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文檔簡介
1、應急管理工作制度生效日期:替代: 修改原因: 編制部門/編制人/日期:審核部門/審核人/日期:QA審核/日期:批準人/日期:發(fā)放范圍: 總經理辦公室、環(huán)境健康安全部、生產部、工程設備部、物流部、財務部、企管部、質量部1、目的和適用范圍 1.1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急預警和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制定本制度。 1。2、本制度適用于公司生產經營中可能和已發(fā)生的安全生產事件的預防和處理. 2、應急管理原則 2。1、實行領導負責制和責任追究制 應急管理工作實行統(tǒng)一領導,分級負責.在公司的統(tǒng)一領導下,建立健全“分級管理,分線負責"為主的應急管理體制
2、,充分發(fā)揮應急預警和響應的指揮作用。 2.2、以人為本,安全第一 把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務.切實加強應急救援人員的安全防護。 2.3、預防為主,強化基礎,快速反應 堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。居安思危,強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,早發(fā)現、早報告、迅捷處置。 2。4、科學實用 應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急對策簡練實用,通過演練不斷完善
3、改進.依法規(guī)范,加強管理。 2.5、分級響應: 應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。 3、應急管理機構 3.1、領導機構 在總經理領導下的公司生產安全事故應急救援領導小組,是安全生產事故應急管理工作的最高領導機構.負責安全生產事故的應急救援領導工作. 3.2、辦事機構 公司生產安全事故應急救援領導小組辦公室設在安環(huán)部,負責制度起草、落實及日常管理職責. 4、運行機制 4。1、預警 各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產事故,完善預警機制,建立預警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警
4、電話或其他報警方式。 4。1。1、預警級別和發(fā)布 根據危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據安全生產事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大-可能產生特別嚴重后果)、站點級(較大可能產生嚴重后果)和班組級(一般-可能產生較重后果)。 預警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。 預警信息的發(fā)布和解除經應急領導小組批準可通過廣播、信息網絡、警報器等進行發(fā)布;特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行. 4。2、應急處置 4。2.1、信息報告 安全生產事故發(fā)
5、生后,事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領導,最遲不得超過5分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中,注意及時續(xù)報有關情況. 4.2。2、先期處置 事故發(fā)生后,事發(fā)源的現場人員與增援的應急救援人員在報告事故信息的同時,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。 4。2。3、應急響應 4。2。3.1、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產事故,要及時啟動應急預案,由公司應急領導小組統(tǒng)一指揮開展應急救援工作。 4.2。3。2、應急救援領導小組負責現場的應急處置工作,現場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規(guī)定. 4。2.4、
6、應急結束 事故應急處置工作結束,由應急領導小組發(fā)布應急工作結束信息。 4。3、恢復與重建 4.3.1、善后處置 要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補償。 4.3。2、調查與評估 對安全生產事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“三不放過"原則進行調查評估和處理. 4。3.3、恢復重建 根據事故恢復重建計劃,組織實施恢復重建工作. 4。4、信息的報告與發(fā)布 安全生產事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生后應及時按規(guī)定向主管上級和當地政府報告,并根據事件處置情況做好后
7、續(xù)報告工作.也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等. 信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等. 5、應急保障 各單位要按照職責分工和相關預案做好安全生產事故的應對工作,同時根據總體預案切實做好應對安全生產事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進行。 5.1、人力資源 公司經理辦公室、財務部、安環(huán)部是應急救援的專職隊伍和骨干力量。安環(huán)部負責日常應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,各部門要建立聯(lián)動協(xié)調機制,動員全員有組織地參加應急救援工作。 5.2、財力保障 財務部負責保證所需資金。 5.3、物資保障 安環(huán)部負責
8、建立健全應急物資的儲備及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資的及時供應,財務部要加強對物資儲備的監(jiān)督管理。 5。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障 辦公室負責聯(lián)系就近醫(yī)院,確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。 5.5、交通運輸保障 辦公室負責緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序,確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達。 5。6、人員防護 各部門要指定或建立與人員相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。 要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。 6、監(jiān)督管理 6。1、預案演練 各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練.每年至少進行一次,并作好演練過程的記錄。 6。2、培訓教育 由辦公室牽頭,安環(huán)部負責協(xié)助組織,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力.對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄. 6.3、責任與獎懲 安全生產事故應急救援工作實行責任追究制. 對事故
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