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文檔簡介

1、兩業(yè)融合發(fā)展案例1. 金橋開發(fā)區(qū)歷程:1990年經國家批準成立。1997年被科技部命名為“金橋現代科技園”;2006年7月,“上海金橋生產性服務業(yè)集聚區(qū)”正式掛牌;2007年7月被命名為“中國服務外包基地上海示范區(qū)”;2009年6月被命名為生產性服務業(yè)功能區(qū)。 2011年,“上海知識產權試點園區(qū)”創(chuàng)建通過驗收、獲批建設上海國家高技術服務業(yè)產業(yè)園區(qū)、“國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地”創(chuàng)建通過專家評審 2011年,金橋生產性服務業(yè)實現營業(yè)收入414億元,同比增長12.1%模式: 金橋開發(fā)區(qū)已形成三大工業(yè)研發(fā)設計集群,分別是以貝爾阿爾卡特為代表的通信與半導體工業(yè)研發(fā)集群,以泛亞汽車為代表的汽車及零部件工

2、業(yè)研發(fā)集群以及以歐姆龍為代表的自動控制設備工業(yè)研發(fā)集群。成果: 經過18年的開發(fā)建設,金橋已成為上海啟動最早、規(guī)模最大、效益最好的先進制造業(yè)基地。2007年,金橋開發(fā)區(qū)工業(yè)總產值1595億元,占浦東新區(qū)的30.9%、上海市的6.9%,其中四大支柱產業(yè)的產值占開發(fā)區(qū)工業(yè)總產值的89.4%。2007年,金橋開發(fā)區(qū)有47家企業(yè)入圍上海工業(yè)企業(yè)500強,其中16家入圍前100強。金橋集聚了一大批世界著名跨國公司和國內大企業(yè),產業(yè)鏈比較完善,產業(yè)基礎扎實、聯(lián)動效應強,特別是汽車、電子信息和現代家電在上海乃至全國制造業(yè)中占有重要的地位。 金橋開發(fā)區(qū)成立以來,依托浦東開發(fā)開放、先試先行的機遇與優(yōu)勢,在對外開

3、放、項目引進和產業(yè)發(fā)展過程中,逐步形成了開放性、國際化的區(qū)域特色。從外資強度來看,在165億美元投資總額中,合同外資達62.5億美元,占投資總額的37.87%。從項目性質來看,810個項目中,外商及港澳臺項目有583個,其中獨資項目達427個,在 金橋投資的國家和地區(qū)達35個,51家世界500強企業(yè)在金橋開發(fā)區(qū)投資了79個項目。從產業(yè)門類來看,外商已從最早的制造業(yè)拓展到研發(fā)設計、投資管理、技術服務、物流、商貿、餐飲、教育、醫(yī)療、文化等諸多領域。開放性、國際化不僅帶來國際資本與生產技術,加快了“金橋制造”進程,還帶來了國際化人才、管理經驗、運作方式和國際慣例,為金橋承接國際新一輪產業(yè)轉移,加快生

4、產性服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。2. 市北高新園區(qū)歷程:成立于1992年。 2003年,園區(qū)在全市率先提出發(fā)展2.5產業(yè)即生產性服務業(yè)。 2005年 園區(qū)榮獲上海市質量環(huán)境雙優(yōu)園區(qū) 2006年,園區(qū)被國家發(fā)改委命名為第四批省級園區(qū),成為上海中心城區(qū)唯一的市級開發(fā)區(qū)。 2007年 市北工業(yè)新區(qū)投資經營有限公司榮獲“上海市文明單位”2007年 市北工業(yè)新區(qū)投資經營有限公司成為第一批工業(yè)用地前期開發(fā)主體單位 2008年,園區(qū)相繼完成都市信息園、前沿產業(yè)園、總部經濟園和市北半島國際中心、市北半島商務會所的建設,被上海張江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)領導小組辦公室和市科委命名為上海市級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。 200

5、9年,園區(qū)被市發(fā)改委命名為國家高技術產業(yè)基地,被市經信委命名為上海市首批生產性服務業(yè)功能區(qū)。 2010年 園區(qū)成為上海云計算產業(yè)基地、上?;A軟件產業(yè)基地模式: 并形成了總部經濟、通信電子、研發(fā)設計和服務外包等產業(yè)的集群發(fā)展,園區(qū)應入駐企業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化配套設施和生活設施,完善產業(yè)服務體系和平臺建設,形成了具有后工業(yè)園區(qū)的服務模式。成果: 2003年,他們在全市率先提出了“市北工業(yè)園向2.5產業(yè)(二三產業(yè)結合)轉型”的新概念,發(fā)展生產性服務業(yè)。 通過規(guī)劃形態(tài)轉型、服務功能轉型、集聚產業(yè)轉型,園區(qū)先后搭建了產業(yè)、信息、人才、黨群、孵化器、融資、服務外包等服務平臺,形成了全面和有針對性的園區(qū)服務。

6、 截止2010年12月底,園區(qū)有注冊企業(yè)2780家,完成稅收22.46億元,累計完成工業(yè)總產值54.72億元,第三產業(yè)主營業(yè)務收入493.9億元,排名全市開發(fā)區(qū)第3位,成為區(qū)域經濟的重要增長極,被列為上?!皠?chuàng)新驅動、轉型發(fā)展”的成功案例之一。3. 上海國際醫(yī)學園區(qū)歷程:2005年,國家科技部授予國家火炬計劃上海南匯醫(yī)療器械產業(yè)基地,該基地是國首個國家火炬計劃醫(yī)療器械特色產業(yè)基地;2006年,國家發(fā)改委授予上海國家生物產 基地擴展區(qū);2007年,國家科技部授予國家醫(yī)療器械產業(yè)集群,該集群是全國首批50個試點集群之一;2008年, 上海市外經委批準建設上海南匯生物醫(yī)藥服務外包專業(yè)園區(qū);2009年,

7、上海市人力資源保障局與南匯區(qū)政府共建上海南匯留學生創(chuàng)業(yè)園;2009年園區(qū)還獲批成為全市19家生產性服務業(yè)功能區(qū)之一。模式: 園區(qū)核心產業(yè)為高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產業(yè)和現代醫(yī)療服務產業(yè)。園區(qū)分為六大功能區(qū):包括國際醫(yī)院區(qū)、醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產業(yè)區(qū)、醫(yī)學院校區(qū)、醫(yī)學研發(fā)區(qū)、康復區(qū)和商務區(qū)。各個功能區(qū)形成了功能互補、資源共享的有機整體,并和諧地構筑起了醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥(醫(yī)療器械教育、培訓、研發(fā)、制造、展示、交易、客戶服務、物流)和現代醫(yī)療服務(醫(yī)學教育、研發(fā)、診斷、治療、康復、體檢)兩條完整的產業(yè)鏈。成果: 園區(qū)已集聚了一批中外知名企業(yè),包括西門子醫(yī)療、德爾格醫(yī)療、圣美申科技、凱創(chuàng)生物、雄捷醫(yī)療器

8、械、康達醫(yī)療器械、常隆生命科技、振浦醫(yī)療等數十家企業(yè)。2008年園區(qū)醫(yī)療器械行業(yè)產值占到全市的12%,且增長幅度明顯高出上海平均增長水平。醫(yī)學園區(qū)的醫(yī)療器械制造業(yè)已成為上海市醫(yī)療產業(yè)中最重要的高端醫(yī)療器械制造基地之一。 園區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)后來居上。依據規(guī)劃,園區(qū)產業(yè)區(qū)內專辟0.78平方公里作為生物醫(yī)藥專區(qū),承接張江新藥研發(fā)的高端成果,努力打造上海生物醫(yī)藥服務外包基地。2009年集中簽約12個項目,有科文斯醫(yī)藥、艾力斯醫(yī)藥、執(zhí)誠生物、東方基因、納諾醫(yī)藥、諾艾爾生物等12家行業(yè)內的代表性企業(yè)。集中簽約項目的總投資額折合人民幣24億元以上,項目投產后預計總的年產值可以達到近90億元。4. 上海南匯工業(yè)

9、園區(qū)歷程:成立于1994年8月。 2006年3月,上海市人民政府正式批準上海南匯工業(yè)園區(qū)為市級工業(yè)開發(fā)區(qū)。 2009年10月被浦東新區(qū)人民政府確立為新能源產業(yè)化基地;2009年5月被上海市經濟和信息化委員會認定為上海市首批19家生產性服務業(yè)功能區(qū)之一;2010年5月,園區(qū)成為首批上海市企業(yè)文化建設示范基地;2010年9月,園區(qū)被評為上海市開發(fā)區(qū)企業(yè)服務優(yōu)秀園區(qū)。模式: 園區(qū)北區(qū)引進實體性企業(yè)近300家,初步形成了以資本密集型和技術密集型為特征的新能源產業(yè)、先進裝備制造業(yè)以及隨之形成的生產性服務業(yè)為核心的三大主導產業(yè)。成果: 至2009年底,園區(qū)共吸引合同外資11.09億美元,內資注冊資本為28

10、.13億人民幣,工業(yè)固定資產投資85.56億元;隨著園區(qū)產業(yè)結構的調整,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,以卡姆丹克太陽能科技、艾郎風電科技等為骨干的新能源企業(yè)培育成長較快,占園區(qū)總產出的12.16%;以羅爾斯-羅伊斯船舶、振華港機等為骨干的先進裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭良好,占園區(qū)總產出的51.05%,初步構筑了成熟的主導產業(yè)基礎。 上海南匯工業(yè)園區(qū)堅持以人為本,走和諧發(fā)展之路。在加快開發(fā)建設的同時,注重黨建和精神文明建設工作,目前,園區(qū)“兩新”組織黨建工作覆蓋率達到100。園區(qū)所屬企業(yè)中市級文明單位2家,區(qū)級文明單位5家。園區(qū)已通過了ISO9001和ISO14001國際質量和環(huán)境體系認證,并連續(xù)三屆創(chuàng)建成為文明

11、園區(qū)。5. 上海張江集電港工業(yè)區(qū)歷程: 于2001年4月在上海市委、市政府“聚焦張江”的戰(zhàn)略下誕生, 在國家鼓勵集成電路產業(yè)政策的推動和世界微電子產業(yè)向中國大陸轉移的形勢下成立。 模式: 園區(qū)重點發(fā)展集成電路、信息技術、軟件等相關產業(yè),以期建設成世界一流水平的、具有鮮明專業(yè)特色的、集科研和生產為一體的高科技產業(yè)區(qū)?,F累計入駐企業(yè)168家,從業(yè)人員1萬7千余人。先后有Infosys、AMD、Unisys等國內外知名公司落戶。北京大學(上海)微電子研究院等科研機構集聚集電港。成果: 公司經過7年多的開發(fā)建設,取得了令人矚目的成績:成功開發(fā)建設的集電港一期、二期已經吸引一大批在國內外有相當影響力的大

12、公司和世界五百強企業(yè)入駐,同時集電港三期、四期等一批重要工程正加緊建設,今天的張江集電港已經名副其實地成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的天堂。入駐企業(yè)168家,從業(yè)人員15000人,先后有Infosys、AMD、Unisys Cypress、51JOB等國內外知名公司落戶 。6. 上海張江高科技產業(yè)東區(qū)歷程:成立于2005年12月。 2009年6月被認定為上海市首批19家生產性服務業(yè)功能區(qū)之一。模式: 是以現代醫(yī)療器械的研發(fā)、制造為特色的產業(yè)園,宗旨是支撐現代精密醫(yī)療器械的產業(yè)培育和集聚,推進園區(qū)生產性服務業(yè)的發(fā)展,著力打造生產性服務的基礎設施、精細化的功能開發(fā),引進和培育生產性服務項目,逐步形成產業(yè)集群

13、和配套服務鏈成果: 園區(qū)已經聚集了一批醫(yī)療器械的高科技企業(yè),如上海新波生物技術有限公司、上海愛申科技發(fā)展股份有限公司、上海贏生醫(yī)療科技有限公司、上海透景生命科技有限公司、上海江夏血液技術有限公司、上海奧普生物醫(yī)藥有限公司、圣太科醫(yī)療科技(上海)有限公司、上海仁度生物醫(yī)藥有限公司等。同時,在光電子產業(yè)方面,園區(qū)吸引了上海市重點工程、4.5代TFTLCD生產項目上海天馬微電子有限公司,初步形成了以醫(yī)療器械和光電子產業(yè)為支撐的高科技產業(yè)集群。7. 康橋工業(yè)區(qū)歷程:創(chuàng)建于1992年5月。 1994年8月被批準為上海市級工業(yè)區(qū)。 2004年開始規(guī)劃辟建生產性服務業(yè)集聚區(qū),著力于生產性服務業(yè)的發(fā)展。模式:

14、 園區(qū)以技術含量高的科技產業(yè)為投資導向,重點發(fā)展機械、服裝、醫(yī)藥、保健等產業(yè)。目前,全區(qū)已初步形成汽車零配件、電子電器、和新型建材三大支柱產業(yè)。已入駐重點企業(yè)有美國通用、福特汽車、德國大眾、德國寶馬汽車、法國阿爾斯通公司、施耐德集團、澳洲BHP、臺灣宏仁集團等。成果: 園區(qū)已通過IS09001質量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系認證,先后獲得國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、全國商務系統(tǒng)先進集體、上海市文明單位、 上海市人才工作先進單位、上海市質量與環(huán)境雙優(yōu)園區(qū)、上海品牌園區(qū)、上海開發(fā)區(qū)企業(yè)服務優(yōu)秀園區(qū)等榮譽稱號和資質截至2010年底,康橋工業(yè)區(qū)共實現工業(yè)總產值1000億元,上繳稅收47.4億

15、元。園區(qū)累計引進外資企業(yè)428家,總投資47.24億美元,其中世界500強投資的企業(yè)近20家;累計引進內資企業(yè)2946家,總投資172.83億元;累計固定資產投入506.2億元,其中工業(yè)固定資產投入251.94億元。綜合發(fā)展經濟指標列全市第4。8. 上海桃浦工業(yè)區(qū)歷程:始建 于世紀50年代初期。 2009年6月9日,經市經濟信息化委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土資源局和市環(huán)保局聯(lián)合認定,由市政府對上海桃浦生產性服務業(yè)功能區(qū)等 19個園區(qū)進行授牌并正式成為市級開發(fā)園區(qū)之一。模式: 重點發(fā)展高端物流及相關服務業(yè),拓展物流保稅、物流信息、物流交易、物流研發(fā)、物流商務等功能,建設以陸港口岸和城市配送為特色

16、的現代物流園區(qū),成為長三角重要的物流樞紐中心之一。桃浦生產性服務業(yè)功能區(qū)占地面積416萬平方米,著力提高科技含量,推動產業(yè)鏈關聯(lián)帶動和集群發(fā)展,增強創(chuàng)意研發(fā)、包裝設計、新品展示、精加工等功能,建設特色產業(yè)明顯、科技含量高、綜合競爭力強的現代都市型產業(yè)基地成果: 工業(yè)區(qū)已建成個工業(yè)基地-杏潤園、春潤園、金潤園、興潤園、華潤園,約萬平方米的標準廠房,引進了近百家科技型、都市型工業(yè)企業(yè),在今后的五年中將累計建造萬平方米各類標準廠房。工業(yè)區(qū)內擁有國家投資近億元形成完善的基礎設施,在敦煌路西側平方公里內可主導發(fā)展醫(yī)藥加工產業(yè),先后引進了上海方大制藥有限公司、上海中藥二廠、上海制藥六廠、上海獸業(yè)三維制藥有

17、限公司、上海大眾制藥廠等醫(yī)藥企業(yè),形成了醫(yī)藥加工的集中地截至2010年底,總稅收為5.4億元,單位土地稅收產出為1.3億元/平方公里區(qū)級稅收為2.01億元。截至2010年底,功能區(qū)產稅企業(yè)為871家,吸納就業(yè)人數12000人。其中年創(chuàng)稅能力在5000萬以上的有2家,500萬以上的有9家,100萬以上的有47家。 9. 上海智力產業(yè)園歷程: 智力園他的前身為上海紡織原料公司紀蘊路倉庫始建于解放初期,原屬中國花紗布公司,1956年劃歸上海農產品采購局上海棉花公司,1958年劃歸上海紡織工業(yè)局紡織原料公司。曾經獲得首屆上海市環(huán)境美大賽優(yōu)勝單位。2009年3月建立以來,園區(qū)已先后獲得上海市商務委、市經

18、信委、市科委、市總部經濟促進中心等政府部門機構頒發(fā)的上海市電子商務示范園區(qū)、上海市生產性服務業(yè)功能區(qū)、上海市科技企業(yè)孵化器、上海企業(yè)總部基地等多項認證。模式: 園區(qū)以形成多元化生態(tài)和智力創(chuàng)意服務產業(yè)鏈,吸引電腦動畫、動漫設計、游戲開發(fā)等為主的IT企業(yè)入駐,旨在打造一個集研發(fā)中心、科研辦公、展館、都市休閑農莊、生態(tài)公園及配套服務于一體的大型現代服務業(yè)聚集區(qū)。成果: 有各類企業(yè)200余家,其中包括易迅網、上海團購網、檸檬綠茶、淘旺、網尚品牌管理(心藍T透)、物流匯、波奇、悅為、安暢、家家樂購、優(yōu)哉游哉、朗奔等一批骨干企業(yè)。10. 上海西郊生產性服務園區(qū)歷程:它的前身是江橋工業(yè)區(qū)。 2005年6月啟

19、動建設以來,先后被國土資源部評為“中國土地集體利用先進城鎮(zhèn)”和“長三角最具投資潛力區(qū)域”。模式: 堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一推廣”的經營模式,將建設總部經濟區(qū)、第三方服務區(qū)、配套服務區(qū)和濱江生態(tài)綠化區(qū)等四大功能區(qū)域,竭力打造成輻射長三角乃至全國生產性服務業(yè)的商務盆地。成果: 世界500強企業(yè)美國藍霸汽配超市連鎖有限公司、日本先鋒、瑞士雀巢中國研發(fā)中心簽約落戶。目前上海西郊生產性服務業(yè)集聚區(qū)一期A、B、C-1區(qū)近20萬平方米總部辦公區(qū)域已經建成并交付使用,行政、稅務、金融等機構均已進駐投入運行,先后吸引香港上市公司常茂生化、太太樂、戴德梁行等83家規(guī)模優(yōu)質企業(yè)入駐。累計稅收8000多萬。同時,大連萬達集團、綠地集團、南方航空培訓總部基地、浙廣廈等大型開發(fā)商也紛紛加盟園區(qū)建設。11.漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)歷程: 上海漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)于1988年經國務院批準為國家經濟技術開發(fā)區(qū), 1991年經國務院批準為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),2000年又成為APEC國際科技工業(yè)

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