便民服務(wù)中心建設(shè)情況匯報

1、桑園鎮(zhèn)“兩個服務(wù)中心”建設(shè)情況匯報一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運行現(xiàn)狀 自2007年“兩個服務(wù)中心”正式投入運行以來，我鎮(zhèn)按照規(guī)定實行“一個大廳、一個窗口、一條龍服務(wù)”，將政務(wù)信息公開、效能投訴全部納入服務(wù)中心，具體包括：受理接待信訪投訴、調(diào)處矛盾糾紛、司法援助、開展黨建（組織關(guān)系轉(zhuǎn)接）、村賬鄉(xiāng)代理、辦理個人建房、計劃生育、民政優(yōu)撫、勞動保障、農(nóng)林水利、稅務(wù)代征、涉農(nóng)補貼、新農(nóng)合補助等相關(guān)事宜。通過開展集中服務(wù)，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。幾年來的實踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心在方便群眾、改善服務(wù)上起了一些積極作用，但離預期目標還有不小距離。今年初，我鎮(zhèn)因地制宜地制定了桑園鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作的實

2、施意見，明確了便民服務(wù)中心建設(shè)的意義、目標、中心建設(shè)的內(nèi)容、完善的制度、辦事流程、人員配置等要求。在鎮(zhèn)財力極度緊張的情況下投入資金10萬余元給便民中心、排調(diào)中心更新各種規(guī)章制度，辦事流程，工作人員的座牌，各個窗口的座牌，考勤公示牌，新添置了辦公桌椅12套，飲水機1個，便民服務(wù)臺10余米，配備了工作電腦等辦公設(shè)施。二、我們的主要做法 1、健全組織，強化領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，研究決定成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、分管黨群的副書記任副組長，鎮(zhèn)黨政班子成員為領(lǐng)導組成員的便民服務(wù)中心領(lǐng)導小組，其中，人大主席還兼任鎮(zhèn)服務(wù)中心的主任。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組每月定期召開一次會議，對中心工作的建設(shè)情況進行檢查

3、監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。鎮(zhèn)黨委書記是便民服務(wù)工作的第一責任人，分管書記是直接責任人，黨政領(lǐng)導班子成員分工抓，一級抓一級。中心管理人員和窗口人員是具體責任人，嚴格按照職責規(guī)定和承諾時限，為群眾辦好每一件申辦事項。 2、加強宣傳，營造氛圍。為了使便民服務(wù)工作家喻戶曉，人人皆知，得到廣大干部群眾的廣泛理解和積極支持，鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了鎮(zhèn)村干部動員大會，提高鎮(zhèn)村干部對便民服務(wù)工作的認識。同時，還統(tǒng)一印發(fā)了致全鎮(zhèn)人民群眾的一封信，重點宣傳便民服務(wù)的目的和意義，以及服務(wù)的項目、內(nèi)容、辦事群眾的權(quán)利和義務(wù)等，使群眾真正了解此項工作。 3、規(guī)范操作，熱情服務(wù)。鎮(zhèn)黨委下發(fā)了桑園鎮(zhèn)便民服務(wù)工作實施意見，

4、統(tǒng)一規(guī)范指導全鎮(zhèn)的便民服務(wù)工作。公布了具體的受理項目、收費標準及收費依據(jù)、辦事程序，制定了一系列的規(guī)章制度等。在辦事過程中，嚴格實行一門受理、全程代理、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)并及時回復。對于材料不全的，填寫補交材料清單，一次性告之需補交的材料，減少辦事群眾的往返次數(shù)。 4、上下聯(lián)動，形成合力。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一要求，鎮(zhèn)級有關(guān)部門積極支持、配合和指導下屬基層站所全力以赴做好便民服務(wù)工作，領(lǐng)導班子成員進行了具體的分工，重點督促鎮(zhèn)站所服務(wù)人員、服務(wù)項目按要求進駐鎮(zhèn)服務(wù)中心。鎮(zhèn)級各單位還同時嚴格要求本機關(guān)所有工作人員，對前來辦事的人員，做到熱情高效服務(wù)，只要手續(xù)齊全、符合政策規(guī)定的隨到隨批，隨到隨

5、辦，不準推諉扯皮。由于全鎮(zhèn)上下的協(xié)調(diào)聯(lián)動，有效地暢通了辦事渠道，提高了辦事效率。 5、把信訪和人民調(diào)解工作納入重要議事日程，列入今年重點工作之列，納入黨委、政府全局工作責任考核目標范疇，列入到站辦所及村級目標崗位責任制進行考核，得分與工資掛鉤，以此推動信訪、人民調(diào)解工作的開展。真正把信訪工作當成衡量干群關(guān)系的一張“晴雨表”和規(guī)范政府行為的一面“鏡子”，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這個中心，把信訪與人民調(diào)解相結(jié)合，全力做好信訪、民調(diào)工作，使小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，各類問題、矛盾解決在最基層。三、工作取得的初步成效 1、干部作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。開展便民服務(wù)工作，公開向群眾承諾辦事時限，使基層站所的

6、干部牢固樹立了宗旨觀念、政策觀念、服務(wù)觀念，嚴格堅持上下班制度、節(jié)假日值班制度等。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的干部能堅持把為民辦事放在第一位，主動想群眾所想，變?nèi)罕娕苈窞槲姨嫒罕娕苈?，變“拖拉”辦為及時辦，變隨意辦為規(guī)范辦，切實為群眾排憂解難，真正做到了讓群眾滿意。 2、群眾得到了實惠。鎮(zhèn)各職能部門嚴格對照相關(guān)政策，清理取消了不合理收費項目，降低了收費標準，切實減輕了農(nóng)民負擔。同時，公開辦事程序、承諾辦事時限，使群眾少跑路、不跑冤枉路。特別是群眾過去到鎮(zhèn)辦事有時不是找不到單位，就是到單位找不到人，往往要來回跑幾次才能將事情辦了。開展便民服務(wù)后，真正方便群眾了，現(xiàn)在他們辦事時只要向鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理員打個電

7、話，尋問一下需要哪些資料，再把資料交到或委托村干部代交到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理員就行了，甚至辦事群眾不到場就能把事情辦好，真正讓群眾得了實惠。 3、干群關(guān)系得到了改善。推行全程代理以后，解決了過去群眾辦事難的問題，密切了黨群干群關(guān)系，贏得了群眾的理解和支持，從而有力地推動了鄉(xiāng)村兩級各項工作的開展。 4、經(jīng)濟環(huán)境得到了優(yōu)化。通過推行全程代理，基層干部的服務(wù)意識進一步得到了增強，工作作風進一步得到轉(zhuǎn)變，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步得到了優(yōu)化。四、關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的幾點建議1、拓展服務(wù)內(nèi)容，滿足群眾要求。要從適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村和滿足群眾的需要出發(fā)，進一步拓展延伸便民服務(wù)

8、中心的服務(wù)內(nèi)容。要堅持“以民為本”的工作理念，把“為群眾辦事，讓群眾滿意”作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，要從過去的單一的咨詢辦證服務(wù)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)，為群眾提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品供銷信息服務(wù)和勞務(wù)信息服務(wù)，以及提供新技術(shù)推廣和指導服務(wù)等。要擴大內(nèi)涵，拓展外延，統(tǒng)一受理來信來訪、矛盾糾紛；統(tǒng)一分流矛盾糾紛處理部門；統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復雜的矛盾糾紛，使便民服務(wù)中心成為農(nóng)村各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理、指導、調(diào)處的便民和維穩(wěn)中心。 2、改進服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。要按“親民、便民、利民”的原則，以“服務(wù)群眾，方便辦事”為目標，在實踐中不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。通過定期組織鄉(xiāng)村干部進村入戶，廣

9、泛聽取群眾對便民服務(wù)中心的意見和建議，創(chuàng)新服務(wù)手段，及時為群眾排憂解難，不斷提高便民服務(wù)中心的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在提供證件辦理服務(wù)的同時免費向群眾提供農(nóng)技信息資料等配套服務(wù)，選定一批全程代理員或幫辦員，實行承諾服務(wù)，明確規(guī)定職責，限時承諾，限時辦結(jié)，真正把方便讓給群眾，保證群眾得到真正的實惠。 3、強化制度建設(shè)，形成長效機制。一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施，健全推行全程辦事代理、首問責任、一次性告知、限時辦結(jié)、崗位責任等制度，簡化辦事程序，縮短辦事周期，提高辦事效率；二是建立監(jiān)督檢查制度。通過部門和干部自評、領(lǐng)導和群眾測評相結(jié)合的機關(guān)評議，結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，不定期開展明查暗訪，對機關(guān)干部的工作進行監(jiān)督，開展責任追究；三是要建立績效考核制度。量化考核標準，建立科學合理、客觀公正、操作性強的便民服務(wù)中心績效考核辦法，發(fā)揮激勵約束作用。5、健全服務(wù)功能，確保項目集中到位。一是要科學設(shè)置服務(wù)功能。從群眾最關(guān)心的熱點、難點問題入手，在給予便民服務(wù)中心科學準確定位的基礎(chǔ)上合理設(shè)置服務(wù)窗口，突出便民服務(wù)，完善項目結(jié)辦、代辦服務(wù)功能；二是要確保項目進駐中心到位。服務(wù)項目的設(shè)置至少應(yīng)包括：黨建（組織關(guān)系轉(zhuǎn)接）、農(nóng)業(yè)綜合、計