職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度.doc

1、 職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度撰寫人：_日 期：_職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度1項目按照安全生產(chǎn)法的要求，構(gòu)建安全管理體系，設(shè)置安全機構(gòu)，配備安全管理人員。建立健全安全生產(chǎn)責任制。1.1設(shè)立安全管理體系及安全機構(gòu)1.1.1項目設(shè)安全領(lǐng)導小組項目安全領(lǐng)導小組是本項目安全管理機構(gòu)(職責見安全生產(chǎn)責任制)，負責本項目安全工作的決策和管理。1.1.2項目設(shè)安質(zhì)室、專職安質(zhì)人員。1.1.3各施工生產(chǎn)班組內(nèi)應(yīng)設(shè)兼職的安全大員，負責班組的日常安全工作。1.1.4項目安質(zhì)員受本項目的經(jīng)理領(lǐng)導，同時受上級安全管理部門的系統(tǒng)領(lǐng)導與業(yè)務(wù)指導。1.2建立健全安全生產(chǎn)責任制1.2.1 責任制原則：堅持領(lǐng)導負責，分工負責，分級

2、管理，逐級負責的原則。即：堅持項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負全責、主管施工和的副經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作負直接責任。1.2.2項目經(jīng)理部必須建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確崗位責任、強化檢查考核，真正做到領(lǐng)導負責、逐級負責、部門負責、崗位負責。 1.2.3安全生產(chǎn)，人人有責。全體員工在作業(yè)過程中，必須嚴格遵守本項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用安全防護用品；發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素，要立即向安質(zhì)員或項目負責人報告。1.2.4安全生產(chǎn)責任制的考核；項目經(jīng)理部每月進行一次。每年或項目工程施工結(jié)束后進行一次全面的安全生產(chǎn)綜合考核。2安全管理及制度項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合實際情況建立健全和不斷完善包括

3、行車安全、人身安全、設(shè)備安全、消防安全、交通安全等各類安全工作的規(guī)章制度、安全責任制、安全操作規(guī)程，在各項工作中認真貫徹執(zhí)行并實施、檢查和考核。3全面開展“安全標準工地”建設(shè)活動。項目必須執(zhí)行公司制定的安全標準工地建設(shè)管理標準，認真開展“安全標準工地”建設(shè)活動，消滅不合格工地。通過建立優(yōu)良工地，促進安全生產(chǎn)管理水平的提高。安全標準工地建設(shè)情況作為重要的安全生產(chǎn)指標，納入項目的監(jiān)督檢查、考核內(nèi)容。4項目必須按國家及各行業(yè)的安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施要求，保證對安全設(shè)施和安全防護用品等的資源投入，為作業(yè)人員及時提供安全防護用品，設(shè)置安全防護裝置,并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)則規(guī)范佩戴和使用。5工程

4、開工前，必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術(shù)措施并及時下發(fā)和傳達到所有施工人員，對基本安全防范措施要傳達到相關(guān)方。各單項作業(yè)的技術(shù)交底中，必須有施工作業(yè)的安全措施。6 堅持安全教育培訓和持證上崗制度6.1項目領(lǐng)導及安全專（兼）職人員，要經(jīng)常對職工進行安全教育，宣傳安全知識，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。6.2項目每年要_全體職工進行一次安全技術(shù)學習，并進行考試，登記備案，合格后上崗。6.3按規(guī)定對“三新”人員進行三級教育，按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進行培訓，經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表，方可允許上崗。6.4項目的負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進

5、行安全生產(chǎn)管理知識的培訓考核后方可任職，并持證上崗。6.5對項目所屬員工及招用的臨時工（民工）必須進行安全生產(chǎn)的教育和培訓，保證其具有安全生產(chǎn)知識，熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓并考試合格的人員，嚴禁上崗作業(yè)。6.6特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。營業(yè)線施工作業(yè)的防護員、巡道員、道口防護員由公司負責_培訓，經(jīng)考試合格后發(fā)證，持證上崗，嚴禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。6.7 在施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時，必須了解和掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全

6、防護措施，并對作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓后，方可進行作業(yè)。6.8每一件單項（或單位）工程開工前，項目經(jīng)理部要結(jié)合本工程的具體情況，對全體施工人員進行一次總體安全教育，再依據(jù)施工階段、工序工藝要求，及時下達安全技術(shù)措施和交底7 危險源辯識和風險控制7.1項目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險源進行登記和建檔，并定期進行檢測、評價和監(jiān)控；必須制定安全應(yīng)急預案，并對全員進行相關(guān)防范知識的培訓，進行應(yīng)急演練，使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。7.2 對存在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標志。8 建立合格分承包方安全評價管理

7、制度8.1 嚴禁將工程項目轉(zhuǎn)包、分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)營業(yè)資質(zhì)的單位或個人施工；嚴禁將經(jīng)營場所、機械設(shè)備出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)營業(yè)資質(zhì)的單位或個人使用。8.2 分包、轉(zhuǎn)包或租賃，必須簽訂承包和租賃合同，在合同中必須約定安全生產(chǎn)管理職責，明確安全責任和義務(wù)，并加強對分包方和承租方安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查和管理。8.3 對勞務(wù)分包的隊伍，必須具有相應(yīng)的營業(yè)資質(zhì)和安全資質(zhì)證，并對其資質(zhì)和能力進行綜合評價，（范本）評價合格的要建立合格分包方_，未經(jīng)評價合格的隊伍嚴禁使用。9強化營業(yè)線施工管理控制9.1營業(yè)線施工安全管理和控制包括營業(yè)線行車設(shè)備的施工作業(yè)、

8、封鎖轉(zhuǎn)線、防護、維修養(yǎng)護、橋梁架設(shè)、箱涵頂進，軌道車運用，行車線及周邊對行車安全構(gòu)成威脅的其它施工作業(yè)。9.2在鐵路營業(yè)線施工時，必須嚴格執(zhí)行鐵道部和施工所在地鐵路局營業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定，同各運輸設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議，辦理施工許可證后方可開工，手續(xù)不全的嚴禁開工。9.3 營業(yè)線施工中，要嚴格按鐵道部行車規(guī)則辦理相關(guān)的手續(xù)，并嚴格按各專業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)則的規(guī)定認真執(zhí)行。在鐵路電氣化區(qū)段施工時，要嚴格按電氣化鐵路安全規(guī)則的要求辦理。10特種設(shè)備和安全防護設(shè)備的安全管理10.1特種設(shè)備是指安全程度要求較高，容易發(fā)生安全事故的機械設(shè)備。它包括：鍋爐、壓力容器、各類起重機械、廠內(nèi)車

9、輛（含軌道車）等。10.2特種設(shè)備的安全管理應(yīng)認真執(zhí)行特種設(shè)備安全監(jiān)察條例_第373號、軌道車管理規(guī)則鐵運_號等國家和鐵道部的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，保證特種設(shè)備的使用安全。10.3特種設(shè)備的購置、_應(yīng)經(jīng)安全質(zhì)量部備案后，按有關(guān)規(guī)定辦理。10.4特種設(shè)備的檢驗、大修理計劃，須由設(shè)備管理部門或使用單位提報公司物資設(shè)備部，由具有專業(yè)資質(zhì)的_、檢驗單位進行_和檢定，檢定周期按規(guī)定的周期及時送檢，取得安全使用證或檢驗安全標志后，方可投入使用。要及時進行檢驗，未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格，未取得合格證的，不得投入使用。10.5禁止轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租特種設(shè)備，特種設(shè)備報廢時，同時將使用證、牌照繳回物資設(shè)備部，并報安全質(zhì)量

10、部備案。10.6特種設(shè)備操作屬特種作業(yè)，作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓、審核，取得授權(quán)部門發(fā)放的有效證件后，方可持證上崗10.7嚴格執(zhí)行安全設(shè)備定期檢驗、檢定制度10.7.1安全生產(chǎn)設(shè)備的_、使用、檢測、維修等，要嚴格按國家或行業(yè)標準執(zhí)行，必須按規(guī)定周期進行檢驗。10.7.2安全設(shè)備必須進行經(jīng)常性地維護、保養(yǎng)、并定期保養(yǎng)，確保其正常運轉(zhuǎn)。并認真做好相關(guān)記錄。11.1要保障從業(yè)者的健康及其相關(guān)權(quán)益，防止職業(yè)病的發(fā)生。11.2職業(yè)病防治工作應(yīng)遵守_職業(yè)病防治法、職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法_部_25號、職業(yè)病危害項目申報管理辦法_部_21號等法律法規(guī)的規(guī)定。11.3對從業(yè)者因接觸粉塵、放射性有毒有害物質(zhì)

11、等因素而引起的疾病，應(yīng)極積的_治療。11.4應(yīng)積極進行職業(yè)病及危害項目的申報和治理工作，項目經(jīng)理部每項工程開工前，要按規(guī)定對職業(yè)危害進行辯識。向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報職業(yè)危害項目，對職業(yè)病科報身體檢查人員_。如實進行危害項目的申報，及時對危害項目進行檢測和治理，按規(guī)定_有關(guān)人員進行崗前、上崗期間、離崗前進行健康檢查。12化學危險品、民用爆炸物品管理。搬運、儲存、使用易燃_、化學危險品，必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準，建立專項安全管理制度，采取可靠的安全措施，并做好標識、隔離等措施，確保安全使用。13消防工作的管理13.1 項目管內(nèi)的辦公場所、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、基地、料庫、生活區(qū)域等要認真貫徹

12、執(zhí)行消防法，成立安全防火領(lǐng)導小組，建立義務(wù)消防隊，備齊防火用品，做好防火安全預案，做好消防演練，對有較大火災(zāi)因素的場所和消防設(shè)備做好標識，并保證消防設(shè)施完好和備品齊備。11.2 嚴禁未經(jīng)許可私自動火，所有火源都必須在有效控制管理之下，預防火災(zāi)發(fā)生。13加強交通安全的管理：要認真貫徹落實_交通安全法，建立交通運輸設(shè)備管理辦法和安全制度，對各類載人、運輸車輛要定期進行保養(yǎng)，司乘人員認真執(zhí)行交通法規(guī)，保證交通運輸安全，減少肇事事故的發(fā)生。14 要認真做好勞動保護工作，制定和執(zhí)行“勞保用品管理辦法”，按規(guī)定設(shè)置安全防護設(shè)施，及時發(fā)放勞動保護用品，保障勞動者的權(quán)益。15安全檢查15.

13、1定期檢查15.1.1項目每月_一次檢查；15.1.2項目的安全檢查人員每旬_一次檢查；15.1.3項目要結(jié)合上級要求、階段性活動、生產(chǎn)特點_各種定期安全檢查；15.1.4定期、階段性檢查要有_、有目的、有計劃、有總結(jié)。15.2隨機檢查15.2.1項目安全檢查人員對管內(nèi)實行經(jīng)常性的檢查； 15.2.2檢查要有記錄。15.3對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)采取如下措施限期整改，并對結(jié)果進行驗收。15.3.1責令立即改正；15.3.2簽發(fā)安全通知書、指令書；15.3.3通報、曝光；15.3.4經(jīng)濟處罰；15.3.5停工整頓。16事故管理16.1各類事故管理，必須符合_第75號企業(yè)職工傷亡事故報

14、告和處理規(guī)定、中鐵程安_6號中國鐵路工程總公司勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（試行）、中鐵九局集團公司安全生產(chǎn)管理辦法（試行）、鐵道部鐵路行車事故處理規(guī)則及鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則等法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定。16.2事故范圍：行車事故、人身傷亡事故、機械設(shè)備事故；火災(zāi)、爆炸事故，鍋爐、壓力容器事故、交通肇事事故、職業(yè)病及中毒事故。16.3事故的報告16.3.1發(fā)生各類事故時，均按事故報告規(guī)定及時上報。16.3.2報告方式：事故發(fā)生后，事故單位負責人必須執(zhí)行24小時報告制度，以最快方式將事故概況上報公司領(lǐng)導、主管部門和值班調(diào)度，再由主管部門及時轉(zhuǎn)報主管領(lǐng)導和上級主管部門。發(fā)生事故單位要保護好事故現(xiàn)場，因搶救傷

15、員和防止事故擴大，需轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物件時要作好記錄、標記或攝像拍照。16.3.3項目的安全部門，應(yīng)按規(guī)定及時上報月報表及總結(jié)。16.4事故調(diào)查16.4.1各類事故發(fā)生后，按事故管理權(quán)限調(diào)查處理，由上級_負責調(diào)查的事故，應(yīng)及時做好配合調(diào)查工作。16.4.2事故調(diào)查組的職責a)查明事故發(fā)生原因、發(fā)生過程和人員傷亡、物資設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失情況；b)確定事故性質(zhì)和責任；c)提出事故處理意見和防范措施；d)寫出事故調(diào)查報告。16.4.3事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、部門、人員調(diào)查有關(guān)情況，查閱、索取有關(guān)資料，任何單位、部門、人員不得拒絕。事故調(diào)查組提出的預防同類事故的防范措施，由發(fā)生事故的單位負責_落實，上

16、一級安全監(jiān)督（監(jiān)察）部門負責檢查落實情況。16.5事故調(diào)查處理及結(jié)案16.5.1輕傷事故、行車一般事故由公司負責處理結(jié)案，結(jié)案資料經(jīng)公司_報集團公司主管部門；16.5.2多人負傷、重傷事故、行車險性事故由公司負責處理結(jié)案。結(jié)案報集團公司；16.5.3死亡事故，行車重大、大事故，重大火災(zāi)事故由集團公司調(diào)查結(jié)案。上一級安全監(jiān)督（監(jiān)察）部門認為下一級報送的事故調(diào)查處理報告中事故經(jīng)過、原因分析、處理意見有不妥之處時，有提出意見、建議、糾正的權(quán)力。16.5.4道路交通、火災(zāi)事故、中毒事故由事故發(fā)生單位配合公安、消防、防疫部門調(diào)查處理，將事故責任認定書和處理結(jié)果報公司安全質(zhì)量部備案。17安全例會制度安全工

17、作應(yīng)及時召開各種會議，會議分為定期例會和不定期例會。17.1定期例會17.1.1項目每旬（或月）要召開會議，由項目經(jīng)理主持，提出安全問題，找出安全重點，制定控制措施；17.1.2施工班組要在每天布置工作會上，結(jié)合施工生產(chǎn)實際，落實安全工作的重點和防護措施。17.2不定期例會17.2.1交班會：項目發(fā)生行車一般事故、人身傷亡事故、重大隱患及安全管理工作出現(xiàn)滑坡時，由單位主管領(lǐng)導_有關(guān)人員到公司交班，總結(jié)經(jīng)驗教訓，制定具體防范措施；17.2.2項目發(fā)生各類安全事故，應(yīng)適時召開安全領(lǐng)導小組會議，由項目經(jīng)理主持，會議應(yīng)通報情況及事故調(diào)查報告，提出事故處理意見或決定；17.2.3由主管部門不定期召開安全會議、現(xiàn)場會，傳達貫徹上級文電要求，部署階段性工作要求，總結(jié)交流經(jīng)驗，樹立安全生產(chǎn)典型。17.6.4各種安全例會內(nèi)容要有詳細記錄，由安全專職人員填寫。18建立安全生產(chǎn)獎懲制度項目要建立安全獎罰機制，制定“安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定”；安全獎罰堅持依法執(zhí)行的原則，堅持精神鼓勵與物資獎勵相結(jié)合，以教育為主、處罰為輔的原則。對在施工生產(chǎn)安全工作中有成績的單位、個人給予表獎，對違法違章違紀以