建設(shè)工程合同備案管理辦法實(shí)施細(xì)則

1、建設(shè)工程合同備案管理辦法實(shí)施細(xì)則為了規(guī)范工程建設(shè)合同備案管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，依法保護(hù) 工程建設(shè)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本 實(shí)施細(xì)則：一、建設(shè)工程合同備案管理鄭州市建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)工程合同備案管理， 鄭州市工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 定額管理站負(fù)責(zé)經(jīng)開區(qū)地區(qū)建設(shè)工程合同備案的具體工作。二、建設(shè)工程合同備案的范圍1、建設(shè)工程勘察合同（以下簡(jiǎn)稱：勘察合同）。2、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同（以下簡(jiǎn)稱：設(shè)計(jì)合同）。3、建設(shè)工程施工總包、分包合同（以下簡(jiǎn)稱：施工總包、分包合 同）。4、建設(shè)工程監(jiān)理合同（以下簡(jiǎn)稱：監(jiān)理合同）。5、建設(shè)工程招標(biāo)代理合同（以下簡(jiǎn)稱：招標(biāo)代理合同）。6、建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)合

2、同（以下簡(jiǎn)稱：造價(jià)咨詢服務(wù)合同）7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的其他建設(shè)工程項(xiàng)目合同。三、禁止各級(jí)建設(shè)行政主管部門重復(fù)進(jìn)行合同審查合同備案后，備案機(jī)構(gòu)將備案合同送建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主 管部門、同級(jí)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。上述部門或者機(jī)構(gòu)不再對(duì)備案 合同進(jìn)行審查。四、建設(shè)工程合同備案應(yīng)具備的條件1、符合合同備案需要遞交的材料2、合同主要條款齊全，內(nèi)容符合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，經(jīng) 招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目合同的主要條款應(yīng)與招標(biāo)、中標(biāo)文件相一致。3、合同訂立后，承包方應(yīng)當(dāng)在 30日內(nèi)將合同報(bào)送備案機(jī)關(guān)備 案，合同備案后方可領(lǐng)取施工許可證；變更、補(bǔ)充合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的， 應(yīng)當(dāng)自簽訂變更、補(bǔ)充協(xié)議15日內(nèi)，將

3、合同報(bào)送備案機(jī)關(guān)備案。當(dāng) 事人就同一工程另行簽訂的合同與備案合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的， 以備案合同為準(zhǔn)。建設(shè)工程合同應(yīng)采用建設(shè)部、國(guó)家工商管理總局監(jiān) 制的示范文本。前款所稱的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是指合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者 報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議方法等。4、合同中約定需提交工程擔(dān)保、保險(xiǎn)的應(yīng)將業(yè)主工程款支付擔(dān) 保，保險(xiǎn)和承包商履約擔(dān)保、保險(xiǎn)等資料隨合同一并備案。5、專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中約定外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人通過合同約定， 專業(yè)分包合 同和勞務(wù)分合同必須向受理總包合同備案的機(jī)關(guān)備案。6、總承包人分包專業(yè)工程，應(yīng)取得發(fā)包人的同

4、意，不得與不具 備相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)及個(gè)人簽訂分包合同。五、建設(shè)工程合同備案需提交的資料（一）勘察合同備案1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗(yàn) 原件）。2、勘察單位的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）， 實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目可免提交。3、實(shí)行招標(biāo)的勘察項(xiàng)目須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書（提 交復(fù)印件核驗(yàn)原件）；直接發(fā)包的勘察項(xiàng)目須提供業(yè)主委托書（提交 復(fù)印件核驗(yàn)原件）。4、勘察合同原件。5、辦理了工程保險(xiǎn)的勘察項(xiàng)目，須提交保險(xiǎn)公司支付履約保險(xiǎn) 文書（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。6、建設(shè)工程勘察合同備案表見表1 （一式兩份）。（二）設(shè)計(jì)合同備案1、法人代表資格證書或委托代理人的委托

5、書（提交復(fù)印件核驗(yàn)原 件）。2、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件），實(shí) 行招標(biāo)的項(xiàng)目可免提交。3、實(shí)行招標(biāo)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書（提 交復(fù)印件核驗(yàn)原件）；直接發(fā)包的設(shè)計(jì)項(xiàng)目須提供業(yè)主委托書（提交 復(fù)印件核驗(yàn)原件）。4、設(shè)計(jì)合同原件。5、辦理了工程保險(xiǎn)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，須提交保險(xiǎn)公司支付履約保險(xiǎn) 文書（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。6、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同備案表見表2 （一式兩份）。（三）施工總包、分包合同備案1、施工總包合同備案（1）法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核 驗(yàn)原件）。（2）施工總包單位的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（得交復(fù)印件核驗(yàn)原 件），實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目可免提交

6、。（3）實(shí)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目須提供招標(biāo)文件、 中標(biāo)備案通知書（提 交復(fù)印件核驗(yàn)原件），直接發(fā)包的工程項(xiàng)目須提供發(fā)包批準(zhǔn)文件，預(yù) 算書、答疑紀(jì)要等（提供復(fù)印件核驗(yàn)原件）。（4）施工總包合同原件（5）建設(shè)工程總包合同備案表見表 3 （一式兩份）。（6）辦理了工程擔(dān)保、保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目，保險(xiǎn)公司或?qū)I(yè)擔(dān)保 公司提供的支付擔(dān)保、保險(xiǎn)履約擔(dān)保、保驗(yàn)文書（提交復(fù)印件核驗(yàn)原 件）。（7）項(xiàng)目管理班成員名單及有關(guān)證書（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。2、施工專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同備案（1）建設(shè)工程發(fā)包人同意工程分包的證明文件（提交復(fù)印件核 驗(yàn)原件）。（2）法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核 驗(yàn)原件）。（3）

7、總包人填報(bào)的建設(shè)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包實(shí)施方案 （提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。（4）項(xiàng)目中標(biāo)（交易成交）通知書（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。（5）施工總包單位與施工分包單位簽訂的施工分包合同原件。（6）分包人的項(xiàng)目經(jīng)理證書、資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印 件核驗(yàn)原件）。（7）建設(shè)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同備案表見表 4 （一 式兩份）。（8）辦理了工程擔(dān)保、保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目、保險(xiǎn)公司或?qū)I(yè)擔(dān)保 公司提供的總包人的支付保函和分包人的履約保函 （提交復(fù)印件核驗(yàn) 原件）。（四）、監(jiān)理合同備案1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗(yàn) 原件）。2、監(jiān)理單位的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）， 實(shí)

8、行招標(biāo)的項(xiàng)目可免提交。3、實(shí)行招標(biāo)的監(jiān)理項(xiàng)目，須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書（提 交復(fù)印件核驗(yàn)原件）；直接發(fā)包的項(xiàng)目須提供業(yè)主委托書（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。4、監(jiān)理合同原件5、項(xiàng)目管理班子人員名單及有關(guān)證書 （提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。6、建設(shè)監(jiān)理合同備案表見表5 （一式兩份）。（五）、招標(biāo)代理合同備案1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗(yàn) 原件）。2、招標(biāo)代理單位的資格證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）， 實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目可免提交3、實(shí)行代理招標(biāo)的項(xiàng)目，須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案通知書（提 交復(fù)印件核驗(yàn)原件），直接發(fā)包的招標(biāo)代理項(xiàng)目提供業(yè)主委托書（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。4、招標(biāo)代

9、理合同原件。5、建設(shè)工程招標(biāo)代理合同備案表見表6 （一式兩份）。（六）、造價(jià)咨詢服務(wù)合同備案1、法人代表資格證書或委托代理人的委托書（提交復(fù)印件核驗(yàn) 原件）。2、造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）， 資質(zhì)條件必須符合相關(guān)規(guī)定。3、實(shí)行造價(jià)咨詢服務(wù)招標(biāo)的項(xiàng)目，須提供招標(biāo)文件和中標(biāo)備案 通知書（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件），直接發(fā)包的造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目須提 供業(yè)主委托書（提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）。4、造價(jià)咨詢服務(wù)合同。5、項(xiàng)目作業(yè)人員造價(jià)工程師注冊(cè)證書 （提交復(fù)印件核驗(yàn)原件）， 造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格須符合相關(guān)規(guī)定。6、建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)合同備案表 見表7（式兩份）。（七）、區(qū)外建筑企業(yè)，除須

10、向備案機(jī)構(gòu)提供上述備案資料外，還須 提交進(jìn)疆備案登記手續(xù)及法人授權(quán)委托書。六、合同備案受理備案機(jī)構(gòu)受理合同備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)告知合同備案的程序、需要 提交的材料、審查依據(jù)、審查時(shí)限，以及法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的訂 立合同的禁止行為。對(duì)不符合同備案要件的，書面告知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料；符合備案要 件的，出具受理通知書和備案材料登記接受憑證。七、合同備案審查備案機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)建設(shè)工程合同備案管理規(guī)定第八條規(guī)定 和下列事項(xiàng)，履行監(jiān)督管理職責(zé)：（一）、發(fā)包方和承包方具備簽訂合同的民事主體資格；委托訂 立合同的，有法定代表人的委托書，被委托人代理事項(xiàng)在委托權(quán)限、 期限范圍內(nèi)；（二）、施工承包方需取得安全生產(chǎn)許可證

11、；（三八 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。八、建設(shè)行政主管部門合同備案機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)合同備案的工作人員 須認(rèn)真審查提請(qǐng)備案的合同，有下列情形之一的，建設(shè)工程合同備案 機(jī)構(gòu)將不予辦理合同備案。（一）簽訂合同的主體不合法。（二）合同雙方當(dāng)事人未按規(guī)定提供工程擔(dān)保和保險(xiǎn)。（三）合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與招標(biāo)文件、中標(biāo)備案通知書不符。（四）工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢服務(wù)取費(fèi)系 數(shù)不在政府規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)范圍內(nèi)。（五）備案材料不全。（六）其他違反法律法規(guī)或規(guī)章的情形。九、建設(shè)工程合同備案機(jī)構(gòu)在收齊合同備案資料后， 對(duì)符合備案 條件的合同資料，應(yīng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成合同備案，并加 蓋合同備案專用

12、章。十、建設(shè)工程合同未按本規(guī)定要求向備案機(jī)構(gòu)備案的， 一經(jīng)查處， 相關(guān)單位將記入建設(shè)行政主管部門的不良行為信息檔案。十一、本實(shí)施細(xì)則自二00七年六月一日起執(zhí)行。工程建設(shè)勘察合同備案表1備案編號(hào):項(xiàng)目名稱建設(shè)地址建設(shè)單位勘察單位合同編號(hào)承攬方式工程類別結(jié)構(gòu)類型建筑面積層數(shù)高度資質(zhì)等級(jí)資質(zhì)證號(hào)項(xiàng)目投資（萬元）合同價(jià)（萬元）中標(biāo)價(jià)（萬元）取費(fèi)費(fèi)率（%）委托經(jīng)辦人信息姓名職務(wù)（稱）電話住址申請(qǐng)單位承諾本表填報(bào)的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有虛假概由申請(qǐng)單位承擔(dān)。與備案機(jī)構(gòu)無關(guān)，特此承諾。承諾人：勘察單位蓋章建設(shè)單位蓋章法定代表人 簽名：簽名：備案機(jī)構(gòu)初次備案意見經(jīng)辦人聯(lián)系電話審核人備

13、案材料補(bǔ)正領(lǐng)取補(bǔ)正意見人：領(lǐng)取時(shí)間：反饋時(shí)間：聯(lián)系電話：備案機(jī)構(gòu)備案意見年 月曰送來的工程建設(shè)勘察合同及資料符合備案要求準(zhǔn)予備案?jìng)浒冈缂由w位置年 月日工程建設(shè)設(shè)計(jì)合同備案表2備案編號(hào):項(xiàng)目名稱建設(shè)地址建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位合同編號(hào)承攬方式工程類別結(jié)構(gòu)類型建筑面積層數(shù)高度資質(zhì)等級(jí)資質(zhì)證號(hào)項(xiàng)目投資（萬元）合同價(jià)（萬元）中標(biāo)價(jià)（萬元）取費(fèi)費(fèi)率（%）委托經(jīng)辦人信息姓名職務(wù)（稱）電話住址本表填報(bào)的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有申請(qǐng)單位承諾虛,假概由申請(qǐng)單位承擔(dān)。與備案機(jī)構(gòu)無關(guān)，特此承諾。承諾人：設(shè)計(jì)單位蓋章建設(shè)單位蓋章法定代表人:簽名簽名：備案機(jī)構(gòu)初次備案 意見經(jīng)辦人聯(lián)系電話審核人領(lǐng)取補(bǔ)正意

14、見人：領(lǐng)取時(shí)間:反饋時(shí)間備案材料補(bǔ)正聯(lián)系電話：備案機(jī)構(gòu)備案意見年 月 日送來的工程建設(shè)計(jì)合同及資料符合備案要求準(zhǔn)予備案 備案章加蓋位置 年 月 日工程建設(shè)施工合同備案表 3備案編號(hào):項(xiàng)目名稱建設(shè)地址建設(shè)單位施工單位設(shè)計(jì)單位招標(biāo)單位監(jiān)理單位咨詢單位項(xiàng)目投資萬元標(biāo)底價(jià)萬元中標(biāo)價(jià)萬元合同價(jià)萬元委托經(jīng) 辦人信息姓名職務(wù)（稱）電話住址申請(qǐng)單位承諾本表填報(bào)的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有虛假概由申請(qǐng)單位承擔(dān)。與備案機(jī)構(gòu)無關(guān)，特此承諾。承諾人：施工單位蓋章建設(shè)單位蓋章法定代表人：簽名簽名：經(jīng)辦人備案機(jī)構(gòu)初次 備案意見聯(lián)系電話審核人時(shí)間領(lǐng)取補(bǔ)正意見人：領(lǐng)取時(shí)間：反饋時(shí)間：備案材料補(bǔ)正聯(lián)系電話

15、備案意見年 月 日送來的施工合同及備案資備案早加蓋位置料符合備案要求，準(zhǔn)予備案年月日建設(shè)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同 4備案編號(hào):項(xiàng)目名稱總包單位建設(shè)地址法定代表人建設(shè)單位聯(lián)系電話項(xiàng)目投資萬元總包合同價(jià)萬元分包單位資質(zhì)證號(hào)分包項(xiàng)目分包合同價(jià)萬元法定代表人聯(lián)系電話申請(qǐng)單位承諾：本工程在實(shí)施本項(xiàng)目時(shí)，分包給專業(yè)分包或勞務(wù)分包的項(xiàng)目，已經(jīng)業(yè)主同意。本表填 報(bào)的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有虛假概由申請(qǐng)單位承擔(dān)。與其他 機(jī)構(gòu)無關(guān)，特此承諾。承諾人：總承包單位蓋章建設(shè)單位蓋章分包單位蓋章法定代表人：簽名簽名：簽名備案機(jī)構(gòu)初次備 案意見經(jīng)辦人聯(lián)系電話審核人時(shí)間備案補(bǔ)正經(jīng)辦人聯(lián)系電話補(bǔ)正時(shí)間

16、備案意見：年月日送來的建設(shè)工程施工分包合同及資料符合備案要求，準(zhǔn)予備案。合同備案機(jī)構(gòu)蓋章經(jīng)辦人審核人年 月日建設(shè)工程監(jiān)理合同備案表5備案編號(hào):項(xiàng)目名稱監(jiān)理單位建設(shè)地點(diǎn)資質(zhì)證書建設(shè)單位總監(jiān)姓名法定代表人監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目投資萬元監(jiān)理費(fèi)合同價(jià)萬元施工單位施工合同價(jià)萬元工程類別建筑面積層數(shù)結(jié)構(gòu)類型監(jiān)理招標(biāo)單位申請(qǐng)單位承諾：本表填報(bào)的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有虛假概由申請(qǐng)單位 承擔(dān)，與其他機(jī)構(gòu)無關(guān)，特此承諾。承諾人：建設(shè)單位蓋章監(jiān)理單位蓋章法定代表人：簽名簽名年月日備案機(jī)構(gòu)初次備案意見經(jīng)辦人聯(lián)系電話審核人時(shí)間備案材料補(bǔ)正領(lǐng)取補(bǔ)正意見人領(lǐng)取時(shí)間反饋時(shí)間聯(lián)系電話備案意見：年 月日送來的

17、建設(shè)工程監(jiān)理合同及備案材料符合備案要求，準(zhǔn)予備案。備案審核人：合同備案章年 月日招標(biāo)代理合同備案表6備案編號(hào):招標(biāo)代理單位法定代表人資質(zhì)證書等級(jí)資質(zhì)證書證號(hào)代理費(fèi)收費(fèi)依據(jù)代理費(fèi)合同價(jià)（萬元）項(xiàng)目名稱建設(shè)地址委托單位法定代表人項(xiàng)目建筑面積層數(shù)結(jié)構(gòu)類型工程投資（萬 元）項(xiàng)目類型委托經(jīng)辦人信息姓名職務(wù)（稱）電話住址申請(qǐng)單位承諾本表填報(bào)的內(nèi)容及提交的所有材料的原件與復(fù)印件真實(shí)有效，如有虛假概由申請(qǐng)單位承擔(dān)。與備案機(jī)構(gòu)無關(guān)，特此承諾。承諾人：委托招標(biāo)單位蓋章被委托招標(biāo)單位蓋章法定代表人：簽名簽名：備案經(jīng)辦人備案材料符合 性比對(duì)結(jié)果聯(lián)系電話備案材料補(bǔ)正年月日送來的招標(biāo)代理合同及資料符合備案要求，準(zhǔn)予備案。合同備案章經(jīng)辦人簽名：年 月 日工程造價(jià)咨詢合同備案表 7備案編號(hào):建設(shè)單位聯(lián)系電話施工