加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)(同名14988)

1、無加加強(qiáng)強(qiáng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班班子子和和干干部部隊(duì)隊(duì)伍伍建建設(shè)設(shè)我市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)換屆已于九月份完成，建設(shè)“幸福*”是我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部今后的主要目標(biāo)和重要任務(wù)，因此，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)要做好以下幾方面工作。（一一）圍繞）圍繞建設(shè)幸福建設(shè)幸福*，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，就是要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的執(zhí)政意識(shí)、 執(zhí)政能力和團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)廣大人民群眾共同建設(shè)幸福*。一要強(qiáng)化一要強(qiáng)化理論武裝和知識(shí)武裝，理論武裝和知識(shí)武裝，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的政治理論水平干部隊(duì)伍的

2、政治理論水平。理論上的清醒，才能保持政治上的堅(jiān)定。要把理論學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的頭等大事來抓，組織各級(jí)干部努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、哲學(xué)、歷史、文化、法律、管理知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)并吸收古今中外的一切優(yōu)秀思想文化成果，不斷提高適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題的能力。要把深入學(xué)習(xí)市第三次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前首要任務(wù)，全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握建設(shè)幸福*的內(nèi)涵。二要以開展二要以開展“十十* *十十* *”為抓手，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和為抓手，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和無領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨宗旨意識(shí)意識(shí)。 通過開展“十*十*”主

3、題教育活動(dòng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀、權(quán)力觀、群眾觀。進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，以“一切為了人民幸福”的理念統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，更加注重和改善民生，提高群眾生活質(zhì)量和水平；進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的觀念，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、注重科技創(chuàng)新，保護(hù)青山綠水，建設(shè)宜居福地；進(jìn)一步強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的觀念，更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，化解緩和社會(huì)矛盾，縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義；進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的觀念，更加注重黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，讓人民群眾說共產(chǎn)黨好。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)

4、班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政作風(fēng)。部的執(zhí)政作風(fēng)。要大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提倡腳踏實(shí)地，勇于創(chuàng)新。堅(jiān)決摒棄形式主義和官僚主義，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，真正把人民答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要保持艱苦奮斗的生活作風(fēng)，提倡忠誠磊落，廉潔自律。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部保持共產(chǎn)黨人的革命情操，時(shí)刻注意克勤克儉，以積極向上、健康進(jìn)取的生活態(tài)度，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，保持清正廉潔，以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響社會(huì)、帶動(dòng)群眾。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基礎(chǔ)，求客觀實(shí)際之真，務(wù)執(zhí)政為民之實(shí)，養(yǎng)成理論思維的習(xí)慣，注無重理論與實(shí)踐的結(jié)合，

5、積極為群眾解決生產(chǎn)生活上面臨的困難。（二二）以）以建設(shè)幸福建設(shè)幸福*為目標(biāo)，建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)班為目標(biāo)，建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制。子運(yùn)行機(jī)制。一要堅(jiān)持和完善民主集中制。一要堅(jiān)持和完善民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織原則、領(lǐng)導(dǎo)制度和政治紀(jì)律，所有黨員干部對(duì)民主集中制原則必須遵照?qǐng)?zhí)行，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無組織無紀(jì)律現(xiàn)象，確保政令暢通。民主集中制原則在黨委（黨組）工作中的具體化，就是“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”。這十六字方針既有原則和紀(jì)律， 又有方法和程序。 要強(qiáng)化民主集中制教育， 提倡“群言堂”，堅(jiān)決反對(duì)“一言堂”，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持民主集中制的自覺性

6、。要擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推行黨務(wù)公開，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。要建立經(jīng)常性的談心談話制度，讓談心交心活動(dòng)成為加強(qiáng)班子之間和班子成員相互之間的溝通協(xié)調(diào)、化解矛盾、促進(jìn)和諧的有效手段，努力營造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍，從而形成互相尊重，互相支持，大事講原則，小事講風(fēng)格的良好局面，使領(lǐng)導(dǎo)班子更加和諧、更加順暢。二要完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。二要完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部既要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，又要分工負(fù)責(zé)。凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事，重要工作的布置，群眾利益方面的重要問題，以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)由集體決定的問題，都必須集體討論，決定問題要嚴(yán)格遵

7、守少數(shù)無服從多數(shù)的原則，不得個(gè)人專斷。要按照黨內(nèi)分工和政府分工相統(tǒng)一的原則，落實(shí)好分工負(fù)責(zé)制，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)和出現(xiàn)分工不清、責(zé)任不明的現(xiàn)象。三要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。三要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)力度，充分利用當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)思潮等最前沿的新思路、新成果，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立全局意識(shí)和跨越意識(shí)，切實(shí)解決一些干部安于現(xiàn)狀、盲目排外、視野狹窄的問題，增強(qiáng)執(zhí)政求進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)。拓寬干部教育培訓(xùn)渠道， 建立開放型的干部教育培訓(xùn)體系，繼續(xù)鼓勵(lì)支持優(yōu)秀人才繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。（三三）以公平正義為導(dǎo)向，真正讓想干事、能干事、）以公平正義為導(dǎo)向，真正讓想干事、能

8、干事、干成事的干部走出來。干成事的干部走出來。一要突出憑實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)干部，改進(jìn)考核方式方法。一要突出憑實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)干部，改進(jìn)考核方式方法。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制。明確崗位職責(zé)規(guī)范是完善干部考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。制定并實(shí)施崗位職責(zé)要求的干部實(shí)績考核標(biāo)準(zhǔn)，才能引導(dǎo)和激勵(lì)干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確政績觀。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要明確任期工作目標(biāo)和年度重要工作目標(biāo)及完成任務(wù)的措施，把責(zé)任落實(shí)到人。其次要推行實(shí)績公示制度。在換屆或領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核時(shí)，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績進(jìn)行公示，讓群眾知情、監(jiān)督，以防止政績虛假、一績多用等現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高干部考核考察工作的準(zhǔn)確性、有效性。再次突出

9、干部德的考核，把干部“德”的表現(xiàn)作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)要素進(jìn)行考察。再要運(yùn)用綜合考核手段，防止無考核考察失真失實(shí)。要設(shè)立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的績效考核指標(biāo)、綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會(huì)綜合發(fā)展指標(biāo)、自然與環(huán)境指標(biāo)等，實(shí)現(xiàn)從定性考核為主向定性與定量考核相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主向領(lǐng)導(dǎo)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從主觀結(jié)果型考核向過程型考核與結(jié)果型考核并重轉(zhuǎn)變。二要突出憑實(shí)績使用干部二要突出憑實(shí)績使用干部， 大力選拔想干事大力選拔想干事、 能干事能干事、干成事的干部。干成事的干部。一個(gè)地方的發(fā)展，尤其需要那些解放思想敢干的人、心系群眾愿干的人、腳踏實(shí)地實(shí)干的人、學(xué)以致用會(huì)干的人、深入基層苦干的人。要運(yùn)用良好的用人導(dǎo)向，大

10、力選拔那些善于在問題面前突破重圍的人、勇于在困難面前沖鋒陷陣的人、敢于在危險(xiǎn)面前不畏不縮的人、擅于在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、攻得下來的人。選拔任用干部，就要追求“為人、為政、為事”三者的統(tǒng)一，注重提拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。同時(shí)，要逐步實(shí)現(xiàn)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的制度化、規(guī)范化。要學(xué)習(xí)借鑒國外在人才培養(yǎng)、使用和人才資源開發(fā)方面的新理念、新方法，以吸引海外留學(xué)人員和其他高層次人才。三要突出憑實(shí)績辨別干部，拓寬干部三要突出憑實(shí)績辨別干部，拓寬干部“下下”的渠道。的渠道。推進(jìn)干部能上能下，是實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍新老交替，保證黨和國家長治久安的現(xiàn)實(shí)要求。要引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，以干

11、部“能下”，來保持干部隊(duì)伍的活力。要采取有效措施，讓犯錯(cuò)誤的下，混日子的下，群眾不公認(rèn)的下，不稱職的下。一要充分運(yùn)用績效考核的成果。對(duì)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)中無達(dá)不到一定比例、經(jīng)組織考核確屬不稱職的干部，要堅(jiān)決下。二要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。探索建立正確區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的機(jī)制，對(duì)確屬領(lǐng)導(dǎo)干部工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，一律下。三要嚴(yán)明組織紀(jì)律。對(duì)誡勉期滿而存在的突出問題無明顯改進(jìn)，或誡勉期間出現(xiàn)新的問題的；對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策出現(xiàn)明顯偏差，或違抗上級(jí)命令，后果比較嚴(yán)重的；對(duì)弄虛作假，騙取榮譽(yù)和職位的；對(duì)拒不服從組織安排，長期不在工作崗位的，也要堅(jiān)決下

12、。四是探索建立末位淘汰制。在考核的基礎(chǔ)上，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行綜合排隊(duì)，排出名次，在屆中、屆末考核和連續(xù)兩年年度考核排在末位的，要視情況予以調(diào)整。另外，還要健全完善干部任期制、試用期制，進(jìn)一步疏通“下”的渠道。四要突出以培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)后備干部四要突出以培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)。今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆完成后，原有后備干部已大部分提拔到新的崗位， 必須開展新一輪后備干部選拔工作。要采取切實(shí)措施，打破干部的地域、部門和身份的限制，建立廣泛的人才儲(chǔ)備。要按照管現(xiàn)職干部和管后備干部相統(tǒng)一的原則，集中掌握，定期考察，動(dòng)態(tài)管理，統(tǒng)一調(diào)配。要改進(jìn)后備干部選拔方式，充分運(yùn)用定期民主推薦和公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的成果，條件成熟時(shí)，可嘗試公開選拔后備干部。引入激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)淘汰不適合的人選。要根據(jù)