峨眉山市征地補償拆遷安置辦法

1、峨眉山市征地補償拆遷安置辦法第一章  總  則第一條  為加強征地管理，維護被征地農村集體經濟組織和個人的合法權益，保障征地工作和規(guī)劃建設的順利進行，促進我市社會經濟和諧發(fā)展，根據中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國土地管理法實施條例、四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法、四川省人民政府關于同意樂山市征地青苗和地上附著物補償標準的批復（川府函201298號）等法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。第二條  我市行政區(qū)域范圍內農村集體土地的征地補償和拆遷安置，適用本辦法。第三條  本辦法所稱征地補償拆遷安置，是指因

2、社會經濟發(fā)展和城市規(guī)劃建設需要，市人民政府依據法律規(guī)定的程序和權限，將農村集體土地征收為國有土地，并依法給予被征地的所有權人合理補償安置的行為。第四條  我市行政區(qū)域范圍內實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一補償、統(tǒng)一安置。征地農轉非人員基本養(yǎng)老保險，按政策執(zhí)行。第五條  征地補償和拆遷安置方案由市國土資源行政主管部門按法定程序擬定，報經市人民政府批準并在被征地村組公布后予以執(zhí)行。第六條  我市行政區(qū)域范圍內農村集體土地征地補償和拆遷安置工作，由市國土資源行政主管部門依法組織實施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和村民委員會、村民小組應當協(xié)助市國土資源行政主管部門做好征地補償和拆遷安置的工

3、作。市人力資源和社會保障、民政、財政、公安、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、城市管理行政執(zhí)法、農業(yè)等行政主管部門應按照各自職責，做好征地補償拆遷安置涉及本部門的相關工作。第七條  農村集體土地按照規(guī)劃和地理位置劃分為城市規(guī)劃區(qū)內和城市規(guī)劃區(qū)外。城市規(guī)劃區(qū)內，是指中心城區(qū)東至成昆鐵路線，西至天下名山牌坊，南至彭橋河，北至粗石河的區(qū)域。城市規(guī)劃區(qū)外，是指城市規(guī)劃區(qū)以外的區(qū)域。第八條  征收農村集體土地的補償費和安置補助費應在農村集體經濟組織內部合理分配。地上附著物、青苗的補償費歸地上附著物和青苗的所有者。農村集體經濟組織與市國土資源行政主管部門結算征地費后，應經村民大會討論通過征地補償費分

4、配方案并上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府經審核批準分配方案后，向市國土資源行政主管部門致函撥付農村集體經濟組織征地補償費。征地補償費的收取、支出、用途等情況應向集體經濟組織成員公布，接受監(jiān)督。 第二章  征地補償第九條  征收農村集體土地補償安置費用標準根據國家、省的規(guī)定確定。征收土地補償費的年產值，按樂山市政府批準的年產值標準執(zhí)行。征收土地范圍內享受征地補償人口、戶數（以婚姻自然分戶為準）和農轉非人數、年齡、年產值的計算時間，以征地公告之日為基準日確定。第十條  下列情形之一的人員，納入計算征地補償的人口：（一）被征地農村集體經濟組織的農業(yè)人口、原有常住

5、戶口在被征地農村集體經濟組織的現役士兵二級（含二級）以下士官、在校學生、服刑“兩勞”人員；（二）被征地原農村集體經濟組織村民通過買戶口、讀書、購房、購買養(yǎng)老保險、家屬隨遷等形式已轉為城鎮(zhèn)居民，征地時仍有承包土地的人員；（三）大中專生畢業(yè)后按政策暫不能落戶到被征地原農村集體經濟組織，但檔案、戶籍已轉回我市，征地時仍有承包土地的人員；（四）“輪換工”落戶到被征地農村集體經濟組織的農業(yè)戶口，并有承包土地的人員；（五）符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定應當納入計算的其他人員。上述納入享受征地補償的人員，市國土資源行政主管部門會同相關的村組（社區(qū)）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和公安派出所負責審核，并在被征地農村集體經濟組織公示

6、，接受社會監(jiān)督。第十一條  有下列情形之一的人員，不計入征地補償人口：（一）沒有承包地、不參加被征地農村集體經濟組織分配的空掛戶口；（二）通過繼承、贈送房屋等形式在征地拆遷范圍內取得常住戶口、沒有承包地、不參加分配的非被征地農村集體經濟組織成員；（三）雖有常住戶口，但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀和已經在外地定居，在被征地的農村集體經濟組織內部不享有權利和承擔義務的；（四）非農業(yè)戶口人員、已轉為國家行政事業(yè)、國有企業(yè)的工作人員（包括離、退休人員、下崗人員）、三級（含三級）以上士官和軍官；（五）國家建設中已經享受過征地補償和拆遷安置的人員；（六）法律、法規(guī)和政策規(guī)定不應當計入的其他人員。第十二條&

7、#160; 征地范圍內青苗、林木、果樹、花卉、茶葉等的補償，可按附件1規(guī)定的標準按實清點予以補償；也可由被征地農村集體經濟組織申請，以征收土地總面積，按3800元/畝包干給村（組），由村（組）對村民予以補償兌付，并負責在規(guī)定的時限內清場。兩種補償方式由被征地農村集體經濟組織自主選擇任意一種。補償后，各產權所有人必須在國土資源行政主管部門規(guī)定的期限內自行清場，超過期限未清場的作為棄物處理。對已征收補償的土地，簽訂征地協(xié)議半年后，建設單位未動工建設，農村村民、相關單位按照市國土資源行政主管部門或建設單位的安排恢復耕種的，市國土資源行政主管部門或建設單位使用土地時對耕種人給予適當補償，補償標準每畝最

8、高不超過500元。第十三條  種植面積不足15平方米的零星種植的林木、果樹、葡萄、花卉、茶葉等，分品種、規(guī)格清點計算補償。成片種植面積在15平方米以上的林木、果樹、葡萄、花卉、茶葉等（含混合種植）按種植總面積計算補償。同一面積內種有兩種或兩種以上農作物（植物）的，以種植的主要農作物（植物）為補償標準，按實際混合種植總面積計算補償。第十四條  征地范圍內，私自租（借）他人承包土地種植的青苗、林木、果樹、花卉、茶葉等，由租（借）雙方協(xié)商處理好租（借）事宜，其補償費只兌付給合法的土地承包經營權人。第十五條  有下列情形之一的，不予補償，由產權所有人在規(guī)定的期限內自行處理

9、，逾期不處理的，作為棄物處理：（一）自征地公告之日起搶種搶栽的青苗、林木、果樹、花卉、茶葉等；（二）征地補償后擅自種植的青苗、林木、果樹、花卉、茶葉等；（三）征地補償后超過期限未清場的青苗、林木、果樹、花卉、茶葉等；（四）征地時已枯死的青苗、林木、果樹、花卉、茶葉等；（五）沒有合法的土地承包經營（使用）權，擅自種植的青苗、林木、果樹、花卉、茶葉等；（六）依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定不予補償的其他情形。第十六條  被征地范圍內村民（按婚姻自然戶）不愿意征地農轉非及參加養(yǎng)老保險的，由村民書面申請實行生產安置。將申請人的戶口遷移到征地單位指定的生產組落戶，由市國土資源行政主管部門負責為其

10、修建與被拆遷房屋同等建筑面積的安置房，并劃出與其承包地同等面積和質量的土地由其繼續(xù)耕種。生產安置在新坪、雙福、桂花橋、羅目等平壩區(qū)域。 第三章  拆遷補償第十七條  自征地公告之日起，征地拆遷范圍內暫停辦理下列事項：（一）審批宅基地和其他建設用地；（二）新建、改建、擴建及裝飾裝修房屋；（三）辦理入戶和分戶（出生、婚姻、軍人退役、刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)等按國家戶籍管理規(guī)定必須入戶、分戶的除外）；（四）核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照；（五）批準土地流轉；（六）轉讓、互換、租賃房屋；（七）改變房屋和土地用途；（八）按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定應當暫停辦理的其他事項。暫停期限內擅自辦

11、理前款所列事項的，征地房屋拆遷補償安置時不予認可。第十八條  被拆遷人應當在規(guī)定的期限內，到拆遷人指定的地點辦理征地房屋拆遷補償安置登記手續(xù)。被拆遷人未按期辦理征地房屋拆遷補償安置登記的，其補償安置內容以拆遷人的調查結果為準。第十九條  自征地房屋拆遷補償安置方案實施之日起，被拆遷人應當與拆遷人在30日內簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議并拆除房屋。拆遷人應按時足額支付各項房屋拆遷補償費，被拆遷人應在規(guī)定時間內拆除房屋?，F房（期房）安置、自行修建安置的被拆遷主體房和其他建（構）筑物殘值歸被拆遷人；貨幣安置的被拆遷主體房和其他建（構）筑物殘值歸拆遷人。第二十條  征地拆遷范圍

12、內被拆遷人將房屋出租的，由租賃雙方在拆遷期限內協(xié)商處理好租賃事宜，按期拆除房屋。拆遷有產權爭議的房屋，實行證據保全拆遷。第二十一條  經合法批準的宅基地上修建的生活居住房屋，四面有墻、外墻高度在2.2米以上的，為主體房；主體房以外的房屋，為附屬房。第二十二條  拆遷各類合法房屋，除本辦法第二十三條、第二十四條、第二十五條另有規(guī)定外，拆遷人按照以下規(guī)定對被拆遷人給予補償：（一）拆遷各類建筑物和構筑物，按附件2規(guī)定的標準予以作價補償，建筑物和構筑物裝修裝飾按附件8規(guī)定的標準給予作價補償。被拆遷人在征地范圍內有兩處以上房屋的，拆遷面積應當合并計算，按一戶進行拆遷補償安置。（二）拆

13、遷依法應予補償的其他不動產，本辦法及附件未規(guī)定具體補償標準的，由市財政投資評審中心會同有關單位評審，經市人民政府批準后予以補償。桂花橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內和勝利、符溪、峨山、黃灣片區(qū)參照城市規(guī)劃區(qū)內的拆遷補償標準執(zhí)行（選擇在城市規(guī)劃區(qū)內進行住房安置的不享受門市換住房政策，不實行門市、商業(yè)用房、標準廠房安置）。第二十三條  被拆遷人自行修建安置的，其被拆遷的主體房，按附件3規(guī)定的標準予以補償，拆遷其他建（構）筑物，按附件2規(guī)定的標準予以補償。第二十四條  拆遷批準使用期限內的臨時建筑，按照附件2規(guī)定的標準予以補償。第二十五條  拆遷征地公告前，經批準修建的農家樂房屋、營業(yè)

14、性用房、加工用房及其設施的補償，分別按附件2規(guī)定的相應標準進行補償。搬遷規(guī)模畜禽，拆遷人按附件6規(guī)定的標準給予補償。搬遷大棚食用菌，拆遷人按附件7規(guī)定的標準給予補償。村民養(yǎng)殖的零星畜禽不予補償。第二十六條  房屋被拆遷的，拆遷人按被拆遷主體房建筑面積20元/平方米，附屬房按8元/平方米發(fā)給被拆遷人搬遷費。選擇期房和自行修建安置的，計發(fā)二次搬遷費。第二十七條  被拆遷房屋的過渡費，按被拆遷主體房的建筑面積6元/平方米·月計發(fā)，現房安置的按2個月計發(fā)，自行修建安置、貨幣安置的按8個月計發(fā)；期房安置的，在一年內安置的按實際過渡時間以6元/平方米·月計發(fā)，超過一

15、年以上安置的按實際過渡時間以9元/平方米·月計發(fā)。無論哪種安置方式，在安置時均計發(fā)2個月的裝修期過渡費。拆遷人對被拆遷安置對象提供了安置過渡房的，不再發(fā)給過渡費。過渡期涉及的生活用水用電等費用由被拆遷安置對象承擔。第二十八條  期房安置的被拆遷安置對象，1年內安置的另給予1000元/戶，2年內安置的另給予2000元/戶，3年內安置的另給予3000元/戶的搬遷補助，以此類推，該費用在交房時一并計算。第二十九條  被拆遷安置對象在拆遷安置單位通知的安置期限內未入住的，從被拆遷安置對象收到安置通知之日起停發(fā)拆遷安置過渡費；提供了過渡房的應退還過渡房。住房安置時，被拆遷安

16、置對象應按物價部門核定的價格向拆遷人繳納開戶費。第三十條  拆遷下列違法、違章建（構）筑物，一律不作任何補償安置：（一）未依法辦理建設工程規(guī)劃許可證及建設用地審批手續(xù)修建的房屋；（二）不按建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設，超層、超面積修建的房屋；（三）超過批準的數量占用土地，多占的土地上修建的房屋；（四）擅自出讓、轉讓、出租農民集體所有的土地用于非農業(yè)建設修建的房屋；（五）超過批準期限的臨時建筑；（六）在批準臨時使用的土地上修建的永久性建筑；（七）農村村民因遷建住宅等原因，應無條件拆除復耕的舊宅基地上的房屋；（八）按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當認定為違法、違章的其他建（構）筑物。市城市

17、管理行政執(zhí)法局以及其他執(zhí)法機關應當會同拆遷人及時認定違法、違章建（構）筑物。對各類違法、違章建（構）筑物，由市城市管理行政執(zhí)法局以及其他執(zhí)法機關責令當事人自行拆除或者依法予以強制拆除。 第四章  拆遷安置第三十一條  城市規(guī)劃區(qū)內和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的征地拆遷安置不適用自行修建安置形式，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一安置。城市規(guī)劃區(qū)外和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外零星征地拆遷，被拆遷安置對象可以選擇自行修建安置形式。自行修建安置的，實行統(tǒng)一規(guī)劃、自行修建或聯戶合建。第三十二條  安置區(qū)的規(guī)劃和安置住房的設計按城市居民生活小區(qū)規(guī)劃設計要求實施，安置住房必須符合國家和省市

18、有關工程質量標準，并有相應的配套設施。拆遷安置房屋由市政府指定的部門負責修建，市國土資源行政主管部門統(tǒng)籌安排用于征地拆遷安置。未分配給被拆遷安置對象的拆遷安置房屋，由市國有資產經營公司進行管理。第三十三條  被拆遷安置對象為戶口和合法房產在征地拆遷范圍內，并在被征地的農村集體經濟組織內部享有權利和承擔義務的常住人員及其因依法婚嫁、生育而登記入戶的人員（以征地公告之日為基準日確定）。第三十四條  住房在征地拆遷范圍內，有下列情形之一的人員，計入被拆遷安置對象：（一）在被征地農村集體經濟組織享有權利和承擔義務，其原建于被征地農村集體土地上的房屋被拆遷的農業(yè)戶口人員；（二）原有常

19、住戶口和住房在被征地農村集體經濟組織的現役士兵二級（含二級）以下士官、在校學生、服刑“兩勞”人員；（三）被征地原農村集體經濟組織村民通過買戶口、讀書、購房、購買養(yǎng)老保險、家屬隨遷等形式已轉為城鎮(zhèn)居民，征地前已經在被拆遷房屋居住五年以上，且被拆遷房屋是其唯一合法住處的人員；（四）大中專生畢業(yè)后按政策暫不能落戶到被征地原農村集體經濟組織，但檔案、戶籍已轉回我市，實際居住在被拆遷房屋內，且在其他地方無第二套房屋、沒有享受過福利性購房的人員；（五）“輪換工”落戶到被征地農村集體經濟組織的農業(yè)戶口，有承包土地，實際居住在被拆遷房屋內的人員；（六）符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定應當計入的其他人員。市國土資源行政

20、主管部門會同相關的村組（社區(qū)）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和公安派出所負責被拆遷安置對象的審核認定，并在被拆遷房屋所在地村組（社區(qū)）張榜公示，接受社會監(jiān)督。第三十五條  有下列情形之一的人員，不計入被拆遷安置對象：（一）沒有承包地、不參加被征地農村集體經濟組織分配，在被征地的農村集體經濟組織內部不享有權利和承擔義務的空掛戶口；（二）通過繼承、轉讓、贈與、贈送等形式取得的房產，在征地拆遷范圍內取得常住戶口、沒有承包地、不參加分配的非被征地農村集體經濟組織成員；（三）已享受過征地拆遷安置的；（四）非農業(yè)戶口人員、已轉為國家行政事業(yè)單位、國有企業(yè)的在職人員、國家給予住房或貨幣安置的三級（含三級）以上士官

21、和軍官；（五）按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定不應計入的其他人員。不計入被拆遷安置對象的，不享受住房安置，只適用貨幣安置。第三十六條  房屋拆遷安置采取以下形式：（一）現房（期房）安置；（二）自行修建安置；（三）貨幣安置。第三十七條  每一個被拆遷安置對象，由所在的農村集體經濟組織提供75平方米/人的拆遷安置用地，該面積在該集體經濟組織被征收土地面積內作相應扣減。被拆遷安置對象提供安置土地后，在規(guī)劃的安置區(qū)內享受征地拆遷單位無償提供的40平方米/人的住房和5平方米/人的門市，以“戶”為單位進行安置。2人戶以下（包含2人戶）的不單獨安置門市。第三十八條  不允許個人建房的規(guī)

22、劃控制區(qū)域內，征收土地前，拆遷安置的農業(yè)人口因結婚等確需住房的，經村組、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府同意，可按照征地拆遷安置的標準提前進行拆遷安置。第三十九條  被拆遷安置對象按簽訂拆遷房屋安置協(xié)議并拆除房屋，經市國土資源行政主管部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府驗收合格的先后順序進行選房（有現房的選現房，無現房的選期房，期房面積以最終交房面積為準。期房安置點因外力不可避免因素引起的規(guī)劃調整，由政府選擇其他安置點進行安置）。被拆遷安置對象領取安置住房時，應與拆遷安置單位結清超出應享受安置住房總面積的所有補差價款。第四十條  現房（期房）安置，按以下規(guī)定辦理：（一）住房安置1每戶被拆遷安置對象所選安置住房面

23、積，最高不得超出應享受安置住房總面積的30平方米。2每戶被拆遷安置對象所選安置住房面積，超出應享受安置總面積在5平方米（含5平方米）以內的，城市規(guī)劃區(qū)內按1100元/平方米，城市規(guī)劃區(qū)外按800元/平方米補差；5平方米（不含5平方米）10平方米（含10平方米）的，城市規(guī)劃區(qū)內按1500元/平方米，城市規(guī)劃區(qū)外按1100元/平方米補差；10平方米（不含10平方米）20平方米（含20平方米）的，城市規(guī)劃區(qū)內按1800元/平方米，城市規(guī)劃區(qū)外按1400元/平方米補差；20平方米（不含20平方米）以上的，城市規(guī)劃區(qū)內按2000元/平方米、城市規(guī)劃區(qū)外按1600元/平方米補差。不足被拆遷安置對象安置房面

24、積的，城市規(guī)劃區(qū)內按2000元平方米、城市規(guī)劃區(qū)外按1600元平方米倒補給被拆遷安置對象。（二）門市安置1每戶所選門市面積，不得超出應享受安置門市總面積的20平方米。2每戶被拆遷安置對象所選安置門市面積超出應享受安置總面積在5平方米（含5平方米）以內的，城市規(guī)劃區(qū)內按3500元/平方米補差，城市規(guī)劃區(qū)外按2000元/平方米補差；5平方米（不含5平方米）-10平方米（含10平方米）的，城市規(guī)劃區(qū)內按5000元/平方米、城市規(guī)劃區(qū)外按3500元/平方米補差；10平方米（不含10平方米）-15平方米（含15平方米）的，城市規(guī)劃區(qū)內按7000元/平方米、城市規(guī)劃區(qū)外按3800元/平方米補差；15平方米

25、（不含15平方米）-20平方米（含20平方米）的，城市規(guī)劃區(qū)內按9000元/平方米、城市規(guī)劃區(qū)外按4200元/平方米補差。不足被拆遷安置對象門市安置面積的，城市規(guī)劃區(qū)內按9000元平方米、城市規(guī)劃區(qū)外按4200元平方米倒補給被拆遷安置對象。3實際安置過程中超出應享受安置門市總面積20平方米（不含20平方米）的，城市規(guī)劃區(qū)內按14000元/平方米、城市規(guī)劃區(qū)外按5000元/平方米補差。第四十一條  2人戶以下（包含2人戶）的不單獨安置門市，由被拆遷人按以下規(guī)定自愿選擇：（一）被拆遷安置對象應享受的5平方米/人的門市，可以選擇換成25平方米/人的住房進行安置，與原應享受的安置住房面積一并

26、計算進行安置；也可以選擇商業(yè)用房或標準廠房進行安置；（二）被拆遷安置對象每戶應享受的安置門市面積，與家庭其他成員或其他安置戶合并安置門市；（三）被拆遷安置對象應享受5平方米/人的門市，城市規(guī)劃區(qū)內按10000元平方米進行貨幣補償安置，城市規(guī)劃區(qū)外按4200元平方米進行貨幣補償安置。第四十二條  實行商業(yè)用房安置的，被拆遷安置對象應享受5平方米/人的門市，換成二樓15平方米/人或者三樓25平方米/人的商業(yè)用房進行安置。（一）每戶所選商業(yè)用房面積，最高不得超出應享受商業(yè)性用房總面積的20平方米。（二）每戶被拆遷安置對象所選商業(yè)用房（商業(yè)用房是指營業(yè)房屋在二樓以上，建筑面積在300平方米以

27、上），每戶超出應享受安置總面積在15平方米(含15平方米）以內的，城市規(guī)劃區(qū)內按二樓1500元/平方米、三樓1000元/平方米，城市規(guī)劃區(qū)外按二樓1000元/平方米、三樓800元/平方米補差；超出15平方米(不含15平方米）以上的城市規(guī)劃區(qū)內按二樓2500元/平方米、三樓2000元/平方米，城市規(guī)劃區(qū)外按二樓1500元/平方米、三樓1000元/平方米補差。不足被拆遷安置對象商業(yè)用房面積的，城市規(guī)劃區(qū)內按2500元/平方米、城市規(guī)劃區(qū)外按1500元/平方米倒補給被拆遷安置對象。（三）被拆遷安置對象選擇商業(yè)用房的，由被拆遷安置對象聯合將商業(yè)用房出租，未出租的由征地拆遷單位予以包租。征地拆遷單位以二

28、樓13元/平方米·月，三樓8元/平方米·月的保底價格與被拆遷安置對象簽訂協(xié)議。如實際租金價格高于保底價格，按實際價格支付給被拆遷安置對象；如實際租金低于保底價格或未租出去的，由征地拆遷單位以保底價格支付給被拆遷安置對象。第四十三條  實行標準廠房安置的，被拆遷安置對象應享受5平方米/人的門市，換成一層40平方米/人或者二層45平方米/人、三層50平方米/人、四層55平方米/人、五層60平方米/人的標準廠房進行安置。（一）每戶所選標準廠房面積，最高不得超出應享受安置標準廠房總面積的40平方米。（二）選擇標準廠房的，每戶超出應享受安置總面積在25平方米(含25平方米）

29、以內的，按一層680元/平方米，二層500元/平方米，三層450元/平方米，四層400元/平方米，五層350元/平方米補差；超出25平方米(不含25平方米）以上的按一層1200元/平方米，二層900元/平方米，三層800元/平方米，四層700元/平方米，五層600元/平方米補差補差。不足被拆遷安置對象標準廠房面積的，按一層1200元/平方米，二層900元/平方米，三層800元/平方米，四層700元/平方米，五層600元/平方米倒補給被拆遷安置對象。（三）被拆遷安置對象選擇標準廠房的，由被拆遷安置對象聯合將標準廠房出租，未出租的由征地拆遷單位予以包租。征地拆遷單位以一層5元/平方米·月

30、，二層4元/平方米·月；三層4元/平方米·月，四層3.6元/平方米·月，五層3.3元/平方米·月的保底價格與被拆遷安置對象簽訂協(xié)議。如實際租金價格高于保底價格，按實際價格支付給被拆遷安置對象；如實際租金低于保底價格或未租出去的，由征地拆遷單位以保底價格支付給被拆遷安置對象。第四十四條  城市規(guī)劃區(qū)外被拆遷安置對象應在本鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行安置，也可申請經批準后選擇現房（期房）在城市規(guī)劃區(qū)內進行住房安置。選擇在城市規(guī)劃區(qū)內進行住房安置的，按以下規(guī)定辦理：（一）選擇到城市規(guī)劃區(qū)內現房（期房）異地安置的，被拆遷安置對象在簽訂安置協(xié)議后一個月內主動拆遷完畢，被拆遷

31、安置對象在拆遷人指定的安置點，享受拆遷人無償提供的40平方米/人的住房。（二）選擇到城市規(guī)劃區(qū)內現房（期房）安置的，不享受門市換住房的政策，不實行門市、商業(yè)用房、標準廠房安置。應享受的5平方米/人的門市，按3000元平方米進行貨幣補償安置。安置住房面積每戶超出應享受安置總面積的，按本辦法第四十條規(guī)定的城市規(guī)劃區(qū)內住房安置補差價辦理。第四十五條  自行修建安置，按以下規(guī)定辦理：城市規(guī)劃區(qū)外和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外，因零星征收土地而拆遷房屋，且在其他地方無第二套房屋的被拆遷安置對象，可以選擇自行修建安置。（一）自行修建安置的，須按照土地利用總體規(guī)劃確定的村莊安置點或中心村內，按建設社會主義新農村要

32、求自行修建或聯建，建房所占土地的規(guī)劃定點放線監(jiān)督、檢查、驗收等工作由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府負責組織實施；（二）自行修建安置的用地標準：按四川省中華人民共和國土地管理法實施辦法的規(guī)定辦理，每人2030平方米，3人以下的戶按3人計算，4人的戶按4人計算，5人以上的戶按5人計算。被拆遷安置對象建房所需用的土地，由被拆遷安置對象所在村組提供。第四十六條  黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)在職人員，非峨眉山市戶籍人員以及其他不計入被拆遷安置對象的非農業(yè)戶口人員，實行貨幣安置。貨幣安置的，按以下規(guī)定辦理：（一）貨幣安置對象經社區(qū)或村民委員會審查認可，鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府核實，征地拆遷單位與貨幣安置對象簽訂今后不再

33、因征地拆遷而提出任何拆遷安置要求的房屋拆遷補償安置協(xié)議；（二）被拆遷的主體房，城市規(guī)劃區(qū)內按附件4，城市規(guī)劃區(qū)外按附件5規(guī)定的標準進行補償，拆遷其他建（構）筑物，按附件2規(guī)定的標準進行補償； （三）貨幣安置的，不再劃給宅基地；（四）非農業(yè)戶口人員被拆遷房價購面積，與其父母、兄弟姊妹共同均攤被拆遷房屋面積，其他家庭成員不計入均攤面積。第四十七條   非農業(yè)戶口人員與被拆遷房屋所有權人有法律上的繼承關系，征地時已經連續(xù)在被拆遷房屋居住五年以上，且被拆遷房屋是其唯一合法住處、沒有享受過福利性購房的，被拆遷房屋按附件2規(guī)定的標準進行作價補償，可享受30平方米/人的優(yōu)惠價格購房；亦可

34、自愿選擇按附件4、5的標準進行貨幣安置。享受優(yōu)惠價格購房的，城市規(guī)劃區(qū)內按2800元/平方米、城市規(guī)劃區(qū)外按1300元/平方米補差。每戶所選優(yōu)惠價格購房面積，最高不得超出優(yōu)惠價格購房總面積的30平方米。每戶超出優(yōu)惠價格購房總面積在30平方米以內的，規(guī)劃區(qū)內按3500元/平方米、規(guī)劃區(qū)外按1600元/平方米補差。黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)在職人員，非峨眉山市戶籍人員以及其他不計入被拆遷安置對象的非農業(yè)戶口被拆遷人，不享受征地拆遷安置優(yōu)惠價格購房政策。第四十八條  征地協(xié)議簽訂后、拆遷安置前新出生嬰兒及婚嫁入戶人員安置：（一）婚嫁入戶的人員已享受過拆遷安置政策的，不再進行安置。（二）新

35、出生嬰兒及婚嫁入戶的農村人員，在每人補繳75平方米/人安置用地折算的征地費后，與其他村民享受同等條件的征地拆遷安置政策。婚嫁的農村人員需將戶口遷往被征地生產組辦理農轉非，由其所在原村組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府提供其沒享受過征地拆遷安置的證明，并由本人承諾不再享受原生產組今后的征地拆遷安置；不得在未遷移戶口的情況下享受征地拆遷安置。（三）再婚農村人員及隨其入戶的人員，本人和其未成年子女及年滿18周歲的現役士兵二級（含二級）以下士官、在校學生，在每人補繳75平方米/人安置用地折算的征地費后，與其他村民享受同等條件的征地拆遷安置政策，已年滿18周年的成年子女及其他人員不予安置。（四）婚嫁入戶的農村人員農轉非后

36、，享受按被征地農轉非人員參加基本養(yǎng)老保險繳費標準自費參加基本養(yǎng)老保險。再婚的農村人員，除本人外，其他人員不享受自費參加基本養(yǎng)老保險政策。（五）婚嫁入戶的非農業(yè)戶口人員，婚嫁時（以結婚證時間為準）有第二套住房或享受過政策性福利分房或優(yōu)惠購房的，不享受任何安置；無第二套住房、沒有享受過政策性福利分房或優(yōu)惠購房的，可享受30平方米/人的優(yōu)惠價格購房，購房價格按照本辦法第四十七條規(guī)定的優(yōu)惠價格購房標準執(zhí)行。第四十九條  需拆遷安置的農業(yè)人口提供安置土地后，在房屋安置前死亡的，其安置房屋可依法繼承；享受優(yōu)惠購房的非農戶口人員，在房屋安置前死亡的，其安置房屋可依法繼承。第五十條  征地

37、前出售房屋給非農業(yè)戶口人員和農業(yè)戶口人員的，不予安置。第五十一條  被征收土地的農村集體經濟組織（組或村）在集體土地上依法修建的“公房”，農村集體經濟組織的土地被全部征收的，按附件4、5規(guī)定的標準補償后，不再劃地修建。第五十二條  安置房的房屋所有權證和土地使用權證，由征地拆遷單位負責為被拆遷安置對象辦理。被拆遷安置對象將安置房轉讓他人或辦理其住房抵押的，須按規(guī)定補交土地出讓金后，再辦理過戶或抵押手續(xù)。自行修建安置的，以農村村民建房完善用地手續(xù)，核發(fā)集體土地使用證和房屋產權證。第五十三條  選擇現房（期房）安置和異地安置的被拆遷安置對象，5年內不準將安置住房及門市

38、進行買賣、過戶。第五十四條  被拆遷安置對象應該拆遷的房屋未拆遷的，不予辦理安置房屋的房屋所有權證和土地使用權證。 第五章  安置房管理第五十五條  安置小區(qū)屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、社區(qū)在安置戶入住后1個月內負責指導安置戶成立物業(yè)管理委員會，并完善物業(yè)管理，采取安置小區(qū)自治管理。市國土資源行政主管部門主要負責安置小區(qū)物業(yè)管理委員會成立前的經費保障。第五十六條  物業(yè)管理委員會成立后下設小區(qū)物業(yè)管理辦公室，經小區(qū)業(yè)主討論同意可在小區(qū)住戶中選取幾名工作人員或聘請專業(yè)物管公司，負責小區(qū)的安全、衛(wèi)生等。第五十七條  市國土資源行政主管部門對拆遷安置

39、小區(qū)按總建筑面積第一年至第三年0.3元/平方米·月、第四年至第六年0.2元/平方米·月、第七年至第九年0.1元/平方米·月進行物業(yè)管理費補貼，物業(yè)管理費不足部分由拆遷安置小區(qū)內住戶繳納。第十年起安置戶按相關標準全額繳納物業(yè)管理費。 第六章  獎勵與處罰第五十八條  有下列情形之一的，由拆遷人給予獎勵：（一）住房被拆遷且屬于本辦法規(guī)定的被拆遷安置對象，自征地房屋拆遷補償安置方案公告實施之日起30日內與拆遷人簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議的，按每人1000元給予獎勵；超過30日期限簽訂協(xié)議的，不予獎勵。（二）被拆遷安置對象自征地房屋拆遷補償安置

40、方案公告實施之日起，在拆遷時限內（30天）的前15日內與拆遷人簽訂拆遷安置協(xié)議，拆遷完畢并清場，經拆遷人現場驗收合格者，每提前一天由拆遷人按被拆遷的主體房屋建筑面積3元/平方米計算給予被拆遷安置對象獎勵；在拆遷時限內（30天）的后15日內與拆遷人簽訂拆遷安置協(xié)議，拆遷完畢并清場，經拆遷人現場驗收合格者，每提前一天由拆遷人按被拆遷的主體房屋建筑面積2元/平方米計算給予被拆遷安置對象獎勵。超過30日期限拆遷完畢的，不予獎勵。（三）被拆遷安置對象在規(guī)定期限內辦結安置住房交接手續(xù)的，按每戶3000元給予獎勵；未在規(guī)定期限內辦結安置房交接手續(xù)的，不予獎勵。第五十九條  統(tǒng)一建設集中安葬點，免費

41、為搬遷的墳墓提供墓地，管理費按照物價部門核定的標準執(zhí)行。集中安葬點未建成前，被拆遷安置對象自己落實搬遷墳墓的安葬地點，并經所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村、組同意的，拆遷人補助1000元/座。第六十條  被拆遷安置對象拒不接受經依法批準的征地拆遷補償安置方案，或者經依法補償安置后拒不搬遷的，由市國土資源行政主管部門責令其限期搬遷；逾期不搬遷的，依法實施強制搬遷。第六十一條  被拆遷安置對象認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第六十二條  在拆遷過程中，被拆遷安置對象有下列情形之一，尚未構成犯罪的，由公安機關根據治安管理處罰法給予治安處

42、罰；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成經濟損失的，當事人還必須同時承擔經濟和民事責任：（一）偽造、涂改有關權屬證明文件，謊報瞞報有關數據、騙取拆遷補償安置的；（二）敲詐勒索財物的；（三）煽動、組織或參與鬧事，影響社會穩(wěn)定的；（四）阻礙拆遷工作，妨礙依法執(zhí)行公務的；（五）阻撓工程建設的。第六十三條  拆遷人應當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定實施拆遷補償安置，不得發(fā)生虛報安置人數、克扣補償費用、超標準超范圍補償等行為，否則，依法追究法律責任和經濟責任。侵占、挪用征地補償費的，責令糾正并依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六十四條  黨政機關、事業(yè)單位

43、以及基層組織工作人員徇私舞弊、濫用職權、失職瀆職或參與、支持、唆使被拆遷人阻撓征地拆遷工作的，依照相關規(guī)定給予紀律處分，并由公安機關根據治安管理處罰法從重給予治安處罰；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六十五條  拆遷人可對積極參與、支持征收土地、拆遷工作的有關人員予以適當獎勵。 第七章  附  則第六十六條  大中型水利、水電工程以及公路、鐵路等重大基礎設施和重點建設項目，國務院和省人民政府對其征地補償拆遷安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六十七條  本辦法自2012年9月1日起施行。峨眉山市征收土地地上附著物和青苗補償暫行辦法（峨

44、眉山市人民政府令第6號）停止執(zhí)行。本辦法施行前已實施征地補償拆遷安置的，仍按市人民政府己批準的征地補償拆遷安置方案執(zhí)行，不適用本辦法；本辦法施行前已實施征地補償，但尚未完成拆遷補償安置的，拆遷補償安置由被拆遷安置對象自行選擇適用峨眉山市人民政府第6號的規(guī)定執(zhí)行，或者自行選擇適用本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第六十八條  國有土地上房屋征收與補償，按國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定辦理，不適用本辦法。 附件：1青苗、林木、果樹、葡萄、花卉、茶葉等作價補償標準2拆遷各類建筑物和構筑物及其他作價補償標準3自行修建作價補償標準4城市規(guī)劃區(qū)內貨幣安置拆遷主體房屋補償標準5城市規(guī)劃區(qū)外貨幣安置拆

45、遷主體房屋補償標準6規(guī)模畜禽搬遷補償標準7大棚食用菌搬遷補償標準8拆遷建筑物和構筑物裝修裝飾作價補償標準附件1青苗、林木、果樹、葡萄、花卉、茶葉等作價補償標準序號名 稱單位補償標準（元）備注一各類零星林木、果樹、葡萄、花卉等地上附著物1各類零星葡萄幼樹株10種植面積不足15試產樹株30投產樹株40豐產樹株50上棚架種植的，每窩補償標準參照零星果樹補償標準補償2各類零星果樹（含干果、花椒、藤椒等）新植樹棵5種植面積不足15幼樹棵15試產樹棵60投產樹棵150豐產樹棵2203各類零星樹木（含杉樹等）25cm棵6指離地面高度1m處主干直徑；2cm以下的不補償610cm棵151115cm棵301620

46、cm棵5021cm以上棵604各類零星藥材、經濟樹類（白臘、棕樹、春芽樹等）棵參照零星雜樹標準增加0.5倍計補序號名 稱單位補償標準（元）備注5黃桷蘭幼樹株5離地面高度1m處主干直徑3cm以下株1536cm株40710cm株1501115cm株4001620cm株6002125cm株80025cm以上（隨增長補償標準遞增）株10006桂花樹2cm以下株20離地面高度1m處主干直徑25cm株80610cm株7001115cm株8501620cm株110020cm以上株15007香蕉芭蕉苗株50掛果株3008鐵樹幼樹株20盆栽的不予補償小樹株80中樹株700大樹株1100二竹類10根以下籠5011

47、根50根籠15051根150根籠250151根以上籠400成片苦竹平方米12序號名 稱單位補償標準（元）備注三茶園新植茶園(種植二年內)畝2500包括間套種所有作物幼齡茶園(種植三年)畝3000初投產茶園(種植四年)畝3800投產茶園(種植五年)畝4500豐產茶園(種植六年以上)畝5000四各類成片種植或混合種植的青苗、林木、果樹、葡萄、花卉等地上附著物(一)各類成片種植或混合種植的青苗、果樹、葡萄、花卉等地上附著物1以名貴花木為主，間、套種其他作物畝10000成片種植面積15以上2以商品花卉為主，間、套種其他作物畝80003以各類豐產果樹為主與其他作物間、套種；以各類豐產葡萄為主與其他作物間

48、、套種。畝90004以各類投產果樹為主與其他作物間、套種；以各類投產葡萄為主與其他作物間、套種。畝80005以各類試產果樹為主與其他作物混合種植；以試產葡萄為主與其他作物混合種植。畝70006各類幼樹果樹或幼樹葡萄等與其他作物混合種植。畝45007各類大棚蔬菜；蔬菜類、新植果樹、幼樹藥材類等混合種植；茶、林木、果樹、花卉、蔬菜、糧油等多種作物混合種植。畝35008甘蔗作物單純種植或間、套種其他零星作物畝30009花生；蔬菜類作物單純種植或間、套種其他零星作物畝250010蔬菜與糧油等作物混合種植畝200011糧油作物單純種植畝150012粑葉、粽葉等單純種植平方米2.5(二)各類成片種植或混合

49、種植的林木等地上附著物1離地面1m處主干直徑21cm以上單純種植或套種其他作物畝50002離地面1m主干直徑1020cm單純種植或套種其他作物畝45003離地面1m主干直徑610cm單純種植或套種其他作物畝40004離地面1m主干直徑5cm以下單純種植或套種其他作物畝2000五各類林、果育苗地畝4000未列入上述項目的參照同類型項目標準給予補償。附件2拆遷各類建筑物和構筑物及其他作價補償標準序號名 稱計算單位補償標準（元）備注一建筑物補償房屋建筑面積按國家規(guī)定的標準GB/T503532005建筑工程建筑面積計算規(guī)范計算。（一）主體磚混建筑結構（實砌磚墻、隔層有圈梁）1平頂屋面現澆屋面平方米850預制板屋面平方米7502小青瓦屋面平方米680（二）主體磚木建筑結構（磚柱或磚墻體代柱承重）平方米600（三）主體木質建筑結構（木柱、木梁承重）平方米550（四）附屬房1小青瓦屋面平方米2002石棉瓦屋面平方米1503油氈屋面平方米1004棚房平方米50二構筑物及其他1混凝土地壩立方米2502圍墻二四墻平方米60一二墻平方米303堡坎條石堡坎立方米150卵石、塊石堡坎立方米1004水井電動抽水井口1500含電機等設備鋼管壓井口800含操作臺和附屬池一般人工挖井口6005水塔塔高5米以上座2500指獨立水塔（含水塔上、下水管）塔高5米以下座18006糞池立方