濰坊學院固定資產(chǎn)管理辦法(共8頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上濰坊學院固定資產(chǎn)管理辦法 第一章 總則第一條 學校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。為加強固定資產(chǎn)管理，保護學校財產(chǎn)的安全與完整，促進學校各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則、高等學校會計制度和山東省高等學校固定資產(chǎn)管理辦法，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。第二條 學校對固定資產(chǎn)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。第三條 固定資產(chǎn)管理應(yīng)堅持“管理規(guī)范、責任明確、配置合理、效益優(yōu)先”的原則，各部門要重視對管理人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓，以適應(yīng)管理工作的需要。 第二章 固定資產(chǎn)管理部門職責第四條 學校財務(wù)處（掛國有資產(chǎn)管理辦公室牌子）對全校固定資產(chǎn)實

2、施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責如下：1.擬訂學校固定資產(chǎn)管理辦法和有關(guān)制度。2.參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置，大型修繕及基本建設(shè)項目的論證、招標、采購和驗收等工作。3.登記固定資產(chǎn)總分類明細賬簿，按月與學校財務(wù)賬簿核對資產(chǎn)總額。4.審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù)。組織學校有關(guān)人員負責固定資產(chǎn)報廢、報損、處置工作。5.組織學校固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計工作。監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況。6.會同歸口管理部門合理配置固定資產(chǎn)。7.組織培訓、考核固定資產(chǎn)管理人員。8.對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。第五條 學校固定資產(chǎn)按類目實行歸口管理，歸口管理部門負責具體業(yè)務(wù)管理。其主

3、要職責如下：1.根據(jù)學校固定資產(chǎn)管理制度，制定具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標準及有關(guān)制度。2擬定購建計劃，對未納入政府集中采購目錄的固定資產(chǎn)，組織可行性論證、招標、采購、驗收等工作，指導、監(jiān)督各使用單位的采購活動。3.登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細賬簿。4.歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護和統(tǒng)計等工作。5.提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復組織實施。6.根據(jù)使用部門申請，組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定，提出處理建議。7.組織實施所屬固定資產(chǎn)管理及使用人員的專業(yè)技術(shù)培訓。8.檢查指導使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。第六條 使用部門負責對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理，并配備專職（兼職）管理人員。其主要職責是：1.根據(jù)學

4、校固定資產(chǎn)管理制度，制定本單位的固定資產(chǎn)使用管理制度。2登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細賬簿，建立固定資產(chǎn)使用卡片。3.申報購建計劃，參與可行性論證、招標、采購，并負責具體驗收工作。4.保管、養(yǎng)護固定資產(chǎn)。5.辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù)。6.提出固定資產(chǎn)處置申請。7.檢查、報告固定資產(chǎn)日常使用情況。第三章 固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價第七條 固定資產(chǎn)的范圍1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。2.對達不到本辦法規(guī)定標準的設(shè)備器具作

5、為低值易耗品管理，由各歸口管理部門自行制定管理辦法進行管理。第八條 固定資產(chǎn)分類學校固定資產(chǎn)分為六大類：1.房屋及構(gòu)筑物2.專用設(shè)備3.通用設(shè)備4.文物及陳列品5.圖書、檔案6.家具、用具、裝具及動植物第九條 學校固定資產(chǎn)的計價1.購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的價款以及為使用固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費等計價。2.自行購建的固定資產(chǎn)，驗收合格后，按建造所用全部相關(guān)支出計價。3.在原固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴建和增建所發(fā)生的支出減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值，增計固定資產(chǎn)原價。4.融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的

6、價款、運雜費、安裝費等計價。5.接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)中介機構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用計價。6.盤盈或交換取得的固定資產(chǎn)，按重置價值計價。7.經(jīng)批準調(diào)出、變價處理和丟失報廢的固定資產(chǎn)，按賬面原價注銷。8.成套設(shè)備因損壞或拆除其一部分時，相應(yīng)減少其原值。9.房屋和建筑物的拆除，應(yīng)及時減少固定資產(chǎn)的原值。第四章 固定資產(chǎn)的增加、驗收第十條 固定資產(chǎn)增加主要是購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和轉(zhuǎn)劃等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。第十一條學校購置固定資產(chǎn)原則上實行招標管理。第十二條 購置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項目

7、，學校成立論證招標小組進行可行性論證，并嚴格按規(guī)定程序公開招標。論證工作小組中專業(yè)技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。第十三條 學校在固定資產(chǎn)購建過程中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度，嚴格依法簽訂并履行合同。第十四條 固定資產(chǎn)購建完成后，有關(guān)責任人應(yīng)及時按照國家專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用。并按合同條款及時向有關(guān)責任人提出退貨和索賠。第五章 固定資產(chǎn)的保管、使用與維護第十五條 各使用單位要切實加強對固定資產(chǎn)的管理工作，做到物盡其用、不積壓、不浪費，遵守規(guī)章制度，加強維護和保養(yǎng)，保持完好技術(shù)狀態(tài)，保證教學、科研等順利進行。第十六

8、條 建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護制度，各使用單位應(yīng)落實安全防護措施，做到防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀工作。第十七條要及時、經(jīng)常地對固定資產(chǎn)進行檢修。對大型精密貴重儀器要定期檢測、校驗，確保精度和性能完好。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)及時修繕，確保使用安全。第十八條對精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，歸口管理部門應(yīng)制定具體操作規(guī)程，指定專人進行操作。第十九條學校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借。確需出租、出借的，應(yīng)由借出單位提出申請、歸口部門審核、報學校國有資產(chǎn)管理辦公室，經(jīng)學校領(lǐng)導批準后，簽訂協(xié)議，登記備查賬簿。收回出租、出借的固定資產(chǎn)，應(yīng)認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時、足額地

9、上繳財務(wù)處，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。 第二十條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進行合理調(diào)配，提高利用率。第二十一條校辦產(chǎn)業(yè)和其他經(jīng)營單位不得無償占有學校固定資產(chǎn)，對其占用的固定資產(chǎn)（投資部分除外）應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費。第二十二條學校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定：1.機構(gòu)調(diào)整引起固定資產(chǎn)重新配置，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理辦公室會同歸口管理部門組織有關(guān)單位清查財產(chǎn)、編造清冊，辦理交接手續(xù)。2.資產(chǎn)管理員崗位變動時，應(yīng)在國有資產(chǎn)管理辦公室人員的監(jiān)督下辦理交接手續(xù)。3.固定資產(chǎn)使用人員變更由資產(chǎn)管理員申請變動。4.固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學?；蛲诵?，須交清所用固

10、定資產(chǎn)；否則，不予辦理離任手續(xù)。第二十三條學校建立固定資產(chǎn)清查制度。原則上每年進行一次清查盤點，確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因，分清責任，按規(guī)定進行處理。對造成固定資產(chǎn)損毀或丟失的直接責任人追究其相關(guān)責任。第六章 固定資產(chǎn)的處置第二十四條固定資產(chǎn)處置是指學校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為，包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損、改造、拆遷等。學校應(yīng)按照公開、公正、合理的原則，規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為，杜絕違規(guī)和流失現(xiàn)象。第二十五條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序：1.使用部門提出申請并填寫資產(chǎn)處置報告單。2.國有資產(chǎn)管理辦公室組織歸口部門和有關(guān)人員進行技術(shù)鑒定。3.國有資

11、產(chǎn)管理辦公室審核后報學校領(lǐng)導簽署意見。4.根據(jù)批復處置固定資產(chǎn)。第二十六條學校處置固定資產(chǎn)按以下權(quán)限審批：1.處置房屋、車輛及單位價值在20萬元以上的固定資產(chǎn)須經(jīng)省教育廳、省財政廳、省國有資產(chǎn)管理局審批。2.處置總價值15萬元以上的固定資產(chǎn)，須經(jīng)學校國有資產(chǎn)管理辦公室會同歸口部門、審計部門審核，報學校領(lǐng)導簽署意見后，報省教育廳審核。3.處置上述標準以下的固定資產(chǎn)，須經(jīng)國有資產(chǎn)管理辦公室審核，學校領(lǐng)導審批并報省教育廳備案。第二十七條處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備、車輛等，由國有資產(chǎn)管理辦公室會同歸口管理部門、審計部門，組織專家進行論證和技術(shù)鑒定，并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行評估確認，處置

12、價格一般不得低于評估價值。第二十八條學校以固定資產(chǎn)對校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y，應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行評估確定，辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實施產(chǎn)權(quán)管理。第二十九條 使用部門無權(quán)自行處理固定資產(chǎn)。如有需要，須經(jīng)歸口管理部門同意，國有資產(chǎn)管理辦公室審核，報學校領(lǐng)導批準。第三十條 處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時足額地上繳學校財務(wù)，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何單位和個人不得截留挪用。第七章 固定資產(chǎn)折舊第三十一條 折舊是指在固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi)，按照確定的方法對應(yīng)折舊金額進行系統(tǒng)分攤。第三十二條 固定資產(chǎn)計提折舊的范圍對除下列各項資產(chǎn)以外的其他固定資產(chǎn)均計提折舊： 1.文物和陳列品。2

13、.動植物。3.圖書、檔案。4以名義金額計量的固定資產(chǎn)。第三十三條 學校一般采用年限平均法或工作量法計提固定資產(chǎn)折舊。不考慮預計凈殘值，按月計提折舊。第八章 固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第三十四條 按照濰坊學院固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的要求，建立健全固定資產(chǎn)賬簿。1.國有資產(chǎn)管理辦公室設(shè)置登記固定資產(chǎn)總分類賬，負責固定資產(chǎn)的財務(wù)審核、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)備份，定期與學校財務(wù)賬簿進行核對。2.歸口管理部門負責固定資產(chǎn)的歸口審核，負責打印固定資產(chǎn)驗收單、條碼單、固定資產(chǎn)卡片，要做到及時審核，原則上不能超過三天。要填寫清楚審核意見，對不符合要求的應(yīng)退回使用部門，由資產(chǎn)管理員修改后重新提交。3.使用部門按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。4.圖書館每半年向國有資產(chǎn)管理辦公室匯總報送圖書數(shù)量及金額，上半年為6月30日，下半年為12月31日。第三十五條 各級資產(chǎn)管理員應(yīng)確保固定資