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文檔簡(jiǎn)介

1、戶(hù)外用品公司工程組織方案目錄第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介4一、 項(xiàng)目單位4二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)4三、 建設(shè)規(guī)模4四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度4五、 建設(shè)投資估算4六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5第二章 項(xiàng)目背景分析7第三章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類(lèi)10一、 工程項(xiàng)目的特征10二、 工程項(xiàng)目的分類(lèi)12第四章 工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系15一、 國(guó)際上常用的工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系15第五章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)20一、 招標(biāo)文件編制與發(fā)放20二、 投標(biāo)申請(qǐng)人資格審查25第六章 電子招標(biāo)投標(biāo)32一、 電子幵標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)32二、 監(jiān)督管理34第七章 工程項(xiàng)貨物采購(gòu)合同管理36一、 貨物采購(gòu)合同的履行36第八章 工程項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)合

2、同管理40一、 勘察合同的主要內(nèi)容40二、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容48第九章 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制51一、 設(shè)計(jì)概算的編制與審查51第十章 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制65一、 招標(biāo)控制價(jià)的編制65第十一章 工程項(xiàng)目前期階段的質(zhì)量管理69一、 工程項(xiàng)目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容69第十二章 工程項(xiàng)目試運(yùn)行階段的質(zhì)量管理71一、 試運(yùn)行階段工程咨詢(xún)單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容71第十三章 工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理概述73一、 工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定73第十四章 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系92一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟92第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、 項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xxx有限公司

3、二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約83.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積55333.00(折合約83.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積93788.18。其中:主體工程67646.57,倉(cāng)儲(chǔ)工程10021.03,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9130.03,公共工程6990.55。四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試

4、、試車(chē)投產(chǎn)等。五、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資36581.92萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資27570.48萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的75.37%;建設(shè)期利息652.25萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.78%;流動(dòng)資金8359.19萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的22.85%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資27570.48萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用23916.71萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2863.75萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)790.02萬(wàn)元。六、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I

5、業(yè)收入71400.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用60157.69萬(wàn)元,納稅總額5656.90萬(wàn)元,凈利潤(rùn)8196.71萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.68%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3681.09萬(wàn)元,全部投資回收期6.80年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積55333.00約83.00畝1.1總建筑面積93788.18容積率1.691.2基底面積30986.48建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝324.562總投資萬(wàn)元36581.922.1建設(shè)投資萬(wàn)元27570.482.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元23916.712.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2863.752.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元

6、790.022.2建設(shè)期利息萬(wàn)元652.252.3流動(dòng)資金萬(wàn)元8359.193資金籌措萬(wàn)元36581.923.1自籌資金萬(wàn)元23270.703.2銀行貸款萬(wàn)元13311.224營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元71400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元60157.696利潤(rùn)總額萬(wàn)元10928.957凈利潤(rùn)萬(wàn)元8196.718所得稅萬(wàn)元2732.249增值稅萬(wàn)元2611.3010稅金及附加萬(wàn)元313.3611納稅總額萬(wàn)元5656.9012工業(yè)增加值萬(wàn)元19578.9213盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元32587.62產(chǎn)值14回收期年6.80含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.68%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3681.09所得稅

7、后第二章 項(xiàng)目背景分析戶(hù)外運(yùn)動(dòng)指的是為了滿(mǎn)足健康、休閑、人際交往等需求,采用體育運(yùn)動(dòng)的方式,在山地、高原等自然環(huán)境中進(jìn)行的體驗(yàn)活動(dòng)。常見(jiàn)的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)包含釣魚(yú)、登山、野外生存、野營(yíng)等,而為了服務(wù)更好的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)所采用的運(yùn)動(dòng)品均被稱(chēng)作為戶(hù)外運(yùn)動(dòng)用品。目前市場(chǎng)需求較高的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)用品主要有服裝、背包、鞋、器材、裝備,有登山鞋、帳篷、睡袋、頭盔等產(chǎn)品。戶(hù)外運(yùn)動(dòng)在歐美國(guó)家擁有龐大的用戶(hù)群體,因此對(duì)于戶(hù)外運(yùn)動(dòng)用品需求較高。受到歐美市場(chǎng)帶動(dòng),全球戶(hù)外用品行業(yè)營(yíng)收規(guī)模呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),在2020年達(dá)到1600億美元,預(yù)計(jì)到2025年將達(dá)到2420億美元。中國(guó)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)起步相對(duì)較晚,但發(fā)展速度較快,尤其在疫情背景下

8、,國(guó)內(nèi)居民外出場(chǎng)景受限,對(duì)于安全、有益健身的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)更為青睞,因此國(guó)內(nèi)戶(hù)外用品市場(chǎng)需求攀升,行業(yè)得到快速發(fā)展。在2020年中國(guó)戶(hù)外用品行業(yè)營(yíng)收規(guī)模約為1700億元,預(yù)計(jì)到2025年增長(zhǎng)到2400億元。就戶(hù)外用品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析,戶(hù)外服裝和鞋襪類(lèi)占比最高,二者占比在一半以上。在消費(fèi)方面,受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及戶(hù)外運(yùn)動(dòng)普及程度不同影響,當(dāng)前華北地區(qū)是戶(hù)外用品主要消費(fèi)區(qū)域。當(dāng)前國(guó)內(nèi)戶(hù)外用品市場(chǎng)中國(guó)內(nèi)外品牌眾多,其中國(guó)外品牌占據(jù)主要市場(chǎng),代表性品牌有哥倫比亞、始祖鳥(niǎo)、巴塔哥尼亞等,探路者、駱駝在國(guó)內(nèi)戶(hù)外用品領(lǐng)域也有較高的影響力??偟膩?lái)看,我國(guó)戶(hù)外用品中高端市場(chǎng)被外企占據(jù),國(guó)內(nèi)企業(yè)主要在中低端徘徊。就發(fā)展來(lái)看,受

9、到2022年冬奧會(huì)的舉辦影響,中國(guó)滑雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,將利好國(guó)內(nèi)戶(hù)外用品發(fā)展,加速實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。且在冬奧會(huì)的影響下,國(guó)內(nèi)居民對(duì)于滑雪、攀巖等化外運(yùn)動(dòng)青睞,國(guó)內(nèi)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)用戶(hù)群體擴(kuò)大,利好戶(hù)外用品行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng),確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番;到2020年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階,城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效,初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本,

10、城市綜合功能進(jìn)一步完善,環(huán)境質(zhì)量不斷提升,社會(huì)民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高,參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。第三章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類(lèi)一、 工程項(xiàng)目的特征1.工程項(xiàng)目的基本特征(1)獨(dú)特性。盡管某些工程項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相似性,但由于每個(gè)工程項(xiàng)目都具有特定的建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)和條件,其實(shí)施都會(huì)涉及到某些以前沒(méi)有做過(guò)的事情。所以,它總是獨(dú)特的。例如,盡管建造了成千上萬(wàn)座的住宅樓,但每一座樓都是獨(dú)特的。(2)次性。每個(gè)工程項(xiàng)目都有確定的

11、起點(diǎn)和終點(diǎn),所有工程項(xiàng)目的實(shí)施都將達(dá)到其終點(diǎn),而不是持續(xù)不斷的工作。從這個(gè)意義來(lái)講,項(xiàng)目都是一次性的。當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),或者已經(jīng)明確知道該工程項(xiàng)目的目標(biāo)不再需要或不可能實(shí)現(xiàn)時(shí),該工程項(xiàng)目即達(dá)到了它的終點(diǎn)。一次性并不意味著時(shí)間短,實(shí)際上許多工程項(xiàng)目要經(jīng)歷若干年。“獨(dú)特性”和“一次性”有時(shí)也分別被稱(chēng)為“唯一性”和“臨時(shí)性”,這兩點(diǎn)是工程項(xiàng)目和非工程項(xiàng)目共有的特征。(3)固定性。工程項(xiàng)目都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點(diǎn),是不可移動(dòng)的。工程項(xiàng)目都受所在地點(diǎn)資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約,這是工程項(xiàng)目區(qū)別于非工程項(xiàng)目的最主要的特征。(4)整體性。一個(gè)工程項(xiàng)目往往由多個(gè)單項(xiàng)工程和多個(gè)單位工

12、程組成,彼此之間緊密相關(guān),結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項(xiàng)目產(chǎn)品的整體功能和效益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項(xiàng)目實(shí)施完成后,在其壽命期內(nèi)一般不會(huì)推倒重來(lái),那將造成很大的損失。因此,工程項(xiàng)目具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個(gè)工程項(xiàng)目從策劃到建設(shè)完成往往需要幾年時(shí)間,有的甚至更長(zhǎng),建設(shè)過(guò)程中涉及面廣,各種情況復(fù)雜多變,不確定性大。不確定性會(huì)給既定的建設(shè)目標(biāo)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。2.工程項(xiàng)目目的復(fù)雜性工程項(xiàng)目特別是大型工程項(xiàng)目,投資建設(shè)周期長(zhǎng),影響因素多,有些因素具有不確定性和突發(fā)性,后果嚴(yán)重,從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的復(fù)雜性。工程項(xiàng)目的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為:(1)工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性工程項(xiàng)目交易不同于一般商品的交易,具

13、有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工程項(xiàng)目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問(wèn)題,相關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計(jì)的局限性、工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過(guò)程的難度等原因,導(dǎo)致工程項(xiàng)目交易及生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性。(2)工程項(xiàng)目組織的復(fù)雜性由于工程項(xiàng)目的目標(biāo)多,涉及面廣,群體作業(yè),因而參與項(xiàng)目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項(xiàng)目建設(shè)單位的人員外,還有咨詢(xún)單位的咨詢(xún)工程師,設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)人員,勘察單位的勘察人員,設(shè)備制造商相關(guān)人員,施工承包和分包單位的人員,工程監(jiān)理單位的人員,而且各方可能來(lái)自不同的國(guó)家或地區(qū),存在一定的文化差異。此外,還涉及政府、金融、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu),以及

14、項(xiàng)目所在地的社會(huì)組織和相關(guān)群體等。這些都是項(xiàng)目的利益相關(guān)方,對(duì)項(xiàng)目的成效關(guān)系重大,也增加了項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性。(3)工程項(xiàng)目環(huán)境的復(fù)雜性工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng),其間國(guó)際國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外,工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的上級(jí)組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化,項(xiàng)目的建設(shè)條件和自然條件也可能發(fā)生變化,如地震、災(zāi)害等。所有這些環(huán)境的變化,都會(huì)增加項(xiàng)目管理的復(fù)雜性。二、 工程項(xiàng)目的分類(lèi)依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),工程項(xiàng)目有著不同的分類(lèi)方式。按投資來(lái)源,分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目;按建設(shè)性質(zhì),分為新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目;按項(xiàng)目用途,分為

15、生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目;按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,分為工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等;按照項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特征,分為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和其他項(xiàng)目。政府主管部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管的需要,依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)將工程項(xiàng)目分為大型、中型和小型項(xiàng)目。不同類(lèi)別的工程項(xiàng)目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國(guó)際上對(duì)項(xiàng)目分類(lèi)主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、主要效益特點(diǎn)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、資金來(lái)源等幾個(gè)方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目(Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類(lèi)。這類(lèi)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)有:項(xiàng)目直接為社會(huì)生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品;在為社會(huì)提供產(chǎn)品的同時(shí),為社會(huì)提供財(cái)政稅收和直接積累;此類(lèi)項(xiàng)目可以

16、完全市場(chǎng)化運(yùn)作;項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益明顯;投資資金來(lái)源可以完全由資本市場(chǎng)籌集,一般無(wú)需動(dòng)用政府預(yù)算或財(cái)政資金,主要依靠資本市場(chǎng)融資。但是,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目則比較特殊,產(chǎn)品對(duì)社會(huì)十分重要,但往往財(cái)務(wù)效益較差,加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多,社會(huì)影響大,許多國(guó)家都對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項(xiàng)目。此類(lèi)項(xiàng)目的特點(diǎn)是:項(xiàng)目為生產(chǎn)類(lèi)行業(yè)和人民生活提供服務(wù),一般沒(méi)有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出;此類(lèi)項(xiàng)目壟斷性較強(qiáng),只能在特定條件下參照市場(chǎng)模式運(yùn)作;這類(lèi)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益不明顯,但社會(huì)效益顯著;項(xiàng)目的資金來(lái)源主要是政府預(yù)算

17、和其他資金。(3)社會(huì)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會(huì)公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等行業(yè)項(xiàng)目。這類(lèi)項(xiàng)目主要特點(diǎn)是:項(xiàng)目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務(wù);一般無(wú)財(cái)務(wù)效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財(cái)政稅收和社會(huì)積累;此類(lèi)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)在政府直接監(jiān)管下運(yùn)作,不能完全市場(chǎng)化;項(xiàng)目的產(chǎn)出主要是社會(huì)效益;項(xiàng)目資金來(lái)源一般全部來(lái)自政府預(yù)算資金和公共資金。此類(lèi)項(xiàng)目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。第四章 工程項(xiàng)目管理的知識(shí)體系一、 國(guó)際

18、上常用的工程項(xiàng)目管理知識(shí)體系項(xiàng)目管理知識(shí)體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出,并得到廣泛認(rèn)可的由項(xiàng)目管理知識(shí)、項(xiàng)目管理工作內(nèi)容和項(xiàng)目管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化文件構(gòu)成的項(xiàng)目管理知識(shí)整體。項(xiàng)目管理知識(shí)體系確立了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ),規(guī)范了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的內(nèi)容和范圍,為項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐活動(dòng)提供了必要的平臺(tái),并且是項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)組織開(kāi)展項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員資格認(rèn)證活動(dòng)的依據(jù)。目前國(guó)際上廣為流行的項(xiàng)目管理知識(shí)體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的縮寫(xiě),即項(xiàng)目管理知識(shí)體系,是美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(Project Man

19、agement Institute,簡(jiǎn)稱(chēng)PMI)為全球項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人士制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。PMBOK的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項(xiàng)目管理知識(shí)體系中那些已被普遍接受的知識(shí)體系,另一個(gè)目的是希望提供一個(gè)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)通用的詞典,以便對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行討論,并為對(duì)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)有興趣的人員提供一個(gè)基本參考書(shū)。PMI項(xiàng)目管理知識(shí)體系對(duì)項(xiàng)目管理學(xué)科的最大貢獻(xiàn)是它首次提出了項(xiàng)目管理知識(shí)體系的概念,首次為項(xiàng)目管理學(xué)科建立了理論和實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。PMBOK使用了“知識(shí)領(lǐng)域”(Knowledge Areas)的概念,將項(xiàng)目管理需要的知識(shí)分為10個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分:項(xiàng)目整合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)

20、目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采購(gòu)管理和項(xiàng)目干系人管理。上述每個(gè)知識(shí)領(lǐng)域包含若干過(guò)程(Processes),這些知識(shí)領(lǐng)域以及過(guò)程組成整個(gè)項(xiàng)目管理知識(shí)體系框架的一個(gè)方面;另一個(gè)方面就是項(xiàng)目管理的管理過(guò)程,包括啟動(dòng)(Initiating)、計(jì)劃(Planning)、執(zhí)行(Executing)、控制(Controlling)、收尾(Closing)。(二)PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控環(huán)境下的項(xiàng)目)的簡(jiǎn)稱(chēng)。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理的方法。它不是一

21、種工具也不是一種技巧,而是結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理流程。20世紀(jì)70年代,英國(guó)政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項(xiàng)目必須采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。PRINCE2最初是為IT行業(yè)開(kāi)發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個(gè)領(lǐng)域、各種項(xiàng)目的管理方法。PRINCE2中涉及8類(lèi)管理要素(component)、8個(gè)管理過(guò)程(process)以及4種管理技術(shù)(technology)。管理要素包括組織(Organization)、計(jì)劃(Plans)、控制(Controls)、項(xiàng)目階段(Stages)、風(fēng)險(xiǎn)管理(Management of Risk)、在項(xiàng)目環(huán)境中的質(zhì)量(Quality in a project environment)

22、、配置管理(Configuration Management)以及變化控制(Change Control)等。8類(lèi)管理要素是PRINCE2管理的主要內(nèi)容,其管理貫穿于8個(gè)管理過(guò)程中。PRINCE2提供從項(xiàng)目開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束覆蓋整個(gè)項(xiàng)目生命周期的基于過(guò)程(processbased)的結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理方法,共包括8個(gè)過(guò)程,每個(gè)過(guò)程描述了項(xiàng)目為何重要(Why)、項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)何在(What)、項(xiàng)目活動(dòng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)(Who)以及這些活動(dòng)何時(shí)被執(zhí)行(When)。這8個(gè)過(guò)程是:指導(dǎo)項(xiàng)目Directing a Project(DP)、開(kāi)始項(xiàng)目Starting up a Project(SU)、啟動(dòng)項(xiàng)目Initia

23、ting a Project(IP)、管理項(xiàng)目階段邊線(xiàn)Managing Stage Boundaries(SB)、控制一個(gè)階段Controlling a Stage(CS)、管理產(chǎn)品交付Managing Product Delivery(MP)、結(jié)束項(xiàng)目Closing a Project(CP)、計(jì)劃Planning(PL)。其中,DP和PL過(guò)程貫穿于項(xiàng)目始終,支持其他6個(gè)過(guò)程。項(xiàng)目管理過(guò)程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計(jì)劃(Productbased planning)、變化控制方法(Change Control approach)、質(zhì)量評(píng)審技術(shù)(Quality Review techni

24、que)以及項(xiàng)目文檔化技術(shù)(Project filing techniques)。(三)ICBICB(International Competence Baseline,國(guó)際項(xiàng)目管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))是國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(International Project Management Association,簡(jiǎn)稱(chēng)IPMA)建立的知識(shí)體系。IPMA委員會(huì)在1987年7月14日Ljubljana會(huì)議上,確認(rèn)了IPMA項(xiàng)目管理人員專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證全球通用體系(ICB)的概念。ICB說(shuō)明了對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、大型項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)理、項(xiàng)目群經(jīng)理及項(xiàng)目管理人員的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的要求,包括在一個(gè)成功的項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐中所運(yùn)用得到的基礎(chǔ)

25、術(shù)語(yǔ)、任務(wù)、實(shí)踐、技能、功能、管理過(guò)程、方法、技術(shù)與工具等,以及在具體環(huán)境中應(yīng)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)摹?chuàng)造性的、先進(jìn)的實(shí)踐活動(dòng)。IPMA于2015年發(fā)布了ICB的最新版本ICB4.0,作為一個(gè)全球范圍內(nèi)所有成員國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的通用基礎(chǔ),該版本允許各成員國(guó)有一定的空間,通過(guò)結(jié)合本國(guó)特色,制定本國(guó)認(rèn)證國(guó)際項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(NCB)。為了評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理人員在實(shí)踐中應(yīng)用項(xiàng)目管理的總體專(zhuān)業(yè)能力,ICB3.0將項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)能力基準(zhǔn)要素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力,其中技術(shù)能力要素20個(gè),涉及專(zhuān)業(yè)人員從事項(xiàng)目管理所進(jìn)行的工作內(nèi)容:行為能力要素15個(gè),涉及管理項(xiàng)目、大型項(xiàng)目和項(xiàng)目組合中個(gè)人以及

26、團(tuán)體之間的人際關(guān)系;環(huán)境能力要素11個(gè),涉及項(xiàng)目管理與項(xiàng)目環(huán)境,尤其是長(zhǎng)期性組織間的交互作用。ICB4.0則將項(xiàng)目管理的能力要素壓縮至29個(gè),分為人(people)、實(shí)踐(practice)、洞察力(perspective)三個(gè)維度。人這一維度涵蓋個(gè)體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關(guān)系與參與,領(lǐng)導(dǎo)力,團(tuán)隊(duì)精神,沖突與危機(jī),智謀,談判,結(jié)果導(dǎo)向等10個(gè)能力要素。實(shí)踐這一維度涵蓋項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所需要的特殊方法、工具與技術(shù),包括:設(shè)計(jì),要求、目標(biāo)與利益,范圍,時(shí)間,組織與信息,質(zhì)量,財(cái)務(wù),資源,采購(gòu)與合作,計(jì)劃與控制,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì),利益相關(guān)者,變化與變革,選擇與均衡等14

27、個(gè)能力要素。洞察力這一維度涵蓋個(gè)體與項(xiàng)目環(huán)境的交互,以引導(dǎo)相關(guān)人員、組織和社會(huì)對(duì)項(xiàng)目成功提供支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結(jié)構(gòu)與過(guò)程,遵從、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章,權(quán)力與利益,文化與價(jià)值共5個(gè)能力要素。第五章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)一、 招標(biāo)文件編制與發(fā)放招標(biāo)文件是招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出的,向其提供編寫(xiě)投標(biāo)文件所需的資料,并說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目情況、招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則和程序等內(nèi)容的書(shū)面文件。一般情況下,在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)前,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求編制招標(biāo)文件。(一)招標(biāo)文件編制原則招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循下列原則和要求:(1)招標(biāo)文件必須遵守國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的規(guī)定,避免

28、出現(xiàn)招標(biāo)文件發(fā)售、澄清或者修改、投標(biāo)文件遞交時(shí)限少于法定時(shí)限等情況。(2)招標(biāo)文件必須遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。(3)招標(biāo)文件必須遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則,招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的工程情況,特別是工程項(xiàng)目的審批、資金來(lái)源和落實(shí)等情況,都要確保真實(shí)和可靠。(4)招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,文字應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,避免出現(xiàn)文件前后不一致、條款存在歧義或者重大漏洞等現(xiàn)象,損害招投標(biāo)當(dāng)事人的利益。例如,招標(biāo)文件介紹的工程情況和提出的要求,必須與資格預(yù)審文件的內(nèi)容相一致;招標(biāo)文件要能清楚地反映工程的規(guī)模、性質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)要求等內(nèi)容,設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)與技術(shù)規(guī)

29、范或技術(shù)要求相一致,使招標(biāo)文件系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確。(5)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和實(shí)際需求編制,擬訂的投標(biāo)人資格條件和評(píng)標(biāo)辦法要保證充分競(jìng)爭(zhēng)及科學(xué)擇優(yōu),合同條款要考慮發(fā)包人和承包人之間風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)、招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理能力和意愿等因素。(二)招標(biāo)文件內(nèi)容主要內(nèi)容招標(biāo)人根據(jù)施工招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:(1)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);(2)投標(biāo)人須知;(3)合同主要條款;(4)投標(biāo)文件格式;(5)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;(6)技術(shù)條款;(7)設(shè)計(jì)圖紙;(8)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;(9)投標(biāo)輔助材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條

30、件,并用醒目的方式標(biāo)明。招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,提交備選投標(biāo)方案,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出說(shuō)明,并提出相應(yīng)的評(píng)審和比較辦法。施工招標(biāo)項(xiàng)目工期較長(zhǎng)的,招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價(jià)指數(shù)體系、價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法。招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,違反公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。技術(shù)指標(biāo)招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并均不得要求或標(biāo)明某一特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用

31、某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。標(biāo)段劃分施工招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。對(duì)工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。投標(biāo)有效期招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標(biāo)人可以書(shū)面形式要求所有投標(biāo)

32、人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。(三)招標(biāo)文件發(fā)放發(fā)放形式招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),向合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)放招標(biāo)文件。招標(biāo)人可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件,也可以通過(guò)出售方式發(fā)布書(shū)面招標(biāo)文件。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書(shū)面招標(biāo)文件具有同等法律效力,但出現(xiàn)不一致時(shí)以書(shū)面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保持書(shū)面招標(biāo)文件原始正本

33、的完好。發(fā)放時(shí)限自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。招標(biāo)文件售出后,不予退還。文件收費(fèi)對(duì)招標(biāo)文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營(yíng)利為目的。對(duì)于所附的設(shè)計(jì)文件,招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金;對(duì)于開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。投標(biāo)文件編制時(shí)間招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。(四)招標(biāo)文件的澄清和修改招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15

34、日前,以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。(五)對(duì)招標(biāo)文件的異議潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。二、 投標(biāo)申請(qǐng)人資格審查對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審查,目的在于剔除資格條件不適合承擔(dān)招標(biāo)工程的投標(biāo)申請(qǐng)人。招標(biāo)人可以在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中,要求對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查。(一)資格審查方式、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查;資格后審是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的

35、資格審查。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度或技術(shù)難度、潛在投標(biāo)人數(shù)量等具體情況,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人采取資格預(yù)審方式或資格后審方式。進(jìn)行資格預(yù)審的,一般不再進(jìn)行資格后審,但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。資格審查內(nèi)容主要審查投標(biāo)申請(qǐng)人是否符合下列條件:(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;(2)具有履行合同的能力,包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;(3)沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);(4)在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;(5)國(guó)家規(guī)定的其他資格條件。資格審查時(shí),招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投

36、標(biāo)人或者投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。任何單位和個(gè)人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。資格審查條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法采取資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法;采取資格后審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒(méi)有載明的資格條件對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。限制、排斥潛在投標(biāo)人或考投標(biāo)人的情形招標(biāo)人有下列行為之一的,屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人:(1)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息;(2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的

37、具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān);(3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件;(4)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);(5)限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;(6)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式;(7)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。(二)資格預(yù)審在招標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)人經(jīng)常采用資格預(yù)審方式。實(shí)施資格預(yù)審的目的是保證參與投標(biāo)的單位均具備相應(yīng)的資格條件。資格預(yù)審的優(yōu)點(diǎn)(1)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)時(shí),投標(biāo)人的數(shù)量相對(duì)很多,實(shí)行資格預(yù)審,將那些審查不合格的

38、投標(biāo)人先行排除,就可以減少多余的投標(biāo)。(2)通過(guò)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審,可以對(duì)眾多投標(biāo)申請(qǐng)人的技術(shù)水平、財(cái)務(wù)實(shí)力、施工經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)進(jìn)行調(diào)查,從而選擇在技術(shù)、財(cái)務(wù)和管理各方面都能滿(mǎn)足招標(biāo)工程需要的投標(biāo)人參加投標(biāo)。(3)通過(guò)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,篩選出確實(shí)有實(shí)力和信譽(yù)的少量投標(biāo)人,不僅可以減少招標(biāo)人印制招標(biāo)文件的數(shù)量,而且可以減輕評(píng)標(biāo)的工作量,縮短招標(biāo)工作周期,同時(shí)對(duì)那些可能不具備承擔(dān)工程任務(wù)能力的投標(biāo)人而言,節(jié)省因投標(biāo)而投入的人力、財(cái)力等投標(biāo)費(fèi)用。發(fā)布資格預(yù)審報(bào)告采取資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告。出售資格預(yù)審文件招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按資格預(yù)審公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售資格預(yù)審文件。自資格預(yù)審文件出

39、售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。招標(biāo)人可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審文件,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的資格預(yù)審文件與書(shū)面資格預(yù)審文件具有同等法律效力,出現(xiàn)不一致時(shí)以書(shū)面資格預(yù)審文件為準(zhǔn),國(guó)家另有規(guī)定的除外。對(duì)資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營(yíng)利為目的。資格預(yù)審文件售出后不予退還。招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前,以書(shū)面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請(qǐng)人;不足3日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。投標(biāo)申

40、請(qǐng)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,違反公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,影響資格預(yù)審結(jié)果的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件后重新招標(biāo)。審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審

41、申請(qǐng)文件。資格審查委員會(huì)及其成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例有關(guān)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員的規(guī)定。資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。資格審查辦法包括合格制和有限數(shù)量制。采用合格制審查辦法的,通過(guò)初步審查、詳細(xì)審查的申請(qǐng)人均應(yīng)確定為通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人。采用有限數(shù)量制審查辦法的,資格審查委員會(huì)按照資格預(yù)審文件規(guī)定的評(píng)審辦法,對(duì)通過(guò)初步審查和詳細(xì)審查的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行量化打分,按照得分由高到低的順序確定通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不超過(guò)資格預(yù)審文件規(guī)定的數(shù)量。通知資格預(yù)審結(jié)果資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū),告知獲取

42、招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。逋過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。(三)資格后審資格后審要求對(duì)于一些工期要求比較緊,工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的項(xiàng)目,為了爭(zhēng)取早日開(kāi)工,可不進(jìn)行資格預(yù)審,而進(jìn)行資格后審。實(shí)施資格后審的招標(biāo)工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明對(duì)投標(biāo)人資格條件的要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)提供資格審查資料,供評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。資格后審結(jié)果在開(kāi)標(biāo)以后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)首先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,淘汰不合格的投標(biāo)人,對(duì)其投標(biāo)文件按否決投標(biāo)處理,不再進(jìn)入下一階段評(píng)

43、審。第六章 電子招標(biāo)投標(biāo)一、 電子幵標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)(一)電子開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間。電子開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間,在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上公開(kāi)進(jìn)行,所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線(xiàn)參加開(kāi)標(biāo)。文件解密。開(kāi)標(biāo)時(shí),電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件,提示招標(biāo)人和投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定方式按時(shí)在線(xiàn)解密。解密全部完成后,應(yīng)當(dāng)向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為撤回其投標(biāo)文件,投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的,其他投標(biāo)文件的開(kāi)標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文

44、件中明確投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案,投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求作出響應(yīng)。開(kāi)標(biāo)記錄。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)生成開(kāi)標(biāo)記錄并向社會(huì)公眾公布,但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。(二)電子評(píng)標(biāo)進(jìn)行在線(xiàn)評(píng)標(biāo)。電子評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在有效監(jiān)控和保密的環(huán)境下在線(xiàn)進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所的招標(biāo)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所登錄招標(biāo)項(xiàng)目所使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)中需要投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件澄清或者說(shuō)明的,招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)向招標(biāo)人提交數(shù)據(jù)電文形式的評(píng)標(biāo)報(bào)告。(三)電子中標(biāo)

45、公示中標(biāo)候選人和公布中標(biāo)結(jié)果。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中標(biāo)候選人和中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行公示和公布。發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。招標(biāo)人確定中標(biāo)人后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)以數(shù)據(jù)電文形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)。簽訂合同。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái),以數(shù)據(jù)電文形式與中標(biāo)人簽訂合同。異議與答復(fù)。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人依法對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、幵標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議,以及招標(biāo)人答復(fù),均應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)進(jìn)行。電子簽名。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的下列數(shù)據(jù)電文應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)電子簽名法和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行電子簽名并進(jìn)行電子存檔:資格預(yù)審公告、招標(biāo)

46、公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充和修改;資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件及其澄清和說(shuō)明;資格審查報(bào)告、評(píng)標(biāo)報(bào)告;資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)和中標(biāo)通知書(shū);合同;國(guó)家規(guī)定的其他文件。二、 監(jiān)督管理(一)行政監(jiān)督和監(jiān)察電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受行政監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督、監(jiān)察。行政監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合電子政務(wù)建設(shè),提升電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督能力,依法設(shè)置并公布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時(shí)限、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。行政監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員,除依法履行職責(zé)外,不得干預(yù)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),并遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定。(二)信息

47、記錄和歸檔電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置電子招標(biāo)投標(biāo)工作人員的職責(zé)權(quán)限,如實(shí)記錄招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程、數(shù)據(jù)信息來(lái)源,以及每一操作環(huán)節(jié)的時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)地址和工作人員,并具備電子歸檔功能。電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)記錄和公布相關(guān)交換數(shù)據(jù)信息的來(lái)源、時(shí)間并進(jìn)行電子歸檔備份。任何單位和個(gè)人不得偽造、篡改或者損毀電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息。(三)投訴處理投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)通過(guò)相關(guān)行政監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行投訴。行政監(jiān)督部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法監(jiān)督檢查招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)或者處理投訴時(shí),通過(guò)其平臺(tái)發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

48、執(zhí)行,并如實(shí)提供相關(guān)信息,協(xié)助調(diào)查處理。第七章 工程項(xiàng)貨物采購(gòu)合同管理一、 貨物采購(gòu)合同的履行貨物的生產(chǎn)過(guò)程,是履行貨物采購(gòu)合同的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。與工程采購(gòu)不同,貨物采購(gòu)合同簽訂后要實(shí)行催交和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造與檢驗(yàn),這是貨物合同履行的重要保證,是貨物招標(biāo)投標(biāo)工作的延續(xù)。(一)催交因?yàn)椴少?gòu)的貨物是在制造廠家生產(chǎn)制造的,貨物是否能及時(shí)交付,一方面固然要依靠供貨人的努力,另一方面,還要依靠購(gòu)貨人派遣咨詢(xún)工程師作為駐廠代表進(jìn)行催交貨物。催交工作的主要任務(wù)是督促供貨人能按合同規(guī)定的期限要求提供貨物和技術(shù)文件,以滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工安裝的需要,故催交工作貫穿于合同簽訂后直到貨物制造完成,并具備出廠檢驗(yàn)合格的全過(guò)程。催交工作

49、的重點(diǎn)是保證貨物生產(chǎn)制造的進(jìn)度和工期,在催交的過(guò)程中,駐廠代表及時(shí)地發(fā)現(xiàn)制造過(guò)程中的問(wèn)題,并且能采取有效的控制和改正措施,以防止進(jìn)度拖延。催交工作是貨物采購(gòu)必不可少的重要環(huán)節(jié)。國(guó)外工程公司催交工作也十分重視,為確保設(shè)備、材料按時(shí)到貨,保證工程順利進(jìn)行,不惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作,對(duì)保證工程項(xiàng)目的總進(jìn)度具有重要作用。催交工作主要包括下列內(nèi)容:催促供貨,供貨人按照合同規(guī)定,及時(shí)向購(gòu)貨人提交一份詳細(xì)的制造進(jìn)度表,明確交貨日期,以便購(gòu)貨人催交工作的開(kāi)展。檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購(gòu)和準(zhǔn)備進(jìn)展情況,并檢查供貨人主要外協(xié)配件和配套輔機(jī)的采購(gòu)進(jìn)展情況。檢查設(shè)備、材料的制造、組裝、試驗(yàn)

50、、檢驗(yàn)和裝運(yùn)的準(zhǔn)備情況。檢查各關(guān)鍵工序是否按生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行。催交人的應(yīng)不斷評(píng)估供貨人的進(jìn)度狀態(tài),確保全部關(guān)鍵控制點(diǎn)的進(jìn)度按期進(jìn)行。(二)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造與檢驗(yàn)與工程采購(gòu)不同,為確保貨物的質(zhì)量符合采購(gòu)合同規(guī)定的要求,避免由于質(zhì)量問(wèn)題而影響工程建設(shè),或給以后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難,貨物采購(gòu)尤其是設(shè)備采購(gòu),購(gòu)貨人需要派遣咨詢(xún)工程師在制造廠家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造與檢驗(yàn),包括對(duì)原材料進(jìn)貨的檢驗(yàn)、設(shè)備制造加工監(jiān)造檢驗(yàn)、組裝和中間產(chǎn)品的監(jiān)造檢驗(yàn)、整體貨物性能的監(jiān)造檢驗(yàn)、包裝監(jiān)造檢驗(yàn)、運(yùn)輸條件檢驗(yàn)等。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造與檢驗(yàn)的要求應(yīng)事先在合同中約定。監(jiān)造與檢驗(yàn)的主要內(nèi)容咨詢(xún)工程師的職責(zé)就是保證貨物的質(zhì)量和制造進(jìn)度。貨物質(zhì)量主要是通過(guò)建立和實(shí)施

51、質(zhì)量保證體系來(lái)保證的。咨詢(xún)工程師應(yīng)首先了解制造廠質(zhì)量保證體系文件的制訂和有效實(shí)施情況,并對(duì)其提出建議。咨詢(xún)工程師應(yīng)掌握貨物采購(gòu)合同的全部?jī)?nèi)容,特別是要掌握合同中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求、貨物的質(zhì)量要求和交貨時(shí)間要求,以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求,并且據(jù)此制定監(jiān)造檢驗(yàn)計(jì)劃,列出重點(diǎn)監(jiān)造檢驗(yàn)?zāi)夸?。在貨物制造開(kāi)始之前,咨詢(xún)工程師要組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,使供貨人明確產(chǎn)品要求、檢驗(yàn)內(nèi)容、方式、時(shí)間以及各自的權(quán)利義務(wù)等。貨物制造工作中,根據(jù)需要咨詢(xún)工程師應(yīng)進(jìn)駐制造現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)造與檢驗(yàn)。監(jiān)造與檢驗(yàn)的方法一般是目檢、實(shí)測(cè)、記錄、照相等。當(dāng)需要使用測(cè)試儀器時(shí),供貨人應(yīng)提供協(xié)助和方便。貨物制造完畢后,咨詢(xún)工程師應(yīng)參加全面的質(zhì)量驗(yàn)收,認(rèn)

52、真做好出廠前的檢驗(yàn)測(cè)試,把問(wèn)題消除在出廠之前,并寫(xiě)出檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)該是根據(jù)貨物采購(gòu)合同及其附件提出的技術(shù)規(guī)格和要求,對(duì)采購(gòu)的設(shè)備和材料進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試和其它有關(guān)質(zhì)量檢查的真實(shí)情況的記錄。為提高檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量,咨詢(xún)工程師應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)編制統(tǒng)一的格式。檢驗(yàn)報(bào)告的結(jié)論部分,應(yīng)該明確被檢驗(yàn)的設(shè)備和材料可以驗(yàn)收、有條件驗(yàn)收、拒收等。根據(jù)具體情況,也可聘請(qǐng)有資格和有信譽(yù)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)貨物的檢驗(yàn)工作。設(shè)備、材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后,主持倉(cāng)儲(chǔ)的管理人員要開(kāi)箱檢驗(yàn),合格后方能入庫(kù)。監(jiān)造與檢驗(yàn)的要求在貨物制造之前,咨詢(xún)工程師要召開(kāi)預(yù)檢會(huì)議,審查制造廠的檢驗(yàn)計(jì)劃。貨物檢驗(yàn)應(yīng)按貨物采購(gòu)合同文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。認(rèn)

53、真做好檢驗(yàn)報(bào)告,因?yàn)闄z驗(yàn)報(bào)告是對(duì)貨物質(zhì)量的真實(shí)記錄。對(duì)合格產(chǎn)品,有關(guān)參檢方要聯(lián)名簽字,并且一切文件要完整無(wú)損。對(duì)不合格產(chǎn)品,咨詢(xún)工程師要提出處理意見(jiàn)。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有爭(zhēng)議的問(wèn)題,應(yīng)聘請(qǐng)第三方檢驗(yàn),也可請(qǐng)專(zhuān)家或有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)檢驗(yàn),得出公正的結(jié)論。貨物制造完畢,運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)并人庫(kù)后,貨物監(jiān)造工作宣布結(jié)束。第八章 工程項(xiàng)目咨詢(xún)服務(wù)合同管理一、 勘察合同的主要內(nèi)容(一)合同當(dāng)事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書(shū)的當(dāng)事人及其合法繼承人。發(fā)包人應(yīng)任命發(fā)包人代表,在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權(quán)利和履行義務(wù)??辈烊?。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)的當(dāng)事人及其合法繼承人??辈烊藨?yīng)任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,代表勘察人行使權(quán)利和

54、履行義務(wù)。(二)合同當(dāng)事人的義務(wù)發(fā)包人義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)一般包括:遵守法律。發(fā)包人在履行合同過(guò)程中應(yīng)遵守法律,并保證勘察人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。向勘察人發(fā)出開(kāi)始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理的工程建設(shè)項(xiàng)目必須履行的各類(lèi)審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按時(shí)辦理,勘察人應(yīng)給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和(或)合同約定由勘察人負(fù)責(zé)辦理的勘察所需的證件和批件,發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。及時(shí)支付合同價(jià)款。提供勘察資料。合同約定的其他義務(wù)??辈烊说牧x務(wù)勘察人的義務(wù)一般包括:遵守法律??辈烊嗽诼男泻贤^(guò)程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因勘察人違反法律而引起的

55、任何責(zé)任。依法納稅??辈烊藨?yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價(jià)格之中。完成全部勘察工作。勘察人應(yīng)按合同約定以及發(fā)包人要求,完成合同約定的全部工作,并對(duì)工作中的任何缺陷進(jìn)行整改、完善和修補(bǔ),使其滿(mǎn)足合同約定的目的??辈烊藨?yīng)按合同約定提供勘察文件,以及為完成勘察服務(wù)所需的勞務(wù)、材料、勘察設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等,并應(yīng)自行承擔(dān)勘探場(chǎng)地臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維護(hù)、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保??辈烊藨?yīng)按法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求,采取各項(xiàng)有效措施,確保勘察作業(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保,在風(fēng)險(xiǎn)性較大的環(huán)境中作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制安全防護(hù)方案并制定應(yīng)急預(yù)案,防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)

56、損失。避免勘探對(duì)公眾與他人的利益造成損害??辈烊嗽谶M(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí),不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利,避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾,保證勘探場(chǎng)地的周邊設(shè)施、建構(gòu)筑物、地下管線(xiàn)、架空線(xiàn)和其他物體的安全運(yùn)行??辈烊苏加没蚴褂盟说氖┕?chǎng)地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。合同約定的其他義務(wù)。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細(xì)勘察、施工勘察等階段中的一個(gè)或者多個(gè)階段。工作范圍指工程測(cè)量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)(如有)、提供技術(shù)交底、施工配合、參加試車(chē)(試運(yùn)行)、竣工驗(yàn)收和發(fā)包人委托的其他服務(wù)中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)工作。(四)勘察服務(wù)期限勘察服務(wù)期限指勘察人在投標(biāo)函中承諾的完成合同勘察服務(wù)所需的期限,包括按合同約定所做的調(diào)整。開(kāi)始勘察符合合同約定的開(kāi)始勘察條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7天向勘察人發(fā)出開(kāi)始勘察通知??辈旆?wù)期限自開(kāi)始勘察通知中載明的開(kāi)始勘察日期起計(jì)算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開(kāi)始勘察通知的,勘察人有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行

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