全區(qū)工作會議制度

1、全區(qū)工作會議制度區(qū)人民實行區(qū)全體會議、區(qū)常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議、區(qū)長協(xié)調(diào)會議和全區(qū)性工作會議制度。 區(qū)全體會議 區(qū)全體會議由區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長召集和主持，原則上每半年召開一次，必要時可一季度召開一次。議題由區(qū)長決定，區(qū)長外出時可委托常務(wù)副區(qū)長決定。 一、會議任務(wù) （一）傳達貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省和市委、市以及區(qū)委的指示、決定及重要工作部署； （二）討論決定區(qū)人民工作中的重大事項； （三）部署區(qū)人民重要工作； （四）通報全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢。 二、組成及參會人員 區(qū)全體會議由區(qū)長、副區(qū)長、辦公室主任、各委員會主任、各局局長組成。 根據(jù)需要可邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安排有關(guān)部門、街辦（鎮(zhèn)）、單

2、位負責(zé)同志列席。 三、會務(wù)工作 區(qū)全體會議會務(wù)由區(qū)辦公室主任負責(zé)組織，分管副主任協(xié)助。具體會務(wù)由區(qū)辦公室綜合科承辦，秘書科協(xié)辦，各有關(guān)部門配合。 區(qū)辦公室綜合科根據(jù)區(qū)要求，擬定會議方案和會議通知，呈區(qū)辦主任審核、常務(wù)副區(qū)長審閱、區(qū)長審定后實施。會議方案內(nèi)容： （一）會議名稱。 （二）時間、地點、參加會議人員。 （三）會議日程安排。 （四）會議印發(fā)的主要文件、材料及起草。 區(qū)長講話、工作報告等重要綜合性文件由區(qū)秘書科負責(zé)起草；副區(qū)長講話由區(qū)辦公室相關(guān)科室負責(zé)起草；區(qū)組成部門主要負責(zé)人的報告或發(fā)言材料由其單位負責(zé)起草，送區(qū)分管副區(qū)長審核簽字，由區(qū)辦公室統(tǒng)籌。 四、會議紀律 （一）副區(qū)長不能出席會議

3、的，向區(qū)長請假。 （二）區(qū)其他組成人員和列席會議單位的正職領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席和列席會議的，應(yīng)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)請假，準假后須委托本單位主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)參加。 （三）出席、列席會議人員應(yīng)按時到會，按指定位置入座，關(guān)閉無線電通訊工具。未經(jīng)批準不得私自錄音、整理會議記錄。 （四）應(yīng)妥善保管會議文件、資料，防止丟失和失密。 （五）會議期間禁止會客，無關(guān)人員不得進入會場。 五、會議記錄、宣傳報道和督辦 （一）區(qū)辦公室秘書科負責(zé)會議記錄。會議記錄需印發(fā)的，待整理后，在3個工作日內(nèi)報區(qū)辦公室主任審核后，呈常務(wù)副區(qū)長審閱，區(qū)長簽發(fā)。 （二）區(qū)全體會議邀請有關(guān)新聞媒體參加，宣傳報道稿需經(jīng)區(qū)辦公室主任審核，如有需要報區(qū)

4、長或常務(wù)副區(qū)長審定。 （三）區(qū)全體會議需要落實的重要決定事項，按區(qū)辦公室督促檢查工作制度辦理。 六、會議資料整理歸檔 區(qū)辦公室綜合科負責(zé)在會后及時收集匯總會議文件、資料（包括會議通知、與會人員名單、簽到表、照片、錄音帶、會議記錄等）歸檔。 區(qū)常務(wù)會議 由區(qū)長或由區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長召集和主持，原則上每月召開一至兩次，一般安排在周二下午或晚上，必要時由區(qū)長決定隨時召開。 一、會議任務(wù) （一）傳達貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省、市委、市和區(qū)委的指示、決定以及重要會議精神； （二）討論決定區(qū)人民工作的重要事項； （三）討論報請市和區(qū)委審定的重要事項； （四）討論提請區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的議案

5、； （五）討論通過區(qū)人民規(guī)范性文件和其他重要文件； （六）討論決定區(qū)各部門、各街辦（鎮(zhèn)）、各單位請示區(qū)人民的重要事項； （七）聽取區(qū)人民各部門重要工作情況匯報。 二、組成及參會人員 區(qū)常務(wù)會議由區(qū)長、副區(qū)長、辦公室主任組成。 與議題有關(guān)的區(qū)各有關(guān)部門和各單位負責(zé)人列席會議。 召開區(qū)常務(wù)會議必須有會議組成人員的半數(shù)以上人員出席。 三、議題的提出 區(qū)直屬單位、區(qū)直其他部門和單位向區(qū)上報議題后，按辦文程序處理并經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，區(qū)辦公室秘書科整理提出書面議題，經(jīng)辦公室主任、常務(wù)副區(qū)長審核后由區(qū)長確定。 四、議題的審定 各單位報送的議題，統(tǒng)一報區(qū)辦公室秘書科，由秘書科負責(zé)審查，并按規(guī)定程序送辦公室主

6、任審核，區(qū)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)把好材料文字關(guān)，區(qū)法制辦負責(zé)把好材料法律關(guān)。在區(qū)長或受區(qū)長委托的副區(qū)長批示同意后，秘書科于1個工作日內(nèi)將議題整套材料原件及議題安排，報區(qū)辦公室主任審核，并呈區(qū)長或區(qū)長委托的副區(qū)長審定。經(jīng)區(qū)長或區(qū)長委托的副區(qū)長批示同意，同時又提出協(xié)調(diào)事項或文字修改意見的議題，應(yīng)由有關(guān)單位辦理后重新履行報送審批程序。 （一）凡提交區(qū)常務(wù)會議審定的議題，必須經(jīng)過以下處理程序： 1、議題申報單位與議題涉及的單位進行充分協(xié)商，取得一致或基本一致的意見，并報分管副區(qū)長審查； 2、需區(qū)協(xié)調(diào)的議題，由分管副區(qū)長召集有關(guān)單位協(xié)商，并形成報區(qū)常務(wù)會議審議的書面意見； 3、如對議題有分歧，應(yīng)將各方面

7、的意見包括傾向性意見，形成意見的依據(jù)一并提交會議； （二）議題有下列情形之一的，不提交區(qū)常務(wù)會議討論： 1、區(qū)各職能單位職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的； 2、應(yīng)由有關(guān)單位協(xié)商解決的； 3、能由分管副區(qū)長與有關(guān)副區(qū)長研究解決的； 4、有意見分歧而未經(jīng)充分協(xié)商的； 5、未經(jīng)區(qū)常務(wù)會議主持人同意而臨時動議的； 6、未經(jīng)正式辦文程序的。 五、會議材料準備 （一）會議材料由議題匯報單位為主準備，區(qū)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)法制局協(xié)助。 （二）會議材料主要包括區(qū)常務(wù)會議審議文件（或匯報材料）、審議文件起草說明、審議文件有關(guān)附件和審議文件起草、審定人員名單等材料。審議文件起草說明包括有關(guān)政策、法規(guī)背景、重點內(nèi)容說明、征求

8、意見情況等內(nèi)容。 （三）會議材料統(tǒng)一用4紙打印，左側(cè)裝訂；在審議文件（或匯報材料）的首頁頂格左上角用號楷體字注明“區(qū)常務(wù)會議審議文件（或匯報材料）”字樣；在審議文件起草說明、有關(guān)附件、起草審查人員名單的首頁頂格左上角分別用號楷體字注明“區(qū)常務(wù)會議審議文件附件一”、“區(qū)常務(wù)會議審議文件附件二”、“區(qū)常務(wù)會議審議文件附件三”等字樣。 （四）上述會議材料由區(qū)辦公室確定所需份數(shù)，并通知匯報單位按要求提前準備妥當(dāng)，于會期前個工作日送區(qū)辦公室秘書科集中。 六、會議議題匯報 （一）區(qū)常務(wù)會議審議議題時，由議題牽頭單位主要負責(zé)人匯報。匯報內(nèi)容為審議文件起草說明。匯報人同時要做好充分準備，回答有關(guān)問題。 （二）

9、議題匯報可采用多媒體系統(tǒng)或電子演示系統(tǒng)輔助匯報。采用多媒體系統(tǒng)或電子演示系統(tǒng)輔助匯報的，應(yīng)提前與區(qū)辦公室綜合處聯(lián)系，以提前進行安裝調(diào)試。 七、會務(wù)工作 區(qū)常務(wù)會議由區(qū)辦公室主任負責(zé)組織，分管副主任協(xié)助，秘書科具體承辦，相關(guān)科室協(xié)助。 （一）會場布置。區(qū)常務(wù)會議一般安排在區(qū)辦公大樓（一號樓）4樓會議室。會場擺放區(qū)領(lǐng)導(dǎo)席位牌。 （二）會議通知。區(qū)辦公室綜合科應(yīng)提前個工作日將會議時間、地點、議題通知出席人員、列席人員及列席單位。 （三）會議簽到。會務(wù)工作人員應(yīng)提前半小時到達會場負責(zé)會議簽到。 （四）會議記錄。由區(qū)辦公室秘書科安排專人負責(zé)。 （五）會場服務(wù)。會務(wù)工作人員負責(zé)引導(dǎo)與會人員進入會場，處理領(lǐng)

10、導(dǎo)臨時交辦的事項；會議后勤服務(wù)人員應(yīng)保證會場設(shè)施的正常運行及其他服務(wù)工作。 八、會議紀律 （一）列席區(qū)常務(wù)會議的單位一律要求正職參加。確有特殊情況不能參加的，應(yīng)于會前通過區(qū)辦公室綜合科向區(qū)辦公室主任請假，并委托副職參加。 （二）列席區(qū)常務(wù)會議的各單位負責(zé)人，應(yīng)于會前認真研讀會議材料，了解會議議題涉及本單位的事項、并了解會前牽頭單位征求本單位書面意見的情況。在區(qū)常務(wù)會議上發(fā)表與本單位書面意見不同的意見，要說明理由。 （三）列席會議的單位負責(zé)人原則上不帶助手。如需助手的，應(yīng)事先征得區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并告知區(qū)辦公室綜合科。 （四）未經(jīng)同意，任何單位和個人不得在會議上分發(fā)有關(guān)文件、資料。 （五）出席、列

11、席區(qū)常務(wù)會議人員不得無故缺席、遲到或早退。與會人員按指定位置入座。會議期間禁止會客，應(yīng)關(guān)閉無線電通訊工具。未經(jīng)批準不得私自錄音、整理會議記錄。參會人員由工作人員引導(dǎo)入會場，無關(guān)人員不得隨意進入。 （六）會議決定事項以會議通過的正式文件或區(qū)常務(wù)會議紀要為準。 九、會議紀要、新聞報道和督辦 （一）區(qū)常務(wù)會議編印會議紀要。會議紀要由區(qū)辦公室秘書科負責(zé)在會議結(jié)束后3個工作日內(nèi)擬寫西湖區(qū)人民常務(wù)會議紀要，報區(qū)辦公室主任審核后，呈區(qū)長或區(qū)長委托主持會議的副區(qū)長簽發(fā)。 （二）區(qū)常務(wù)會議邀請有關(guān)新聞媒體參加，需公開報道的內(nèi)容，其新聞稿需經(jīng)區(qū)辦公室主任審核，如有需要報區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長審定。 （三）區(qū)常務(wù)會議決定

12、事項的督辦，按區(qū)辦公室督促檢查制度辦理。 十、會議資料歸檔 區(qū)常務(wù)會議資料（議題批件、簽到表、會議文件、會議材料、會議記錄）由區(qū)辦公室秘書科負責(zé)收集、整理、歸檔。 區(qū)長辦公會議 區(qū)長辦公會議由區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長召集和主持，一般安排在每月的第一個星期，也可根據(jù)需要具體調(diào)整并隨時召開。 一、會議任務(wù) 溝通情況，協(xié)調(diào)事務(wù)，解決問題。 二、出席會議人員 區(qū)長辦公會議由區(qū)長、副區(qū)長，辦公室主任組成；區(qū)長或副區(qū)長根據(jù)會議需要確定參加會議的部門、單位和人員。 三、會議議題 區(qū)長辦公會議由區(qū)長或由區(qū)長委托的常務(wù)副區(qū)長召集并主持。議題材料由各位區(qū)長或由匯報單位準備。 四、會務(wù)工作 區(qū)長辦公會議的會務(wù)工作，

13、由區(qū)辦公室秘書科承辦。 五、會議紀律 參加區(qū)長辦公會議的人員不得無故缺席、遲到或早退。會議期間禁止會客，應(yīng)關(guān)閉無線電通訊工具。未經(jīng)批準不得私自錄音、整理會議記錄。無關(guān)人員不得進入會場。 六、會議紀要和督辦 區(qū)長辦公會議是否編印會議紀要，由主持會議的區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長根據(jù)會議內(nèi)容和需要確定。需要編印會議紀要的，由區(qū)辦公室秘書科負責(zé)在會議結(jié)束后3個工作日內(nèi)擬寫西湖區(qū)人民區(qū)長辦公會議紀要，報區(qū)辦公室主任審核后，呈區(qū)長或區(qū)長委托主持會議的副區(qū)長簽發(fā)。區(qū)長辦公會議決定事項的督辦，按區(qū)辦公室督促檢查工作制度辦理。 七、會議文件資料歸檔 區(qū)長辦公會議的文件資料，由區(qū)辦公室秘書科負責(zé)收集、整理、歸檔。 區(qū)長協(xié)調(diào)

14、會議 區(qū)長協(xié)調(diào)會議由區(qū)長或副區(qū)長召集和主持，根據(jù)工作需要可隨時召開。 一、會議任務(wù) 協(xié)調(diào)事務(wù)，解決問題，推動工作。 二、出席會議人員 區(qū)長協(xié)調(diào)會議由區(qū)長或副區(qū)長召集，根據(jù)會議需要確定參加會議的部門、單位和人員。 三、會議議題 區(qū)長協(xié)調(diào)會議議題由召集會議的區(qū)長或副區(qū)長確定，有關(guān)材料由匯報單位準備。 四、會務(wù)工作 區(qū)長協(xié)調(diào)會議的會務(wù)工作，由區(qū)辦公室秘書科或有關(guān)部門承辦。 五、會議紀律 參加區(qū)長協(xié)調(diào)會議的人員不得無故缺席、遲到或早退。參加會議的部門和單位負責(zé)人因故不能出席的，應(yīng)向主持會議的區(qū)長或副區(qū)長請假，準假后須委托本單位其他領(lǐng)導(dǎo)參加。未經(jīng)批準不得私自錄音、整理會議記錄。 六、會議紀要和督辦 區(qū)長

15、協(xié)調(diào)會議是否編印會議紀要，由主持會議的區(qū)長或副區(qū)長根據(jù)會議內(nèi)容和需要確定。需要編印會議紀要的，由區(qū)辦公室秘書科負責(zé)在會議結(jié)束后3個工作日內(nèi)擬寫西湖區(qū)人民區(qū)長協(xié)調(diào)會議紀要，報區(qū)辦公室主任審核后，呈區(qū)長或區(qū)長委托主持會議的副區(qū)長簽發(fā)。區(qū)長協(xié)調(diào)會議決定事項的督辦，按區(qū)辦公室督促檢查工作制度辦理。 七、會議文件資料歸檔 區(qū)長協(xié)調(diào)會議的文件資料，由區(qū)辦公室秘書科負責(zé)收集、整理、歸檔。 全區(qū)性工作會議 全區(qū)性工作會議，由區(qū)長或各副區(qū)長召集并主持，區(qū)直屬有關(guān)部門和單位參加，研究、部署專項工作。要從嚴控制，減少數(shù)量，控制規(guī)模。應(yīng)由部門召開的全區(qū)性會議不得要求以區(qū)或區(qū)辦公室的名義召開。各部門確實需要召開的本部門

16、的全區(qū)性年度工作會議，原則上每年不超過一次。 召開全區(qū)性工作會議，一般應(yīng)當(dāng)提前10個工作日將會議方案報送區(qū)辦公室審核后報區(qū)審批。未經(jīng)正式程序?qū)徟模瓌t上一律不予受理。全區(qū)性工作會議要本著精簡、高效、節(jié)約的精神，盡量壓縮會議時間，精簡會議人員，不得在高級賓館和風(fēng)景名勝區(qū)開會。在不需要保密的情況下，要盡可能采取電視電話會議等快捷、高效、節(jié)儉的形式召開。 一、會議方案制定和審批 （一）會議承辦部門應(yīng)根據(jù)區(qū)的要求擬定會議方案。會議方案內(nèi)容主要包括： 、會議名稱。 、會議時間、地點、會期和參加會議人員。 、會議日程安排。 、擬請出席的領(lǐng)導(dǎo)，會議主持人、講話人。 、會議印發(fā)的主要文件、材料。 、會議所需

17、經(jīng)費及其來源。 （二）以區(qū)名義召開的、由部門承辦的全區(qū)性工作會議，由牽頭承辦部門提出會議方案，送區(qū)辦公室主任或副主任審核，并呈區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長審批。 （三）區(qū)直接召開的全區(qū)性工作會議，由區(qū)辦公室綜合科提出會議方案，呈區(qū)辦公室主任或分管副主任審核，并呈區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長審批。 （四）各部門召開的本部門全區(qū)性年度工作會議，由該部門提出會議方案，呈區(qū)辦公室主任或分管副主任審核，由分管副區(qū)長審批。 二、會議的組織實施 根據(jù)區(qū)批準的會議方案，由區(qū)辦公室主任、副主任、會議承辦部門的主要領(lǐng)導(dǎo)召開有關(guān)協(xié)調(diào)會議，通報會議方案，明確會務(wù)分工，落實任務(wù)。具體工作包括： （一）會務(wù)工作 、收集參會人員名單，落實、確認出

18、席會議的領(lǐng)導(dǎo)。 、制作座位席次圖和座簽。 、布置會場，包括會標、主席臺、鮮花、音響、錄音、照像等。 、組織會議報到。 、劃分討論小組，確定討論地點、明確召集人和工作人員。 、確定參觀考察路線等。 、安排文藝演出等，并審定內(nèi)容。 、召集有關(guān)人員進行會前現(xiàn)場檢查，確保各項準備工作落實到位。 （二）會議秘書工作 、準備會議文件及領(lǐng)導(dǎo)講話稿。 、擬定會議通知、會議日程安排。 、組織新聞報道。 、編寫會議簡報。 、會議結(jié)束后，整理錄音、制作文件、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話材料等。 、負責(zé)會議文件和資料的立卷歸檔。 （三）后勤和安全保衛(wèi)工作 、按照區(qū)直機關(guān)會議經(jīng)費的有關(guān)管理辦法，編制會議經(jīng)費預(yù)算。 、負責(zé)會場內(nèi)外及參觀

19、線路、參觀點的安全保衛(wèi)（包括警衛(wèi)、消防、交通）和水、電供應(yīng)，落實停車場地。 3、落實會場服務(wù)。 三、會議督辦 全區(qū)性工作會議決定事項的督辦，按區(qū)辦公室督促檢查工作制度辦理。 補充細則 1、為精簡會議，便于街道、鎮(zhèn)、部門和單位安排工作和抓落實，除特殊情況外，區(qū)確定每周四為“無會日”，原則上不安排各類會議。除需部署緊急工作外，周六、周日區(qū)原則上不安排全區(qū)性工作會議。 2、區(qū)召開的各類會議要提倡開短會、講短話，努力提高會議效率。部署性大會，會議時間一般不超過2小時；交流性大會的發(fā)言材料，主辦部門要事先審核把關(guān)，每位交流發(fā)言時間一般不超過10分鐘；專題性協(xié)調(diào)會議，要注重解決實際問題，避免枝節(jié)問題糾纏不