常州市建設(shè)工程材料價格詢價規(guī)則(征求意見稿)

1、常州市建設(shè)工程材料價格咨詢規(guī)則（試行）（征求意見稿）第一章總則第一條為了有利于建設(shè)工程材料市場價格的公開、公平競爭，確保建設(shè)工程材料價格信息的合法、及時、有效，更好地服務(wù)于我市建設(shè)市場，特制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于采集、確認和使用材料價格信息的我市建設(shè)工程市場各方主體。第三條市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責常州市建設(shè)工程材料價格咨詢規(guī)則（以下簡稱規(guī)則）的制定、修訂。市造價管理處負責規(guī)則的解釋、被咨詢?nèi)松陥笫芾淼裙ぷ鳎匾獣r制定細則。第四條本規(guī)則所稱“被咨詢?nèi)恕笔侵改芴峁┙ㄔO(shè)工程材料或設(shè)備詳實信息的企業(yè)（單位）。本規(guī)則所稱“咨詢?nèi)恕笔侵感枰私饨ㄔO(shè)工程材料或設(shè)備詳實信息的企業(yè)（單位）。本規(guī)則所稱“咨詢員”是

2、指被咨詢?nèi)怂趩挝淮_定，并能接受咨詢?nèi)舜鹨傻娜藛T。本規(guī)則所稱“詢價員”是指咨詢?nèi)怂趩挝淮_定并需了解相關(guān)材料信息的人員。第五條建設(shè)工程材料價格咨詢遵循規(guī)范、科學、準確、及時、可靠、合理的原則。第二章詢價材料范圍、品種及要求第六條咨詢材料范圍包括我市已發(fā)布建設(shè)工程材料指導價格以外的單體建設(shè)工程材料或設(shè)備（以下簡稱材料）。按“套”等計量的組合材料及設(shè)備價格咨詢規(guī)則另行制定。第七條材料價格咨詢內(nèi)容應(yīng)包括材料或設(shè)備名稱、規(guī)格型號、計量單位、產(chǎn)地（生產(chǎn)企業(yè)）、品牌名稱、交貨地點，企業(yè)報價、成交價格、成交數(shù)量，成交時間、方式，付款方式，成交雙方關(guān)系以及咨詢?nèi)苏J為需要咨詢的其它內(nèi)容。第八條被咨詢?nèi)颂峁┳稍儠r

3、，應(yīng)提供權(quán)威部門兩年內(nèi)咨詢?nèi)怂璨牧系臋z測報告或設(shè)備合格證等能證明材料或設(shè)備品質(zhì)的文件及3家以上用戶意見書。咨詢?nèi)苏J為需要，被咨詢?nèi)藨?yīng)提供材料或設(shè)備樣品件。第九條同品種同規(guī)格材料應(yīng)咨詢3家及以上被咨詢?nèi)?。部分專業(yè)材料若本市范圍內(nèi)無法咨詢到3家及以上被咨詢?nèi)?，咨詢?nèi)丝梢宰稍兪型獗蛔稍內(nèi)?，但需保存相關(guān)咨詢證據(jù)。第十條部分輔助材料或零星材料較難界定品質(zhì)的，應(yīng)由建設(shè)、施工單位簽字確認。第三章被咨詢?nèi)说谑粭l被咨詢?nèi)藨?yīng)具備屬地合法資格，其生產(chǎn)、加工銷售或提供咨詢的材料應(yīng)具備合格品以上的品質(zhì)，同時由于運輸距離差異，材料價格符合相對應(yīng)的邏輯關(guān)系。第十二條本市（含漂陽市）所屬合法生產(chǎn)、加工、流通、建設(shè)、施工、

4、造價咨詢等企業(yè)作為順序候選被咨詢?nèi)?。第十三條外地所屬生產(chǎn)、加工、流通等企業(yè)作為備用順序候選被咨詢?nèi)?。第十四條境外企業(yè)生產(chǎn)的材料或設(shè)備（進口材料或設(shè)備）僅限國內(nèi)代理或流通企業(yè)作為被咨詢?nèi)恕５谑鍡l被咨詢?nèi)藨?yīng)具備的條件一、取得工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)三年以上，具備一定經(jīng)營規(guī)模（特殊材料除外），從事材料或設(shè)備生產(chǎn)、銷售以及建設(shè)、施工、造價咨詢等建設(shè)市場各方主體。二、認真執(zhí)行國家、省、市有關(guān)建材價格的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，無違法違規(guī)現(xiàn)象，無不良行為記錄。三、經(jīng)營活動中，誠信待人，合理報價，無價格欺詐，以次充好等行為。第十六條被咨詢?nèi)松陥蟪绦蛞?、填寫被咨詢?nèi)松陥蟊聿⑻峁┫铝匈Y料：1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復

5、印件；2、企業(yè)可供咨詢的材料品種；3、企業(yè)近三年經(jīng)營業(yè)績；4、近三年企業(yè)取得的國家、省、市榮譽及信用證明；5、2年內(nèi)3-5家用戶使用本企業(yè)材料后的評價意見；6、上年度常州地區(qū)銷售年報表。二、市造價處按照“指導性、統(tǒng)籌性、規(guī)模性、關(guān)聯(lián)性”的原則審核,合格者即可成為被咨詢?nèi)?。第十七條市造價處將定期或不定期地在常州工程造價信息網(wǎng)、常州裝飾協(xié)會網(wǎng)等網(wǎng)站公告符合條件的被咨詢?nèi)?。第十八條被咨詢?nèi)说臋?quán)利和義務(wù)一、按本規(guī)則要求，及時、準確地為咨詢?nèi)颂峁┰攲嵉牟牧闲畔?，當信息異常變化時，主動向咨詢?nèi)朔答仭６?、?yōu)先參加市造價處組織的考察、研討、學習、培訓等活動。三、免費在常州工程造價信息或“常州工程造價信息網(wǎng)”上

6、刊登企業(yè)信息。四、參加市造價處組織的其它活動。第十九條被咨詢?nèi)私邮茏稍兒髴?yīng)及時回復咨詢?nèi)?。回復時間一般不超過3天。第二十條被咨詢?nèi)巳缬胁环系谑鍡l之情形之一的，將取消其被咨詢?nèi)速Y格。第四章咨詢員第二十一條咨詢員條件一、認真執(zhí)行國家、省、市關(guān)于建材價格的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，無違法違規(guī)現(xiàn)象，無不良行為記錄。二、具備材料方面的專業(yè)知識，了解工程技術(shù)基本知識，能熟練掌握價格信息的采集、測算、匯總等方法。三、工作認真負責，接受咨詢及時、準確、可靠。第二十二條咨詢員的義務(wù)和權(quán)利一、按市本規(guī)則要求，收集、整理、測算、分析、匯總本單位的建設(shè)工程材料價格信息。二、按時參加市造價處、行業(yè)協(xié)會等組織的材

7、料信息交流活動。三、經(jīng)批準可成為常州工程造價信息網(wǎng)會員。四、優(yōu)先在常州工程造價信息上和常州工程造價信息網(wǎng)上免費刊登學術(shù)論文，享有省或中國工程造價管理協(xié)會相關(guān)刊物上發(fā)表學術(shù)文章的優(yōu)先推薦權(quán)。五、參加市造價處的其它活動。第二十三條咨詢員應(yīng)從被咨詢?nèi)说牟牧箱N售、采購、咨詢等部門中產(chǎn)生。根據(jù)企業(yè)規(guī)模被咨詢?nèi)藨?yīng)確定符合本規(guī)則第二十一條并相對固定的人員若干名作為咨詢員。第五章咨詢?nèi)说诙臈l咨詢?nèi)藯l件一、取得工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)三年以上，從事建設(shè)、施工、工程造價咨詢、工程招標代理、工程監(jiān)理等活動的企業(yè)，以及從事招投標、安全、質(zhì)量、建管、造價等建設(shè)市場管理的各方主體。二、認真執(zhí)行國家、省、市有關(guān)建材價格的

8、法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，無違法違規(guī)現(xiàn)象，無不良行為記錄。第二十五條咨詢?nèi)藨?yīng)確定業(yè)務(wù)熟悉并相對固定的若干名作為詢價員。第六章咨詢內(nèi)容及方式第二十六條下列情況下，咨詢?nèi)丝梢韵虮蛔稍內(nèi)俗稍冇嘘P(guān)材料價格信息問題：一、常州市建設(shè)工程材料指導價格缺項的單體材料；二、供需雙方產(chǎn)生糾紛的單體材料；三、市造價處認定的其它單體材料。第二十七條詢價員一般采用直接咨詢和間接咨詢的方式進行咨詢。其中，直接咨詢一般包括上門詢問、電話詢問，間接咨詢一般包括用網(wǎng)絡(luò)方式詢問。第二十八條向未經(jīng)批準的被咨詢?nèi)俗稍兙暈闊o效咨詢。第二十九條詢價員應(yīng)完整地保存咨詢成果。其中，上門咨詢的，應(yīng)使用咨詢記錄表做好記錄，并由咨詢員簽字確

9、認；電話咨詢的，應(yīng)使用詢價記錄表做好詢價記錄，必要時咨詢員也應(yīng)簽字確認；通過QQ?網(wǎng)絡(luò)工具取得的咨詢成果，詢價員與咨詢員均應(yīng)保留聊天記錄。第七章咨詢成果修正第三十條詢價員應(yīng)將成果價格按本規(guī)則第三十四條方法修正價格口徑，即到工地價，加上合理的采保費后形成有效的成果價格。第三十一條價格咨詢原則一、合格原則：詢價員有權(quán)要求被咨詢?nèi)颂峁?quán)威部門的產(chǎn)品檢測報告，且檢測結(jié)果為合格以上；單體設(shè)備應(yīng)提供設(shè)備合格證或免檢證明。二、成交量與價格的關(guān)系原則：詢價員可要求咨詢員提供不同成交數(shù)量與成交價格之間的關(guān)系比例。三、正常成交原則：成交雙方有隸屬關(guān)系、利益關(guān)系等影響結(jié)果公平、公正的成交價格應(yīng)視為無效的價格信息。四

10、、準確原則：咨詢員應(yīng)將本企業(yè)正常成交的實際價格與成交數(shù)量提供給詢價員。五、近期原則：咨詢員提供的應(yīng)該是短期內(nèi)成交信息或被咨詢?nèi)苏趫?zhí)行的價格信息。六、可靠原則：一般情況下，咨詢員提供的價格信息應(yīng)為市場上正在銷售的材料或設(shè)備。有價無市的，視為無效價格信息。第三十二條咨詢員應(yīng)按本規(guī)則第三十一條原則，向詢價員明確其價格含義。第三十三條詢價員可以就同一種材料或設(shè)備向多個咨詢員咨詢，或者向多個被咨詢?nèi)俗稍?。不同市場主體也可以就同一類材料向同一咨詢員求證。第三十四條一般情況下，材料全費用價格由供應(yīng)價格、采購保管費等組成。供應(yīng)價格是指包括材料原價、運雜費及運輸損耗費等在內(nèi)，是材料供應(yīng)單位由供貨點直接送達施工

11、工地或施工現(xiàn)場材料堆放點的全部費用。材料原價是指市內(nèi)采購價（含稅）。地產(chǎn)材料為出廠價，經(jīng)（代）銷材料為企業(yè)銷售價。外市直購材料加上運輸費后形成材料原價。進口材料按照外貿(mào)到岸完稅價格計算。材料原價應(yīng)考慮材料規(guī)格、型號、品牌、交貨點、供貨量、供貨方式等因素并采用合格以上產(chǎn)品的價格。運雜費是指市內(nèi)運至施工工地或施工現(xiàn)場材料堆放點所發(fā)生的全部費用。包括運輸費、上下勞力費、過橋過路費等在運輸途中發(fā)生的費用。運輸費應(yīng)考慮大宗材料和非大宗材料以及運輸線路、運輸工具、運輸里程等因素確定。運輸損耗費是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。第三十五條價格修正：由于咨詢渠道及咨詢對象不同，價格含義可能存在差異，需要

12、進行價格修正。所有咨詢價均修正到工地價。如含安裝等其它費用的，應(yīng)根據(jù)需要修正。第三十六條價格匯總分析同一種材料有多個被咨詢?nèi)说模醇訖?quán)平均法確定，其中，權(quán)重按成交量結(jié)合咨詢?nèi)说囊?guī)模確定；只有一個被咨詢?nèi)说模瑧?yīng)通過其它途徑采集相關(guān)佐證價格后確定。第八章價格咨詢與建設(shè)市場主體關(guān)系第三十七條本規(guī)則僅作為咨詢?nèi)伺c被咨詢?nèi)酥g了解材料價格信息的行為規(guī)則。第三十八條在招投標活動中，本規(guī)則可作為其有效補充，其咨詢成果可提供評標委員會在評標時參考。第三十九條各材料專業(yè)協(xié)會可參照本規(guī)則制訂本協(xié)會專業(yè)材料價格咨詢規(guī)則。第四十條各材料專業(yè)市場可根據(jù)本規(guī)則制訂價格咨詢細則。第九章價格咨詢的法律責任第四十一條咨詢?nèi)伺c被

13、咨詢?nèi)司鶠榉ㄈ藛挝弧Ｗ稍內(nèi)藢θ〉玫淖稍兂晒哂斜Ｃ芰x務(wù)。被咨詢?nèi)颂峁┑牟牧闲畔?yīng)真實有效。第四十二條本規(guī)則不對咨詢成果的準確性負責，如產(chǎn)生糾紛請通過其它渠道解決。第十章附則第四十三條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。第四十四條本規(guī)則由常州市工程造價管理處負責解釋。常州市建設(shè)工程材料價格咨詢被咨詢?nèi)松陥蟊砩陥髸r間：申報編號:企業(yè)名稱網(wǎng)址企業(yè)地址郵編聯(lián)系電話傳真法人代表手機號電子郵箱（或QQt）聯(lián)系人手機號電子郵箱（或QQt）企業(yè)簡介：營業(yè)執(zhí)照編號企業(yè)代碼開業(yè)時間注冊資本可提供咨詢的材料品種備注地址：常州市北大街96號蘭洋大廈B座信息管理室郵編：213003收件人：常州市工程造價管理處電話：9電子郵箱：shenwhl058QQ:157342948496860663注：被咨詢?nèi)藨?yīng)同時提供下列資料：1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；2、企業(yè)近三年經(jīng)營業(yè)績；3、近三年企業(yè)取得的國家、省、市榮譽及信用證明；4、2年內(nèi)3-5家用戶使用本企業(yè)材料后的評價意見；5、上年度常州地區(qū)銷售年報表。常州市建設(shè)工程材料價格詢價記錄咨詢目的咨詢時點被咨詢?nèi)俗稍內(nèi)俗稍兎绞讲牧希ㄔO(shè)備）名稱品牌、型號、規(guī)格材質(zhì)描述執(zhí)行標準生產(chǎn)商