PPP工程項(xiàng)目合同管理制度

1、ppp工程項(xiàng)目合同管理 制度第一部分合同履行管理第一章總則1、合同履行管理是指項(xiàng)目管理公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理 單位、施工單位為保證合同所約定各項(xiàng)義務(wù)的全面完成及各 項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，以合同分析成果為基礎(chǔ)，對整個(gè)合同實(shí)施過 程的全面監(jiān)督、檢查、對比、引導(dǎo)和糾正的管理過程。2、合同履行管理包括合同交底、合同跟蹤與診斷、合 同爭議及違約處理等工作。第二章合同交底1、合同交底是指項(xiàng)目管理公司、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位召集項(xiàng)目管理相關(guān)人員對合同的主要內(nèi)容在做出解釋和 說明的基礎(chǔ)上，通過對合同主要內(nèi)容解讀和分析，使大家熟 悉合同主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序、合同責(zé)任、法律后 果等，使大家都能樹立大局觀念，工作圍繞履

2、約理念，保持 高度協(xié)調(diào)一致。2、合同交底的第一層次是項(xiàng)目管理公司組織設(shè)計(jì)、監(jiān) 理、施工單位主要負(fù)責(zé)人、合同管理人員進(jìn)行交底，第二層 次是設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位主要合同管理人員分別組織設(shè)計(jì) 小組、總監(jiān)辦、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部組成人員進(jìn)行合同交底。3、合同交底的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：（1）、工程設(shè)計(jì)（施工）的質(zhì)量、技術(shù)要求和關(guān)鍵事項(xiàng)、(2) 、工期要求。(3) 、合同總價(jià)及清單價(jià)格分析。(4) 、計(jì)量支付與變更設(shè)計(jì)、索賠條款分析。(5) 、相關(guān)事件搭接關(guān)系。(6) 、責(zé)任界限劃分。(7) 、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用(成本)責(zé)任和法律后果。4、合同交底應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)(施工、開始前進(jìn)行，以保證 合同條款在實(shí)施過程

3、中的貫徹落實(shí)。第三章合同跟蹤與診斷1、項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理公司、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施 工單位應(yīng)成立專門小組或指定專門人員，負(fù)責(zé)合同履行跟蹤 與診斷，一旦發(fā)現(xiàn)合同履行異常，應(yīng)立即報(bào)告，并采取處理 措施。2、合同跟蹤的依據(jù)主要有：合同內(nèi)容、合同分析成果、 工程資料和報(bào)告、現(xiàn)場情況。3、跟蹤對象有：具體合同事件、實(shí)施的項(xiàng)目 項(xiàng)目管 理公司、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、分包單位、實(shí)施中的重大 質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用問題等。4、合同跟蹤小組或人員發(fā)現(xiàn)合同問題后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn) 行合同診斷，其主要內(nèi)容有：產(chǎn)生問題或偏差的原因分析、 產(chǎn)生問題或偏差的責(zé)任分析、下一步發(fā)展趨勢、是否需要采 取措施等。如需要采取措施，應(yīng)立即向項(xiàng)目

4、管理公司、 設(shè)計(jì)、 監(jiān)理、施工單位報(bào)告。5、合同問題或偏差處理措施有：組織措施、技術(shù)措施、 經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。6、項(xiàng)目管理公司作為項(xiàng)目組織者，應(yīng)對項(xiàng)目合同管理 進(jìn)行總控，即可通過管理網(wǎng)絡(luò)對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位合同 問題或偏差進(jìn)行直接干預(yù)。第四章 合同爭議及違約處理1、項(xiàng)目管理公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、 分包單位之間有合同爭議或一方有違約事件時(shí)，應(yīng)先本著友 好協(xié)商精神雙方協(xié)商解決。2、協(xié)商不成，其中任意一方可以書面提請行政主管部 門或爭議調(diào)解委員會(huì)、監(jiān)理單位予以調(diào)解。行政主管部門或 爭議調(diào)解委員會(huì)、監(jiān)理單位在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，與雙方協(xié) 商一致后作出爭議調(diào)解書，在規(guī)定期限未提出異議，雙

5、方應(yīng) 認(rèn)真執(zhí)行。3、調(diào)解不成，雙方中任意一方可根據(jù)合同約定或按照法律規(guī)定通過仲裁或訴訟方式解決。期間，監(jiān)理單位有資格、有義務(wù)作為證人，向仲裁機(jī)構(gòu)或法院提供與爭議有關(guān)證據(jù)。4、合同爭議與違約的解決應(yīng)以事實(shí)為根據(jù)，以合同條 款、法律條款為準(zhǔn)繩，公平合理解決。5、爭議或違約問題處理過程中，設(shè)計(jì)、施工單位不能 停止工作。第二部分工程分包管理第一章總則1、為了做好的 PPP項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)工作，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)、 施工分包管理，特制定本辦法。2、設(shè)計(jì)、施工分包分專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包。3、設(shè)計(jì)、施工單位不得將項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)、施工任務(wù)分 包給分包單位，禁止轉(zhuǎn)包或再分包。4、設(shè)計(jì)、施工分包必須得到項(xiàng)目管理公司批準(zhǔn)。第二

6、章專業(yè)分包管理1、設(shè)計(jì)、施工專業(yè)工程分包是指設(shè)計(jì)、施工單位將其 所承包工程中的本身不具備設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的專業(yè)工程分包 給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他設(shè)計(jì)、施工企業(yè)完成的活動(dòng)。2、設(shè)計(jì)、施工專業(yè)工程分包應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)、邀請 招標(biāo)、競爭性談判等方式擇優(yōu)選擇分包單位。3、分包工程開工前，設(shè)計(jì)、施工承包單位應(yīng)當(dāng)將分包 單位資格報(bào)審表和分包單位有關(guān)資料報(bào)總監(jiān)辦審查，總監(jiān)辦 審查合格后報(bào)項(xiàng)目管理公司審批，分包單位資格審查內(nèi)容 有：3.1分包單位基本情況。3.2分包單位資質(zhì)、業(yè)績、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)實(shí)力、財(cái)務(wù)能力。3.3擬分包內(nèi)容和范圍，分包費(fèi)用占合同價(jià)的百分比。3.4專職管理人員與專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員資格 證、上崗

7、證。4、分包單位資格報(bào)審表批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)、施工單位與設(shè) 計(jì)、施工專業(yè)分包單位簽訂設(shè)計(jì)、施工專業(yè)分包合同，明確 雙方的權(quán)利義務(wù)。5、分包人就分包工程對承包人負(fù)責(zé)，承包人應(yīng)當(dāng)在質(zhì) 量、安全、進(jìn)度、成本、信息、組織、合同等方面加強(qiáng)對分 包人的管理，并與分包人就分包工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度向項(xiàng) 目管理公司承擔(dān)連帶責(zé)任，當(dāng)分包單位在質(zhì)量、進(jìn)度、安全 等方面出現(xiàn)不能滿足項(xiàng)目管理公司要求或項(xiàng)目總體要求時(shí)， 設(shè)計(jì)、施工承包人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)干預(yù)、管理。6、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理公司、監(jiān)理單位 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專業(yè)分包合同的監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)分包單位不能切實(shí) 履行合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)成設(shè)計(jì)、施工單位加強(qiáng)管理，保證專業(yè) 分包合同履行，必

8、要時(shí)可以重新指定分包單位，以保證項(xiàng)目 順利實(shí)施。第三章勞務(wù)分包管理1、勞務(wù)作業(yè)分包是指施工單位或?qū)I(yè)分包單位將其承 包工程中的勞務(wù)作業(yè)分包給勞務(wù)分包單位完成的活動(dòng)。2、勞務(wù)分包分結(jié)構(gòu)勞務(wù)分包、裝修勞務(wù)分包、綜合勞 務(wù)分包三種類型。3、施工單位應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式選擇勞務(wù)分包隊(duì)伍4、勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：4.1勞務(wù)分包隊(duì)伍資質(zhì)滿足勞務(wù)分包要求。4.2勞務(wù)分包隊(duì)伍能力滿足勞務(wù)分包要求。4.3勞務(wù)分包隊(duì)伍業(yè)績表明勝任勞務(wù)分包要求。4.4勞務(wù)分包隊(duì)伍財(cái)力滿足勞務(wù)分包要求。5、勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場前，施工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)分包隊(duì)伍簽訂勞務(wù)分包合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、報(bào)酬及支付方式。6、施工單位在勞務(wù)分

9、包合同簽訂后，應(yīng)將合同送總監(jiān) 辦報(bào)備。當(dāng)勞務(wù)分包合同不能滿足施工要求時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)加 以干預(yù)。7、施工單位應(yīng)當(dāng)組織好勞務(wù)分包隊(duì)伍做好勞務(wù)工作， 并按合同規(guī)定及時(shí)支付勞務(wù)費(fèi)用，對勞務(wù)分包單位及時(shí)發(fā)放 農(nóng)民工工資進(jìn)行監(jiān)督。&項(xiàng)目管理公司、總監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞務(wù)分包合同的 監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有違反勞務(wù)分包合同問題時(shí)，應(yīng)加以干預(yù)，必要 時(shí)按照相關(guān)法律、法規(guī)對違規(guī)單位進(jìn)行處罰。第三部分工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理第一章總則1、為統(tǒng)一和規(guī)范工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)和審批管理工作， 并在施工過程中及時(shí)、 正確地處理設(shè)計(jì)變更， 控制工程規(guī)模、 標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期和造價(jià)，保證工程的正常、順利進(jìn)行，現(xiàn) 根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)文件

10、規(guī)定，制定本制度，以 明確工作職責(zé)和工作程序。2、設(shè)計(jì)變更的含義是指對招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范、施工圖 及工程量清單等作為向承包人提供的有關(guān)施工依據(jù)的設(shè)計(jì) 文件的變更和數(shù)量的調(diào)整。本制度設(shè)計(jì)變更是指自施工圖設(shè) 計(jì)文件批復(fù)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對 已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改和完善等活動(dòng)3、設(shè)計(jì)變更的范圍包括：對招標(biāo)文件及施工圖設(shè)計(jì)所涉 及的平縱線形、結(jié)構(gòu)、型式、工程數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及任何一部分工程的標(biāo)高、基線和尺寸等的變更。4、本制度主要對設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)和審批的程序、申報(bào)材 料、時(shí)間等做出規(guī)定，其他相關(guān)內(nèi)容嚴(yán)格按建設(shè)工程設(shè)計(jì)變 更管理辦法執(zhí)行。第二章設(shè)計(jì)變更原則1、設(shè)計(jì)變更必

11、須遵守國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范， 符合初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見，并符合招標(biāo)文件的有關(guān)要求。2、設(shè)計(jì)變更必須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的精神與嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài) 度，尊重施工圖設(shè)計(jì)，保持設(shè)計(jì)文件的穩(wěn)定性和完整性。在 確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量的前提下，對于在控制或降低工程 造價(jià)、有利于工程質(zhì)量提高、加快施工進(jìn)度、有利于工程管 理、有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等方面有顯著效果時(shí)，方可 對施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化、變更和完善。3、總監(jiān)理工程師辦公室 （以下簡稱“總監(jiān)辦”）按照本 制度的規(guī)定發(fā)布設(shè)計(jì)變更通知，其余任何個(gè)人和單位無權(quán)對 承包人發(fā)出設(shè)計(jì)變更通知。4、設(shè)計(jì)變更通知和變更指令必須以書面為準(zhǔn)，任何口 頭指令一律不作為承包人現(xiàn)場實(shí)施的

12、依據(jù)。有時(shí)緊急情況下 可以先口頭通知，但口頭指令須經(jīng)書面確認(rèn)后方可實(shí)施。否 則，由此造成的后果和責(zé)任由擅自實(shí)施者自負(fù)。5、對未經(jīng)立項(xiàng)的設(shè)計(jì)變更，一律不得實(shí)施；對未經(jīng)批 準(zhǔn)變更數(shù)量和變更金額的設(shè)計(jì)變更，一律不得辦理工程支 付。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。對任何設(shè)計(jì)變更 申報(bào)及批復(fù)均以書面為準(zhǔn)。設(shè)計(jì)變更圖表原則上應(yīng)由原設(shè)計(jì) 單位編制。6、凡符合下列條件之一者，可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更：6.1保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，可降低投資或節(jié)省土地。6.2由于規(guī)劃調(diào)整、需求和功能變化，建設(shè)環(huán)境變化， 必須變更設(shè)計(jì)方案。6.3保持原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，投資得到控制，有利于解決 特殊的技術(shù)問題或?qū)s短工期效果明顯。6.4由于自然

13、災(zāi)害、文物、地質(zhì)等不可預(yù)見或不可抗力 因素，必須變更設(shè)計(jì)方案。6.5投資得到控制，有利于提高使用壽命或全壽命周期 成本最低的。6.6投資得到控制，有利于采用新技術(shù)、新材料、新設(shè) 備，有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高功效和增進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。6.7施工圖設(shè)計(jì)差、錯(cuò)、漏及設(shè)計(jì)明顯不合理，或存在 設(shè)計(jì)質(zhì)量問題。6.8由于業(yè)主要求以及法規(guī)政策變化，導(dǎo)致工程規(guī)模、 數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的第三章設(shè)計(jì)變更分類1、工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。 重大設(shè)計(jì)變更是指工程建設(shè)過程中，工程的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn)、總體布局、布置方案、主要建筑物結(jié)構(gòu)形式、重要機(jī) 電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、重大技術(shù)問題的處理措施、施工組織設(shè)計(jì) 等

14、方面發(fā)生變化，對工程的質(zhì)量、安全、工期、投資、效益 產(chǎn)生重大影響的設(shè)計(jì)變更。其他設(shè)計(jì)變更為一般設(shè)計(jì)變更。1.1以下設(shè)計(jì)內(nèi)容發(fā)生變化而引起的工程設(shè)計(jì)變更為重 大設(shè)計(jì)變更：工程規(guī)模、建筑物等級及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)工程等別、主要建筑物級別、抗震設(shè)計(jì)烈度、洪水標(biāo)準(zhǔn)、 除澇（治澇）標(biāo)準(zhǔn)的變化?？傮w布局、工程布置及主要建筑物總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容、主要建筑物場址的變化；工程布置、主要建筑物型式的變化；主要建筑物基礎(chǔ)處理方案的變化；主要建筑物邊坡處理方案、地下洞室支護(hù)型式或布置方案的變化;除險(xiǎn)加固或改（擴(kuò)）建工程主要技術(shù)方案的變化。施工組織設(shè)計(jì)主要料場場地的變化；主要建筑物施工方案和工程總進(jìn)度的變化。1.2對工程質(zhì)量

15、、安全、工期、投資、效益影響較小的 局部工程設(shè)計(jì)方案、建筑物結(jié)構(gòu)型式、設(shè)備型式、工程內(nèi)容 和工程量等方面的變化為一般設(shè)計(jì)變更。1.3涉及工程開發(fā)任務(wù)變化和工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總 體布局等方面較大變化的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)征得可行性研究報(bào)告 批復(fù)部門的同意。第四章 設(shè)計(jì)變更的職責(zé)和權(quán)限1、設(shè)計(jì)變更按權(quán)限管理，實(shí)行業(yè)主、項(xiàng)目管理公司和 總監(jiān)辦三級管理。2、業(yè)主的職責(zé)和權(quán)限2.1負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更的審批；2.2負(fù)責(zé)需報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更申報(bào) 工作。3、項(xiàng)目管理公司的職責(zé)和權(quán)限3.1負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更初審；3.2負(fù)責(zé)將經(jīng)初審的設(shè)計(jì)變更向業(yè)主報(bào)審。4、總監(jiān)辦的職責(zé)和權(quán)限4.1對承包人申報(bào)的設(shè)計(jì)變更提出初審意見

16、，后報(bào)項(xiàng)目管理公司。4.2負(fù)責(zé)簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知。4.3督促承包人組織實(shí)施設(shè)計(jì)變更。第五章設(shè)計(jì)變更的立項(xiàng)程序1、設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)報(bào)批程序鑒于PPP項(xiàng)目的特殊性，所有設(shè)計(jì)變更需報(bào)業(yè)主同意后 方可執(zhí)行。1.1由業(yè)主提出的設(shè)計(jì)變更，在征得設(shè)計(jì)單位同意后， 由項(xiàng)目管理公司下發(fā)設(shè)計(jì)變更圖紙，交由總監(jiān)辦簽發(fā)設(shè)計(jì)變 更通知下發(fā)施工單位執(zhí)行。1.2由項(xiàng)目管理公司提出的設(shè)計(jì)變更，經(jīng)征求設(shè)計(jì)單位 同意后組織申報(bào)材料附圖紙、設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)表報(bào)業(yè)主； 同意后由項(xiàng)目管理公司交總監(jiān)辦下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知予以執(zhí) 行。1.3勘察設(shè)計(jì)單位提出的設(shè)計(jì)變更，由其組織申報(bào)材料 報(bào)項(xiàng)目管理公司先審核再由項(xiàng)目管理公司報(bào)業(yè)主，同意后交 總監(jiān)辦下發(fā)

17、設(shè)計(jì)變更通知予以執(zhí)行。1.4由承包人提出的設(shè)計(jì)變更申請，承包人以承包人申 報(bào)表或其他書面報(bào)告 （承包人申報(bào)表不適用時(shí) ）上報(bào)變更方 案，總監(jiān)辦接到承包人的設(shè)計(jì)變更申請后，提出初審意見表 （工程監(jiān)理報(bào)告單）上報(bào)項(xiàng)目管理公司，項(xiàng)目管理公司審核同 意后附設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批表將設(shè)計(jì)變更申報(bào)材料報(bào)業(yè)主，業(yè) 主進(jìn)行復(fù)審?fù)夂?，由?xiàng)目公司交由總監(jiān)辦下發(fā)設(shè)計(jì)變更通 知予以執(zhí)行。1.5總監(jiān)辦提出的變更申請，統(tǒng)一由承包人申報(bào)立項(xiàng)， 立項(xiàng)審批程序同1.4。1.6由施工單位提出的設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請應(yīng)包括：(1) 承包人申報(bào)表，由承包人填寫，表格中應(yīng)寫明變更的原因、工程名稱和具體項(xiàng)目名稱、預(yù)計(jì)變更金額等內(nèi)容)；(2) 總監(jiān)

18、辦工程監(jiān)理報(bào)告單 (由總監(jiān)辦填寫)，包括對設(shè) 計(jì)變更的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證情況等內(nèi)容；(3) 設(shè)計(jì)變更說明，包括對設(shè)計(jì)變更的調(diào)查核實(shí)情況、 合理性論證情況等(由設(shè)計(jì)變更提出人出具)；(4) 設(shè)計(jì)變更的設(shè)計(jì)方案(含草圖)及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙；(5) 設(shè)計(jì)變更工程量變化對照清單和費(fèi)用估算文件；(6) 其它相關(guān)設(shè)計(jì)變更說明(含變更依據(jù)材料)。1.7由項(xiàng)目管理公司提出的設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)材料應(yīng)包 括：(1) 項(xiàng)目管理公司設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申報(bào)表(2) 設(shè)計(jì)變更說明，包括對設(shè)計(jì)變更的調(diào)查核實(shí)情況、 合理性論證情況等(由設(shè)計(jì)變更提出人出具)；(3) 設(shè)計(jì)變更的設(shè)計(jì)方案(含草圖)及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙；(4) 設(shè)計(jì)變更工

19、程量變化對照清單和費(fèi)用估算文件；（5）其它相關(guān)設(shè)計(jì)變更說明（含變更依據(jù)材料）。1.8業(yè)主批復(fù)設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)后，業(yè)主書面通知項(xiàng)目管理 公司，項(xiàng)目管理公司交由總監(jiān)辦書面下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知給承 包人。2、設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)的編號為了便于統(tǒng)計(jì)與檔案管理，所用表的編號應(yīng)連續(xù)且不應(yīng) 重復(fù)3、設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)的辦理時(shí)間總監(jiān)辦對承包人上報(bào)的設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)資料應(yīng)自收到之日起5天內(nèi)審查辦理完畢，項(xiàng)目管理公司應(yīng)在收到總監(jiān)辦初 審資料后轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)代表審核，設(shè)計(jì)代表3天內(nèi)審核結(jié)束提交項(xiàng)目管理公司，項(xiàng)目管理公司在14天內(nèi)按審批權(quán)限審核批復(fù)或提出審核意見后轉(zhuǎn)報(bào)業(yè)主。設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審批程序及審 批時(shí)間見附表。4、設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目管理公司

20、計(jì)劃處起草書 面通知經(jīng)項(xiàng)目管理公司領(lǐng)導(dǎo)審簽后通知總監(jiān)辦，總監(jiān)辦根據(jù) 項(xiàng)目管理公司意見書面通知簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知給承包人并 報(bào)備項(xiàng)目管理公司，承包人接到設(shè)計(jì)變更通知后方能實(shí)施。第六章設(shè)計(jì)變更審批1、設(shè)計(jì)變更報(bào)審程序1.1承包人在收到設(shè)計(jì)變更通知后，組織編制設(shè)計(jì)變更報(bào)審資料，以設(shè)計(jì)變更報(bào)審表（和變更單價(jià)申報(bào)表，如有單價(jià)變更)上報(bào)總監(jiān)辦，1.2總監(jiān)辦對承包人上報(bào)的設(shè)計(jì)變更報(bào)審材料進(jìn)行初 審，并填寫變更指令和設(shè)計(jì)變更審查表，內(nèi)容不合理的或者 資料不規(guī)范的直接退回，不予上報(bào)；初審合格后再上報(bào)項(xiàng)目 管理公司。1.3項(xiàng)目管理公司計(jì)劃部對總監(jiān)辦初審上報(bào)的設(shè)計(jì)變更 報(bào)審材料進(jìn)行登記、簽收 (資料不齊全的一次性退回

21、，不予 簽收)，填寫設(shè)計(jì)變更審批表，送設(shè)計(jì)代表、項(xiàng)目管理公司 工程部提出意見，再由計(jì)劃部提出意見后報(bào)報(bào)項(xiàng)目管理公司 領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)業(yè)主審批。1.4設(shè)計(jì)變更由業(yè)主審批后正式生效。2、設(shè)計(jì)變更報(bào)審材料的編報(bào)要求2.1設(shè)計(jì)變更報(bào)審材料統(tǒng)一由承包人一式四份編制上 報(bào)，設(shè)計(jì)變更的編報(bào)應(yīng)按一個(gè)“設(shè)計(jì)變更通知”為編報(bào)單元，將由本變更通知所發(fā)生的相關(guān)增減工程量全部包括在內(nèi)，一 次報(bào)審。承包人上報(bào)的設(shè)計(jì)變更報(bào)審文件應(yīng)規(guī)范、完整，理 由充分、依據(jù)齊全，且編號正確、連續(xù)。同時(shí)應(yīng)附有以下資 料(1) 總監(jiān)辦下發(fā)的設(shè)計(jì)變更通知；(2) 設(shè)計(jì)變更新、舊圖紙；(3) 詳細(xì)的工程量增減及該設(shè)計(jì)變更工程造價(jià)的增減總額等資料;(4

22、) 有合同外單價(jià)項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算文件。2.2為了便于統(tǒng)計(jì)與檔案管理，所用表的編號應(yīng)連續(xù)且 不應(yīng)重復(fù)，編號規(guī)則同前。3、設(shè)計(jì)變更審核3.1變更工程量審查(1) 變更工程量應(yīng)嚴(yán)格按照合同文件以及國家、行業(yè)相 關(guān)計(jì)量管理規(guī)定審查。(2) 應(yīng)堅(jiān)持“一查、二核、三審”機(jī)制，申報(bào)材料要有 明確的計(jì)算公式及推導(dǎo)過程，確保不漏不重、無差錯(cuò)。(3) 對隱蔽性工程數(shù)量，項(xiàng)目管理公司、總監(jiān)辦應(yīng)嚴(yán)格 按照行業(yè)工程項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則相關(guān)規(guī)定現(xiàn)場核查。 對因地質(zhì)變化等項(xiàng)目引起的設(shè)計(jì)變更工程量，除按規(guī)定的正 ?，F(xiàn)場核實(shí)手續(xù)外，必須由原設(shè)計(jì)單位或具備相應(yīng)資質(zhì)的地 質(zhì)勘測單位，提供地質(zhì)鉆芯取樣分析詳勘資料，且必須經(jīng)原 設(shè)計(jì)單位

23、書面認(rèn)可后方可確認(rèn)。3.2設(shè)計(jì)變更新增項(xiàng)目單價(jià)審查(1) 新增項(xiàng)目單價(jià)審查要嚴(yán)格執(zhí)行合同相關(guān)規(guī)定，遵循 公平公正的處理原則。(2) 新增項(xiàng)目單價(jià)申報(bào)材料必須要有完備的計(jì)算推導(dǎo)過 程，嚴(yán)格履行復(fù)核、審核制度，實(shí)行責(zé)任制，確保審核過程 清晰，有據(jù)可依。(3) 新增項(xiàng)目單價(jià)審核應(yīng)遵循的基本原則:1）原合同或本項(xiàng)目其他合同已有的適用此項(xiàng)變更工作的單價(jià)或價(jià)格，應(yīng)作為新增項(xiàng)目單價(jià)審核的首要依據(jù)（原合同列首位）；如原合同沒有適用項(xiàng)目單價(jià)，則可考慮利用相近項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行調(diào)整；如原合同既無適用的的單價(jià)，又無相 近項(xiàng)目單價(jià)，則由承包人、監(jiān)理人、項(xiàng)目管理公司共同協(xié)商 一個(gè)單價(jià)，此時(shí)原合同中增（降）價(jià)幅度應(yīng)作為重新核價(jià)

24、的基 礎(chǔ)。2）對原合同價(jià)格不得隨意變動(dòng)，除非該單項(xiàng)工程涉及的累計(jì)變更款額超過合同價(jià)格的2%且在該單項(xiàng)工程下實(shí)施的實(shí)際工程量超出或少于原工程量清單中工程量的25%同時(shí)原合同中該項(xiàng)目的單價(jià)不合理時(shí)，方可考慮對單價(jià)進(jìn)行調(diào) 整，但僅調(diào)整超出或減少部分的工程量單價(jià)，原合同相應(yīng)的 工程量單價(jià)不變。3）項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)對設(shè)計(jì)變更新增項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行審 核后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。3.3項(xiàng)目管理公司工程部負(fù)責(zé)工程數(shù)量的審核，計(jì)劃部 負(fù)責(zé)對新增項(xiàng)目單價(jià)和總費(fèi)用的審核。4、設(shè)計(jì)變更的辦理時(shí)間承包人在接到變更通知后應(yīng)在10天內(nèi)申報(bào)變更，總監(jiān)辦自收到之日起7天內(nèi)審查辦理完畢，項(xiàng)目管理公司收到總 監(jiān)初審資料后轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)代表審核，設(shè)計(jì)代表應(yīng)在3天內(nèi)審查完畢后提交項(xiàng)目管理公司，項(xiàng)目管理公司14天內(nèi)按審批權(quán)限