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1、第三單元第五課我國的人民代表大會制度第2框人民代表大會制度:我國的根本政治制度1主干知識梳理2釋疑解惑升華3重點難點突破4隨堂達標驗收5課后素養(yǎng)演練導(dǎo)導(dǎo)學(xué)學(xué)線線索索主干知識梳理 1政體 (1)含義:_。 (2)我國的政體:民主集中制的_。 自主提升:人民民主專政與人民代表大會制度 人民民主專政是我國的國家性質(zhì),即國體;人民代表大會制度是我國的根本政治制度,即政體。國體決定政體,即人民民主專政的國體決定人民代表大會制度的政體。我國的政權(quán)組織形式我國的政權(quán)組織形式國家政權(quán)的組織形式 人民代表大會制度 2民主集中制 (1)含義:在_基礎(chǔ)上的集中和_指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。 (2)重要性:是我國人民

2、代表大會制度組織和活動的_特點。 (3)表現(xiàn) 在人民代表大會與人民的關(guān)系上,人民代表大會的代表由_產(chǎn)生,對_負責,受人民監(jiān)督;在人民代表大會的活動中,法律的制定和重大問題的決策,實行_原則;對違反人民意志和利益的或不稱職的代表,人民有權(quán)依照法律程序予以_。民主 集中 最重要 民主選舉 人民 少數(shù)服從多數(shù) 罷免 在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上,人民代表大會是國家_機關(guān),國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都由它產(chǎn)生,對它_,受它_。 在中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上,在_的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。 3人民代表大會制度的含義:按照_的原則,由人民選舉代表組成

3、_作為國家權(quán)力機關(guān),統(tǒng)一管理_的政治制度。 4人民代表大會制度的地位:是我國的_政治制度。 點撥:我國的人民代表大會制度以人民代表大會為基石,而不是民主集中制原則,也不是人大代表。權(quán)力 負責 監(jiān)督 中央 民主集中制 人民代表大會 國家社會事務(wù) 根本 1人民代表大會制度的基本內(nèi)容 (1)國家的一切權(quán)力屬于_。 (2)人民通過_選出代表,組成各級人民代表大會作為國家_機關(guān)。 (3)由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機關(guān),依法行使各自的職權(quán)。 (4)實行_的組織和活動原則。人民代表大會制度的優(yōu)勢人民代表大會制度的優(yōu)勢人民 民主選舉 權(quán)力 民主集中制 2堅持和完善人民代表大會制度的原因 (1)決定因素:_的社

4、會主義國家性質(zhì)。 (2)必要性:是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合_的好制度。 (3)意義:這一制度以_為宗旨,真正保障了人民群眾參加國家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益,顯示了我國_鮮明的特點。 (4)人民代表大會制度具有強大的生命力和無比的優(yōu)越性:它保障了_;它動員了_;它保證了_;它維護了_。人民民主專政 我國國情 人民當家作主 社會主義民主政治 人民當家作主 全體人民投身于社會主義建設(shè) 國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn) 國家統(tǒng)一和民族團結(jié) 3發(fā)展社會主義民主政治,必須堅持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治制度模式。 4堅定_,不是要故步自封。制度自信 1下列對民主集中制理解錯誤的是(

5、) A是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合 B能確保國家權(quán)力協(xié)調(diào)高效運行 C是我國人民當家作主的國家政權(quán)組織形式 D是我國人民代表大會制度的組織活動原則 解析本題考查的是民主集中制的知識。本題是逆向選擇題,選項ACD都是對民主集中制的正確理解,故排除。人民代表大會制度是我國人民當家作主的國家政權(quán)組織形式,故本題答案選C。C 22017年某市“兩會”期間,市發(fā)改委、公安局、財政局等政府部門和市人民法院、人民檢察院接受了人大代表的政務(wù)詢問。這體現(xiàn)了() A政府、法院、檢察院由人大產(chǎn)生,對此負責,受其監(jiān)督 B人大代表對政府、法院、檢察院行使質(zhì)詢權(quán) C人大行使監(jiān)督權(quán) D我國國家機關(guān)不斷提高行政效

6、率,增強服務(wù)意識 解析本題主要考查的是人大代表的權(quán)利的知識。選項A說法正確但是與題意無關(guān),故排除。選項CD與題意無關(guān),故排除。故本題答案選B。B 3中國特色社會主義制度,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機結(jié)合起來,顯示出中國特色社會主義的鮮明特點和顯著優(yōu)勢。在一系列中國特色社會主義制度中,最根本的政治制度是() A人民代表大會制度 B基層群眾自治制度 C中國特色政黨制度 D民族區(qū)域自治制度 解析我國的根本政治制度是人民代表大會制度,A正確;BCD是我國的基本政治制度,不符合題意。故選A。A 釋疑解惑升華 1你如何民主與集中的關(guān)系? 提示:理解集中必須以民主為基礎(chǔ),才能充分反映人民的利益

7、和意志;民主必須以集中為保障,才能集中統(tǒng)一人民的意志,代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。離開民主的集中和離開集中的民主會導(dǎo)致專制獨裁和無政府主義。 2我國的人民代表大會制度是由公民直接選舉代表來管理國家事務(wù)的制度嗎? 提示:不對。(1)不是所有公民都有選舉人大代表的權(quán)利,只有達到法定年齡、未被剝奪政治權(quán)利的人才有選舉權(quán)。 (2)不是所有的人大代表都是被直接選舉的,只有縣級及縣級以下的人大代表才是被直接選舉的。 (3)人大代表雖然是國家權(quán)力的直接行使者,但國家事務(wù)是由國家機關(guān)而不是由人大代表直接管理的。 (4)我國的人民代表大會制度是按照民主集中制原則,由人民選舉產(chǎn)生人大代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力

8、機關(guān),統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。 3我國的社會制度、國家制度、根本政治制度、基本政治制度沒有任何區(qū)別嗎? 提示:我國的社會制度、國家制度、根本政治制度、基本政治制度的區(qū)別:社會制度社會制度指社會主義制度,是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的指社會主義制度,是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱總稱國家制度國家制度廣義上包括國體與政體,我國的國體是人民民主專政的社廣義上包括國體與政體,我國的國體是人民民主專政的社會主義國家,政體是人民代表大會制度會主義國家,政體是人民代表大會制度根本政根本政治制度治制度人民代表大會制度人民代表大會制度基本政基本政治制度治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商

9、制度、民族區(qū)域自中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度治制度、基層群眾自治制度 1教材P58“探究問題” 提示:(1)人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān),國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。 (2)這是人大對政府、人民法院行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)。 (3)應(yīng)當涉及人民與人大代表、人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系,民主集中制原則等。 2教材P60“探究問題1” 提示:司法機關(guān)獨立行使司法權(quán)既有助于保證司法的公正,維護法制的尊嚴,又有助于實現(xiàn)對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督。 3教材P60“探究問題2” 提示:在我國,人民代表大會是國家的權(quán)力機關(guān),人民代表大會制度是以人

10、民代表大會為基石的政權(quán)組織形式。二者既有區(qū)別也有聯(lián)系。 4教材P61“探究問題” 提示:圍繞人民代表大會制度的內(nèi)容,教師引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系每年“兩會”的召開、人大制定相關(guān)法律或政策、方針征求意見的過程等,加深對教材理論的理解。重點難點突破 1含義:是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。 2表現(xiàn):突破點突破點1正確理解民主集中制正確理解民主集中制三個角度三個角度民主民主集中集中在人民代表大會與人民的在人民代表大會與人民的關(guān)系上關(guān)系上人民民主選舉人大代表;人民民主選舉人大代表;人大代表民主決策人大代表民主決策人大代表代表人民行人大代表代表人民行使權(quán)力;決策少數(shù)服使權(quán)力;決策少數(shù)服從多數(shù)從多

11、數(shù)在人民代表大會與其他國在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上家機關(guān)的關(guān)系上其他國家機關(guān)分別行使各其他國家機關(guān)分別行使各自的職權(quán)自的職權(quán)人民代表大會統(tǒng)一行人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力使國家權(quán)力在中央和地方國家機構(gòu)的在中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上關(guān)系上地方分權(quán),發(fā)揮中央和地地方分權(quán),發(fā)揮中央和地方兩個積極性方兩個積極性中央集權(quán),進行統(tǒng)一中央集權(quán),進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo) 3意義: (1)有利于充分發(fā)揚民主,制定出符合客觀實際,并反映人民利益和愿望的法律法規(guī)。 (2)有利于實現(xiàn)正確的集中,保證民主的正確方向,形成統(tǒng)一的意志和行動,使人民真正行使當家作主的權(quán)利。 思維拓展:理解人民代表大會制度下我國各國家機關(guān)的

12、關(guān)系 (1)人大是國家權(quán)力機關(guān),同級人民政府、人民法院、人民檢察院等國家機關(guān)都由人大產(chǎn)生,對其負責,受其監(jiān)督,它們之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,不能說是相互監(jiān)督。 (2)人大產(chǎn)生其他國家機關(guān)并監(jiān)督其工作,但不等于代替其他國家機關(guān)的具體工作。各國家機關(guān)在人大的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工負責、各司其職。 (3)人大對“一府兩院”的監(jiān)督既是支持,也是一種制約。一方面“一府兩院”的工作以人大為依靠,獲得強有力的支持,另一方面又把“一府兩院”的工作置于人大的有效監(jiān)督之下,防止權(quán)力濫用,保證國家權(quán)力合理配置和有效運行。(2017全國卷,18)2017年1月,根據(jù)中共中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革試點方案和全國人大常委會的決定,

13、北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會。新的監(jiān)察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公,整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量,將人大、政府、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在() 實現(xiàn)對國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋 清除公共部門滋生腐敗的社會土壤 建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系 搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺 ABCDB 解析依據(jù)“將人大、政協(xié)、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍”可以判斷當選;依據(jù)“合署辦公,整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量”可以判斷當選;清除滋生腐敗的社會土壤的說法夸大了這一改革的作用,排除;從材料中的信息看,監(jiān)察委員會的監(jiān)督不屬于人民群眾的直接監(jiān)

14、督,排除。我國人民代表大會代表法規(guī)定:“代表應(yīng)當與原選區(qū)或原選舉單位的人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映他們的意見和要求,努力為人民服務(wù)?!边@說明() 人大代表來自人民,對人民負責,受人民監(jiān)督 人民代表大會制度有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志 民主集中制是人民代表大會制度組織和活動的基本原則 人民代表大會制度有利于保證中央和地方國家權(quán)力的統(tǒng)一 A BCD 解析材料表明了人大代表與人民的關(guān)系,不涉及中央和地方的關(guān)系,排除,選B。對點訓(xùn)練對點訓(xùn)練 1B (1)圖解我國的人民代表大會制度 (2)人民代表大會制度的優(yōu)勢 它保障了人民當家作主;動員了全體人民投身于社會主義建設(shè);保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn);

15、維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。突破點突破點2全面把握我國的人民代表大會制度全面把握我國的人民代表大會制度 (3)人民代表大會制度是我國的根本政治制度 人民代表大會制度直接體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)。我國的一切權(quán)力屬于人民,人民是國家的主人,這是人民民主專政國家的核心內(nèi)容和根本準則。人民代表大會制度是人民當家作主的直接體現(xiàn)。 人民代表大會制度是建立其他有關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)。全國人民代表大會及其常委會擁有立法權(quán),可以通過憲法和制定法律建立一整套有關(guān)國家生活的制度,如國家行政制度、司法制度、婚姻制度等。 (4)發(fā)展社會主義民主政治,必須堅持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治制度模式。 (5)

16、堅定制度自信,不是要固步自封。為了更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進程,提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力,中國共產(chǎn)黨明確提出要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并將它確定為全面深化改革的總目標。這將使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。(2015山東卷)2014 年 5 月,山東省人大常委會針對大氣污染防治問題對省政府進行專題詢問,省政府相關(guān)部門負責人結(jié)合近年來的大氣污染防治情況對這一問題作出了答復(fù),詢問過程通過網(wǎng)絡(luò)全程直播,使公民對山東省大氣污染防治情況有了更多了解。這體現(xiàn)了() 公民依法參與民主管理 人大代表依法行使表決權(quán) 人民代表大會具有對政府的監(jiān)督權(quán) 政府堅持對人

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