為什么財(cái)務(wù)人員必看--戰(zhàn)略預(yù)算-管理界的工業(yè)革命_第1頁(yè)
為什么財(cái)務(wù)人員必看--戰(zhàn)略預(yù)算-管理界的工業(yè)革命_第2頁(yè)
為什么財(cái)務(wù)人員必看--戰(zhàn)略預(yù)算-管理界的工業(yè)革命_第3頁(yè)
為什么財(cái)務(wù)人員必看--戰(zhàn)略預(yù)算-管理界的工業(yè)革命_第4頁(yè)
為什么財(cái)務(wù)人員必看--戰(zhàn)略預(yù)算-管理界的工業(yè)革命_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、為什么財(cái)務(wù)人員必看?戰(zhàn)略預(yù)算-管理界的工業(yè)革命??         很多初次打交道的做財(cái)務(wù)的網(wǎng)友來(lái)信問(wèn)到:“為什么財(cái)務(wù)人員一定要閱讀?戰(zhàn)略預(yù)算-管理界的工業(yè)革命?這本書?       出于時(shí)間上的考慮,作者不一一做出答復(fù),僅以此文作為一個(gè)通用的答復(fù)。        第一,財(cái)務(wù)人員要想有更大的職位提升和待遇提升,必須了解預(yù)算管理的知識(shí)。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)范疇僅限于會(huì)計(jì)核算層次,而中國(guó)絕大局部的財(cái)務(wù)人員也都是在從事著會(huì)

2、計(jì)核算得工作,待遇一直上不去,月薪在2000元10000元之間。而財(cái)務(wù)人員要想擔(dān)任財(cái)務(wù)經(jīng)理或更高級(jí)別的職務(wù),那么公司會(huì)對(duì)其提出更高的要求,主要是側(cè)重財(cái)務(wù)管理方面,而本錢管理、ERP與預(yù)算管理這三項(xiàng)是重中之重。不懂這三項(xiàng)管理的財(cái)務(wù)經(jīng)理或者財(cái)務(wù)總監(jiān),其生存會(huì)受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。作為老板或者總經(jīng)理,他們要求財(cái)務(wù)部門提供數(shù)據(jù)分析并監(jiān)控整個(gè)公司的作業(yè)過(guò)程,不懂這三項(xiàng)管理的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人會(huì)顯得無(wú)能為力;       第二,預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的最高境界。它將企業(yè)的戰(zhàn)略、目標(biāo)、銷售預(yù)測(cè)、銷售信用、銷售策略、生產(chǎn)制程、工藝路線、研發(fā)趨勢(shì)、供給鏈管理、物流管理、

3、財(cái)務(wù)的應(yīng)收應(yīng)付模塊、本錢模塊、審價(jià)模塊、監(jiān)控模塊、收支模塊、人事的績(jī)效管理等都完美的整合在一個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中。這樣一個(gè)先進(jìn)的管理系統(tǒng)在絕大局部企業(yè)的實(shí)操中,財(cái)務(wù)部門的牽頭和引導(dǎo)以及監(jiān)控的作用最大。大局部的公司里,財(cái)務(wù)部門要率先提出實(shí)施預(yù)算管理,要配合老板做好戰(zhàn)略分析與決策,要設(shè)計(jì)預(yù)算管理制度與流程,要做好預(yù)算假設(shè),要與人事部門配合做好各崗位的績(jī)效,要保證各崗位的績(jī)效與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)接,要保證各崗位的績(jī)效必須是相互制約又相互促進(jìn)的,要對(duì)各部門上報(bào)的預(yù)算表進(jìn)行審核,要了解銷售趨勢(shì),研發(fā)趨勢(shì),要了解工藝路線、編碼生成,要了解生產(chǎn)制程、要懂得供給鏈的管理和現(xiàn)場(chǎng)管理,要用各種工具來(lái)反駁各部門遞交的報(bào)表以及他們

4、所作出的辯論,要做好滾動(dòng)預(yù)算,要保證滾動(dòng)預(yù)算與年度預(yù)算相銜接,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),要保證滾動(dòng)預(yù)算符合各月的實(shí)際變化情況,要做好支出控制,尤其是內(nèi)部銀行,要做好融資準(zhǔn)備,要做好預(yù)算分析與考核,等等。這些工作都已經(jīng)超出了會(huì)計(jì)核算的范疇,完全是站在最高管理者的高度來(lái)看問(wèn)題和分析問(wèn)題,所以,做好預(yù)算管理并不容易,對(duì)于知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的積累非常重要。      第三,它是一門通用的管理語(yǔ)言。只有那些狂妄自大、不懂裝懂的財(cái)務(wù)人員才會(huì)認(rèn)為預(yù)算管理就是財(cái)務(wù)預(yù)算管理,最后不但害了自己,也害了整個(gè)企業(yè)。預(yù)算管理是由各個(gè)部門各個(gè)工作中心集合在一起來(lái)編制和管理的,它將所有人

5、的績(jī)效都捆綁到了整個(gè)預(yù)算管理體系,它綜合平衡了所有人的利益傾向,它與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)直接掛鉤。財(cái)務(wù)人員可以不懂銷售,可以不懂生產(chǎn),可以不懂人力資源,等等,財(cái)務(wù)人員只需要按照已審核的預(yù)算表進(jìn)行監(jiān)督、控制和分析,任何人都不會(huì)反對(duì),財(cái)務(wù)人員通過(guò)預(yù)算表與其他人溝通,溝通效果會(huì)非常好,也不會(huì)有人認(rèn)為你是外行。       第四,它簡(jiǎn)化了財(cái)務(wù)人員的工作。財(cái)務(wù)要付款,會(huì)嚴(yán)格按照預(yù)算通過(guò)內(nèi)部銀行進(jìn)行控制,不用為人情所左右。如,人事經(jīng)理要求報(bào)銷3000元私家車費(fèi),這在以往是沒(méi)有報(bào)銷過(guò)的,這種情況下,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人也不敢立即簽字也不想得罪人,于是拿到老板那里讓

6、老板先簽,老板責(zé)怪財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,要求其以后對(duì)這種報(bào)銷要先擋回去,不要到老板這里來(lái),或者老板要求財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人立即做出一項(xiàng)制度專門針對(duì)私家車費(fèi)的報(bào)銷,就這樣,制度越多,財(cái)務(wù)操作的難度越大。企業(yè)如果有了預(yù)算,這種情況就不會(huì)存在,這是一種情況。還有,比方采購(gòu)部要求支付一筆到期款項(xiàng)500萬(wàn)元,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不敢動(dòng)用銀行存款,因?yàn)檫^(guò)兩天就要發(fā)工資,但是采購(gòu)款項(xiàng)不能拖,會(huì)影響生產(chǎn),所以,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人左右為難,這種情況下如有實(shí)施預(yù)算,那么非常簡(jiǎn)單,財(cái)務(wù)會(huì)通過(guò)內(nèi)部銀行將剛性支付的工資額度預(yù)留,采購(gòu)款項(xiàng)不能支付的由采購(gòu)部門自行與供給商溝通,采購(gòu)部門也不會(huì)反對(duì),因?yàn)樵跐L動(dòng)預(yù)算報(bào)表中,當(dāng)月可以支付的采購(gòu)款項(xiàng)是計(jì)算好的,采購(gòu)部門

7、提前就有預(yù)期。再如,銷售收款如果不及時(shí)導(dǎo)致資金斷鏈的話,財(cái)務(wù)部會(huì)通過(guò)內(nèi)部銀行預(yù)留剛性支付工程的額度,銷售人員會(huì)因此而受到懲罰。上述一切的一切都不需要財(cái)務(wù)人員做特殊溝通,因?yàn)轭A(yù)算表以及內(nèi)部銀行額度結(jié)存表中都已經(jīng)列示。還有很多很多的事實(shí),都可以告訴我們預(yù)算管理可以大大簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)工作,并提高財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)效率與效果。      第五,?戰(zhàn)略預(yù)算-管理界的工業(yè)革命?一書是走直線教育的路線?!白咧本€意味著不保存、意味著不走彎路,“走直線要求我們?nèi)P托出所有的絕招,而不是通過(guò)分散觀點(diǎn)的方式來(lái)分階段收費(fèi),“走直線要求我們保證其他人在認(rèn)真閱讀本書之后到達(dá)跟作者一樣的水

8、平。這一點(diǎn)在本書中到處都能切身感受的到。        第六,?戰(zhàn)略預(yù)算-管理界的工業(yè)革命?一書非常強(qiáng)調(diào)全過(guò)程案例教學(xué)?!叭^(guò)程意味著中間過(guò)程不脫節(jié),意味著不向讀者擺迷魂陣,意味著閱讀過(guò)本書的人都能全過(guò)程操作,而不是這里不清,那里不明,或者只懂某一個(gè)環(huán)節(jié)。這一點(diǎn)在本書中也是到處都能切身感受的到。       第七,?戰(zhàn)略預(yù)算-管理界的工業(yè)革命?一書非常強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)管理。本書特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)管理,因?yàn)橹挥邢到y(tǒng)管理才是最全面的、考慮最周全的,所以,再先進(jìn)的管理工具、管理方法都無(wú)

9、法代替一個(gè)完整的系統(tǒng)。不能形成一個(gè)系統(tǒng)的管理工具、管理方法,其效果甚微或者不具有可行性,因?yàn)槊總€(gè)人都有自身獨(dú)到的利益傾向,都會(huì)在不停的為自身利益而博弈,很難達(dá)成共識(shí)。而本書通篇都在講述系統(tǒng)。      第八,?戰(zhàn)略預(yù)算-管理界的工業(yè)革命?一書非常強(qiáng)調(diào)預(yù)算績(jī)效。首先,企業(yè)管理必須設(shè)有績(jī)效,否那么企業(yè)很難會(huì)有進(jìn)步。傳統(tǒng)的KPI指標(biāo)、平衡積分卡、360度等考核體系之所以實(shí)施困難,正是因?yàn)槠錄](méi)有站的最高、考慮的最周全,沒(méi)有形成一個(gè)完整的系統(tǒng),使得每個(gè)人必須相互博弈又相互促進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總體目標(biāo)。傳統(tǒng)績(jī)效考核側(cè)重結(jié)果,卻沒(méi)有告訴我們?nèi)绻?shí)現(xiàn)這個(gè)結(jié)果

10、,傳統(tǒng)績(jī)效的制定者本身也不清楚為什么要定這個(gè)結(jié)果,因?yàn)槠錄](méi)有結(jié)合整個(gè)系統(tǒng)。預(yù)算績(jī)效不同,第一,它保證了企業(yè)有相互制約又相互促進(jìn)的機(jī)制,第二,它平衡了所有人員的績(jī)效關(guān)系,第三,它告訴了目標(biāo)結(jié)果的制定過(guò)程以及實(shí)施路線,它保證了企業(yè)與員工能夠共贏。本書有大量篇幅介紹預(yù)算績(jī)效考核體系,其先進(jìn)性與可操作性非常高。        第九,?戰(zhàn)略預(yù)算-管理界的工業(yè)革命?一書非常強(qiáng)調(diào)內(nèi)部銀行。內(nèi)部銀行之所以有效,是因?yàn)槠溷暯恿苏麄€(gè)預(yù)算體系,在資金的收支控制方面有著無(wú)與倫比的優(yōu)越性。本書有大量篇幅介紹內(nèi)部銀行的理論與每日事件的實(shí)操。  

11、;      第十,?戰(zhàn)略預(yù)算-管理界的工業(yè)革命?一書非常強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn),不走方案經(jīng)濟(jì)的老路子。傳統(tǒng)預(yù)算之所以失敗,是因?yàn)槠湟恢痹谥貜?fù)著方案經(jīng)濟(jì)的老路子。新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,產(chǎn)品品種多、數(shù)量少、更新快、市場(chǎng)變化快是這個(gè)時(shí)期的主要特點(diǎn),所以,滾動(dòng)預(yù)算應(yīng)該要做的非常熟悉和完善,既要符合滾動(dòng)期的需求,又要與年度預(yù)算實(shí)現(xiàn)很好的對(duì)接。只是很可惜,很多企業(yè)只是把滾動(dòng)預(yù)算作為一個(gè)參考,沒(méi)有銜接年度預(yù)算,沒(méi)有很好的捆綁績(jī)效,所以,實(shí)施預(yù)算的最終結(jié)果并不理想。而傳統(tǒng)的預(yù)算書籍也一樣是在重復(fù)方案經(jīng)濟(jì)的老路子,根本不具有可操作性。而滾動(dòng)預(yù)算是本書的王牌,與時(shí)俱進(jìn)、始終受控。&#

12、160;       滾動(dòng)預(yù)算、內(nèi)部銀行、預(yù)算績(jī)效是傳統(tǒng)預(yù)算不能實(shí)施下去的最關(guān)鍵的三個(gè)難點(diǎn),而本書對(duì)這三塊進(jìn)行了充分的分析、演繹和推理,并且進(jìn)行了全過(guò)程實(shí)操,無(wú)論是邏輯性,還是可行性都得到了很好的驗(yàn)證,滾動(dòng)預(yù)算、內(nèi)部銀行、預(yù)算績(jī)效是本書的王牌。我們期望,?戰(zhàn)略預(yù)算-管理界的工業(yè)革命?對(duì)預(yù)算管理的奉獻(xiàn)將是一次質(zhì)的進(jìn)步?!靖郊庸囊黄恍枰呐笥芽梢韵螺d后編輯刪除,謝謝】關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見(jiàn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委扶貧工作文件精神,根據(jù)?關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)?和?關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)?文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況

13、,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定,特提出如下意見(jiàn):一、工作目標(biāo)總體目標(biāo):“立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),從今年起決戰(zhàn)三年,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)根本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面脫貧、無(wú)勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面保障,不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中落伍??傮w要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上,遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)和貧困代際傳遞;貧困村根本公共效勞主要指標(biāo)接近全縣平均水平;實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障即:不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、根本醫(yī)療和住房。年度任務(wù):20212021年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人,貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準(zhǔn)識(shí)別一核準(zhǔn)對(duì)象。對(duì)已

14、經(jīng)建檔立卡的貧困戶,以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí),逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核,核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示,對(duì)不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除,確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識(shí)別責(zé)任承諾制,上報(bào)立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長(zhǎng)、掛組村干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),并作出承諾,如扶貧對(duì)象不符合政策條件愿承當(dāng)行政和法律責(zé)任,確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。二分類扶持。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類,第一類為黃卡戶,是指有勞動(dòng)能力,家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶;第二類為紅卡戶,是指有一定的勞動(dòng)能力,家庭貧困程度比擬深的貧困戶;第三類為藍(lán)卡戶,是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力

15、的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶,集中攻堅(jiān)扶持紅卡戶脫貧,對(duì)藍(lán)卡戶那么通過(guò)保障扶貧來(lái)保障其根本生活。三掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對(duì)每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人,建立臺(tái)賬,并用圖表標(biāo)注清楚,掛圖作業(yè),脫貧一戶銷號(hào)一戶,做到“貧困在庫(kù),脫貧出庫(kù)。三、精準(zhǔn)施策針對(duì)貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況,分清類別,分類施策,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。在抓好貧困村公共設(shè)施和效勞方面的建設(shè)同時(shí)要抓好對(duì)貧困戶的幫扶,做到精準(zhǔn)施策。一推進(jìn)根底設(shè)施扶貧1對(duì)“十三五扶持貧困村25戶以上的所有自然村,由規(guī)劃所牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。2重點(diǎn)解決“最后一公里的問(wèn)題

16、。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里的問(wèn)題,讓貧困群眾享受均等的根本公共效勞。到2021年完成2個(gè)貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè),確保到2021年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路;在調(diào)查摸底和充分征求意見(jiàn)的根底上,確保到2021底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù);灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險(xiǎn)加固改造主要傾向貧困村,提高灌溉能力,到2021底根本解決貧困村農(nóng)村居民飲水平安和生產(chǎn)用水困難問(wèn)題;每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議工程,以幫助解決路、橋、水等問(wèn)題。二推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧1培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力開(kāi)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特

17、色養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦開(kāi)展“一村一品富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上,到2021年有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶都有一個(gè)長(zhǎng)效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財(cái)政籌集資金,重點(diǎn)打造空坑X(jué)X扶貧產(chǎn)業(yè)帶,帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困群眾開(kāi)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金。縣鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金,對(duì)貧困戶開(kāi)展產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ),或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),以及提供信息、技術(shù)、效勞等。縣財(cái)政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中,切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶,開(kāi)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶,經(jīng)驗(yàn)收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元,按規(guī)劃分批實(shí)施,5年內(nèi)全覆蓋;另外切除局部資金

18、,用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧開(kāi)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3積極探索“四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的高效產(chǎn)業(yè);組建一個(gè)支撐有力的合作組織;設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,為條件成熟的貧困村安排20萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,作為貧困戶產(chǎn)業(yè)開(kāi)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,由合作商業(yè)銀行按1:8放貸;創(chuàng)立一個(gè)部門配合的幫扶機(jī)制,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面會(huì)給予大力支持,共同推進(jìn)。4創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開(kāi)展效勞體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土林地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股方式,參與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場(chǎng)和聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。對(duì)貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)

19、和有貧困戶參與的合作社,縣財(cái)政將重點(diǎn)給予資金扶持。廣泛推行“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程,力爭(zhēng)23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶,帶動(dòng)貧困戶增收致富。三推進(jìn)搬遷扶貧正確引導(dǎo)。對(duì)地處遙遠(yuǎn)、生存和開(kāi)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶,堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原那么,穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的根底設(shè)施建設(shè),完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補(bǔ)助,對(duì)特別困難的搬遷戶,進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動(dòng)和

20、引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一幫扶;搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外,遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變;幫助其解決后續(xù)開(kāi)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。四落實(shí)智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村開(kāi)展教育。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃,優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造,同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教,每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教,讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)工程。2加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策,逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對(duì)建檔立卡

21、貧困戶子女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半;對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在上級(jí)規(guī)定的根底上每人每年增加500元;擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué),除享受國(guó)家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中國(guó)家助學(xué)金外,每人每學(xué)年再給予1000元的生活補(bǔ)助,并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi);對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元;為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。3大力實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露方案,支持職業(yè)學(xué)歷教育,對(duì)建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的,在校期間每人每年給予2000元的補(bǔ)助;大力開(kāi)展職業(yè)技

22、能培訓(xùn),對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對(duì)象,給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助;為貧困戶免費(fèi)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才,今年對(duì)建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向的加20分錄?。粡?021年起,縣里將切出20%的“三定向招生指標(biāo),專門用于招收建檔立卡貧困戶子女,并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。五推進(jìn)勞務(wù)扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶著貧困戶家庭成員就業(yè),經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的,優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。3解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工

23、,解決貧困家庭收入來(lái)源問(wèn)題。六推進(jìn)保障扶貧1落實(shí)完善最低生活保障制度。逐步提上下保、“五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡保。完善農(nóng)村居民根本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民根本養(yǎng)老保險(xiǎn),讓其享受根本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對(duì)所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。完善臨時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е赂旧罾щy,其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后根本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助,幫助他們渡過(guò)難關(guān)。七推進(jìn)社會(huì)扶貧縣工業(yè)園管委會(huì)將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開(kāi)展主題為“全民扶貧,邀您同行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)

24、,積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“愛(ài)心協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與扶貧,爭(zhēng)取社會(huì)各界參與結(jié)對(duì)幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。四、精準(zhǔn)幫扶進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過(guò)去大水“漫灌式向精準(zhǔn)“滴灌式轉(zhuǎn)變,真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶:一產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個(gè)貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè),選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)增收致富。二工程到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況,有針對(duì)性地選擇脫貧工程,找準(zhǔn)脫貧路子,做到能種那么種,能養(yǎng)那么養(yǎng),能外出務(wù)工那么外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,成立農(nóng)民專業(yè)合作

25、社,為貧困戶開(kāi)展產(chǎn)業(yè)提供效勞。三柚苗到村到戶??h委農(nóng)工部將安排專項(xiàng)資金、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)購(gòu)置調(diào)運(yùn)柚苗,給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗,扶持貧困戶種好“搖錢樹(shù)。四資金到村到戶。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶制定開(kāi)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧工程和幫扶資金,做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉,專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶,行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門工程資金要向貧困村、貧困戶傾斜,與扶貧資金捆綁使用,實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。五干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一組合式扶貧:每個(gè)貧困村都安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金,實(shí)

26、行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收的思路,繼續(xù)推行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2結(jié)對(duì)幫扶工作,即每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶,按“一戶一策開(kāi)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè),增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能,所幫扶的貧困戶每戶每年增收要到達(dá)2000元以上。通過(guò)三年扶貧攻堅(jiān),使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧,對(duì)藍(lán)卡戶進(jìn)行最低生活保障。六跟蹤管理到村到戶。加強(qiáng)扶貧信息監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)更新扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息,每年都要對(duì)貧困村、貧困戶的收入變動(dòng)狀況、干部幫扶、工程幫扶、資金幫扶、扶貧工程實(shí)施等情況進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì),并及時(shí)錄入全國(guó)扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。按照“貧困在庫(kù),脫貧出庫(kù)的原那么,對(duì)已經(jīng)脫貧的貧困

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