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文檔簡(jiǎn)介

1、婁星區(qū)政府采購(gòu)管理制度為規(guī)范政府采購(gòu)行為,節(jié)約財(cái)政開(kāi)支,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法和湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府采購(gòu)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。一、定義釋義本制度所稱政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政行政資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)行為。本制度所稱采購(gòu),是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。本制度所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本制度所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修

2、、拆除、修繕等。本制度所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。二、政府采購(gòu)工作流程(一)采購(gòu)單位根據(jù)工作需要,提出書面采購(gòu)申請(qǐng)。(二)采購(gòu)管理辦公室根據(jù)采購(gòu)單位的實(shí)際情況,確定采購(gòu)的必要性。(三)采購(gòu)管理辦公室確認(rèn)資金的落實(shí)情況。(四)20萬(wàn)以上的工程必須經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審。(五)按采購(gòu)方式及相應(yīng)的采購(gòu)程序?qū)嵤┎少?gòu)。三、政府采購(gòu)內(nèi)容凡使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。四、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(一)貨物類金額在50萬(wàn)元以上的單項(xiàng)或者批量貨物。(二)工程類金額在100萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目。(三)服務(wù)類金額在30萬(wàn)元以上的單項(xiàng)或者批量服務(wù)。

3、五、政府采購(gòu)方式與程序(一)公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。公開(kāi)招標(biāo)程序:1、招標(biāo)2、投標(biāo)3、開(kāi)標(biāo)4、評(píng)標(biāo)5、決標(biāo)6、授予合同(二)邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo),是指由采購(gòu)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī),選擇一定數(shù)目的法人或其他組織,一般不能少于三家,向其發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書,邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中選定中標(biāo)的供應(yīng)商。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):1、具有特殊性,只能從有范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;2、采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目的總價(jià)值的比例過(guò)大的。邀請(qǐng)招標(biāo)程序與公開(kāi)招標(biāo)基本一致。(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性談判是指采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上

4、供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式。符合下列情形之一的產(chǎn)品或者服務(wù),可以依照本制度采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):1、招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的的或者重新招標(biāo)未能成立的;2、技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;3、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;4、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)程序:1、成立談判小組2、制定談判文件3、確定供應(yīng)商名單4、確定談判供應(yīng)商名單5、確定供應(yīng)商6、簽訂合同(四)詢價(jià)采購(gòu)方式詢價(jià)采購(gòu)也稱貨幣三家,是指采購(gòu)單位向國(guó)內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)商(通常不少于三家)發(fā)出詢價(jià)單,然后對(duì)供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,并確定中標(biāo)供應(yīng)商,以確保價(jià)值具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。

5、采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)目的,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。詢價(jià)采購(gòu)程序:1、成立詢價(jià)小組2、確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單3、發(fā)出詢價(jià)單4、評(píng)價(jià)比較5、簽訂合同,履行采購(gòu)(五)單一來(lái)源采購(gòu)單一來(lái)源采購(gòu)也稱直接采購(gòu),是指采購(gòu)人向供應(yīng)商直接購(gòu)買的采購(gòu)方式。單一來(lái)源采購(gòu)是一種沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):1、只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;2、發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;3、必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。單一來(lái)源采購(gòu)程序:1

6、、確定采購(gòu)需求2、預(yù)測(cè)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)3、確定單一來(lái)源采購(gòu)方式4、資格審查5、執(zhí)行采購(gòu)方式6、簽訂采購(gòu)合同7、履行采購(gòu)合同8、驗(yàn)收9、結(jié)算10、效益評(píng)估六、質(zhì)疑與投訴(一)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的,可以向采購(gòu)人提出詢問(wèn),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù),但答復(fù)內(nèi)柔不得涉及商業(yè)秘密。(二)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日,以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。(三)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。(四)采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的,供應(yīng)

7、商可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)或者質(zhì)疑,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)采購(gòu)法第五十一條、第五十三條的規(guī)定就采購(gòu)人委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作出答復(fù)。(五)質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向政府采購(gòu)管理辦公室投訴。(六)政府采購(gòu)管理辦公室應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,并以書面形式通知投訴人與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。(七)政府采購(gòu)管理辦公室在處理投訴事項(xiàng)期間,可以視具體情況書面通知采購(gòu)人暫停采購(gòu)活動(dòng),但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日。(八)投訴人對(duì)政府采購(gòu)管理辦公室的投訴處理決定不服或者逾

8、期未作處理的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政投訴。七、監(jiān)督檢查(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)政府采購(gòu)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,政府采購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)材料,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:1、有關(guān)政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;2、采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;3、政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。(二)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。 一、迎賓的錯(cuò)誤狀態(tài),讓顧客產(chǎn)生距離感 迎賓是我們給顧客的第一印象,它的最大目標(biāo)就是讓進(jìn)店的顧客感覺(jué)舒服

9、,不要讓顧客一下子就和我們產(chǎn)生陌生感、疑惑感和距離感。 二、接近顧客的時(shí)機(jī)不佳 其實(shí),顧客進(jìn)店時(shí)都有一定的目的性,在他們還沒(méi)有找到目標(biāo)之前,或者沒(méi)有發(fā)現(xiàn)讓自己稍有興趣的產(chǎn)品之前,導(dǎo)購(gòu)就提前進(jìn)入顧客的思考范圍,甚至是喋喋不休的介紹產(chǎn)品,往往會(huì)受到他們當(dāng)下心理的排斥。也就是說(shuō),導(dǎo)購(gòu)接待顧客的時(shí)機(jī)不能過(guò)早,那樣會(huì)招來(lái)拒絕;但也不能太晚,這樣也會(huì)讓人感覺(jué)慢待,服務(wù)不周到。 那么,正確的時(shí)機(jī)是什么樣子的呢?我們又該如何把握呢? 一般情況下,進(jìn)店的顧客分為兩類:一類是主動(dòng)型顧客,一進(jìn)店就急迫的尋找目標(biāo),或者直接問(wèn)導(dǎo)購(gòu)有沒(méi)有自己需要的產(chǎn)品;第二類是沉默型顧客,進(jìn)店后不說(shuō)話,有些斯文,節(jié)奏較慢。當(dāng)然,這兩類顧

10、客除了給出的一些判斷參考外,更多的還要靠導(dǎo)購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷,相信這也是一個(gè)合格導(dǎo)購(gòu)的基本功。 主動(dòng)型顧客相對(duì)來(lái)說(shuō)較好接待。比如,一位顧客進(jìn)門就東張西望,顯得有些急迫,這時(shí)你就可以快速上前“先生,請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫您的?”這類顧客往往會(huì)說(shuō)出自己的需求,然后就可以繼續(xù)下面的導(dǎo)購(gòu)流程。至于第二類是讓大家最頭疼的,對(duì)于沉默型顧客一定要給一定的選擇空間,包括時(shí)間空間和物理空間。如果此時(shí)你再說(shuō)“先生,請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫忙您的?”那就給顧客帶來(lái)一定的壓力,致使顧客“先隨便看看”。在迎賓之后,導(dǎo)購(gòu)可以給顧客10-20秒的獨(dú)立瀏覽空間,而這段時(shí)間就是導(dǎo)購(gòu)的尋機(jī)階段。一般情況下,在這短短的時(shí)間里,沉默型顧客會(huì)出現(xiàn)以下幾

11、種情形: ·用手觸摸商品看標(biāo)簽 ·一直注視同一商品或同類商品 ·揚(yáng)起臉來(lái)想什么 ·看完商品看導(dǎo)購(gòu) ·走著走著停下腳步 ·與導(dǎo)購(gòu)目光相碰 ·想往里走又有些徘徊 ·瀏覽速度很快,無(wú)明顯目標(biāo)物 這時(shí),導(dǎo)購(gòu)就要快速上前,抓住這個(gè)關(guān)鍵時(shí)機(jī),開(kāi)始接近顧客。 那么,在上前接待之前的這段短短的時(shí)間里,導(dǎo)購(gòu)到底該做些什么呢?也就是如何正確尋機(jī)呢?首先,導(dǎo)購(gòu)要同顧客保持一定的距離,不要緊跟;第二,千萬(wàn)不要做與工作無(wú)關(guān)的事情,聊天、上網(wǎng)、吃東西、看書等都是這段時(shí)間最為禁忌的,因?yàn)檫@些行為很難讓顧客相信你是一個(gè)規(guī)范的品牌;導(dǎo)購(gòu)的行為必須與

12、工作有關(guān),并且最好是動(dòng)態(tài)的,這樣你才便于觀察顧客的狀態(tài),方便尋機(jī),比如可以調(diào)換樣板,擦擦某個(gè)角落,與同事之間討論一下問(wèn)題等等。三、給顧客的壓力太大:行為壓力,錯(cuò)誤的話術(shù) 何謂壓力?壓力就是讓顧客感覺(jué)不舒服!不舒服的結(jié)果是什么?就是擺脫不舒服! 對(duì)于進(jìn)店顧客不舒服的原因有兩點(diǎn):一是顧客最敏感的部位,那就是向他掏錢,或者說(shuō)錢掏的太快;第二是不要侵犯他的私人空間,不要糾纏不放,因?yàn)楝F(xiàn)在的顧客越來(lái)越自我,越來(lái)越講究私人空間的自由。 然而,基于上述兩個(gè)原因分析,現(xiàn)在的終端導(dǎo)購(gòu)要么把話說(shuō)錯(cuò),要么肢體行為不當(dāng),讓沉默型顧客本來(lái)就戒備的心理變得更加封閉,以至于讓他們產(chǎn)生這樣的想法:不能理會(huì)導(dǎo)購(gòu),自己要快速尋找

13、喜歡的產(chǎn)品,沒(méi)有的話就趕快“轉(zhuǎn)移”!所以,壓力較大的接待其實(shí)是就是我們所說(shuō)的“臨門一腳”,不過(guò)是在把顧客往外“踢”,并且,自己渾然不知,剩下的要么是怪怨顧客太難對(duì)付,要么開(kāi)始尋找自己產(chǎn)品沒(méi)特色,要么責(zé)怪品牌知名度有問(wèn)題,總之,會(huì)找出一大堆的問(wèn)題來(lái)抱怨,并以此來(lái)原諒自己的過(guò)錯(cuò)。 那么,怎樣接近顧客才是沒(méi)有壓力的呢?或者說(shuō)把這種壓力減少到最小? 第一,上面已經(jīng)講過(guò),不要緊跟,與顧客至少要保持1。5米以上的距離;不要阻擋顧客前行的通道,要管住自己的腳,不要給顧客制造任何障礙; 二,要說(shuō)對(duì)話,管好自己的嘴巴。盡量避免用提問(wèn)的語(yǔ)句接近顧客,比如 “你好,是買*產(chǎn)品的嗎?” “請(qǐng)問(wèn)需要我?guī)兔???“如果

14、喜歡的話,可以體驗(yàn)一下” 我們中國(guó)人面對(duì)抬頭不見(jiàn)低頭間的同時(shí)或朋友時(shí),因?yàn)闊o(wú)話可說(shuō),就會(huì)用一句口頭禪來(lái)招呼對(duì)方“吃過(guò)飯了嗎?”這種區(qū)別于西方“您好”“早上好”等方式的招呼,是咱們幾千年農(nóng)業(yè)村落生活方式的遺留。然而,很多導(dǎo)購(gòu)卻把這些日常習(xí)慣帶到了終端來(lái)應(yīng)付顧客,這樣接近顧客的話術(shù)是典型的不夠職業(yè),以至于給我們的銷售帶來(lái)很大的障礙。正確接近顧客的開(kāi)場(chǎng)可以采用以下幾種方法:“先生,您很有眼光,這是我們的產(chǎn)品,這個(gè)款式風(fēng)格很獨(dú)特”(采用贊美的方式接近顧客)“小姐,我們這款產(chǎn)品現(xiàn)在賣的非常的好,我來(lái)幫您介紹一下”(單刀直入,開(kāi)門見(jiàn)山)“小姐,您好,這款是我們目前剛剛上貨的最新款式,款式優(yōu)雅、與眾不同,我

15、幫您打開(kāi)看看!”“先生,您眼光真好,這款家紡是公司最新推出的,非常適合您這樣的高級(jí)人士,您不防感受一下;”(正確) 并且,你還可以借勢(shì)探尋需求“請(qǐng)問(wèn)先生/小姐,您是喜歡淺一些顏色的還是深一些的呢?”然后就可以深入的了解顧客需求,并進(jìn)一步針對(duì)顧客需求進(jìn)行介紹。進(jìn)行到這里,基本上就實(shí)現(xiàn)了第一次“破冰”。這是終端導(dǎo)購(gòu)工作能夠順利進(jìn)行下去的第一步,也是考驗(yàn)導(dǎo)購(gòu)是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。四、沉默型顧客和購(gòu)買習(xí)慣的障礙 是的,以上幾點(diǎn)只能規(guī)避“冰帶”的產(chǎn)生,畢竟,不管我們?cè)趺磁?,總?huì)有一部分顧客說(shuō)“隨便看看”,或者一直沉默,我們又該怎么處理?要知道,顧客不開(kāi)口,我們永遠(yuǎn)沒(méi)有機(jī)會(huì),因?yàn)槟悴恢浪谙胧裁?,你不?/p>

16、道他想要什么,當(dāng)然,你更不知道你又該做什么!這時(shí),就要進(jìn)行第二次“破冰” 先來(lái)看看我們平時(shí)都是怎么應(yīng)對(duì)的吧: 應(yīng)對(duì)錯(cuò)誤1“沒(méi)關(guān)系,您先隨便看看!” 應(yīng)對(duì)錯(cuò)誤2“好的,您先看看有沒(méi)有喜歡的,有需要隨時(shí)喊我!” 應(yīng)對(duì)錯(cuò)誤3“”(無(wú)語(yǔ)) 前兩種應(yīng)對(duì)都屬于消極性語(yǔ)言,暗示顧客隨便看看,看看就走,關(guān)鍵是一旦導(dǎo)購(gòu)這樣應(yīng)對(duì),再上前接近顧客就會(huì)增加難度,是屬于快速敗下陣來(lái)的自然性銷售行為,自己主動(dòng)放棄;而至于第三種的無(wú)聲應(yīng)對(duì),不但甘拜下風(fēng),還會(huì)顯得有些尷尬,顧客也會(huì)感到不舒服。 正確的應(yīng)對(duì)策略是: 第一,不要太在意顧客的“隨便看看”,因?yàn)樗呀?jīng)成了我們每個(gè)人購(gòu)買時(shí)的隨便應(yīng)付,也就是說(shuō)它是我們的購(gòu)買習(xí)慣,所以,

17、不要在意這些顧客隨口說(shuō)說(shuō)的話,更不要糾纏問(wèn)題本身。 第二,要盡快想辦法減輕顧客的心理壓力,巧妙借顧客的話題轉(zhuǎn)變成接近顧客的理由,然后向顧客提一些他們比較關(guān)心而又易于回答的話題,從而實(shí)現(xiàn)朝著有利于積極銷售過(guò)程的方向前進(jìn)。如果導(dǎo)購(gòu)能夠把這種方法熟練運(yùn)用,可以起到以柔克剛借勢(shì)發(fā)力的效果。 具體的應(yīng)對(duì)可以這樣說(shuō): 模版1:“是的,先生!買東西肯定是要多看看的!不過(guò)我們最近剛到了兩款很不錯(cuò)的產(chǎn)品,很多顧客都很喜歡,您可以先了解一下!來(lái),這邊請(qǐng)” 模版2:“沒(méi)關(guān)系,先生!您現(xiàn)在買不買沒(méi)關(guān)系,您可以先了解下我們的產(chǎn)品。來(lái),我先幫您介紹下請(qǐng)問(wèn),您比較喜歡。?” 先認(rèn)同顧客,來(lái)緩解顧客的心理壓力,然后用興奮的語(yǔ)

18、氣話鋒一轉(zhuǎn),導(dǎo)向強(qiáng)調(diào)某款產(chǎn)品的介紹上來(lái),并且同時(shí)使用專業(yè)的手勢(shì)作以引導(dǎo)前往。這時(shí),大多數(shù)顧客會(huì)感到盛情難卻,便進(jìn)入到產(chǎn)品介紹的下一個(gè)流程,在引導(dǎo)顧客前往某款產(chǎn)品的同時(shí),你也可以順勢(shì)探尋需求,以更有目的性的進(jìn)行產(chǎn)品推介。此時(shí),顧客基本納入到了你的頻道之內(nèi),開(kāi)始愿意聽(tīng)你說(shuō)話,留店時(shí)間開(kāi)始延長(zhǎng),也就實(shí)現(xiàn)了第二次“破冰”的目標(biāo)。 其實(shí),還沒(méi)有結(jié)束。導(dǎo)購(gòu)問(wèn)“盡管使用了這樣的方法,還是會(huì)受到顧客的拒絕的,該怎么辦?”這里有一套應(yīng)對(duì)方案: 首先,面對(duì)這樣的顧客,千萬(wàn)不要灰心,更不要抱怨,甚至感到自尊心受到傷害;要知道,顧客做出這樣的反應(yīng)是正常的,只要他還沒(méi)有離開(kāi)店面,你就還有機(jī)會(huì); 其次,可以采用以退為進(jìn)的方法。但要讓你和顧客雙方都有面子,既不能顯出你的無(wú)禮而傷害顧客,趕顧客走;也不能顯得自己很沒(méi)趣,很尷尬。 此時(shí)你可以這樣說(shuō),“沒(méi)關(guān)系,先生!您再挑選一下自己喜歡的產(chǎn)品,有需要請(qǐng)您立即喊我!”記?。赫f(shuō)話的時(shí)候一定要面帶微笑,體現(xiàn)你的真誠(chéng)。然后,進(jìn)入第二次尋機(jī)狀態(tài),再按照上面的流程進(jìn)行第三次“破冰”,當(dāng)然,第三次“破冰”的時(shí)候,針對(duì)這種難以應(yīng)對(duì)的顧客,用以撬開(kāi)顧客的嘴

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