農業(yè)野生植物保護辦法

1、農業(yè)野生植物保護辦法第一章總則第一條 為保護和合理利用珍稀、瀕危野生植物資源，保護生物多樣 性，加 強野生植物管理，根據(jù)中華人民共和國野生植物保護條例（以下簡稱條例），制定本辦法。第二條 本辦法所稱野生植物是指符合條例第二條第二款規(guī)定的野 生植 物，包括野生植物的任何部分及其衍生物。第三條 農業(yè)部按照條例第八條和本辦法第二條規(guī)定的范圍，主管 全國野生植物的監(jiān)督管理工作，并設立野生植物保護管理辦公室負責全國 野生植物 監(jiān)督管理的日常工作。農業(yè)部野生植物保護管理辦公室由部內有關司局組成?？h級以上地方人民政府農業(yè)（畜牧、漁業(yè)）行政主管部門（以下簡稱 農業(yè)行政 主管部門）依據(jù)條例和本辦法規(guī)定負責本行政

2、區(qū)域內野生植 物監(jiān)督管理工作。第二章野生植物保護第四條國家重點保護野生植物名錄的制定和調整由農業(yè)部野生植物保 護管理辦公室提出初步意見，經農業(yè)部野生植物保護專家審定委員會審定 通過后，由農業(yè)部按照條例第十條第二款的規(guī)定報國務院批準公布。第五條農業(yè)部和省級農業(yè)行政主管部門負責在國家重點保護野生植物 物種 天然集中分布區(qū)域，劃定并建立國家級或省級國家重點保護野生植物 類型自然保護區(qū)。國家級和省級國家重點保護野生植物類型自然保護區(qū)的建立，按照中 華人民共和國自然保護區(qū)條例有關規(guī)定執(zhí)行。第六條縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門可以在國家級或省級 野生 植物類型保護區(qū)以外的其他區(qū)域，建立國家重點保護野

3、生植物保護點 或者設立保護標志。國家重點保護野生植物保護點和保護標志的具體管理辦法，由農業(yè)部野 生植物保護管理辦公室負責統(tǒng)一制定。第七條 農業(yè)部根據(jù)需要，組織野生植物資源調查，建立國家重點保護 野生 植物資源檔案，為確定國家重點保護野生植物名錄及保護方案提供依 據(jù)。第八條農業(yè)部建立國家重點保護野生植物監(jiān)測制度，對國家重點保護 野生植物進行動態(tài)監(jiān)測。第九條 縣級以上農業(yè)行政主管部門所屬的農業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構，負責監(jiān) 視、監(jiān)測本轄區(qū)內環(huán)境質量變化對國家或地方重點保護野生植物生長情況 的影響，并將監(jiān)視、監(jiān)測情況及時報送農業(yè)行政主管部門。第十條在國家重點保護野生植物生長地或周邊地區(qū)實施建設項目，建 設單

4、位應當在該建設項目環(huán)境影響評價報告書中對是否影響野生植物生存 環(huán)境作出專項評價。建設項目所在區(qū)域農業(yè)行政主管部門依據(jù)條例規(guī)定，對上述專項評 價 進行審查，并根據(jù)審查結果對建設項目提出具體意見。第十一條對國家重點保護野生植物及其生長環(huán)境造成危害的單位和個 人，應當及時采取補救措施，并報當?shù)剞r業(yè)行政主管部門，接受調查處 理。第十二條 各級農業(yè)行政主管部門應當積極開展野生植物保護的宣傳教 育工作。第三章野生植物管理第十三條 禁止采集國家一級保護野生植物。有下列情形之一，確需進 行少 量采集的，應當申請辦理采集許可證。一 ） 進行科學考察、資源調查，應當從野外獲取野生植物標本的（ 二 ） 進行野生植物

5、人工培育、馴化，應當從野外獲取種源的;（ 三 ） 承擔省部級以上科研項目，應當從野外獲取標本或實驗材料 的;（ 四 ） 因國事活動需要，應當提供并從野外獲取野生植物活體的（ 五 ） 因調控野生植物種群數(shù)量、結構，經科學論證應當采集的。第十四條 申請采集國家重點保護野生植物，有下列情形之一的，不予 發(fā)放 采集許可證：（ 一 ） 申請人有條件以非采集的方式獲取野生植物的種源、產品或者 達到其 目的的 ;（ 二 ） 采集申請不符合國家或地方有關規(guī)定，或者采集申請的采集方 法、采 集時間、采集地點、采集數(shù)量不當?shù)?;（ 三 ） 根據(jù)野生植物資源現(xiàn)狀不宜采集的。第十五條 申請采集國家重點保護野生植物，應

6、當填寫國家重點保護 野生 植物采集申請表，經采集地縣級農業(yè)行政主管部門簽署審核意見 后，向采集 地省級農業(yè)行政主管部門或其授權的野生植物保護管理機構申 請辦理采集許可 證。采集城市園林或風景名勝區(qū)內的國家重點保護野生植物，按照條例 第 十六條第三款和前款有關規(guī)定辦理。第十六條 申請采集國家一級重點保護野生植物的，還應當提供以下材 料：（ 一 ） 進行科學考察、資源調查，需要從野外獲取野生植物標本的， 或者進 行野生植物人工培育、馴化，需要從野外獲取種源的，應當提供省 級以上行政 主管部門批復的項目審批文件、項目任務書 （合同書 ）及執(zhí)行方案 （均為復印 件）（ 二 ） 承擔省部級以上科研項目，

7、需要從野外獲取標本或實驗材料 的，應當 提供項目審批文件、項目任務書 （合同書）及執(zhí)行方案 （均為復 印件 ）。（ 三 ） 因國事活動，需要提供并從野外獲取野生植物活體的，應當出 具國務 院外事行政主管部門的證明文件 （復印件） 。（ 四 ） 因調控野生植物種群數(shù)量、結構，經科學論證需要采集的，應 當出具 省級以上農業(yè)行政主管部門或省部級以上科研機構的論證報告或說 明。第十七條 負責簽署審核意見的農業(yè)行政主管部門應當自受理申請之日 起20 日內簽署審核意見。同意采集的，報送上級農業(yè)行政主管部門審批。負責核發(fā)采集許可的農業(yè)行政主管部門或其授權的野生植物保護管理機 構，應當在收到下級農業(yè)行政主管部

8、門報來的審核材料之日起 20 日內，作 出批 準或不批準的決定，并及時通知申請者。接受授權的野生植物保護管理機構在作出批準或者不批準的決定之前， 應 當征求本部門業(yè)務主管單位的意見。農業(yè)行政主管部門或其授權的野生植物保護管理機構核發(fā)采集許可證 后， 應當抄送同級環(huán)境保護行政主管部門備案。省級農業(yè)行政主管部門或其授權的野生植物保護管理機構核發(fā)采集許可 證 后，應當向農業(yè)部備案。第十八條 取得采集許可證的單位和個人，應當按照許可證規(guī)定的植物 種或亞種 ） 、數(shù)量、地點、期限和方式進行采集。采集作業(yè)完成后，應當 及時向 批準采集的農業(yè)行政主管部門或其授權的野生植物保護管理機構申 請查驗?？h級農業(yè)行政

9、主管部門對在本轄區(qū)內的采集國家或地方重點保護野生植 物 的活動，應當進行實時監(jiān)督檢查，并應及時向批準采集的農業(yè)行政主管 部門或 其授權的野生植物保護管理機構報告監(jiān)督檢查結果。第十九條 出售、收購國家二級保護野生植物的，應當填寫出售、收 購國 家重點保護二級野生植物申請表，省級農業(yè)行政主管部門或其授權 的野生植 物保護管理機構自收到申請之日起 20 日內完成審查，作出是否批 準的決定，并 通知申請者。由野生植物保護管理機構負責批準的，野生植物保護管理機構在做出批準 或者不批準的決定之前，應當征求本部門業(yè)務主管單位的意見。第二十條 出售、收購國家二級保護野生植物的許可為一次一批。 出售、收購國家二

10、級保護野生植物的許可文件應當載明野生植物的物種 名 稱 （或亞種名 ） 、數(shù)量、期限、地點及獲取方式、來源等項內容。第二十一條 國家重點保護野生植物的采集限定采集方式和規(guī)定禁采 期。國家重點保護野生植物的采集方式和禁采期由省級人民政府農業(yè)行政主 管 部門負責規(guī)定。禁止在禁采期內或者以非法采集方式采集國家重點保護野生植物。第二十二條 出口國家重點保護野生植物，或者進出口中國參加的國際 公約 所限制進出口的野生植物，應當填報國家重點保護野生植物進出口 許可申請 表，并經申請者所在地省級農業(yè)行政主管部門簽署審核意見 后，報農業(yè)部辦 理國家重點保護野生植物進出口許可審批表。農業(yè)部 應當自收到省級農業(yè)

11、行政主管部門報來的審核材料之日起 20 日作出是否批 準的決定，并通知申請 者。農業(yè)部野生植物保護管理辦公室在報批前應當征求部內相關業(yè)務司局的 意 見。農業(yè)部野生植物保護管理辦公室應當將簽發(fā)的進出口許可審批表抄送國 務 院環(huán)境保護部門和國家瀕危物種進出口管理機構。第二十三條 申請出口國家重點保護野生植物，或者進出口中國參加的 國際 公約所限制進出口的野生植物的，應當提供以下材料：（ 一 ） 國家重點保護野生植物進出口許可申請表。（ 二 ） 申請單位的法人證明文件復印件。（ 三） 進出口合同 （ 協(xié)議 ） 復印件。（ 四 ） 出口野生植物及其產品的，應當提供省級以上農業(yè)行政主管部 門或其 授權機

12、構核發(fā)的國家重點保護野生植物采集許可證復印件 ; 野 生植物來源為 收購的，還應當提供省級農業(yè)行政主管部門出具的出售、收 購審批件及購銷合 同（均為復印件 ） 。（ 五 ） 出口含有國家重點保護農業(yè)野生植物成分產品的，應當提供由 產品生 產單位所在地省級以上農業(yè)行政主管部門認可的產品成分及規(guī)格的 說明，以及 省級以上專業(yè)科研檢驗機構出具的產品成分檢驗報告。（ 六 ） 以貿易為目的的，還應當提供國務院外經貿部門或授權機構核 發(fā)的進 出口企業(yè)資格證書復印件。第二十四條 經省級農業(yè)行政主管部門批準進行野外考察的外國人，應 當在 地方農業(yè)行政主管部門有關人員的陪同下，按照規(guī)定的時間、區(qū)域、 路線、植 物種類進行考察。考察地省級農業(yè)行政主管部門或其授權的野生植物保護管理機構應當對 外 國人在本行政區(qū)域內的考察活動進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并及時將監(jiān)督檢查 情況報 告農業(yè)部野生植物保護管理辦公室。外國人野外科學考察結束離境之前，應當向省級農業(yè)行政主管部門提交 此 次科學考察的報告副本。第四章 獎勵與處罰第二十五條 在野生植物資源保護、科學研究、培育利用、宣傳教育及 其管 理工作中成績顯著的單位和個人，縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部 門予以表 彰和獎勵。第二十六條 違反本辦法規(guī)定，依照條例的有關規(guī)定追究法律責 任。第五章 附則第二十七條 本辦法規(guī)定的國家