數(shù)據(jù)有效性審核實(shí)施細(xì)則修訂

1、浙江省環(huán)境保護(hù)廳文件浙環(huán)發(fā)201128號 關(guān)于印發(fā)浙江省污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核實(shí)施細(xì)則（修訂）的通知各市、縣（市、區(qū)）環(huán)保局：為規(guī)范我省污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作，根據(jù)污染源自動監(jiān)控管理辦法（國家環(huán)保總局令第28號）和國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法（環(huán)發(fā)200988號）的要求，結(jié)合我省實(shí)際，我廳對浙江省污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核實(shí)施細(xì)則（試行）（浙環(huán)發(fā)201045號）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二一一年四月十三日 浙江省污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核實(shí)施細(xì)則（修訂）第一章 總則第一條 為有效開展污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核，確保污染源自動監(jiān)測設(shè)備提供的監(jiān)測數(shù)

2、據(jù)的有效性，根據(jù)污染源自動監(jiān)控管理辦法（國家環(huán)?？偩至畹?8號）和國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法，制定本細(xì)則。第二條 污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核是指環(huán)保部門對污染源自動監(jiān)測設(shè)備定期進(jìn)行比對和核查，確定其自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。污染源自動監(jiān)測設(shè)備在正常運(yùn)行狀態(tài)下所提供的實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)，即為通過有效性審核的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。第三條 有效數(shù)據(jù)是指自動監(jiān)測設(shè)備在驗(yàn)收合格后3個月內(nèi)或運(yùn)行監(jiān)督考核合格后至下次運(yùn)行監(jiān)督考核之間正常運(yùn)行提供的數(shù)據(jù)。遇污染源自動監(jiān)測有效數(shù)據(jù)與人工監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致時，以人工監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。第四條 有效的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是計(jì)算主要污染物排放數(shù)量和確定達(dá)標(biāo)排放的依據(jù)之一，

3、是環(huán)境保護(hù)主管部門總量減排、監(jiān)督執(zhí)法、排污申報(bào)、排污費(fèi)征收、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等工作的依據(jù)之一。第二章 實(shí)施第五條 國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核由市級環(huán)保部門負(fù)責(zé)，其中裝機(jī)容量30萬千瓦以上的火電廠（包括熱電聯(lián)產(chǎn)電廠）污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核工作由省級環(huán)保部門負(fù)責(zé)；其他污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核工作由縣級環(huán)保部門負(fù)責(zé)（下稱“責(zé)任環(huán)保部門”）。第六條 省控以上污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核工作按本細(xì)則實(shí)施。第七條 省控以上污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的有效性審核工作每季度開展1次，即每一季度為1個有效性審核周期，其他污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核頻次和周期由責(zé)任環(huán)保部門自行規(guī)定。第八條 責(zé)任環(huán)保部門

4、應(yīng)組織總量、污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息等部門的人員成立有效性審核評定小組，實(shí)施有效性審核評定工作。第三章 企業(yè)責(zé)任第九條 企業(yè)對自動監(jiān)測設(shè)備的正常運(yùn)行負(fù)責(zé)。凡向環(huán)保部門提交的報(bào)告、數(shù)據(jù)和申請等均由企業(yè)報(bào)送，其他具體運(yùn)維工作可委托有資質(zhì)的第三方運(yùn)維公司實(shí)施。第十條 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對污染源自動監(jiān)測設(shè)備開展維護(hù)保養(yǎng)、建立定期巡檢制度、定期校準(zhǔn)和校驗(yàn)，建立健全相關(guān)制度和臺賬。第十一條 企業(yè)對正常運(yùn)行期間的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)開展質(zhì)量控制，每周對自動監(jiān)測設(shè)備實(shí)施1次質(zhì)控樣校驗(yàn)，每月實(shí)施1次廢水實(shí)樣比對和廢氣實(shí)樣對比，做好相關(guān)臺賬記錄。第十二條 企業(yè)在有效性審核周期內(nèi)對正常運(yùn)行的自動監(jiān)測設(shè)備向責(zé)任環(huán)保部門

5、提交監(jiān)督考核申請。停用時間跨越1個有效性審核周期的應(yīng)及時申請暫停有效性審核工作，系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行后恢復(fù)該有效性審核周期內(nèi)的有效性審核工作，設(shè)備停運(yùn)和啟用前必須向責(zé)任環(huán)保部門提交自檢報(bào)告和申請。第十三條 自動監(jiān)測設(shè)備不正常運(yùn)行或現(xiàn)場核查不合格，企業(yè)應(yīng)立即整改，恢復(fù)正常運(yùn)行后向責(zé)任環(huán)保部門提交自檢報(bào)告。第十四條 自動監(jiān)測設(shè)備比對不合格，企業(yè)經(jīng)整改后向責(zé)任環(huán)保部門再次提交監(jiān)督考核申請，直至本審核周期內(nèi)監(jiān)督比對合格為止。第十五條 不正常運(yùn)行、現(xiàn)場核查不合格、比對監(jiān)測不合格期間的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)為無效數(shù)據(jù)，企業(yè)應(yīng)實(shí)施人工采樣監(jiān)測，每日不少于4次，間隔不得超過6小時，數(shù)據(jù)每日定時報(bào)送至責(zé)任環(huán)保部門，效力等同于有效

6、的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。第十六條 自動監(jiān)測設(shè)備停用前，企業(yè)必須做好設(shè)備自檢及相關(guān)記錄，自動監(jiān)測設(shè)備啟用前須達(dá)到驗(yàn)收要求后再恢復(fù)運(yùn)行。第十七條 企業(yè)每月10日前向責(zé)任環(huán)保部門提交上1個月的運(yùn)行月報(bào)，報(bào)告內(nèi)容包括運(yùn)行情況、維護(hù)維修情況、質(zhì)控情況等。第四章 環(huán)保部門職責(zé)第十八條 監(jiān)督考核由監(jiān)督比對和現(xiàn)場核查兩部分組成。第十九條 責(zé)任環(huán)保部門負(fù)責(zé)對自動監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場核查，國控企業(yè)每月現(xiàn)場核查1次，省控非國控企業(yè)每季度現(xiàn)場核查1次。核查時須填寫現(xiàn)場核查表，并告知企業(yè)核查情況，如發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)不正常運(yùn)行或存在不符合規(guī)范的情況，應(yīng)督促企業(yè)及時整改并提交自檢報(bào)告。第二十條 責(zé)任環(huán)保部門在收到自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督比對申請后，7

7、日內(nèi)組織開展污染源自動監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)督比對。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對自動監(jiān)測設(shè)備實(shí)施監(jiān)督比對，編制監(jiān)督比對報(bào)告。其中裝機(jī)容量30萬千瓦以上的火電廠（包括熱電聯(lián)產(chǎn)電廠）的監(jiān)督比對工作由省級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。在發(fā)現(xiàn)比對結(jié)果不合格時應(yīng)及時告知企業(yè)和責(zé)任環(huán)保部門，責(zé)任環(huán)保部門收到企業(yè)再次監(jiān)督考核申請后7個工作日內(nèi)組織再次比對。第二十一條 責(zé)任環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督考核合格標(biāo)志的核發(fā)工作，自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督比對合格后應(yīng)予頒發(fā)監(jiān)督考核合格標(biāo)志，合格標(biāo)識應(yīng)注明監(jiān)督比對合格的監(jiān)測因子，監(jiān)督考核日為監(jiān)督比對合格日，有效期為下一審核周期的最后1日。合格標(biāo)志應(yīng)粘貼在對應(yīng)設(shè)備的顯眼位置，一年內(nèi)不得覆蓋上一周期的標(biāo)識。第二十二條 現(xiàn)場

8、核查表、企業(yè)自檢報(bào)告、監(jiān)督比對結(jié)果表、比對監(jiān)測報(bào)告于有效性審核周期結(jié)束后10日內(nèi)提交至有效性審核評定小組，有效性審核評定小組在有效性審核周期結(jié)束后20日內(nèi)組織完成數(shù)據(jù)有效性評定工作，編制有效性審核報(bào)告。第二十三條 根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況、監(jiān)督比對情況和現(xiàn)場核查情況，進(jìn)行有效性評定。（一）監(jiān)督比對結(jié)果滿足規(guī)范要求，現(xiàn)場核查表得分在80（含）分以上，聯(lián)網(wǎng)率、完整率均在90%以上，運(yùn)行情況良好，資料齊全，評定為合格；（二）監(jiān)督比對結(jié)果滿足規(guī)范要求，現(xiàn)場核查表得分在 70（含）80分之間，聯(lián)網(wǎng)率、完整率均在90%以上，運(yùn)行情況基本良好，存在問題及時整改到位，評審資料齊全，評定為基本合格；（三）審核周期內(nèi)最后

9、一次監(jiān)督比對結(jié)果不符合技術(shù)規(guī)范要求，現(xiàn)場核查表得分在70分以下，聯(lián)網(wǎng)率、完整率低于90%，其他類現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，評審資料缺項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)以上任一情況評定為不合格。第二十四條 縣級責(zé)任環(huán)保部門在有效性審核周期結(jié)束后25日內(nèi)向市級責(zé)任環(huán)保部門提交有效性審核季報(bào)和監(jiān)督合格標(biāo)識核發(fā)清單，市級責(zé)任環(huán)保部門在有效性審核周期結(jié)束后30日內(nèi)向省級責(zé)任環(huán)保部門提交有效性審核季報(bào)和監(jiān)督合格標(biāo)識核發(fā)清單。第五章 監(jiān)督管理第二十五條 對違規(guī)設(shè)定儀器參數(shù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假或其他影響自動監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行的嚴(yán)重違規(guī)行為，責(zé)任環(huán)保部門按有關(guān)規(guī)定予以處理。第二十六條  上級環(huán)保部門對下級環(huán)保部門污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性

10、審核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六章 附 則第二十七條 其他污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)的有效性審核可參照本細(xì)則執(zhí)行。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：1污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督比對申請表2污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)自檢報(bào)告3固定污染源煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)場核查表4固定污染源廢水自動監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)場核查表5重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核評價報(bào)告附件1污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督比對考核申請表站點(diǎn)名稱項(xiàng)目監(jiān)測因子實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測濃度自動監(jiān)測濃度相對誤差（絕對誤差/相對準(zhǔn)確度）是否符合規(guī)范要求實(shí)樣比對結(jié)果水3行氣6行質(zhì)控校準(zhǔn)申請 本站點(diǎn)于 年 月 日所有監(jiān)測指標(biāo)的實(shí)樣比對和質(zhì)控樣校驗(yàn)均達(dá)到規(guī)范要求，現(xiàn)提交 年第 季度的運(yùn)行監(jiān)督考

11、核比對申請。申請人： 申請時間： （ 蓋 章 ）附件2污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)自檢報(bào)告站點(diǎn)名稱自檢原因原因分析整改措施自檢時間段自檢期間人工監(jiān)測數(shù)據(jù) 監(jiān)測因子監(jiān)測時間報(bào)告人： 報(bào)告時間： （ 蓋 章 ）附件3 固定污染源煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)場核查表（滿分100分）編號： 企業(yè)基本信息企業(yè)名稱排污口編碼重點(diǎn)屬性口 國控 口 省控 口 其他環(huán)保負(fù)責(zé)人評分項(xiàng)目評分內(nèi)容評分細(xì)則得分扣分原因一、監(jiān)測用房和儀器安裝（滿分20分）監(jiān)測用房（滿分6分）面積大于6m2符合得2分配備專用配電以及空調(diào)符合得2分具有防雷系統(tǒng)符合得2分安裝位置（滿分6分）顆粒物CEMS:盡可能安裝在流速不大于5m/s的位置優(yōu)先選擇在垂直管

12、段，避開煙道彎頭和斷面急劇變化的部位，設(shè)置在距彎頭、閥門、變管下游方向不小于4倍直徑，和距上述部件上游方向不小于2倍直徑處符合得2分氣態(tài)污染物CEMS：位于氣態(tài)污染物混合均勻的位置，該處能代表固定污染源的排放，同時便于日常維護(hù)符合得2分流速連續(xù)測量系統(tǒng)：安裝位置位于顆粒物和氣態(tài)污染物CMES下游>300mm處，但不得影響顆粒物和氣態(tài)污染物CMES的測定煙氣流速連續(xù)測量系統(tǒng)，盡可能安裝在流速大于5m/s的位置符合得2分探頭和管線（滿分2分）探頭的安裝規(guī)范，管線有無破損，管線走向向下傾斜5度符合得2分人工監(jiān)測條件（滿分6分）在監(jiān)測孔下游0.5m左右預(yù)留手工采樣孔符合得2分，不符得1分，沒有不

13、得分操作平臺面積大于5m2 ,平臺欄桿高度大于1.2m 符合得2分，不符得1分，沒有不得分采用斜爬梯符合得2分二、CEMS系統(tǒng)組成的完全性（滿分18分）污染物監(jiān)測系統(tǒng)（滿分6分）有顆粒物、SO2、NOX污染物監(jiān)測系統(tǒng)如不需裝，須已向責(zé)任環(huán)保部門備案符合得6分，缺1項(xiàng)扣2分煙氣參數(shù)監(jiān)測系統(tǒng)（滿分5分）有流速、溫度、含氧量、煙道壓力、濕度監(jiān)測系統(tǒng)符合得5分，缺1項(xiàng)扣1分采樣預(yù)處理系統(tǒng)（滿分3分）有采樣伴熱管、制冷器、煙塵過濾部分符合得3分，缺1項(xiàng)扣1分自動清洗系統(tǒng)（滿分4分）采樣探頭、皮托管測壓孔、采樣管線、煙塵監(jiān)測儀有反吹風(fēng)清洗功能符合得4分，缺1項(xiàng)扣1分評分項(xiàng)目評分內(nèi)容評分細(xì)則得分扣分原因三、

14、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)（滿分32分）分析儀器檢查（滿分4分）控制面板的燈光、指示器狀態(tài)正常符合得2分量程如可設(shè)，設(shè)為3倍排放標(biāo)準(zhǔn)值，如不可設(shè)，應(yīng)能查看符合得2分氣態(tài)污染物采樣預(yù)處理系統(tǒng)（滿分8分）采樣伴熱管控溫大于120度符合得2分 制冷器溫度低于5度符合得2分過濾器定期清洗、更換，并有記錄符合得2分采樣泵無腐蝕、非正常的噪聲或漏氣符合得2分標(biāo)準(zhǔn)氣體檢查（滿分2分）標(biāo)準(zhǔn)氣體為技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)單位生產(chǎn)，有標(biāo)準(zhǔn)氣體證明書，在有效期內(nèi)其濃度與量程相匹配符合得2分 校準(zhǔn)系統(tǒng)（滿分18分）速度場系數(shù) ：根據(jù)比對記錄，計(jì)算自動監(jiān)測流速/人工監(jiān)測流速正確得1分 皮托管系數(shù)K : 0.840.85正確得1分過量空氣系數(shù)

15、：燃煤鍋爐65t/h以下為1.8，以上為1.4；火電廠1997年前投運(yùn)為1.7，之后為1.4；燃油燃?xì)忮仩t為1.2正確得2分SO2、NOX標(biāo)氣現(xiàn)場測定符合要求符合得14分，1項(xiàng)不符扣7分四、數(shù)據(jù)采集、通訊系統(tǒng)系統(tǒng)準(zhǔn)確性（滿分15分）聯(lián)網(wǎng)情況（滿分5分）現(xiàn)場核查時正常聯(lián)網(wǎng)符合得3分 數(shù)采儀顯示器正常運(yùn)行符合得2分 數(shù)據(jù)一致性（滿分10分）數(shù)采儀上的量程與對應(yīng)因子的儀器量程相同符合得2分 顆粒物、SO2、NOX、流速一次儀表和數(shù)采的數(shù)據(jù)誤差不大于2%，不允許大于5%符合得4分1項(xiàng)不符扣1分有大于5%不得分用最近的校準(zhǔn)記錄校核數(shù)采儀同時刻SO2、NOX數(shù)據(jù)一致得4分一項(xiàng)不符扣2分五、運(yùn)行管理的規(guī)范性

16、（滿分15分）管理制度（滿分3分）建立了站房管理制度、人員崗位職責(zé)符合得1分 企業(yè)人員有環(huán)保部頒發(fā)的有效性審核證書符合得2分 設(shè)備資料（滿分3分）儀器設(shè)備使用說明書、合格證、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證、操作規(guī)程符合得3分，缺1項(xiàng)扣1分運(yùn)行記錄/ 電子檔案（滿分9分）維護(hù)記錄單獨(dú)成冊，完整、連續(xù)，平均每周1次符合得2分，頻次不足不得分維修記錄單獨(dú)成冊，完整，最近1次響應(yīng)至修復(fù)時間小于3天符合得2分校準(zhǔn)記錄單獨(dú)成冊，完整、連續(xù)，質(zhì)控記錄每周至少1次，實(shí)樣比對記錄每月至少1次符合得5分，頻次不足不得分總分核查人員企業(yè)人員簽字附件4 固定污染源廢水自動監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)場核查表（滿分100分）編號： 企業(yè)基本信息企業(yè)名稱排

17、污口編碼重點(diǎn)屬性口 國控 口 省控 口 其他環(huán)保負(fù)責(zé)人評分項(xiàng)目評分內(nèi)容評分細(xì)則得分扣分原因一、監(jiān)測用房和儀器安裝（滿分25分）監(jiān)測用房（滿分12分）面積大于6m2符合得2分配備專用配電以及空調(diào)符合得2分具有防雷系統(tǒng)符合得2分配備上下水符合得2分管路清晰符合得2分整齊干凈，無閑雜物品符合得2分排污口規(guī)范化（滿分7分）安裝自動監(jiān)測設(shè)備的取水口在總排污渠位置符合得3分排污口建設(shè)規(guī)范并安裝有標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量堰槽符合得3分有排污口標(biāo)志牌、編號及特征污染物名稱符合得1分流量計(jì)安裝（滿分6分）計(jì)量槽安裝位置上游順直段長度應(yīng)大于水面寬度5-10倍； 下游出水口無淹沒流符合得3分探頭安裝在堰槽斷面中心線上，安裝牢固，不

18、易移動； 儀器零點(diǎn)水位與堰槽計(jì)量零點(diǎn)一致符合得3分二、WWMS系統(tǒng)組成的完全性（滿分15分）污染物自動監(jiān)測系統(tǒng)（10分）有pH計(jì)、流量計(jì)符合得4分，缺1項(xiàng)扣2分有COD監(jiān)測儀器；氨氮分析儀（列入上年國控名單的氨氮重點(diǎn)排放企業(yè)、省控以上污水處理廠應(yīng)裝）；總磷分析儀（省控以上污水處理廠）；如不需裝，須已向責(zé)任環(huán)保部門備案符合得6分，缺1項(xiàng)扣完輔助系統(tǒng)（5分）具有沖洗和反沖洗功能符合得3分有廢液回收裝置符合得2分三、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)（滿分28分）分析儀器檢查（滿分10分）分析周期TOC為2小時一次；COD、氨氮、總磷、總氮為4小時1次符合得4分，不符按比例扣分評分項(xiàng)目評分內(nèi)容評分細(xì)則得分扣分原因分析儀器

19、檢查（滿分10分）控制面板的燈光、指示器狀態(tài)正常符合得2分量程如可設(shè)，設(shè)為3倍排放標(biāo)準(zhǔn)值，如不可設(shè)，應(yīng)能查看符合得2分采樣泵無腐蝕、非正常的噪聲或漏水符合得2分標(biāo)準(zhǔn)溶液檢查（滿分4分）COD、氨氮標(biāo)準(zhǔn)溶液在有效期內(nèi)其濃度與量程相匹配符合得2分其他分析試劑在有效期內(nèi)符合得2分校準(zhǔn)系統(tǒng)（滿分14分）TOC/COD轉(zhuǎn)換系數(shù)與記錄一致，無TOC分值計(jì)入下一項(xiàng)符合得2分pH現(xiàn)場校驗(yàn)、COD、氨氮標(biāo)準(zhǔn)溶液校驗(yàn)符合要求符合得14分，不符按比例扣分四、數(shù)據(jù)采集、通訊系統(tǒng)系統(tǒng)準(zhǔn)確性（滿分15分）聯(lián)網(wǎng)情況（滿分5分）現(xiàn)場核查時正常聯(lián)網(wǎng)符合得3分 數(shù)采儀顯示器正常運(yùn)行符合得2分 數(shù)據(jù)一致性（滿分10分）數(shù)采儀上的量程與對應(yīng)因子的儀器量程相同符合得2分 一次儀表和數(shù)采的數(shù)據(jù)誤差不大于2%，不允許大于5%符合得4分不符按比例扣分有大于5%不得分用最近的校準(zhǔn)記錄校核數(shù)采儀同時刻數(shù)據(jù)一致得4分一項(xiàng)不符扣2分五、運(yùn)行管理的規(guī)范性（滿分17分）管理制度（滿分3分）建立了站房管理制度、人員崗位職責(zé)符合得1分 企業(yè)人員有環(huán)保部頒發(fā)的有效性審核證書符合得2分 設(shè)備資料（滿分4分）儀器設(shè)備使用說明書、合格證、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證、操作規(guī)程符合得4分，缺1項(xiàng)扣1分運(yùn)行記錄/ 電子檔案（滿分10分）維護(hù)記錄單獨(dú)成冊，完整