浉河區(qū)兩區(qū)劃定專業(yè)技術(shù)公司項(xiàng)目競爭性磋商文件

1、洲河區(qū)“兩區(qū)”劃定專業(yè)技術(shù)公司項(xiàng)目競爭性磋商采購編號(hào)：信洞財(cái)競爭性磋商2018 011號(hào)招標(biāo)人：信陽市沸河區(qū)農(nóng)業(yè)局 代理機(jī)構(gòu)：河南明祥工程治理 日 期：二。一八年五月第一章磋商公告3第二章供給商須知5第三章項(xiàng)目大體內(nèi)容及要求19第四章合同條款合格式22第五章磋商響應(yīng)文件格式26第一章磋商公告浙河區(qū)“兩區(qū)”劃定專業(yè)技術(shù)公司項(xiàng)目競爭性磋商公告河南明祥工程治理受信陽由浙河區(qū)農(nóng)業(yè)局的委托，就海河區(qū)“兩區(qū)”劃定專業(yè)技術(shù)公司項(xiàng)目進(jìn) 行競爭性磋商，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的供給商參加競爭性磋商，現(xiàn)將磋商事宜公告如下：一、項(xiàng)目名稱及采購編號(hào)：項(xiàng)目名稱：海河區(qū)“兩區(qū)”劃定專業(yè)技術(shù)公司項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：信洲財(cái)競爭性磋商【2

2、018】011號(hào)二、項(xiàng)目簡要說明內(nèi)容：項(xiàng)目內(nèi)容：洲河區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)愛惜區(qū)劃定效勞期限：90日歷天資金來源：財(cái)政資金項(xiàng)目規(guī)模：洲河區(qū)境內(nèi)全數(shù)需要“兩區(qū)”劃定的區(qū)域標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目劃分一個(gè)標(biāo)段；三、供給商資格要求：符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定；（-）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：（-）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，具有有效營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)法

3、人證書（副本）、稅務(wù)記錄證 （副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）或三證合一的營業(yè)執(zhí)照（副本）；投標(biāo)人應(yīng)具有測(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的乙級(jí)（含乙級(jí)）以上測(cè)繪資質(zhì)證書，專業(yè)范闈 含地理信息系統(tǒng)工程、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有測(cè)量（測(cè)繪）類專業(yè)的高級(jí)職稱或注冊(cè)測(cè) 繪師資格證書，并提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的近三個(gè)月社保證明：；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；提供2017年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（新成立公司自成立時(shí) 起計(jì)算）：具有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄（提供2017年7月份（含7月份）以來持續(xù)3 個(gè)月的社會(huì)保障繳費(fèi)記錄）；投標(biāo)人須具有2021年1月1日以來己完成的類似項(xiàng)目業(yè)績至少1份，提供相應(yīng)合同或中標(biāo)

4、通知 書等相關(guān)證明資料（開標(biāo)時(shí)提供原件）（如兩區(qū)劃定項(xiàng)目、農(nóng)村上地承包經(jīng)營權(quán)記錄項(xiàng)目，以合同 簽定時(shí)刻為準(zhǔn)）。提供企業(yè)注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯法檔案查詢結(jié)果告知函（查詢對(duì)象:企業(yè)、法定代表人）。投標(biāo)人須提供“信譽(yù)中國”網(wǎng)站（）或中國政府采購網(wǎng)（、cn）信譽(yù)記錄查詢網(wǎng)頁，查詢時(shí)刻 應(yīng)在公告發(fā)布以后（依照關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及利用信譽(yù)記錄有關(guān)問題的通知（財(cái)庠 20163126號(hào)）的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大,兌收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)峻違法 失信行為記錄名單的供給商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)）：本次競爭性磋商不同意聯(lián)合體且嚴(yán)禁以任何形式轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目資格審查的方式為資

5、格后審。四、報(bào)名及磋商文件獲取信息：投標(biāo)企業(yè)第一登岸“信陽市公共資源交易中心 O ”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊(cè)，然后按網(wǎng)站通知公告有關(guān)要求填報(bào)企業(yè)信息和上傳有關(guān)原件掃描件, 將紙質(zhì)文件提交到信陽市公共資源交易中心四樓交易受理科進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，最后依照通知公告有關(guān) 辦理CA數(shù)字證書的要求預(yù)備好CA辦理所需資料，到信陽市公共資源交易中心四樓CA窗口辦理CA 數(shù) 字 證 書， 完 成 注 冊(cè)。本次招標(biāo)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，線下再也不同意報(bào)名。凡成心參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2018年5月23日 至2018年5月29日，登岸“信陽市公共資源交易中心（）”網(wǎng)站，憑辦理的企業(yè)身份認(rèn)證鎖（CA 數(shù)字證書）登岸會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名

6、。磋商文件獲取時(shí)刻：招標(biāo)文件下載截至?xí)r刻為2018年5月29日前下載。磋商文件獲取方式:憑CA數(shù)字證書登岸會(huì)員系統(tǒng)報(bào)名后并按網(wǎng)上提示下載磋商文件及資料。（詳 見信陽市公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心欄目里投標(biāo)人操作手冊(cè)）。談判文件售價(jià)500元/份。五、響應(yīng)文件遞交信息：響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)刻及開標(biāo)時(shí)刻:2018年6月4日14時(shí)00分（北京時(shí)刻）；地 點(diǎn)：信陽市行政效勞中心四樓第二開標(biāo)室。超期送達(dá)的或未送達(dá)指定地址的響應(yīng)標(biāo)文件，采購人不予受理。請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)報(bào)名下載磋商文件后，及時(shí)關(guān)注系統(tǒng)業(yè)務(wù)菜單（”答疑澄清文件領(lǐng)取”、“操縱價(jià) 文件領(lǐng)取”）內(nèi)該項(xiàng)目是不是有新的答疑澄清文件或操縱價(jià)文件。如有請(qǐng)直接下載，

7、再也不另行通 知。六、發(fā)布公告的媒介：本次競爭性磋商公告同時(shí)在信陽市政府采購網(wǎng)、信陽市公共資源交易網(wǎng)、中國招標(biāo) 投標(biāo)公共效勞平臺(tái)和河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共效勞平臺(tái)上發(fā)布。七、聯(lián)系方式：采購人：信陽市浙河區(qū)農(nóng)業(yè)局地址：信陽市浙河區(qū)行政效勞中心聯(lián)系人：管先生聯(lián)系：采購代理機(jī)構(gòu)：河南明祥工程治理地址：信陽市新七大道中樂百花大廈聯(lián)系人：楊先生聯(lián)系：監(jiān)督單位：信陽市洲河區(qū)政府采購治理辦公室監(jiān)督：第二章供給商須知供給商須知前附表）序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容采購人采購人：信陽市洲河區(qū)農(nóng)業(yè)局地址：信陽市沸河區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)系人：管先生 聯(lián)系電話：采購代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南明祥工程管理有限公司 地址：信陽市新七大道

8、中樂百花大廈 聯(lián)系人：楊先生聯(lián)系電話：采購方式競爭性磋商項(xiàng)目名稱洲河區(qū)“兩區(qū)”劃定專業(yè)技術(shù)公司項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)海河區(qū)境內(nèi)全部需要“兩區(qū)”劃定的區(qū)域資金來源財(cái)政資金采購預(yù)算價(jià)793500元（人民幣）采購項(xiàng)目性質(zhì)服務(wù)資金落實(shí)情況已落實(shí)采購內(nèi)容海河區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定，詳見用戶需求 書。服務(wù)期限自合同簽訂之日起90日歷天質(zhì)量要求滿足國家、省、市及行業(yè)有關(guān)規(guī)范、規(guī)定等要求供應(yīng)商資質(zhì)條件詳見競爭性磋商公告供應(yīng)商提出問題的截止時(shí)間收到競爭性磋商文件2個(gè)工作日內(nèi)分包不允許偏離不允許是否接受選擇性報(bào)價(jià)方案不接受，首次響應(yīng)文件只允許一個(gè)報(bào)價(jià)方案。構(gòu)成競爭性磋商文件的其他 材料磋商文件的澄清、修

9、改及有關(guān)補(bǔ)充通知為磋商文件的有效組成部分。磋商有效期60日歷天（磋商截止之日起）磋商保證金磋商保證金的金額:壹萬元整（¥：元）；磋商保證金提交時(shí)間：磋商截止時(shí)間前。戶名：信陽市公共資源交易中心賬號(hào)：00473開戶銀行：中國建設(shè)銀行信陽羊山新區(qū)支行注：1、投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須由本公司基本賬戶匯至市公共資源交 易平臺(tái)投標(biāo)保證金專戶。簽字或蓋章要求見磋商響應(yīng)文件格式要求，響應(yīng)文件格式中凡要求簽字、“蓋章”的位 置必須簽字、加蓋單位公章響應(yīng)文件份數(shù)正本壹份,副本貳份。裝訂要求響應(yīng)文件的正本和副本裝訂均應(yīng)采用A4打印紙，膠裝方式，不接收活 頁夾等可隨時(shí)拆換的裝訂方式的響應(yīng)文件封套上寫明供應(yīng)商

10、的地址：供應(yīng)商名稱:（項(xiàng)目名稱）磋商響應(yīng)文件在一年一月日時(shí)一分前不得開啟響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間2018年6月4日14時(shí)00分（北京時(shí)間）遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)信陽市行政服務(wù)中心4樓公共資源交易中心第二開標(biāo)廳是否退還磋商響應(yīng)文件否競爭性磋商時(shí)間和地點(diǎn)磋商時(shí)間：同響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間磋商地點(diǎn)：信陽市行政服務(wù)中心4樓公共資源交易中心評(píng)標(biāo)廳磋商小組的組建磋商小組由女人組成，其中采購人代表L人，相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家工人： 磋商小組成員確定方式：由采購人代表在監(jiān)督人的監(jiān)督下從相關(guān)專家?guī)?中隨機(jī)抽取。是否授權(quán)磋商小組確定成交 人否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：上經(jīng)采購代理服務(wù)費(fèi)采購代理服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用由成交供應(yīng)商按中標(biāo)價(jià)參考

11、計(jì)價(jià)格2002 1980號(hào)及發(fā)改辦2003 857號(hào)文件由成交供應(yīng)商支付。以上費(fèi)用由供 應(yīng)商綜合考慮到報(bào)價(jià)中，不再單獨(dú)列項(xiàng)。1總那么1.1 項(xiàng)目概況依照中華人民共和國政府采購法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項(xiàng)目已具有競爭 性磋商條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行采購。1.1.1 本次磋商項(xiàng)目采購人：供給商須知前附表中所述的，依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、 事業(yè)單位、集體組織。1.1.2 本次磋商項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)：受采購人委托組織采購活動(dòng)，在采購進(jìn)程中負(fù)有相應(yīng)責(zé) 任的社會(huì)中介組織。1. 1.3 本次采購方式：見供給商須知前附表1.1.4 本次磋商項(xiàng)目名稱：見供給商須知前附表。1.1 . 5 本項(xiàng)目效勞地址

12、：見供給商須知前附表。1.2 資金來源和落實(shí)情形1.2.1 本磋商項(xiàng)目的資金來源：見供給商須知前附表）。1. 2. 2 本磋商項(xiàng)目的采購預(yù)算價(jià)：見供給商須知前附表。1.2.3 本磋商項(xiàng)目的采購項(xiàng)目性質(zhì)：見供給商須知前附表工1. 2. 4 本磋商項(xiàng)目的資金落實(shí)情形：見供給商須知前附表1. 3采購內(nèi)容、交貨期和質(zhì)量要求1.1.1 本項(xiàng)目采購內(nèi)容：見供給商須知前附表。1.1.2 本項(xiàng)目的效勞期限：見供給商須知前附表工1.1.3 本項(xiàng)目質(zhì)量要求：見供給商須知前附表）1.4 供給商資格要求：見供給商須知前附表31.5 費(fèi)用承擔(dān)供給商必需自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的費(fèi)用。不論磋商的結(jié)果如何，采購人在任何情

13、形下 均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。1.6 保密磋商開始前，任何人不得向他人泄露供給商名單等可能阻礙磋商結(jié)果，或形成取得信息不對(duì)、 有不一樣事實(shí)上形成的不同待遇的行為。磋商期間，直到授予成交供給商合同止，凡是與磋商響應(yīng)文件審查、澄清、評(píng)判、比較和推 薦成交候選人等方面的情形，均不得向供給商或其他無關(guān)的人員透露。在采購進(jìn)程中，供給商有試圖向磋商小組成員施加阻礙的任何行為，都將會(huì)致使其響應(yīng)文件 被拒絕。為保證成交結(jié)果的公正性，磋商期間直至授予供給商合同時(shí)，磋商小組成員不得與供給商私 下接觸、互換意見。在磋商終止后，凡與磋商情形有接觸的任何人不得也不該將磋商情形擴(kuò)散出磋 商小組成員之外。采購人原那么上

14、不向落選方說明落選緣故，參加本項(xiàng)目競爭性磋商的供給商如對(duì)本次評(píng)審?fù)?薦的擬成交供給商有異議或發(fā)覺違規(guī)違紀(jì)行為，請(qǐng)以書面簽名形式向采購人提出質(zhì)疑，并提供有關(guān) 書而證明材料，超過法律規(guī)按時(shí)刻將再也不受理。磋商終止后，不退還磋商響應(yīng)文件。1.7 語言文字除國外第三方出具的證明文件、專用術(shù)語外，與磋商有關(guān)的響應(yīng)文件語言文字均應(yīng)利用中文。必需利用他國語言文字時(shí)，證明文件、專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋和翻譯文件。響應(yīng)文件中因利用他 國語言文字發(fā)生歧義時(shí)，以中文為準(zhǔn)。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采納中華人民共和國法定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織1.10 磋商文件提出問題和修改要求供給商對(duì)磋商文件中如有需要澄

15、清的疑問的，應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止之日前5日通知到采 購代理機(jī)構(gòu)。在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)未提出疑問的，將被視為對(duì)磋商文件完全認(rèn)可。采購代理機(jī)構(gòu)將按規(guī)定對(duì)收到的要求澄清的問題予以回答，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在將澄清內(nèi)容以 公告形式在網(wǎng)上予以發(fā)布。1.1 11分包本項(xiàng)目未經(jīng)采購人同意不許諾分包。也不許諾將同一包（標(biāo)）下的項(xiàng)目內(nèi)容拆分報(bào)價(jià)。1.12 偏離見 供給商須知前附表1.13 選擇性報(bào)價(jià)方案見 供給商須知前附表2競爭性磋商文件1.2 競爭性磋商文件的組成本競爭性磋商文件包括：（1）磋商公告（2）供給商須知（3）項(xiàng)目大體內(nèi)容及要求（4）合同條款合格式（僅供參考）（5）磋商響應(yīng)文件格式依照本章第款、第款和第款對(duì)競

16、爭性磋商文件所作的澄清、修改，組成競爭性磋商文件的 組成部份。1.3 競爭性磋商文件的澄清供給商應(yīng)認(rèn)真閱讀和檢查競爭性磋商文件的全數(shù)內(nèi)容。如發(fā)覺缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購 人提出，以便補(bǔ)齊。任何對(duì)競爭性磋商文件以為有需要澄清的供給商，均應(yīng)在收到競爭性磋商文件 2個(gè)工作日內(nèi)要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或磋商小組對(duì)競爭性磋商文件予以澄清，采購代理機(jī)構(gòu)將 對(duì)收到要求澄清的問題進(jìn)行回答，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在將回答內(nèi)容以公告形式在網(wǎng)上予以發(fā)布。1.4 競爭性磋商文件的修改提交響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或磋商小組能夠?qū)σ寻l(fā)出的競爭性磋商文 件進(jìn)行必要的澄清或修改，澄清或修改的內(nèi)容作為競爭性磋商文件

17、的組成部份。澄清或修改的內(nèi)容 可能阻礙響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或磋商小組應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止之日5個(gè)工 作日前，將澄清或修改內(nèi)容以公告形式在網(wǎng)上予以發(fā)布。不足5個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交第一次 響應(yīng)文件截止之日。澄清或修改的內(nèi)容與競爭性磋商文件不一致的地址，以澄清或修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。3磋商響應(yīng)文件3.1磋商響應(yīng)文件的組成磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）報(bào)價(jià)函（2）報(bào)價(jià)函附錄（第一輪報(bào)價(jià)）（3）法定代表人身份證明（4）授權(quán)委托書（5）磋商保證金（6）供給商類似的項(xiàng)目業(yè)績清單（7）項(xiàng)目計(jì)劃方案（8）供給商的資格及證明文件（9）反商業(yè)行賄許諾書（格式）（10）競爭性磋商文件要求供給商提交

18、的其它磋商資料3.2 磋商價(jià)錢組成及報(bào)價(jià)要求本項(xiàng)目的磋商報(bào)價(jià)應(yīng)依照磋商文件、補(bǔ)充通知、答疑記要、現(xiàn)場(chǎng)情形、承包范圍，并充 分考慮效勞期間各類材料、人工市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和國家政策性調(diào)整等風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，由各響應(yīng)人依照自身情形, 在合理范圍內(nèi)，自主考慮、優(yōu)惠報(bào)價(jià)，但不得低于企業(yè)本錢，分二次報(bào)價(jià)：第一次報(bào)價(jià)必需依照磋 商文件的報(bào)價(jià)錢式填報(bào)，第二次報(bào)價(jià)在磋商中填報(bào)，第二次報(bào)價(jià)（不得高于一次報(bào)價(jià)）即為最終報(bào) 價(jià)將不予以公布。供給商應(yīng)充分了解該項(xiàng)目的整體情形和阻礙磋商報(bào)價(jià)的其它要素，考慮計(jì)劃編制效勞期間的價(jià) 錢風(fēng)險(xiǎn)因素，成交價(jià)在合同實(shí)施期內(nèi)不得調(diào)整，同時(shí)也不因市場(chǎng)價(jià)錢變更而調(diào)整。響應(yīng)報(bào)價(jià)表中的大寫金額和小寫金額不一致的

19、，以大寫金額為準(zhǔn),供給商的報(bào)價(jià)明顯低于K他通過符合性審查供給商的報(bào)價(jià)，有可能阻礙效勞質(zhì)量或不能誠信履 約的，磋商委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)刻內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料； 供給商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處置。3.3 磋商有效期在供給商須知前附表規(guī)定的磋商有效期內(nèi)，供給商不得要求撤銷或修改其磋商響應(yīng)文件。 顯現(xiàn)特殊情形需要延長磋商有效期的，采購人以書面形式通知所有供給商延長磋商有效期。供給商同意延長的，不得要求或被許諾修改或撤銷其磋商響應(yīng)文件；供給商拒絕延長的，其磋商響 應(yīng)文件失效。3.4 磋商保證金供給商在遞交響應(yīng)文件的同時(shí)，應(yīng)按供給商須知前附表

20、規(guī)定的金額、繳納方式遞交磋商 保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部份。磋商保證金必需確保在前附表要求的時(shí)刻前到賬，不然視 為未遞交。供給商不按本章第項(xiàng)要求提交磋商保證金的，其響應(yīng)文件作無效處置。有以下情形之一的，磋商保證金將不予退還：（1）供給商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)刻后撤回響應(yīng)文件的：（2）供給商弄虛作假提供虛假證明材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形之外,成交供給商不與采購人簽定合同的；（4）供給商與采購人、其他供給商或采購代理機(jī)構(gòu)歹意串通的：（5）不按規(guī)定足額交納履約保證金；（6）磋商文件規(guī)定的其他情形。3.5 磋商響應(yīng)文件的編制磋商響應(yīng)文件應(yīng)按“磋商響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要

21、，能夠增加附頁，作為磋商響 應(yīng)文件的組成部份。其中，報(bào)價(jià)函附錄在知足競爭性磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，能夠提出比競 爭性磋商文件要求更有利于采購人的許諾。磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)競爭性磋商文件有關(guān)磋商報(bào)價(jià)、工期、磋商有效期、質(zhì)量要求等實(shí)質(zhì)性 內(nèi)容作出響應(yīng)。磋商響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由供給商的法定代表人或其委托代理人簽字 或蓋單位章。委托代理人簽字的，磋商響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。磋商響應(yīng)文件 應(yīng)盡可能幸免涂改、行間插字或刪除。若是顯現(xiàn)上述情形，改動(dòng)的地方應(yīng)加蓋單位章或由供給商的 法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見供給商須知前附表磋商響應(yīng)文件正本、

22、副本份數(shù)見供給商須知前附表正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正 本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。磋商響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)別離裝訂成冊(cè)，并編制目錄及頁碼，具體裝訂要求見供給商須 知前附表規(guī)定。4響應(yīng)文件的遞交4.1 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記響應(yīng)文件的正本、副本應(yīng)單獨(dú)密封包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋響應(yīng)單位公章。響應(yīng)文件的封而上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”、“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見供給商須知前附表）。未按本章第項(xiàng)或第項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的磋商響應(yīng)文件，采購人或磋商小組不予受理。4.2 磋商響應(yīng)文件的遞交供給商遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)刻：見供給商須知前附表。供給商遞交磋商

23、響應(yīng)文件的地址：見供給商須知前附表供給商應(yīng)在本章第項(xiàng)規(guī)定的磋商截止時(shí)刻前遞交響應(yīng)文件。除供給商須知前附表還有規(guī)定外，磋商截止時(shí)刻后供給商所遞交的磋商響應(yīng)文件不予退還。超期送達(dá)的或未送達(dá)指定地址的磋商響應(yīng)文件，采購人或磋商小組不予受理。4.3 磋商響應(yīng)文件的修改與撤回在本章第項(xiàng)規(guī)定的遞交磋商截止時(shí)刻前，供給商能夠修改或撤回已遞交的磋商響應(yīng)文件，但 應(yīng)以書而形式通知采購人。供給商修改或撤回已遞交磋商響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)依照本章第項(xiàng)的要求簽字或蓋章。采購 人收到書面通知后，向供給商出具簽收憑證。修改的內(nèi)容為磋商響應(yīng)文件的組成部份。修改的磋商響應(yīng)文件應(yīng)依照本章規(guī)定進(jìn)行編制、密 封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“

24、修改”字樣。5競爭性磋商5.1 磋商時(shí)刻和地址采購人在本章第項(xiàng)規(guī)定的磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)刻（磋商時(shí)刻）和供給商須知前附表規(guī)定 的地址進(jìn)行競爭性磋商，并邀請(qǐng)所有供給商的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2 磋商程序遞交響應(yīng)文件截止，宣布磋商會(huì)議開始；宣布磋商會(huì)議紀(jì)律：由供給商或K推選的代表檢查磋商響應(yīng)文件的密封情形：磋商。5.3 磋商及評(píng)審成交標(biāo)準(zhǔn)磋商組織：磋商工作由磋商小組獨(dú)立進(jìn)行，磋商小組依照國家相關(guān)規(guī)定組建，由采購人代表 和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。磋商小組制定磋商文件或確認(rèn)磋商文件符合政府采購政策規(guī)定，沒有歧視性、排他性條款和 其

25、他違背法律法規(guī)的情形。確信供給商名單。審查供給商的響應(yīng)文件并作出評(píng)判。磋商小組按先初審、后磋商的程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評(píng)審, 磋商小組對(duì)密封情形完好的響應(yīng)文件依照本須知第款及款規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行初審。在初審時(shí)期，屬于以下情形的響應(yīng)文件將不得進(jìn)入磋商時(shí)期：（1）磋商響應(yīng)文件未按要求經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的；（2）磋商響應(yīng)文件沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)本項(xiàng)目競爭性磋商文件的要求：（3）磋商響應(yīng)文件中有采購人不能同意的其它條件。在初審時(shí)期,磋商小組還需對(duì)供給商的資格條件和磋商報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，看其資格條件是不是符 合磋商文件要求和報(bào)價(jià)是不是有計(jì)算或打印上的錯(cuò)誤。修正錯(cuò)誤的原那么如下：（1）響應(yīng)文件中的大寫金額與

26、小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。在初審時(shí)期，響應(yīng)文件顯現(xiàn)以下情形之一者，屬于重大誤差，為未能對(duì)競爭性磋商文件作出 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作廢標(biāo)處置：（1）磋商響應(yīng)文件未依照磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的：（2）磋商響應(yīng)文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或筆跡模糊識(shí)別不清：（3）磋商響應(yīng)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求；（4）未按競爭性磋商文件要求提交磋商保證金。詳細(xì)磋商：（1）磋商小組集中與單一供給商別離進(jìn)行磋商。磋商順序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)抽取，在磋商中，磋商兩邊能 夠就磋商項(xiàng)目所涉及的價(jià)錢、技術(shù)、效勞等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性磋商，但磋商的任何一方不得透露與磋商有 關(guān)的其他供給商的商業(yè)秘密、技術(shù)資料、價(jià)錢和其他信息，不得變更磋商文件

27、中的其他內(nèi)容。（2）磋商小組能夠要求供給商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和 許算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或更正。供給商的澄清、說明或更正不得超出響應(yīng)文件的 范圉或改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（3）磋商小組要求供給商澄清、說明或更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書而形式作出。供給商的澄清、說 明或更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人 授權(quán)書。供給商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。（4）在磋商進(jìn)程中，嗟商小組能夠依照磋商文件和磋商情形實(shí)質(zhì)性變更采購需求中的技術(shù)、效 勞要求和合同草案條款，但不得變更磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變更的

28、內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表 確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變更是磋商文件的有效組成部份，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書面形式同時(shí)通知 所有參加磋商的供給商。（5）磋商終止后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供給商提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的 供給商能夠?yàn)?家。（6）最后報(bào)價(jià)（二輪報(bào)價(jià)）【注：最后報(bào)價(jià)明顯低于本錢價(jià)的，供給商需做出合理說明，不然 將承擔(dān)不被同意的風(fēng)險(xiǎn)】。最后報(bào)價(jià)是供給商響應(yīng)文件的有效組成部份。情形特殊，經(jīng)磋商小組依照磋商現(xiàn)場(chǎng)情形，能夠要求供給商適當(dāng)進(jìn)行多輪報(bào)價(jià)。成交原那么。經(jīng)磋商確信最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供給商后，由磋商小組采納綜合評(píng)分法對(duì)提交最后 報(bào)價(jià)的供給商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

29、綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件知足磋商文件全數(shù) 實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供給商為成交候選供給商的評(píng)審方式。磋商文件中沒有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每一 個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)判、打分，然后匯總每一個(gè)供給商每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。綜合評(píng)分法中的 價(jià)錢分統(tǒng)一采納低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即知足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供給商的價(jià)錢為磋商基準(zhǔn) 價(jià)，其價(jià)錢分為總分值。其他供給商的價(jià)錢分統(tǒng)一依照以下公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分二（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）X價(jià)錢權(quán)值X 100%綜合評(píng)分法附后。評(píng)審報(bào)告磋商小組組應(yīng)當(dāng)依照評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)審報(bào)告，其要緊內(nèi)容包括：（

30、一）邀請(qǐng)供給商參加采購活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情形；（二）響應(yīng)文件開啟日期和地址：（三）獲取磋商文件的供給商名單和磋商小組成員名單；（四）評(píng)審情形記錄和說明，包括對(duì)供給商的資格審查情形、供給商響應(yīng)文件評(píng)審情形、磋商情 形、報(bào)價(jià)情形等：（五）提出的成交候選供給商的排序名單及理由。評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全部人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，磋商小組依 照少數(shù)服從多數(shù)的原那么推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員， 應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情形。磋商小組成員拒絕在報(bào)告 上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。5.4

31、磋商進(jìn)程的保密性磋商期間，直到授予成交人合同止，凡是與磋商響應(yīng)文件審查、澄清、評(píng)判、比較和推薦成 交人等方面的情形，均不得向供給商或其他無關(guān)的人員透露。在磋商進(jìn)程中，供給商如向磋商小組成員施加任何阻礙，都將會(huì)致使其磋商被拒絕，政府采 購監(jiān)管部門將記錄其不良行為。5.5 終止競爭性磋商采購活動(dòng)顯現(xiàn)以下情形之一的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公 告并說明緣故，從頭開展采購活動(dòng)：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的：（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的：（3）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足2家的。5.6

32、確信成交人采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商終止后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審 報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，依照磋商評(píng)審報(bào)告中推薦的成交候選人順序確信成交人，并將結(jié)果通知未成 交供給商。采購人也能夠書面授權(quán)磋商小組直接確信成交供給商。磋商小組直接確信成交供給商的應(yīng)在磋商文件中寫明。5.7 成交結(jié)果公告采購人應(yīng)當(dāng)在成交人確信后2個(gè)工作日內(nèi)，在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交結(jié)果，同時(shí)向 成交供給商發(fā)出成交通知書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告，公告期限1個(gè)工作日。成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng) 目編號(hào)，成交供給商名稱、地址和成交金額，要緊成交標(biāo)的

33、的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、效勞 要求或標(biāo)的的大體概況和磋商小組名單.6合同授予6. 1成交通知成交結(jié)果公示的同時(shí)，采購人以書面形式向供給商發(fā)出成交通知書，同時(shí)將成交結(jié)果通知未成 交的供給商。6.2 供給商的最后一輪報(bào)價(jià)為成交價(jià)，成交價(jià)即為合同價(jià)。6.3 采購人和供給商應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，依照競爭性磋商文件、供給商的磋商響 應(yīng)文件及在磋商進(jìn)程中對(duì)磋商響應(yīng)文件作出的澄清、說明訂立書面合同。供給商無合法理由拒簽合 同的，采購人取消其成交資格，并追究其違約責(zé)任。6.4 履約保證金無7紀(jì)律和監(jiān)督7.1 對(duì)采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏競爭性磋商中應(yīng)當(dāng)保密的情形和資料，不得與供給商串通

34、損害國家利益、社會(huì) 公共利益或他人合法權(quán)益。7.2 對(duì)供給商的紀(jì)律要求供給商不得彼此串通或與采購人串通，不得向采購人或磋商小組成員行賄謀取成交，不得以他 人名義磋商或以其他方式弄虛作假騙取成交：供給商不得以任何方式干擾、阻礙磋商工作。7.3 對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或其他益處，不得向他人透漏對(duì)磋商響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、 成交候選人的推薦情形和與磋商有關(guān)的其他情形。在磋商活動(dòng)中，磋商小組成員不得擅離職守，阻 礙磋商程序正常進(jìn)行。7.4 對(duì)與磋商活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與磋商活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或其他益處，不得向他人透漏對(duì)磋商響應(yīng)文件 的評(píng)審和比較

35、、成交候選人的推薦情形和與磋商有關(guān)的其他情形。在磋商活動(dòng)中，與磋商活動(dòng)有關(guān) 的工作人員不得擅離職守，阻礙磋商程序正常進(jìn)行。7.5 、質(zhì)疑和投訴8.1 供給商或有關(guān)當(dāng)事人對(duì)磋商進(jìn)程、成交結(jié)果有異議的，能夠向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。 8. 2采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供給商依法提出的詢問作出回答。8.3 供給商以為磋商文件、采購進(jìn)程使自己的權(quán)益受到損害的，能夠在明白或應(yīng)知其權(quán)益受到損害 之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書而形式向采購人提出質(zhì)疑。8.4 供給商以為成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，能夠在成交結(jié)果公告期限屆滿之日，七個(gè)工作 日內(nèi)，以書而形式向采購人提出質(zhì)疑。8.5 5采購人或采

36、購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供給商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出回答，并以書面形式 通知質(zhì)疑供給商和K他有關(guān)供給商，但回答的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。8.6 質(zhì)疑供給商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的回答不中意或采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi) 作出回答的，能夠在回答期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督治理部門投訴。8.7 供給商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。供給商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事 項(xiàng)的范圍。9需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見供給商須知前附表附：評(píng)標(biāo)方法（綜合評(píng)標(biāo)法）條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成（總分100分）投標(biāo)報(bào)價(jià)分：15分技術(shù)部分：45分商務(wù)部分：35分售后服務(wù)：5分評(píng)審項(xiàng)目

37、標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格部分 （15 分）投標(biāo) 報(bào)價(jià)15分采用低價(jià)優(yōu)先法即滿足磋商文件要求且價(jià)格最低的有效報(bào)價(jià)（最后 磋商報(bào)價(jià)）為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分15分。其他供應(yīng)商的價(jià) 格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分=【評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/有效 報(bào)價(jià)（最后磋商報(bào)價(jià)）】X15X100%.數(shù)值精度為小數(shù)點(diǎn)后二位（四 舍五入）。技術(shù)部分技術(shù)10分1.技術(shù)路線清晰，方案完整全面，根據(jù)方案的合理、可靠性，優(yōu)得（45 分）方案2分，一般得1分，差得0分：2.對(duì)比各投標(biāo)人確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施，根據(jù)措施的合理、 可靠性，優(yōu)得2分，一般得1分，差得。分；3.對(duì)比各投標(biāo)人確保工期的技術(shù)組織措施，根據(jù)措施的合理、可靠 性

38、，優(yōu)得2分，一般得1分，差得0分：4.對(duì)比各投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性、合 理性、可靠性，優(yōu)得2分，一般得1分，差得0分：5.提供完整、規(guī)范、合理可行的質(zhì)量管理控制體系設(shè)計(jì)，根據(jù)質(zhì)量 管理控制體系設(shè)計(jì)的針對(duì)性、合理性、可靠性，優(yōu)得2分，一般得 1分，差得0分；技術(shù)服 務(wù)能力18分1.擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，同時(shí)具有高級(jí)信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證 書，項(xiàng)目管理專業(yè)人員（PMP）證書，得3分；2.擬投入本項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人，同時(shí)具有高級(jí)軟件工程師證書、高 級(jí)大數(shù)據(jù)分析師證書，得3分。3.擬投入本項(xiàng)目的人員含有高級(jí)信息安全管理工程師證書、高級(jí)軟 件測(cè)試工程師證書、高級(jí)軟件工程師證書、高級(jí)

39、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)評(píng)測(cè) 師證書、高級(jí)網(wǎng)絡(luò)工程師證書的投標(biāo)人，得10分，缺一項(xiàng)扣2分， 扣完為止。4.投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的人員有參加部級(jí)有關(guān)類似二區(qū)劃定如集 體上地所有權(quán)、國家土地所有權(quán)、農(nóng)村上地承包經(jīng)營權(quán)登記等建庫 或驗(yàn)收方而類似培訓(xùn)經(jīng)歷并取得證書的，1名得1分，最多得2分：以上人員不重復(fù)計(jì)分，評(píng)標(biāo)時(shí)需提供以上人員的社保交納證明材料， 同時(shí)提供相應(yīng)人員證書原件軟件配置能力9分L投標(biāo)人涉及農(nóng)村上地的信息化系統(tǒng)如兩區(qū)劃定管理系統(tǒng)、農(nóng)村 土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理系統(tǒng)等列入國家級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃，如國家火炬 計(jì)劃等得5分：2.投標(biāo)人涉及農(nóng)村土地的信息化系統(tǒng)如兩區(qū)劃定管理系統(tǒng)、農(nóng)村上 地承包經(jīng)營權(quán)登記管理系統(tǒng)等獲得省級(jí)

40、科委、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信 息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合批準(zhǔn)的新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)） 證書的，得4分。根據(jù)投標(biāo)人提供的證明文件原件評(píng)定行業(yè)認(rèn)可8分1.投標(biāo)人測(cè)繪類項(xiàng)目（如兩區(qū)劃定項(xiàng)目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記 項(xiàng)目等）2016年以來獲得中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的中國地理信 息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程獎(jiǎng)的，1個(gè)得1分，最高得5分：2.投標(biāo)人自主研發(fā)的地圖制圖與GIS領(lǐng)域軟件產(chǎn)品2016年以來獲得 中國測(cè)繪地理信息學(xué)會(huì)頒發(fā)的測(cè)繪地理信息創(chuàng)新產(chǎn)品證書的，得3 分。根據(jù)投標(biāo)人提供的證書原件評(píng)定商務(wù)部分 （35 分）綜合 實(shí)力11分1.通過IS09001： 2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證、0HSAS18001： 2007

41、職 業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、IS014001:2004環(huán)境管理體系認(rèn)證和 IS0/IEC27001:2013信息安全管理體系認(rèn)證并取得相應(yīng)全部證書（認(rèn)證范圍含地籍測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理），得3分；2.投標(biāo)人通過ISO/IEC20000-1:2011信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證 并取得相應(yīng)證書（覆蓋范圍包括：向外部客戶提供計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件 的設(shè)計(jì)開發(fā)及運(yùn)維服務(wù)），得2分；3.投標(biāo)人具有企業(yè)信用等級(jí)證書，被認(rèn)定為AAA級(jí)信用企業(yè)，同時(shí) 具有守合同重信用企業(yè)認(rèn)證證書，被認(rèn)定為AAA級(jí)守合同重信用企 業(yè)，得2分：4.投標(biāo)人具有省級(jí)或省級(jí)以上批準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)證書，同時(shí)具有 省級(jí)或省級(jí)以上軟件企業(yè)認(rèn)定證書

42、，得2分；5.投標(biāo)人具備CMMI成熟度等級(jí)三級(jí)（含）以上認(rèn)證的，得2分。根據(jù)投標(biāo)人提供的各類證明文件原件評(píng)定同類案 例經(jīng)驗(yàn)24分1.投標(biāo)人承建過國家級(jí)涉及農(nóng)村土地的數(shù)據(jù)集成建庫項(xiàng)目如兩區(qū) 劃定數(shù)據(jù)集成建庫、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)集成建庫等，得3分。2.投標(biāo)人承擔(dān)過類似項(xiàng)目（如兩區(qū)劃定項(xiàng)目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán) 登記項(xiàng)目），每提供一個(gè)項(xiàng)目的合同或中標(biāo)通知書得3分，最多得 6分：3.投標(biāo)人承建過部級(jí)部門涉及農(nóng)村上地的信息應(yīng)用平臺(tái)電子政務(wù)系 統(tǒng)項(xiàng)目如兩區(qū)劃定信息應(yīng)用平臺(tái)電子政務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營 權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)電子政務(wù)系統(tǒng)等,得3分；年1月以來獨(dú)立承擔(dān)過省級(jí)（含省、自治區(qū)、直轄市）涉及農(nóng)村上 地的

43、信息化系統(tǒng)如兩區(qū)劃定管理系統(tǒng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)軟件系 統(tǒng)等,每提供1個(gè)得3分，最多得12分：項(xiàng)目業(yè)績不重復(fù)計(jì)分，提交合同（或協(xié)議）原件或中標(biāo)（或成交） 通知書原件，否則不予認(rèn)可。售后服務(wù)（5分）售后 服務(wù)5分投標(biāo)人承諾的售后服務(wù)方案內(nèi)容切實(shí)有效，服務(wù)及時(shí)，售后服務(wù)計(jì) 劃、服務(wù)體系合理，關(guān)鍵技術(shù)向需求方開放及售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等 承諾。0-5分第三章項(xiàng)目大體內(nèi)容及要求一、項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：洲河區(qū)“兩區(qū)”劃定專業(yè)技術(shù)公司項(xiàng)目；二、項(xiàng)目內(nèi)容1 .依照“師河區(qū)土地利用、農(nóng)業(yè)進(jìn)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)計(jì)劃，依照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和省市分解下 達(dá)的“兩區(qū)”劃定任務(wù)，依照“應(yīng)劃盡劃”的原那么，結(jié)合農(nóng)村上地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)

44、記錄頒證和永 久大體農(nóng)田劃定工作，明確“兩區(qū)”具體地塊并統(tǒng)一編號(hào)，標(biāo)明“四至”及拐點(diǎn)坐標(biāo)、而積和灌排 工程條件、作物類型、承包經(jīng)營主體、上地流轉(zhuǎn)情形等相關(guān)信息。依托國土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖” 和綜合監(jiān)管平臺(tái)，成立電子地圖和數(shù)據(jù)庫，建檔立卡、記錄造冊(cè)0對(duì)“兩區(qū)”劃定的表冊(cè)、圖件、 文本和數(shù)據(jù)等功效資料進(jìn)行整理，成立“兩區(qū)”檔案：成立“兩區(qū)”監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，對(duì)“兩區(qū)”的 耕地質(zhì)量品級(jí)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)、作物種植面積、結(jié)構(gòu)、布局和補(bǔ)助等進(jìn)行按期監(jiān)測(cè)、統(tǒng) 計(jì)和分析。2 .洲河區(qū)“兩區(qū)”劃定工作項(xiàng)目嚴(yán)格依照河南省農(nóng)業(yè)廳河南省國上資源廳河南省進(jìn)展和 改革委員會(huì)關(guān)于做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品愛惜區(qū)劃

45、定試點(diǎn)工作的通知（豫農(nóng)打算2017 63 號(hào)）、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品愛惜區(qū)劃定數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知 （農(nóng)計(jì)發(fā)20182號(hào)）、洲河區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)愛惜區(qū)劃定工作方案（御政 辦2017123號(hào)）等文件執(zhí)行，同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施期間上級(jí)下發(fā)的文件、通知、規(guī)定等都是必需完成 的內(nèi)容。三、項(xiàng)目概述依照投標(biāo)人要求，全區(qū)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)18萬畝，其中水稻23萬畝（包括春稻16萬畝， 賣茬稻3萬畝，油菜茬稻4萬畝），小麥4萬畝；劃定重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)愛惜區(qū)（油菜）5萬畝?！眱?區(qū)”地塊做到全數(shù)建檔立卡、上圖入庫，實(shí)現(xiàn)信息化和精準(zhǔn)化治理。形成布局合理、數(shù)量充沛、設(shè) 施完善、產(chǎn)能提

46、升、管護(hù)到位、生產(chǎn)現(xiàn)代化的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品愛惜區(qū)。四、整體要求（-）大體原那么1 .充分利用已有工作功效、綜合分析現(xiàn)有永久大體農(nóng)田現(xiàn)狀和小麥、水稻、油菜種植而積與產(chǎn) 量等因素，依照布局合理、標(biāo)識(shí)清楚、生產(chǎn)穩(wěn)固、能劃盡劃的原那么，結(jié)合全區(qū)永久大體農(nóng)田劃定 功效、第二次全國土地調(diào)查功效、土地利用整體計(jì)劃、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)記錄功效、“十三 五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百萬萬”工程建設(shè)計(jì)劃（2021-2020年）等，科學(xué)合理劃 定小麥、水稻生產(chǎn)功能區(qū)和油菜籽生產(chǎn)愛惜區(qū)，落實(shí)到地塊。2 .充分尊重農(nóng)人意愿?！皟蓞^(qū)”劃定必需充分尊重農(nóng)人自主經(jīng)營的意愿和愛惜農(nóng)人的土地承包 經(jīng)營權(quán)，通

47、過宣傳引導(dǎo)和政策鼓勵(lì)，鼓舞農(nóng)人參與“兩區(qū)”劃定、建設(shè)和管護(hù)，鼓舞農(nóng)人進(jìn)展糧食 和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。3 .充分調(diào)動(dòng)各方而踴躍性。圍繞愛惜核心產(chǎn)能和愛惜產(chǎn)業(yè)平安，統(tǒng)籌兼顧。正確處置城市與農(nóng) 村、當(dāng)前與久遠(yuǎn)，生產(chǎn)與生態(tài)之間的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面踴躍性，形成工作合力，確保農(nóng)業(yè)可持 續(xù)進(jìn)展和生態(tài)改善。（二）劃定范圍符合以下大體要求的地塊優(yōu)先劃入“兩區(qū)”：1 .基礎(chǔ)條件相對(duì)較好。水土資源條件較好，坡度在15度以下的永久大體農(nóng)田；相對(duì)集中連片, 原那么上連片面積不低于500畝：農(nóng)田灌排工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，生態(tài)環(huán)境良好，未列入 退耕還林等范圍的地塊。優(yōu)先將高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百萬萬”工程建設(shè)涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事

48、處高標(biāo)準(zhǔn)糧 用劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)。2 .生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)固。具有小麥、水稻、油菜的種植傳統(tǒng)，近3年播種面積和產(chǎn)量大體穩(wěn)固的地塊。3 .功能作用長期有保障。結(jié)合永久大體農(nóng)田劃定功效，與主體功能區(qū)、上地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、 交通運(yùn)輸、水利等計(jì)劃銜接，在較長時(shí)刻內(nèi)確保不被其他建設(shè)征占用的地塊。（三）劃定要求1 .將劃定任務(wù)逐級(jí)分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦、村、組。依照市政府要求，我區(qū)明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦的 劃定任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦要綜合考慮本地資源稟賦、進(jìn)展?jié)摿?、產(chǎn)銷平穩(wěn)等情形，盡快將劃定任務(wù) 分解到所轄村、組。2 .成立“兩區(qū)”數(shù)字化地圖和數(shù)據(jù)庫。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)政府要依照工作方案和相關(guān)技術(shù)規(guī)程，將具 體地塊標(biāo)明“四至”及拐點(diǎn)坐

49、標(biāo)、地塊面積、灌排工程條件、作物類型、承包經(jīng)營主體和土地流轉(zhuǎn) 情形等信息，統(tǒng)一編號(hào)、成立數(shù)字化地圖和數(shù)據(jù)庫，建檔立卡、記錄造冊(cè)，并依照本地實(shí)際情形核 定修正。3 .以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點(diǎn)區(qū)域。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)糧大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為“兩區(qū)”劃定工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依照小麥、水稻、油菜籽種植現(xiàn)狀而積，率先開展 劃定工作，確保劃優(yōu)、劃實(shí)、劃到位。要增強(qiáng)對(duì)劃定工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)和催促，樹立工作樣本， 發(fā)揮典型示范作用，帶動(dòng)其他地址，確?！皟蓞^(qū)”劃定工作有序推動(dòng)。五、工作安排（1）制定方案。依照國務(wù)院關(guān)于成立糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)愛惜區(qū)的指導(dǎo)意見（國 發(fā)（2017） 24號(hào)

50、）、河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)愛惜區(qū) 劃定工作方案的通知（豫政辦（2017） 115號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我區(qū)制定了浙河區(qū)糧食生產(chǎn) 功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)愛惜區(qū)劃定工作方案。（2）動(dòng)員部署、開展培訓(xùn)。區(qū)政府召開專題會(huì)議部署“兩區(qū)”劃定工作，要緊內(nèi)容：“兩區(qū)” 劃定政策解讀，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員部署。為確?！皟蓞^(qū)”劃定工作有序進(jìn)行，開展劃定工作培訓(xùn)，確保參 與劃定工作的同志熟練把握劃定工作流程和技術(shù)規(guī)程。（3）確信勘探測(cè)繪單位。依照“兩區(qū)”劃定的任務(wù)、內(nèi)容及工作量，向社會(huì)競爭性磋商具有乙 級(jí)以上測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位，確信勘探測(cè)繪單位，依照有關(guān)保密要求，相關(guān)單位承擔(dān)相關(guān)保密義務(wù)

51、。 其工作要緊內(nèi)容：1 .摸清劃定區(qū)域大體情形。搜集全國第二次上地普查、上地確權(quán)頒證等資料，開展圖上作業(yè)， 將劃定任務(wù)明確到具體地塊并編號(hào)記錄。2 .實(shí)地勘測(cè)。對(duì)編號(hào)地塊進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，標(biāo)明“四至”及拐點(diǎn)坐標(biāo)、而積及基礎(chǔ)設(shè)施條件、承 包經(jīng)營主體、管護(hù)主體、上地流轉(zhuǎn)情形等相關(guān)信息。3 .成立圖斑和數(shù)據(jù)庫。結(jié)合圖上作業(yè)和實(shí)地勘測(cè)功效，形成完整的圖斑，成立劃定數(shù)據(jù)庫。數(shù) 據(jù)庫必需嚴(yán)格依照農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品愛惜區(qū)劃定數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行） 的通知（農(nóng)計(jì)發(fā)20182號(hào)）文件執(zhí)行。（4）總結(jié)驗(yàn)收。按要求區(qū)農(nóng)業(yè)局完成組織驗(yàn)收，同意信陽市人民政府對(duì)我區(qū)“兩區(qū)”劃定功效 檢查驗(yàn)收和省級(jí)兩區(qū)”劃定

52、考評(píng)。我區(qū)“兩區(qū)”劃定功效由區(qū)農(nóng)業(yè)局備案，并進(jìn)行整理歸檔、動(dòng)態(tài) 檢測(cè)、信息統(tǒng)計(jì)，在確?！皟蓞^(qū)”信息平安的前提下，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。依照省和國家要 求完成省級(jí)驗(yàn)收，將“兩區(qū)”劃定任務(wù)總結(jié)、圖紙和數(shù)據(jù)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。（5） “兩區(qū)”劃定需要完成的其他工作。六、工作要求（1）增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)'兩區(qū)”劃定工作聯(lián)席會(huì)議制度，具體負(fù)責(zé)日常工作。“兩 區(qū)”劃定具體的技術(shù)效勞工作委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)支持完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。確保劃定工 作按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成。（2）明確責(zé)任?！皟蓞^(qū)”劃定工作任務(wù)量大、涉及而廣、專業(yè)性強(qiáng)。信陽市國土資源局浙河一、 二分局要主動(dòng)提供全區(qū)永久大體農(nóng)田劃定功

53、效等資料，區(qū)進(jìn)展改革委要將全區(qū)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、新 增千億斤糧食生產(chǎn)能力計(jì)戈人主體功能區(qū)計(jì)劃與全區(qū)“兩區(qū)”劃定工作有機(jī)銜接，其他有關(guān)部門要 履職盡責(zé)、緊密配合，形成合力。（3）夯實(shí)各地責(zé)任?！皟蓞^(qū)”劃定工作以區(qū)為基礎(chǔ)推動(dòng)，區(qū)政府是“兩區(qū)”劃定工作的第一責(zé) 任主體，區(qū)政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽定責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩區(qū)”劃定、建設(shè) 和管護(hù)負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要依照省、市、區(qū)要求，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化制定具體實(shí)施方法，出分 相關(guān)配套政策，保障經(jīng)費(fèi)投入，抓好工作落實(shí)。（4）嚴(yán)格督導(dǎo)考評(píng)。成立按期上報(bào)和通報(bào)制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確一名信息員，依照要求按期 不按期向區(qū)農(nóng)業(yè)局上報(bào)“兩區(qū)”劃定工作進(jìn)度、

54、信息等。洲河區(qū)將“兩區(qū)”劃定工作納入?yún)^(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 大目標(biāo)考核，按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)的，年關(guān)大目標(biāo)加分，不能按時(shí)完成工作任務(wù)的按比例扣 分。區(qū)農(nóng)業(yè)局或辦公室要開展多種形式的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查評(píng)判考核。成立獎(jiǎng)懲績效考核和責(zé)任追究制 度。（5）大力宣傳引導(dǎo)。要充分利用各類新聞媒體，開展多層次、多形式、持續(xù)性宣傳，營造有利 于“兩區(qū)”劃定的工作環(huán)境和輿論氣氛，宣傳劃定工作中的好體會(huì)、好典型，推動(dòng)有關(guān)部門齊抓共 管、同心合力，一起做好工作。第四章 合同條款合格式（由業(yè)士和中標(biāo)單一起協(xié)商簽定）兩邊應(yīng)依照競爭性磋商文件、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的競爭性磋商文件（包括澄清說明）， 和與本項(xiàng)目競爭性磋商相關(guān)的資料、圖紙簽定

55、采購合同。競爭性磋商文件、中標(biāo)通知書、中 標(biāo)人的競爭性磋商文件（包括澄清說明），和與本項(xiàng)目競爭性嗟商相關(guān)的資料、圖紙是合同 的重要部份，所簽定的合同不得背離競爭性磋商文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容要求和競爭性磋商文件的 許諾。利用或參考信陽市政府采購效勞類合同范本簽定合同。第五章磋商響應(yīng)文件格式競爭性磋商響應(yīng)性文件項(xiàng)目編號(hào)：供應(yīng)商：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）期:（1）報(bào)價(jià)函（2）報(bào)價(jià)函附錄（第一輪報(bào)價(jià)）（3）法定代表人身份證明（4）授權(quán)委托書（5）磋商保證金（6）供給商類似的項(xiàng)目業(yè)績清單（7）項(xiàng)目計(jì)劃方案（8）供給商的資格及證明文件（9）反商業(yè)行賄許諾書（格式）（10）競爭性磋商文件要求供給商提交