦公室、更衣室等生
6、產(chǎn)輔助房間的電氣設(shè)備達(dá)不到防爆要求的。12)易燃易爆生產(chǎn)裝置區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)裝卸區(qū)的公司房、庫(kù)房、設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施,或未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)并符合要求的。13)易燃易爆場(chǎng)所的設(shè)備、管線(xiàn)等設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置靜電接地設(shè)施;汽車(chē)罐車(chē)、鐵路罐車(chē)和裝卸棧臺(tái)未設(shè)置靜電專(zhuān)用接地線(xiàn),或未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)并符合要求的。14)未按規(guī)定設(shè)置水、蒸汽等消防滅火系統(tǒng)的;未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配置消防雙電源的;消防水池、消防水泵、消防管路及消火栓的配置不符合規(guī)定要求的。15)裝置區(qū)、 儲(chǔ)罐區(qū)、 倉(cāng)庫(kù)未按規(guī)定設(shè)置消防栓滅火系統(tǒng)的,或未按規(guī)定設(shè)置小型滅火器材,或滅火器材的種類(lèi)、數(shù)量及設(shè)置方式不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。16)公司區(qū)內(nèi)的消防
7、道路(環(huán)行通道或回車(chē)場(chǎng)地、道路寬度、凈空高度、轉(zhuǎn)彎半徑)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。19)存在其他可能導(dǎo)致重大事故的危險(xiǎn)有害因素的。特大事故隱患包括:1. 生產(chǎn)或使用光氣等高毒物質(zhì)(氣態(tài)或蒸汽)的生產(chǎn)裝置,與周邊居住區(qū)、人員密集場(chǎng)所、公司外主要道路的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。2. 存在其他可能導(dǎo)致特大事故的危險(xiǎn)有害因素的。隱患排查及管理1. 公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本公司重特大事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé),組織建立健全重特大事故隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理制度。2. 公司定期對(duì)本公司的事故隱患進(jìn)行排查和評(píng)估。發(fā)現(xiàn)事故隱患的, 應(yīng)當(dāng)立即排除。 因城市規(guī)劃或者生產(chǎn)技術(shù)、 工藝、設(shè)計(jì)等原因難以立
8、即排除的,應(yīng)當(dāng)成立由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組,按照有關(guān)事故隱患評(píng)估的規(guī)定及時(shí)組織評(píng)估,編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū),并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)包括事故隱患的類(lèi)別、等級(jí)、影響范圍和程度及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。3. 公司安環(huán)部職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)重特大事故隱患的排查治理實(shí)施監(jiān)督管理,并接受安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。4. 隱患排查應(yīng)建立排查組織,應(yīng)有安全管理人員、生產(chǎn)工藝人員等組成。5. 上級(jí)各級(jí)部門(mén)在安全生產(chǎn)檢查和公司在安全生產(chǎn)自查中確認(rèn)的重特大生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)按照山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。6. 經(jīng)評(píng)估屬于重特大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)制定重特大事故隱患治理方案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)治理期限和目標(biāo);(二)治理措施;(三)責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障;(四)應(yīng)急救援預(yù)案。7. 評(píng)估屬于重特大事故隱患的,自發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患之日起 15 日內(nèi),將評(píng)估報(bào)告書(shū)和治理方案報(bào)安監(jiān)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)重特大事故隱患進(jìn)行治理。8. 在對(duì)重特大事故隱患進(jìn)行治理時(shí),應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施,防止重特大事故發(fā)生。9. 重特大事故隱患治理結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)由安監(jiān)部門(mén)及其
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