1.3 節(jié)事活動(dòng)的意義及管理模式

1、1.3 節(jié)事活動(dòng)策劃的意義及管理模式1、節(jié)事活動(dòng)的意義節(jié)事活動(dòng)具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，可使旅游者在停留期間具有較多的參與機(jī)會(huì)。它不僅能給城市帶來(lái)場(chǎng)租費(fèi)、搭建費(fèi)、廣告費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等直接的收入，還能創(chuàng)造住宿、餐飲、通信、購(gòu)物、貿(mào)易等相關(guān)的收入。更重要的是，節(jié)事活動(dòng)能會(huì)聚更大的客源流、信息流、技術(shù)流、商品流和人才流，對(duì)一個(gè)城市或地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生促進(jìn)作用。（1）節(jié)事活動(dòng)可以促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善，優(yōu)化城市環(huán)境 舉辦節(jié)事活動(dòng)，可以極大地促進(jìn)城市的交通、通訊、城建、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，優(yōu)化城市環(huán)境，尤其是對(duì)于交通條件的改善具有很大的推動(dòng)作用。在實(shí)際工作中，各城市在舉辦節(jié)事活動(dòng)之前，都十分重

2、視交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善工作。如作為歷年冰雪節(jié)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，哈爾濱燈飾亮化工程，使松花江南岸沿江一帶環(huán)境得到了極大地改善，形成了兩岸霓虹遙相輝映的壯觀美景。 （2）節(jié)事活動(dòng)促進(jìn)了城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 任何一次城市節(jié)事活動(dòng)都具有一定的主題，配合這一主題的生產(chǎn)廠家或者說(shuō)整個(gè)產(chǎn)業(yè)都可以在節(jié)事活動(dòng)中獲得經(jīng)濟(jì)收益。如每一屆的大連國(guó)際服裝節(jié)，都迎來(lái)了大量的海內(nèi)外服裝廠家、商家、設(shè)計(jì)師和模特的光臨，各類表演活動(dòng)、發(fā)布會(huì)、展覽會(huì)、洽談會(huì)，為本地服裝業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)廠商提供了巨大的商機(jī)。（3）節(jié)事活動(dòng)對(duì)主辦城市具有很強(qiáng)的形象塑造作用，并提升城市的知名度 城市形象是一個(gè)綜合的形象塑造系統(tǒng)，需要花費(fèi)大量精力和

3、進(jìn)行很長(zhǎng)時(shí)間的宣傳，才能塑造成功，此外，城市整體形象是通過(guò)對(duì)各種形象要素的整合實(shí)現(xiàn)的，其宣傳工作難度很大。而城市節(jié)事活動(dòng)的開展，往往能夠?qū)Τ鞘兄黝}形象起到很重要的宣傳功效。參加者可以通過(guò)節(jié)慶活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容，全面了解城市的自然景觀、歷史背景、人文景觀、建設(shè)成就等內(nèi)容，從而對(duì)城市形象有感性認(rèn)識(shí)。另外，節(jié)事活動(dòng)本身就是目的地形象的塑造者，舉辦節(jié)慶活動(dòng)就是目的地形象的塑造過(guò)程。（4）城市節(jié)事活動(dòng)能夠極大地弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，推進(jìn)精神文明建設(shè) 城市節(jié)事活動(dòng)對(duì)于弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，彰顯傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵和個(gè)性；對(duì)于進(jìn)一步密切國(guó)內(nèi)外文化交流與合作，促進(jìn)文化的傳承、發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，具有積極而深遠(yuǎn)的影響。 （5

4、）節(jié)事活動(dòng)具有很強(qiáng)的后續(xù)效應(yīng) 節(jié)事活動(dòng)給城市帶來(lái)的效應(yīng)，不僅僅限于當(dāng)時(shí)所創(chuàng)造的效應(yīng)部分。對(duì)于主辦城市的人們來(lái)說(shuō)，通過(guò)節(jié)事活動(dòng)掌握大量的信息，挖掘了大量的商機(jī)，可以是參加了一次免費(fèi)的交流會(huì)；對(duì)于主辦城市來(lái)說(shuō)，通過(guò)舉辦節(jié)事活動(dòng)，改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，給參加節(jié)事活動(dòng)的人們留下好印象，創(chuàng)造了一批潛在的投資家。這些效果不一定在當(dāng)時(shí)就能夠看的出來(lái)，也許會(huì)經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)。因此，舉辦節(jié)事活動(dòng)創(chuàng)造的效應(yīng)具有持續(xù)性、后續(xù)性。2.我們節(jié)事活動(dòng)的管理模式在西方國(guó)家，為了更好地管理節(jié)事活動(dòng)，很多城市都設(shè)有專門的節(jié)事管理機(jī)構(gòu)。例如，美國(guó)芝加哥市就設(shè)有市長(zhǎng)特殊事件辦公室，管理一年一度

5、的芝加哥節(jié)和其他各種政府及社區(qū)節(jié)事；在新加坡，由旅游局展覽會(huì)議署承擔(dān)節(jié)事旅游宏觀管理職能。在我國(guó)，北京市旅游局第一個(gè)成立了國(guó)際會(huì)展獎(jiǎng)勵(lì)旅游開發(fā)處，主要負(fù)責(zé)城市節(jié)事的組織、培訓(xùn)、信息咨詢、行業(yè)協(xié)調(diào)及市場(chǎng)開發(fā)規(guī)劃等事務(wù)。而對(duì)于具體的節(jié)事活動(dòng)及其引發(fā)的旅游活動(dòng)（統(tǒng)稱為節(jié)事旅游活動(dòng)）的管理上，我國(guó)各城市都扮演著不同的角色， 采取了不同的管理方法。 總的來(lái)說(shuō)，主要管理模式包括：（一） 政府主導(dǎo)、聯(lián)合承辦、聯(lián)動(dòng)開發(fā)的模式由于我國(guó)一些大型節(jié)事活動(dòng)都帶有社會(huì)公益性質(zhì)，政府在其中必須擔(dān)負(fù)起牽頭和主辦角色，為此，目前許多城市都采用了“政府主導(dǎo)、聯(lián)合承辦、聯(lián)動(dòng)開發(fā)”的管理模式，它具有政府包辦模式的一些特點(diǎn)，但也在不

6、斷地加入市場(chǎng)化運(yùn)作的一些成分。如中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)（深圳），由各部委（局）和深圳市政府共同舉辦，并堅(jiān)持與企業(yè)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)開發(fā)等原則，面向國(guó)內(nèi)外科研院所、企業(yè)、高等院校、投資和中介機(jī)構(gòu)，提供交易服務(wù)。又如桐廬、富春江山水節(jié)，提出了“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、行業(yè)聯(lián)合、企業(yè)聯(lián)手、產(chǎn)品聯(lián)體”合力辦節(jié)的模式，成功的商業(yè)化運(yùn)作模式，突出的群眾參與性，全民辦節(jié)、全方位聯(lián)動(dòng)的方式，使山水節(jié)成為提升當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的重要部分。（二） 政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的模式針對(duì)我國(guó)各地并不成熟的市場(chǎng)環(huán)境以及政府有限的資金能力，城市節(jié)事旅游越來(lái)越傾向于“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的管理模式，這種模式的特點(diǎn)是：政府仍舊是重要的主辦

7、單位，政府引導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在確定節(jié)事活動(dòng)的主題及名稱，并以政府名義進(jìn)行召集和對(duì)外的宣傳；社會(huì)參與就是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量來(lái)辦好節(jié)事活動(dòng)， 包括營(yíng)造節(jié)事環(huán)境氛圍、 參與各項(xiàng)具體活動(dòng)等方面；市場(chǎng)運(yùn)作則指城市節(jié)事活動(dòng)的舉辦過(guò)程，交給市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作，比如節(jié)事活動(dòng)的冠名權(quán)、贊助商、廣告宣傳等方面， 都可以采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式， 激勵(lì)更多的企事業(yè)單位參加。目前如青島國(guó)際啤酒節(jié)、哈爾濱冰雪節(jié)、中國(guó)濰坊風(fēng)箏節(jié)、廣州國(guó)際美食節(jié)、南寧國(guó)際民歌節(jié)等國(guó)內(nèi)幾個(gè)著名的大型城市節(jié)事活動(dòng)就是按照這種模式來(lái)運(yùn)作的（三） 市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主體、商業(yè)運(yùn)作模式節(jié)事旅游活動(dòng)最終作為一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也需要獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)效果，因此，節(jié)事旅游發(fā)展必須推行“市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主體、商業(yè)運(yùn)作”的管理模式，這也是城市節(jié)事活動(dòng)走向市場(chǎng)化的最終極模式。這種模式的特點(diǎn)是：節(jié)事活動(dòng)的舉辦及其時(shí)間地點(diǎn)、廣告宣傳方式等方面的選擇完全按照市場(chǎng)需求，這樣可以節(jié)約成本，避免因行政力量介入時(shí)造成的不必要浪費(fèi)；節(jié)事活動(dòng)的主體是企業(yè)