福州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

1、福州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法第一章 總則第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增 強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，規(guī)范福州市企業(yè)技術(shù)中心管理，依據(jù)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法 （國(guó)家 發(fā)改委 2016 年第 34 號(hào)令）和福建省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法 （閩經(jīng)信技術(shù) 2017164 號(hào)）精 神，特制定本辦法。 矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研 發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程

2、實(shí)施。 聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴 凈禍測(cè)。第三條 企業(yè)技術(shù)中心是技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，是企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心力量。對(duì)創(chuàng) 新能力強(qiáng)、機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策支 持。 殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。第四條 市經(jīng)信委、市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。市經(jīng)信委牽頭對(duì)企業(yè)技術(shù)中 心建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)與管理，并負(fù)責(zé)市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定組織和考核評(píng)價(jià)工作?？h（市）區(qū)經(jīng)信、財(cái) 政部門負(fù)責(zé)市企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。第二章 認(rèn)定第五條 市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，受理申報(bào)時(shí)間由市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局另行通知。 申請(qǐng)認(rèn)定市企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具備

3、以下基本條件：（一）企業(yè)在福州市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立的法人資格， 報(bào)告期年度企業(yè)盈利；（二）企業(yè)在行業(yè)中具有較好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和較高創(chuàng)新水平；（三）企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益 顯著；（四）技術(shù)中心必須有專屬空間，具有比較完善的研究、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原 值不低于 400 萬(wàn)元（軟件企業(yè)不低于 300 萬(wàn)元）。原則上計(jì)入技術(shù)中心賬戶上的技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備 原值 50%以上應(yīng)集中在技術(shù)中心場(chǎng)地內(nèi)使用； 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。（五）企業(yè)有較高的研究開發(fā)投入，報(bào)告期年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（簡(jiǎn)稱研發(fā)經(jīng)費(fèi)）支出

4、額占 主管業(yè)務(wù)收入比重按照企業(yè)規(guī)模劃分為 3 檔：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 10 億元及以上的企業(yè)為 2.0%，主營(yíng) 業(yè)務(wù)收入 2-10 億元（含 2億元）的企業(yè)為 2.5%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 2 億元以下的企業(yè)為 3.0%，且不低 于 400 萬(wàn)元（軟件企業(yè)不低于 500 萬(wàn)元）； 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。（六）企業(yè)擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于 25 人；（七）企業(yè)有較為健全的財(cái)務(wù)管理體系，技術(shù)中心能獨(dú)立建帳核算；（八）企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前三年內(nèi)，無(wú)不良信用記錄。第七條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序（一）企業(yè)根據(jù)本辦法及當(dāng)年市經(jīng)信委、市財(cái)政局發(fā)布的申報(bào)通知，向縣

5、（市）區(qū)經(jīng)信和財(cái)政等 部門提出申請(qǐng)并按要求上報(bào)申請(qǐng)材料，申報(bào)材料包括： 福州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告 （見(jiàn) 附件 1）和福州市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料及相關(guān)報(bào)表和證明材料（見(jiàn)附件2）； 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。（二）對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，對(duì)符合基本條件的申報(bào)企業(yè)，市經(jīng)信委委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)依 據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)核查；組織專家進(jìn)行評(píng)審、答辯； 煢楨廣鰳鯡選 塊網(wǎng)羈淚鍍齊。（三）市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局，根據(jù)專項(xiàng)審計(jì)、專家答辯評(píng)審等情況，擇優(yōu)確定擬認(rèn)定市企業(yè)技 術(shù)中心名單； 市經(jīng)信委在官方網(wǎng)站將擬認(rèn)定名單向社會(huì)公示。 公示期滿無(wú)異議或者異議不成立的， 報(bào)經(jīng)市政府同意后，

6、由市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文公布市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果。 鵝婭盡損鵪慘 歷蘢鴛賴縈詰。第三章 考核評(píng)價(jià)第八條 市企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)調(diào)整的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)已認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中 心，原則上每?jī)赡赀M(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)，市經(jīng)信委于評(píng)價(jià)年度下發(fā)評(píng)價(jià)通知。 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。 第九條 各縣級(jí)經(jīng)信部門應(yīng)按照評(píng)價(jià)通知要求， 組織區(qū)域內(nèi)的市企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)開展評(píng)價(jià)工作， 經(jīng)審核后將評(píng)價(jià)材料報(bào)送市經(jīng)信委。評(píng)價(jià)材料主要包括市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評(píng)價(jià)表及證明 材料。 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。第十條 考核評(píng)價(jià)可以組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)方式進(jìn)行；也可以由市經(jīng)信委組織有關(guān)人員對(duì) 上報(bào)材料等進(jìn)行核查

7、，核查方式包括實(shí)地核查和集中核查。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。第十一條 考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：（一）評(píng)價(jià)得分 90 分及以上為優(yōu)秀；（二）評(píng)價(jià)得分 65 分至 90 分（不含 90 分）為良好；（三）評(píng)價(jià)得分 60 分至 65 分（不含 65 分）為基本合格；（四）評(píng)價(jià)得分低于 60 分為不合格。評(píng)價(jià)得分低于 60 分或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送評(píng)價(jià)材料、 企業(yè)上報(bào)材料中有弄虛作假并經(jīng)查實(shí)的企業(yè) 技術(shù)中心評(píng)價(jià)為不合格。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。第十一條 市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)結(jié)果的確認(rèn)并予以公布。第四章 監(jiān)督管理第十二條 縣級(jí)經(jīng)信部門應(yīng)及時(shí)將市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更

8、名、重組等變更情況及證明材 料報(bào)送市經(jīng)信委、市財(cái)政局，市經(jīng)信委、市財(cái)政局對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行確認(rèn)并定期發(fā)文公布。 擁締鳳襪 備訊顎輪爛薔報(bào)贏。第十三條 有下列情況之一的，撤銷市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格：（一）運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格；（二）逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料；（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生質(zhì)量、安全事故；（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)、構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違 反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰； 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。（六）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；（七）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；（八）企業(yè)被依法終

9、止。第十四條 因本辦法第十三條第（一） 、（二）項(xiàng)所列原因被撤銷市企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷 之日起，企業(yè)兩年內(nèi)不得再次申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。 因本辦法第十三條第（三） -（七）項(xiàng)所列原因被撤銷企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，企業(yè) 三年內(nèi)不得再次申報(bào)市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。 蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。第十五條 市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局每年公布市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、調(diào)整、撤銷和更名結(jié)果。第五章 鼓勵(lì)政策第十六條 新認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，由市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬(wàn)元。第十七條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)申報(bào)有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審確認(rèn)良好的，同等 條件下予以優(yōu)先支持

10、。 買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。第十八條 符合國(guó)家級(jí)、省級(jí)專項(xiàng)條件的項(xiàng)目由市經(jīng)信委優(yōu)先推薦，協(xié)助向國(guó)家和省經(jīng)信等有關(guān) 部門申請(qǐng)，爭(zhēng)取資金扶持。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。第六章附則第十九條本辦法由市經(jīng)信委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。 原福州市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（榕經(jīng)信技術(shù)2006140號(hào)）同時(shí)廢止。 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。附件1：福州市企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告編寫提綱一、企業(yè)的地位和作用（一）企業(yè)基本情況。包括所有制性質(zhì)、職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、納稅、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場(chǎng)占有率等。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。（二）企業(yè)的行業(yè)地位

11、和競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合行業(yè)集中度和企業(yè)在行業(yè)中的綜合排序，分析企業(yè)在本行業(yè)的領(lǐng)先地位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與國(guó)際同行業(yè)企業(yè)相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。（三）企業(yè)對(duì)本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。包括企業(yè)對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、資源節(jié)約綜合利用等方面的示范和帶動(dòng)作用。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和成績(jī)（一）企業(yè)技術(shù)中心基本情況。包括企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展歷程、組織架構(gòu)；創(chuàng)新體系建設(shè) 和運(yùn)行機(jī)制，包括組織管理體系建設(shè)、規(guī)章制度建立、研發(fā)項(xiàng)目組織管理機(jī)制、研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理機(jī) 制、人才激勵(lì)機(jī)制、內(nèi)外部合作機(jī)制等。 輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。（二）企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新資源整合

12、情況。包括企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況、研究開發(fā)和試驗(yàn)基礎(chǔ)條件建設(shè)情況、信息化建設(shè)情況等。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。（三）企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)工作開展情況。包括重大產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間合作、國(guó)際化研發(fā)活動(dòng)等。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。（四）企業(yè)技術(shù)中心取得的主要?jiǎng)?chuàng)新成果。形成的核心技術(shù)及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，重點(diǎn)介紹相關(guān)技術(shù)成果對(duì)企業(yè)核心產(chǎn)品研發(fā)、核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的支撐作用，以及取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。凍鈹鋨勞臘錯(cuò)癇婦脛糴鈹賄。三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃（一）企業(yè)制定未來(lái) 35年技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略情況，及該戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)的支撐情況。（二

13、）企業(yè)近期在技術(shù)創(chuàng)新方面擬實(shí)施的重點(diǎn)舉措，包括創(chuàng)新條件建設(shè)、創(chuàng)新人才集聚、重點(diǎn)研 發(fā)項(xiàng)目部署等。附件2:福州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定（考核）評(píng)價(jià)材料、福州市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表及填報(bào)說(shuō)明（認(rèn)定評(píng)價(jià)、考核評(píng)價(jià)）企業(yè)名稱通訊地址企業(yè)所屬行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)行業(yè)代碼企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話技術(shù)中心負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話聯(lián)系人聯(lián)系電話電子郵件聯(lián)系傳真企業(yè)網(wǎng)址報(bào)告年度序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)據(jù)值1主宮業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元2研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出萬(wàn)元其中：產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費(fèi)支出萬(wàn)元3專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)人4企業(yè)職工總數(shù)人5技術(shù)中心咼級(jí)專豕人數(shù)人6技術(shù)中心本科以上人數(shù)人其中：技術(shù)中心博士人數(shù)人7來(lái)技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專豕人數(shù)人月8企業(yè)全

14、部研發(fā)項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)其中：基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)9國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)數(shù)個(gè)10省、市級(jí)研發(fā)平臺(tái)數(shù)個(gè)11通過(guò)國(guó)家（國(guó)際組織）認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)個(gè)12企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值萬(wàn)元13企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù)項(xiàng)14當(dāng)年被受理的專利申請(qǐng)數(shù)項(xiàng)其中：當(dāng)年被受理的發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)項(xiàng)15最近三年主持和參加制定的國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)項(xiàng)16新產(chǎn)品銷售收入萬(wàn)元17新產(chǎn)品銷售利潤(rùn)萬(wàn)元18利潤(rùn)總額萬(wàn)元19獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)（含提名獎(jiǎng)）、中國(guó)馳名商標(biāo)數(shù)家、件20獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、福建名牌、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)數(shù)家、項(xiàng)21獲國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)22獲省、市科技進(jìn)步項(xiàng)目數(shù)項(xiàng)各縣（市）區(qū)（或福州高新區(qū)

15、）經(jīng)信、財(cái)政部門初審及推薦意見(jiàn)經(jīng)信部門（蓋章）財(cái)政部門（蓋章）年 月日年 月日填寫說(shuō)明：1. 企業(yè)名稱：申報(bào)認(rèn)定企業(yè)需在此表上加蓋公章，填寫企業(yè)名稱需與企業(yè)公章一致。2. 統(tǒng)計(jì)行業(yè)代碼：對(duì)照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（GB/T4754-2011）»，填寫企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì) 大類”（二位碼）編號(hào)，如主營(yíng)業(yè)務(wù)為農(nóng)副食品加工業(yè)”的企業(yè)，填寫 “13。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。3. 報(bào)告年度：指表中指標(biāo)統(tǒng)計(jì)年度，時(shí)間范圍從填寫評(píng)價(jià)表的上一年1月1日至12月31日；所有指標(biāo)的填報(bào)時(shí)間范圍，如無(wú)特殊說(shuō)明，均為報(bào)告年度。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭。4 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出、儀器開發(fā)設(shè)備原值及專職研究人員等指標(biāo)項(xiàng)均源自 申報(bào)企業(yè)獨(dú)立數(shù)據(jù)，不合并子公司會(huì)計(jì)報(bào)表計(jì)算。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。二、需提供的附件及證明材料1.企業(yè)對(duì)報(bào)送資料的真實(shí)性、完整性承諾。2 相關(guān)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表。相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表主要包括： 規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)項(xiàng)目情況（107-1表,國(guó)統(tǒng)字201595號(hào)）、規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況（107-2表，國(guó)