廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才人才

1、廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才人才開發(fā)項目實施辦法（試行）(公開征求意見稿)第一章 總則第一條 為全面推進(jìn)廣州創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)筑與國家中心城市定位相匹配的多層次人才結(jié)構(gòu)，全力打造人才服務(wù)平臺和人才戰(zhàn)略高地，支持廣州市重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和重大項目中戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國有企業(yè)和民營企業(yè)，培養(yǎng)引進(jìn)一批急需緊缺的骨干人才，根據(jù)中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于推進(jìn)人才集聚工程的實施意見（穗字201220號），設(shè)立廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)項目（以下簡稱“人才開發(fā)項目”），并制定本實施辦法。第二條 實施廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)項目，用5年時間，實現(xiàn)全市在戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重

2、點培養(yǎng)引進(jìn)1500名具備有碩士及以上學(xué)位及研究生學(xué)歷的企業(yè)急需緊缺技術(shù)骨干和管理骨干。對戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)的緊缺人才，分2年給予骨干人才補(bǔ)貼。研究制定戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)和專業(yè)目錄發(fā)布制度，定期向社會公布。 第二章 組織機(jī)構(gòu)第三條 為加強(qiáng)“人才開發(fā)項目”的管理，成立廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)項目工作小組（以下簡稱“工作小組”），組長由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市委組織部、市人力資源社會保障局、市國資委、市經(jīng)貿(mào)委、市財政局、各區(qū)（縣級市）等派員共同組成。工作小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)承辦“人才開發(fā)項目”實施的具體工作，對外發(fā)布“人才開發(fā)項目”實施有關(guān)信息，并

3、接受與“人才開發(fā)項目”的有關(guān)咨詢。 第三章 支持對象和條件第四條 本實施辦法所稱“戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，是指廣州市商貿(mào)會展、金融保險、現(xiàn)代物流、文化旅游、商務(wù)與科技服務(wù)、汽車制造、石油化工、電子產(chǎn)品、重大裝備等9類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、生物與健康產(chǎn)業(yè)、新材料與高端制造、時尚創(chuàng)意、新能源與節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等6類新興產(chǎn)業(yè)。第五條 本實施辦法所稱“緊缺人才”，是指戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)中急需緊缺的具有開拓創(chuàng)新精神和市場拓展引領(lǐng)能力的技術(shù)骨干和管理骨干人才，并且具有碩士以上學(xué)位及研究生學(xué)歷。第六條 申請條件（一）申請企業(yè)須被納入戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年度重點企業(yè)目錄中，或者為中央、省、市重大人才工程支持的

4、符合戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)新型企業(yè)，并符合以下基本條件：1.申請企業(yè)注冊地為廣州市行政區(qū)域范圍內(nèi)（以企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證登記地址為準(zhǔn)）。2.申請企業(yè)對引進(jìn)緊缺人才有規(guī)范、清晰和完整的崗位招聘需求、崗位使用描述和薪酬投入承諾。（二）申請人為引進(jìn)的緊缺人才，所獲得的專業(yè)學(xué)歷學(xué)位須被納入戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才年度緊缺專業(yè)目錄中，并符合以下基本條件：1.國內(nèi)高等院校在冊畢業(yè)，具備博士學(xué)位或碩士學(xué)位及研究生學(xué)歷的優(yōu)秀人才。2.思想政治覺悟高，學(xué)科業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)，身心健康，年齡不超過45周歲。3.引進(jìn)緊缺人才申請人為上一年度由戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)目錄中的企業(yè)引進(jìn)的人才，并已于當(dāng)年簽訂三年以上服務(wù)期限的勞動

5、合同（提供相應(yīng)的社保和稅務(wù)證明）。第四章 支持政策第七條 符合本實施辦法第六條所列條件的申請人，經(jīng)評定后，可享受每人給予總額10萬元的骨干人才補(bǔ)貼，在2年內(nèi)分2次撥付，每次撥付5萬元。第八條 本“人才開發(fā)項目”實行實名制，入選者不能重復(fù)享受本“人才開發(fā)項目”有關(guān)資助待遇。申請人同時入選多個人才集聚工程項目的，對同類型及相近類型的資助政策不能重復(fù)享受，可按照“就高不就低”的原則，選擇其中一項給予支持。各區(qū)可以根據(jù)本區(qū)實際，對入選者給予相應(yīng)配套支持。 第五章 申報與評審第九條 對戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才的支持采取計劃發(fā)布、區(qū)發(fā)展改革局推薦（市屬企業(yè)可直接推薦）、擇優(yōu)遴選、審核評定的方式確定。第十條

6、工作小組辦公室組織調(diào)研廣州市重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和重大項目中戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國有企業(yè)和民營企業(yè)，于每年9月底前制定當(dāng)年度緊缺人才目錄，報市委組織部備案，并向社會公布。人才目錄主要內(nèi)容包括：（一）面向廣州市重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和重大項目中戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國有企業(yè)和民營企業(yè)，制定戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年度重點企業(yè)目錄。（二）結(jié)合戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和年度人才需求情況，制定戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年度緊缺專業(yè)目錄。第十一條 工作小組辦公室根據(jù)人才目錄，于每年年初對外發(fā)布上一年度緊缺人才開發(fā)項目計劃申報通知。第十二條 工作小組辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才所涉申報材料的申報受理工作。申請人的申請必須通過區(qū)發(fā)

7、展改革局推薦或市屬企業(yè)推薦兩種形式提交。工作小組辦公室每年受理一次申請，截止時間為每年的3月底。第十三條 戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才申請評定需提交以下申報材料：（一）廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)項目申報表、廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才推薦表。（二）申請人有效身份證明、學(xué)位學(xué)歷證明、資格證書、相關(guān)榮譽證書、勞動合同、社保證明、納稅證明等證明材料。（三）申請人所在單位工商、稅務(wù)、機(jī)構(gòu)代碼等登記證明材料，以及戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)說明材料。（四）其他申請輔助材料。第十四條 工作小組辦公室將申請受理的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才申報材料進(jìn)行真實性初審。對于初審?fù)ㄟ^者，由工作小組以及相關(guān)專家進(jìn)行申請人擇優(yōu)

8、遴選、評定審核。原則上，每年組織一次評定工作。對于評定通過的申請人，出具專家評定意見，相關(guān)申請人提名為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才候選人。第十五條 工作小組辦公室將候選人名單及其支持資金意見報工作小組審批。審批同意的緊缺人才對外予以公示，公示期為15天。公示后無異議的，由工作小組發(fā)布通過評定的緊缺人才名單。第十六條 年度緊缺人才名單確定后，工作小組負(fù)責(zé)發(fā)放評定證書，申請將緊缺人才的資金補(bǔ)貼劃撥至受補(bǔ)貼緊缺人才個人賬戶。 第六章 管理與考核第十七條 對經(jīng)評定的廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才，由所在企業(yè)屬地的區(qū)發(fā)展改革局或所在的市屬企業(yè)對其進(jìn)行年度管理與考核，年度管理與考核結(jié)果報工作小組辦公室和市委組織部

9、備案。經(jīng)評定的緊缺人才在支持期內(nèi)因個人原因離開所在企業(yè)單位的，其在本企業(yè)單位余下的支持政策相應(yīng)停止。如果經(jīng)評定的緊缺人才繼續(xù)服務(wù)的工作單位符合戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)年度評定標(biāo)準(zhǔn)，可通過繼續(xù)服務(wù)的企業(yè)所在地的區(qū)發(fā)展改革局或市屬企業(yè)單位向工作小組申領(lǐng)余下的補(bǔ)貼。第七章 專項資金管理 第十八條 “人才開發(fā)項目”專項資金分為人才補(bǔ)貼資金和工作資金兩部分：（1） 人才補(bǔ)貼資金是指按照本實施辦法及其配套政策要求，對審定符合條件的廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)引進(jìn)的緊缺人才給予的人才補(bǔ)貼。（2） 工作資金是指按照本實施辦法及其配套政策要求，為開展戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊缺人才評定工作而需要的相關(guān)經(jīng)費開支。 專項資金每年從“廣州市高層次人才專項扶持資金”中列支，根據(jù)項目實際進(jìn)度控制使用。第十九條 工作小組辦公室根據(jù)廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，在對資金需求充分調(diào)查和評估的基礎(chǔ)上，編制專項資金年度總預(yù)算（年度總預(yù)算不超過專項資金總體規(guī)模），并報市委組織部審定。第二十條 專項資金年度總預(yù)算經(jīng)報市委組織部（市人才辦）審定同意后，緊缺人才補(bǔ)貼按照本