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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)處置管理實施細(xì)則(試 行)第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)我校固定資產(chǎn)管理,規(guī)范固定資產(chǎn)處置程序,保證固定資產(chǎn)的安全完整,根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法【財政部令第36號】、教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法【教財20126號】以及山西省財政廳省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法【晉財資2008139號】文件精神,依照太原理工大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法,結(jié)合我校實際,特制定本管理實施細(xì)則。第二條 固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。第三條 固定資產(chǎn)處置方式包括:無償調(diào)撥、置換、報廢、報損、對外捐贈等方式
2、。(一)無償調(diào)撥,指以無償?shù)姆绞阶兏Y產(chǎn)占有、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式,包括:資產(chǎn)在本部門內(nèi)上下級或同級之間的調(diào)撥;因隸屬關(guān)系改變而發(fā)生的資產(chǎn)上劃或下劃;因撤銷、合并、分立而發(fā)生的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。 (二)置換,指以非貨幣性交易的方式變更資產(chǎn)所有權(quán)或占有權(quán)、使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式。 (三)報廢,指經(jīng)有關(guān)部門技術(shù)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,對已經(jīng)不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置形式。 (四)報損,指發(fā)生非正常損失等,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置形式。(五)對外捐贈,指將尚能繼續(xù)使用的資產(chǎn),無償支援公益事業(yè)及扶貧、賑災(zāi)等的資產(chǎn)處置形式。 第四條 固定資產(chǎn)處置范圍:(一)固定資產(chǎn)報廢:1使用期限已超過耐用期,
3、正常情況下確已喪失效能;2經(jīng)技術(shù)鑒定質(zhì)量太差或損壞過重,無法修復(fù)或修理費用過高;3因國家標(biāo)準(zhǔn)改變或技術(shù)進(jìn)步等原因,失去使用價值或使用價值過低;4設(shè)備老化、技術(shù)性能落后,耗能高,效率低,經(jīng)濟(jì)效益差; 5因年久失修存在安全隱患、或因規(guī)劃發(fā)展需要拆遷的房屋;6因規(guī)劃發(fā)展需要變更的土地。 (二)固定資產(chǎn)報損:意外丟失被盜,或由相關(guān)部門或個人原因丟失。(三)無償調(diào)撥:資產(chǎn)使用人發(fā)生變化時變更使用權(quán)的資產(chǎn)處置形式,包括:資產(chǎn)在本部門內(nèi)上下級或同級之間的調(diào)撥;因隸屬關(guān)系改變而發(fā)生的資產(chǎn)上劃或下劃;因撤銷、合并、分立而發(fā)生的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。第五條 固定資產(chǎn)處置原則:(一)固定資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則。(二)
4、固定資產(chǎn)處置須經(jīng)充分論證和技術(shù)鑒定。(三)固定資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循“先報批、再處置”的原則。(四)任何二級資產(chǎn)管理單位和個人無權(quán)擅自處置固定資產(chǎn)。(五)固定資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的,需通過招標(biāo)、拍賣等市場競價方式公開處置。第六條 學(xué)校處置的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn),須待權(quán)屬界定明確后方可處置。第二章 固定資產(chǎn)處置鑒定第七條 所有申請報廢的固定資產(chǎn)分級組織技術(shù)鑒定,鑒定結(jié)果填寫在太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)處置報告單中。第八條 鑒定權(quán)限:(一)申請報廢的固定資產(chǎn)單價原值在10萬元以下或批量價值在20萬元以下的,由使用單位組織三人專家組(副高級職稱以上)進(jìn)行鑒定。(二)申請報廢
5、的固定資產(chǎn)單價原值在10萬元(含)以上或批量價值在20萬元(含)以上的資產(chǎn)處置由國有資產(chǎn)管理處組織三人專家組鑒定,審計處、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、計劃財務(wù)處會同現(xiàn)場鑒定。第三章 固定資產(chǎn)處置審批權(quán)限第九條 審批權(quán)限(一) 固定資產(chǎn)單價原值在10萬元以下或者批量價值在20萬元以下的資產(chǎn)處置,國有資產(chǎn)管理處匯總,處務(wù)會通過后報主管副校長,主管副校長同意后,報山西省教育廳審批備案。(二)固定資產(chǎn)單價原值在10萬元(含10萬元)以上或者批量價值在20萬元(含20萬元)以上的資產(chǎn)處置,國有資產(chǎn)管理處匯總,處務(wù)會通過后報主管副校長,主管副校長同意后提交學(xué)校校長辦公會議審議,學(xué)校審批通過后報山西省教育廳審核,教育廳
6、審核通過后報山西省財政廳審批。各級管理單位審批通過后方可進(jìn)行處置。第四章 固定資產(chǎn)報廢、報損處置方式及程序第十條 學(xué)校固定資產(chǎn)報廢、報損,按如下程序執(zhí)行:(一)固定資產(chǎn)的報損、報廢處置,原則上每年5月、10月各集中進(jìn)行一次,凡需報損、報廢的固定資產(chǎn),使用單位組織鑒定后,資產(chǎn)管理員網(wǎng)上填寫太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)處置報告單,單位鑒定后簽字蓋章后提交國有資產(chǎn)管理處。(二)國有資產(chǎn)管理處向全校發(fā)布擬報廢資產(chǎn)公告,對于能調(diào)劑繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),需求單位可提出校內(nèi)調(diào)撥申請。(三)國有資產(chǎn)管理處匯總調(diào)劑后的擬報廢資產(chǎn),根據(jù)擬報廢資產(chǎn)價值與數(shù)量確定鑒定方式。(四)國有資產(chǎn)管理處審查太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)處置報告單
7、及相關(guān)材料,匯總擬報廢處置資產(chǎn),按照學(xué)校審批權(quán)限批準(zhǔn)同意,并向上級管理部門進(jìn)行報批。(五)經(jīng)批準(zhǔn)報廢的固定資產(chǎn)須保持其完整性,使用單位不得擅自將其拆毀處理,要完整上交國有資產(chǎn)管理處。(六)因各種原因致使固定資產(chǎn)盤虧、非正常損失的資產(chǎn),申請報廢處置時須提交:責(zé)任認(rèn)定鑒定書、資產(chǎn)損失調(diào)查報告及處理決定、公安機(jī)關(guān)出具證明等;(七)對未達(dá)到使用年限不能繼續(xù)調(diào)撥使用的固定資產(chǎn)報廢、報損,學(xué)校從嚴(yán)控制,同時向使用單位按照固定資產(chǎn)規(guī)定的使用年限平均收取折損費。第十一條 固定資產(chǎn)處置的賬務(wù)處理國有資產(chǎn)管理處依據(jù)山西省財政廳、山西省教育廳文件批復(fù)處置資產(chǎn)后,國有資產(chǎn)管理處與計劃財務(wù)處相應(yīng)調(diào)整資產(chǎn)、資金賬目,確保
8、賬賬相符,賬實相符。同時,處置資產(chǎn)結(jié)果作為學(xué)校和計劃財務(wù)部門預(yù)算安排和配置資產(chǎn)的參考依據(jù)。第五章 固定資產(chǎn)其它處理方式第十二條 經(jīng)山西省財政廳批準(zhǔn)、山西省教育廳備案確認(rèn)報廢的儀器設(shè)備和家具應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行再利用。國有資產(chǎn)管理處對可再利用的儀器設(shè)備和家具進(jìn)行另行單獨記賬,具體規(guī)定如下:(一) 固定資產(chǎn)對外捐贈:對于一些校內(nèi)教學(xué)、科研工作無法使用,但能滿足學(xué)校對口單位使用的儀器設(shè)備、家具可以適當(dāng)捐贈處理;因扶貧等學(xué)校工作需要捐贈的固定資產(chǎn)。(二)固定資產(chǎn)擬對外捐贈單位向國有資產(chǎn)管理處提交捐贈申請,并附受贈單位的基本情況和財務(wù)狀況,以及決定捐贈或無償轉(zhuǎn)讓的有關(guān)文件、受讓方、捐贈或無償轉(zhuǎn)讓協(xié)議等,經(jīng)主管校領(lǐng)
9、導(dǎo)批準(zhǔn)后,可進(jìn)行捐贈。(三)具有歷史文物價值和教學(xué)展示價值的可留作展示。(四)作為教學(xué)科研、拆裝實踐或大學(xué)生科技實驗活動留用的,使用單位填寫太原理工大學(xué)報廢儀器設(shè)備(零配件)領(lǐng)用登記表,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批后,國有資產(chǎn)管理處辦理相關(guān)手續(xù)并備案。第六章 固定資產(chǎn)處置、收入管理第十三條 經(jīng)山西省財政廳批準(zhǔn)處置的固定資產(chǎn),由山西省財政廳實物庫統(tǒng)一回收,集中處置。第十四條 學(xué)校固定資產(chǎn)處置收入,在扣除相關(guān)稅金、評估費、拍賣傭金、評審費等相關(guān)費用后,按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規(guī)定上繳中央國庫,實行“收支兩條線”管理。第七章 附 則第十五條 本實施細(xì)則由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起施行。
10、附表1:太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)(儀器設(shè)備、家具)處置流程圖附表2:常用固定資產(chǎn)使用年限表附表1:太原理工大學(xué)固定資產(chǎn)(儀器設(shè)備、家具)處置流程圖資產(chǎn)使用單位組織技術(shù)鑒定單位申請(每年5月、10月各一次集中提交申請)資產(chǎn)使用單位網(wǎng)上提交處置申請部門審核國有資產(chǎn)管理處審核申請材料,審計處、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、計劃財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理處現(xiàn)場鑒定會同有關(guān)專家對單臺件10萬元以上大型儀器設(shè)備進(jìn)行鑒定分管校領(lǐng)導(dǎo)審批形成學(xué)校資產(chǎn)處置申請文件批準(zhǔn)處置的報廢、報損資產(chǎn),交省財政實物庫統(tǒng)一收回,集中處置。國有資產(chǎn)管理處調(diào)整核銷資產(chǎn)賬目,計劃財務(wù)處核銷資金賬目執(zhí)行專家鑒定校內(nèi)調(diào)劑校園網(wǎng)公示辦理調(diào)劑手續(xù)國有資產(chǎn)管理處處務(wù)會
11、議研究,提出擬處置意見,校園網(wǎng)公示校園網(wǎng)公示分管校領(lǐng)導(dǎo)審批、校長辦公會議教育廳審批山西省教育廳審批財政廳審批省財政廳審批(單臺件10萬元(含)或批量價值20萬元(含)以上的資產(chǎn)處置)單臺件10萬元(不含)或批量價值20萬元(不含)以下的資產(chǎn)處置資產(chǎn)使用單位集體研究決定可再利用不可利用附表2:常用固定資產(chǎn)使用年限表序號資 產(chǎn) 類 別使用年限一交通運(yùn)輸車19座(含9座)以下非營運(yùn)載客汽車(包括轎車、越野車)15年29座以上非營運(yùn)載客汽車10年3微型載貨(總質(zhì)量小于等于1.8噸)汽車、三輪摩托車8年4三輪汽車(原三輪農(nóng)用運(yùn)輸車)6年二辦公自動化設(shè)備1大型計算機(jī)10年2計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(服務(wù)器、路由器、調(diào)制解調(diào)器等)8年3臺式電腦(包括:網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)、終端)410年4平板電腦、掌上電腦、筆記本電腦、移動硬盤、不間斷電源(UPS)6年5傳真機(jī)、投影機(jī)、掃描儀510年6復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、打印機(jī)、碎紙機(jī)58年三電器設(shè)備1電視機(jī)58年2電冰箱1015年3洗衣機(jī)8年4攝像器材、空氣調(diào)節(jié)器、除濕設(shè)備1015年5攝影器材、照相機(jī)10年7中央空調(diào)設(shè)備15年四家具:包括辦公家具、宿舍家具、其他家具15年五專用設(shè)備1監(jiān)控系統(tǒng)(包括監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、安全防范系統(tǒng))8年2道路清掃設(shè)備10年3電子設(shè)備、廣播電視、影像設(shè)備(攝錄設(shè)備、傳送設(shè)備)6年4音響設(shè)備1015年5通
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