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1、精品文檔2017美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況匯報(bào),事跡發(fā)言材料縣總面積1210平方公里,全縣常住人口 43.5萬(wàn)人,轄 10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),是民主革命先驅(qū)林修梅、開(kāi)國(guó) 元?jiǎng)琢植?、文學(xué)巨匠丁玲的故鄉(xiāng)。全縣城鎮(zhèn)人口19.66萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率為45.2%,比2012年提高5.5個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn) 居民人均可支配收入 27139元。 一、統(tǒng)籌發(fā)展,加快推 進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)2016 年,全縣以打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)群為總抓手,精心培育特色小鎮(zhèn),小城鎮(zhèn)建設(shè)邁由堅(jiān)實(shí)步伐,新安鎮(zhèn) 躋身全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作全市第 一,合口鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)信息化試點(diǎn)鎮(zhèn)。1.注重個(gè)性鮮明,小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。2016年,我縣隨
2、著沅澧快速干線的 全面開(kāi)工建設(shè),重點(diǎn)培育了新安一邊貿(mào)重鎮(zhèn)、合口一美食小 、停弦渡一陶瓷古鎮(zhèn)、修梅一紅色旅游鎮(zhèn)、四新崗一高端 養(yǎng)老大鎮(zhèn)、太浮一風(fēng)景旅游名鎮(zhèn),形成了 “特色成群,群中顯色”的特色城鎮(zhèn)群,逐步完善了以縣城為龍頭,重點(diǎn)鎮(zhèn)為 亮點(diǎn),中心鎮(zhèn)為支撐的“1+5”城鎮(zhèn)群一體化新格局。2.注重項(xiàng)目帶動(dòng),小城鎮(zhèn)功能配套不斷完善。2016年全縣小城 鎮(zhèn)配套建設(shè)投入資金 1.35億元,改造街道35公里,改造下 水道3500米,硬化水泥路面 7.2公里,新增綠地 3500平方 米。新安鎮(zhèn)投資近 3000萬(wàn)元,完成了常石路的續(xù)建工程、 總干渠的改造;余市橋鎮(zhèn)投入3200萬(wàn)元完成了鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè)、鎮(zhèn)建材市場(chǎng)、
3、余杉公路改造,啟動(dòng)了文家店集鎮(zhèn)街道改造、丁玲故居建設(shè);太浮鎮(zhèn)投資2000萬(wàn)元建成了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)文化廣場(chǎng);合口鎮(zhèn)污水處理廠完成了選址和拆遷工作, 鋪設(shè)管網(wǎng)8公里;修梅鎮(zhèn)、停弦渡鎮(zhèn)啟動(dòng)了集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。林夾公路建成通車,提質(zhì)改造村鎮(zhèn)公路80公里、危橋7座,安全飲水、廣播通信、教育衛(wèi)生等配套設(shè)施也得到全面加強(qiáng)。3.注重整體推進(jìn),小城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善。一是推進(jìn)了農(nóng) 村污水處理工程,投入1000多萬(wàn)元,新建三格式衛(wèi)生廁所 3000多座,簡(jiǎn)易生活污水處理設(shè)施 100多處;二是推進(jìn)了畜 禽養(yǎng)殖污染治理工程,縣城區(qū)、澧水、道水堅(jiān)持全面禁養(yǎng)退 由;三是推進(jìn)了水源保護(hù)工程,納入全市監(jiān)測(cè)范圍的135座水庫(kù)水質(zhì)合格率
4、達(dá) 99%上;四是推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整潔化工 程,新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3家、集鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站7個(gè),實(shí)現(xiàn)了集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和垃圾壓縮站建設(shè)的全覆蓋,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。 4.注重政策引導(dǎo),小城鎮(zhèn)發(fā)展保障不斷增強(qiáng)。2016年,我縣爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金2617萬(wàn)元用于城鎮(zhèn)建設(shè),縣財(cái)政采取拿由土地由讓收益的50枷于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)公共經(jīng)費(fèi)給予財(cái)政預(yù)算保障等措施,為小 城鎮(zhèn)建設(shè)注入強(qiáng)勁活力。5.注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,小城鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)力不斷提升。2016年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。文化旅游業(yè)發(fā)展逐步升溫,林伯渠故居晉升國(guó)家4A級(jí)景區(qū),丁玲故居主體工程基本完工,福船濕地旅游度假區(qū)配套提質(zhì),休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展到
5、39家;油茶、柑橘、黃花魚(yú)、煙葉等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,梅林果業(yè)成功申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍 頭企業(yè),天心生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、新安蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示 范園成效明顯;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整縣推進(jìn),被評(píng)為全省美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)先進(jìn)縣。這些年臨澧受資源和區(qū)位等因素制約,發(fā)展 相對(duì)滯后,綜合實(shí)力在全省、全市排位都比較靠后,小城鎮(zhèn) 建設(shè)存在規(guī)劃引領(lǐng)滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬 較多、土地和資金等要素保障困難、管理機(jī)制不活、農(nóng)村人 口市民化進(jìn)程緩慢等問(wèn)題, 跨越發(fā)展、進(jìn)位趕超的壓力較大。二、精準(zhǔn)定位,認(rèn)真謀劃小城鎮(zhèn)建設(shè)2017 年,按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,市委明確臨澧為全市城鎮(zhèn)群建設(shè)試點(diǎn),探索“中心城市+城鎮(zhèn)群”的城鎮(zhèn)化
6、路子;1月13日省發(fā)改 委通過(guò)了在臨澧進(jìn)行現(xiàn)代城鎮(zhèn)群“產(chǎn)城融合”綜合試點(diǎn)的 評(píng)審,2月份省住建廳將我縣明確為特色小鎮(zhèn)示范帶,臨澧 的小城鎮(zhèn)建設(shè)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。1. 定位發(fā)展方向。今年,我縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體思路是:緊扣城鎮(zhèn)群建設(shè) 的發(fā)展定位,以“城鎮(zhèn)帶動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代 化城鎮(zhèn)群為特征的生態(tài)宜居特色縣建設(shè)。具體是:突生縣城 首位度,加快“1+5”現(xiàn)代城鎮(zhèn)群試點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持全域城鎮(zhèn) 化、全域旅游化理念,新安鎮(zhèn)要擴(kuò)張綠色建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提 開(kāi)城鎮(zhèn)品位,帶動(dòng)引領(lǐng)澧北一體發(fā)展;合口鎮(zhèn)、停弦渡鎮(zhèn)、修梅鎮(zhèn)、四新崗鎮(zhèn)、余市橋鎮(zhèn)、太浮鎮(zhèn)等要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、 人文、山水、旅游與城鎮(zhèn)的融合。2.突生縣城
7、建設(shè)。按照“一河兩岸、濱水生活”的理念,力爭(zhēng)通過(guò)三年的建設(shè)與 發(fā)展,將縣城安福鎮(zhèn)建設(shè)成為江南宜居休閑精品小鎮(zhèn)和產(chǎn)城 融合發(fā)展示范鎮(zhèn)。今年主要做好以下五件事情:一是推進(jìn)道 水綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)新水廠建設(shè),同時(shí)完成老水廠提 質(zhì)改造;啟動(dòng)柳林城市公園和金寶灘濕地公園建設(shè),力爭(zhēng)啟 動(dòng)南岸濱江路建設(shè);啟動(dòng)新水廠連接管網(wǎng)建設(shè),結(jié)合道路改 造同步推進(jìn)老城區(qū)部分供水管網(wǎng)和排水管網(wǎng)改造。二是推進(jìn) 棚改三年攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)并完成10個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)的征拆工作,力爭(zhēng)貨幣化安置 5000戶以上。三是推進(jìn)一批以路網(wǎng)工 程為主的市政項(xiàng)目建設(shè),抓好14條縣城區(qū)道路新建和改造。四是推進(jìn)一批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)炳屹聽(tīng)宸、東城
8、世 家二期、御景城三期、第一書(shū)香、玉龍文化綜合體等在建開(kāi) 發(fā)項(xiàng)目加快建設(shè)。五是推進(jìn)一批重大基建項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推 進(jìn)新人民醫(yī)院、老年人活動(dòng)中心、婦保院、法院審判庭、公 安業(yè)務(wù)用房、司法業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目建設(shè)。3.打造特色城鎮(zhèn)。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整成果,積極對(duì)接國(guó)家“千個(gè)特色小鎮(zhèn) 培育計(jì)劃”,緊扣產(chǎn)業(yè)定位“特而強(qiáng)”、功能疊加“聚而 全”、建設(shè)形態(tài)“精而美”、制度供給“活而新”的要求, 全力推進(jìn)城鎮(zhèn)群建設(shè)試點(diǎn),每個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)要啟動(dòng)1個(gè)以上帶動(dòng)力、示范性強(qiáng)的項(xiàng)目。按照城鄉(xiāng)一體化要求,最大限度為鄉(xiāng) 鎮(zhèn)發(fā)展松綁讓利,最大限度支持小城鎮(zhèn)建設(shè)。全面推進(jìn)產(chǎn)城 融合,通過(guò)特色小鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步協(xié)調(diào),促進(jìn)美麗宜居城鎮(zhèn)建設(shè),
9、推動(dòng)農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。做到以路帶產(chǎn)、以產(chǎn)興 鎮(zhèn),以鎮(zhèn)興群,以群興縣,鎮(zhèn)縣、產(chǎn)城互動(dòng),不斷提升產(chǎn)業(yè) 發(fā)展水平,形成臨澧經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三、夯實(shí)措施,切實(shí)保障小城鎮(zhèn)建設(shè)今年的小城鎮(zhèn)建設(shè),將臨澧城鎮(zhèn)群建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目最大限度地納入國(guó)家、省市示范扶持試點(diǎn)的籠 子,大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),落實(shí)“雙修雙改”,加大危房 改造力度,推進(jìn)河湖沿岸垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境整治和污水處 理廠建設(shè),讓城鎮(zhèn)群建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成臨澧縣現(xiàn)代城鎮(zhèn)群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,修訂完善合鄉(xiāng)并村后城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。做好縣城控制 性詳細(xì)規(guī)劃,突由縣城首位度,在編制詳規(guī)的同時(shí)進(jìn)一步搞 好相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,落實(shí)好道路路網(wǎng)骨架和走
10、向,確定好雨污 水排放標(biāo)準(zhǔn)及流向,控制好用地,保護(hù)好現(xiàn)狀優(yōu)良的自然水 系,使縣城發(fā)展更趨合理。由臺(tái)農(nóng)村村民建房管理暫行辦 法,規(guī)范村民建房秩序。2.加快基礎(chǔ)建設(shè)。加快推進(jìn)沅澧快速干線建設(shè),打通“一城五鎮(zhèn)”間快速通道;完成太 浮山旅游公路項(xiàng)目一期、九五公路建設(shè),啟動(dòng)合口大橋至林 夾公路改建工程;配合抓好安慈高速建設(shè),做好呼南高鐵、 澧水河道疏浚臨澧段前期工作;全力抓好農(nóng)村公路提質(zhì)改 造、農(nóng)村危橋改造、環(huán)鄉(xiāng)環(huán)村公路建設(shè)、安保工程、交通專 項(xiàng)整治,打造暢通臨澧。3.提升服務(wù)水平。鞏固飲水安全工作成果,規(guī)范農(nóng)村水廠運(yùn)營(yíng)管理,加強(qiáng)農(nóng)村水廠提質(zhì)改造。加大“1+5”城鎮(zhèn)群衛(wèi)生院、社區(qū)、村衛(wèi)生室配套建設(shè) 力度
11、,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)三級(jí)全覆蓋;完成縣文體廣電中心 建設(shè),其他五鎮(zhèn)新建和改造完成文化體育綜合服務(wù)中心,文 化館、文化活動(dòng)室、體育健身設(shè)施全面覆蓋社區(qū)和村。4.實(shí)施精準(zhǔn)治理。鞏固“國(guó)衛(wèi)、省園”創(chuàng)建成果,積極啟動(dòng)國(guó) 家生態(tài)園林縣城、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣城、省級(jí)文明縣城、 省級(jí)交通模范縣城創(chuàng)建,進(jìn)一步強(qiáng)化交通秩序、市容市貌、“兩違”建設(shè)等專項(xiàng)整治。探索運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化管理方式,推行 環(huán)衛(wèi)作業(yè)、渣土運(yùn)輸市場(chǎng)化;推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革,理順 體制機(jī)制,厘清職能職責(zé);堅(jiān)持重心下移,推進(jìn)城管下街道、 進(jìn)社區(qū);推進(jìn)職能下放,實(shí)行城管職能向建制鎮(zhèn)延伸。5.保護(hù)宜居環(huán)境。深入開(kāi)展整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突生辦好 余市橋鎮(zhèn)示范片
12、,深化環(huán)境整治,建設(shè)“美麗屋場(chǎng)”,完善 公共服務(wù),保護(hù)歷史文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。繼續(xù)實(shí)施碧水、藍(lán)天、凈土行動(dòng),要抓好大氣污染防治,加強(qiáng)縣城區(qū)PM2.5的治理與監(jiān)測(cè),抓好揚(yáng)塵污染控制、機(jī)動(dòng)車減排、高污染行 業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)治理。要抓好水污染治理,加強(qiáng)工業(yè)廢水和城 鎮(zhèn)生活污水集中處理,重點(diǎn)要完成工業(yè)園區(qū)和合口鎮(zhèn)污水處 理廠建設(shè),抓好生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)雨污分流和污水管網(wǎng) 配套工程。要抓好土壤污染防治,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)新安鎮(zhèn)和刻木 山鄉(xiāng)的土壤污染綜合治理項(xiàng)目,完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣 推進(jìn)項(xiàng)目的驗(yàn)收。 四、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),全力推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè) 新安鎮(zhèn)2015年被確定為全市美麗城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn), 自2015年來(lái),我縣新安
13、鎮(zhèn)共啟動(dòng)各類城建項(xiàng)目13個(gè),完成城建投入4.8億元,街巷面貌煥然一新,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善, 生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,居民生活更加便捷, 幸福指數(shù)進(jìn)一步提升,美麗城鎮(zhèn)已現(xiàn)雛形。今年是美麗城鎮(zhèn) 建設(shè)試點(diǎn)工作的最后一年,我們將繼續(xù)按照全市城市建設(shè)管 理工作會(huì)議精神,全力推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)。一是明確發(fā)展目標(biāo)。以臨澧現(xiàn)代化城鎮(zhèn)群次中心建設(shè)為總攬,強(qiáng)化 兩個(gè)保障、力爭(zhēng)三個(gè)突破,突由四鎮(zhèn)同創(chuàng),咬定“五大會(huì) 戰(zhàn)”,把新安建設(shè)成一個(gè)水縈綠繞、生態(tài)宜居的“魅力新 安”,打造一個(gè)商業(yè)繁榮、生產(chǎn)高效的“繁榮新安”,創(chuàng)建 一個(gè)城鄉(xiāng)一體、持續(xù)自生的“和諧新安”,爭(zhēng)創(chuàng)全省美麗城 鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。二是完善規(guī)劃修編。聘請(qǐng)省村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)新安鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃重新修編,進(jìn)一步完善“一帶、二區(qū)、 三中心”的鎮(zhèn)域空間布局。三是突生項(xiàng)目建設(shè)。城鎮(zhèn)路網(wǎng)方面,抓緊建設(shè)中干渠、加二線、新安大道、子福路的四縱通道,常石路、S304線、婁江路、五支線的四橫通道,S304 文昌閣入口向東繞的內(nèi)環(huán)和S304新安新站向東繞的外環(huán);服務(wù)設(shè)施方面,新建湘北農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、四星級(jí)金源國(guó)際大酒 店;投入資金 2000萬(wàn)元改擴(kuò)建安康自來(lái)水、澧北水廠;投 資5000萬(wàn)元進(jìn)行居民管道燃?xì)饨ㄔO(shè);以龍鳳山、中鳴古城、
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