淺析我國公允價值應(yīng)用的內(nèi)外因素分析

1、淺析我國公允價值應(yīng)用的內(nèi)外因素分析【論文 關(guān)鍵詞】公允價值內(nèi)部因素外部因素【論文摘要】公允價值在我國的運用,不僅是經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展 的要求,也是 會計 國際趨同的必然選擇,但是在我國運用公允 價值的大環(huán)境尚未完全形成,運用公允價值計量還面臨著許多障礙, 有待于我們進(jìn)行全面的分析.因此,文章分析影響公允價值在我國運 用和開展的內(nèi)外因素,立足國情,采取相應(yīng)的對策,為公允價值的運 用創(chuàng)造條件將是當(dāng)前的一項主要任務(wù).2006年2月15日,國家財政部公布了新會計準(zhǔn)那么,并自 2007 年1月1日起在上市公司中率先執(zhí)行.其中最大的亮點無疑是在投資 性房地產(chǎn)和債務(wù)重組等工程中引入了公允價值計量,使得在國內(nèi)更多

2、的 企業(yè) 有了選擇公允價值模式的時機,會計上對公允價值的應(yīng)用將 有更大的用途,更廣闊的前景.但我們應(yīng)該清醒的熟悉到,我國采用 公允價值最主要的原因是迫于國內(nèi)外 政治、經(jīng)濟、社會多重高壓, 公允價值的應(yīng)用和開展還受到內(nèi)外部許多因素的影響.我們必須分析影響公允價值在我國應(yīng)用的內(nèi)外部障礙, 立足國情,采取相應(yīng)的解決 對策.一、公允價值應(yīng)用的外部因素制約1、市場環(huán)境公允價值的運用需要完善的市場環(huán)境.但從目前的實際情況看, 我國尚處于從方案經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期, 方案經(jīng)濟體制仍然影響 著社會經(jīng)濟的開展,市場經(jīng)濟體制的建立和開展還不夠成熟和完善. 各種非市場化的因素依然存在,影響著活潑市場的開展.我國的

3、要素 市場、產(chǎn)權(quán)市場和資本市場等新興市場是在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中由 試點開始而逐步開展起來的,由于早期制度設(shè)計的局限以及改革舉措 的不配套,一些在市場開展初期并不突出的問題, 隨著市場的開展壯 大,正逐步演變成阻礙市場進(jìn)一步開展的突出問題.其主要表現(xiàn)在： 統(tǒng)一的市場結(jié)構(gòu)還沒有形成,資源在市場上的自由流動仍存在較大的 限制,不同市場上所反映出來的市場信息不一致；局部市場仍然處于 壟斷狀態(tài),競爭不充分,其資源價格不能反映市場的公允性；而且市 場對上市公司也缺乏有效的治理, 會計信息虛假披露比比皆是,應(yīng)用 公允價值面臨著較高的道德風(fēng)險； 此外,政府對市場的干預(yù)還較為普 遍,致使資源的價格往往偏離了市

4、場的軌跡.2、法制環(huán)境首先,我國 法律 制度不健全,嚴(yán)重的影響了公允價值計量的運 用.一方面,我國過去制定的一些涉及財務(wù)會計內(nèi)容的法律制度已經(jīng) 過時,還沒有進(jìn)行修訂.另一方面,我國的新會計準(zhǔn)那么實施不久,相 關(guān)配套的操作標(biāo)準(zhǔn)正在制定之中,對會計信息披露與報告尚未有統(tǒng)一 的規(guī)定,會計信息、甚至是虛假的現(xiàn)象較為普遍.其次,在我國,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在,違規(guī)者的預(yù)期違規(guī)收益一旦大于 違規(guī)本錢,市場違規(guī)就會不斷蔓延,有很多都沒有得到應(yīng)有的包括民 事賠償在內(nèi)的懲罰. 代寫論文3、監(jiān)管環(huán)境我國雖然在會計法中已經(jīng)做出了必須建立健全單位內(nèi)部會計監(jiān) 督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督體系的明確

5、規(guī)定,但實際工作中還存在不少的問題.首先,從企業(yè)外部監(jiān)管來看,財政、審 計、稅收、工商行政治理等諸多監(jiān)督機關(guān)為完成各自的職能任務(wù)各有 取舍,相互間的配合及監(jiān)督合力未能形成. 而且這些國家機構(gòu)在進(jìn)行 會計監(jiān)督時,也往往只進(jìn)行不定期的抽查.其次,社會監(jiān)督體系不夠 完善,法律規(guī)定的接受注冊會計師審查驗證的范圍還很有限,會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所的社會效勞功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有真正地表達(dá)出來.不少注冊會計師在執(zhí)業(yè)時,由于受其水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、市場競爭等因素 的制約,不能充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用.甚至有一些事務(wù)所在利益面前 成了所審企業(yè)的同謀者,使公允價值的應(yīng)用又多了一層障礙.再次, 我國企業(yè)內(nèi)部審計人員在虛假會計信息

6、治理和監(jiān)管上的作用發(fā)揮有 限,審核公允價值計量是否準(zhǔn)確也比擬困難.對于公允價值的評估, 由于缺乏專業(yè)知識而無法進(jìn)行審定.二、公允價值應(yīng)用的內(nèi)部因素制約論文代寫1、公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷目前,我國公司治理結(jié)構(gòu)存在的主要問題有： 一是股東會流于形 式.在股東中,大股東是國有股東,由于沒有恰當(dāng)?shù)乃姓咧黧w作為 股東,使股東會形同虛設(shè),難以發(fā)揮監(jiān)控作用,難以對經(jīng)營者進(jìn)行約 束.二是董事會難以決策,即政府在上市公司中依然扮演著重要角色, 董事會的主要成員由上級主管部門委派, 其決議須經(jīng)上級主管部門審 批,因此董事會實際上履行著行政機關(guān)的職能；三是監(jiān)事會形同虛設(shè). 監(jiān)事會的成員結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)不合理, 監(jiān)事監(jiān)

7、督意識淡薄,監(jiān)督制度 不健全,監(jiān)督功能軟弱.因此監(jiān)事會很難代表股東的利益,同時也缺 乏有效的手段行使監(jiān)督職能；四是經(jīng)營者鼓勵與約束不相容,即對經(jīng) 營者既缺乏有效的鼓勵,也缺乏有效的限制,使經(jīng)營者難以自我約束； 五是 內(nèi)部人限制問題嚴(yán)重,我國的上市公司國有股一股獨大、所有 者缺位導(dǎo)致上市公司內(nèi)部人限制程度相當(dāng)高. 內(nèi)部人由于掌握了外部 人所不知的內(nèi)部信息而會做出對自身有利卻對外部人不利的決策.在上市公司粉飾經(jīng)營業(yè)績報告、偽造盈利的行為中,公允價值那么成了一 個法寶2、會計人員素質(zhì)問題我國會計人員學(xué)歷、素質(zhì)普遍不高,由于多年來一直采用會計制 度來標(biāo)準(zhǔn)會計實務(wù),致使會計人員習(xí)慣照搬會計制度中的條款來

8、處理 會計業(yè)務(wù),而對于存在大量職業(yè)判斷的會計確認(rèn)、計量過程卻很生疏. 但新準(zhǔn)那么全面引入公允價值計量模式,特別是會計處理的技術(shù)方法不 斷提升,對會計人員職業(yè)判斷水平提出了更高的要求.而會計職業(yè)判 斷的運用和以往又具有明顯區(qū)別,更多地表達(dá)在對資產(chǎn)負(fù)債價值 的估價上.與 歷史 本錢、現(xiàn)行本錢、現(xiàn)行市價等計量屬性相比擬, 在計量結(jié)果上,公允價值計量結(jié)果會更多地表達(dá)會計師的專業(yè)水準(zhǔn)和 職業(yè)判斷水平,特別是現(xiàn)行市價要求會計人員能夠及時搜集和應(yīng)用交 易商品的市價.即意味著會計準(zhǔn)那么把風(fēng)險交給會計人員來限制和處理, 這就有可能導(dǎo)致企業(yè)會計處理的風(fēng)險,同時也會增加審計人員在執(zhí)行 鑒證業(yè)務(wù)時的風(fēng)險.不管是有意還是無意濫用