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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上*企業(yè)研發(fā)投入核算管理辦法一、總 則1.1 為進一步規(guī)范和加強對研發(fā)經(jīng)費的管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本企業(yè)的實際情況,制定本辦法。1.2 企業(yè)明確研發(fā)經(jīng)費的開支范圍和標準,嚴格審批程序,并按照研發(fā)項目和承擔研發(fā)任務的部門,設(shè)立臺賬歸集、核算研發(fā)費用,加強研發(fā)投入的專項審核,嚴禁以任何方式變相謀取私利。1.3 項目承擔部門應當嚴格按照本辦法的規(guī)定,制定內(nèi)部管理辦法,加強對經(jīng)費的監(jiān)督和管理。1.4 科學安排,合理配置。嚴格按照項目的目標和任務,科學合理地編制和安排預算,杜絕隨意性。項目核算應遵循抓大放小的原則,重點在于項目組可控的人、財、物投入,使企業(yè)

2、財務部能獲得項目財務管理所需的項目核算數(shù)據(jù)。1.5 單獨核算,??顚S?。項目經(jīng)費納入企業(yè)財務部統(tǒng)一管理,單獨核算,確保專款專用,并建立專項經(jīng)費管理和使用的追蹤問效機制。1.6 為正確評價科技投入水平、促進企業(yè)加大科技投入力度創(chuàng)造條件,將研發(fā)投入評價結(jié)果同考核承擔部門績效內(nèi)容掛鉤,增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力,真正建立起追求技術(shù)進步的體制和機制,從長遠出發(fā),克服短期行為,有效地增加研發(fā)投入。1.7 企業(yè)的研發(fā)項目分為國家、省、市計劃項目、橫向委托與合作項目、企業(yè)科研開發(fā)項目和其他項目與課題等四大類。二、研發(fā)經(jīng)費開支范圍2.1 開支范圍指企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標準的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項費用

3、,包括:2.1.1 開發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。2.1.2 企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等人工費用以及外聘研發(fā)人員的勞務費用。2.1.3 用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費或租賃費以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運行維護、維修等費用。2.1.4 用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費用。2.1.5 用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費,設(shè)備調(diào)整及檢驗費,樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費等。2.1.6 研發(fā)成果的論證、評審、驗收、評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費等費用。2.1.7 通過外包、合

4、作研發(fā)等方式,委托其他單位、個人或者與之合作進行研發(fā)而支付的費用。2.1.8 與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用,包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發(fā)人員培訓費、培養(yǎng)費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費用等。三、預算的編制與審批3.1 項目申報部門和個人在申請立項、編制項目申報材料的同時,應當編制項目概算。3.2 多個部門共同承擔一個項目的,應當同時編列各部門承擔的主要任務、經(jīng)費預算等。3.3 財務部、研發(fā)中心及科技管理部審核項目預算,報企業(yè)總經(jīng)理審批后,將項目年度預算下達到項目承擔單位。四、研發(fā)經(jīng)費分配和使用管理4.1 國家、省、市政府各類科技計劃項目,項目申報成功后

5、,上級下?lián)艿目蒲薪?jīng)費由研發(fā)中心協(xié)同企業(yè)財務部統(tǒng)一管理,按照項目過程的階段和需要分配經(jīng)費。4.2橫向委托與合作項目,外來經(jīng)費由研究開發(fā)中心代管,由所在單位負責分配,企業(yè)配套經(jīng)費由研發(fā)中心按照項目過程的階段分配和使用進行管理。4.3 企業(yè)級科研開發(fā)項目,經(jīng)批準后,經(jīng)費同時確定,全部經(jīng)費由企業(yè)承擔??蒲薪?jīng)費下達方式根據(jù)項目的具體情況確定。一般項目按三個階段分配下達:第一階段,立項批準后下達總經(jīng)費*%;第二階段,中期考核合格后下達總經(jīng)費*%;第三階段,項目通過結(jié)題驗收并提交完整的材料(包括:試驗過程記錄、計算書、性能測試報告、應用試驗報告、用戶協(xié)議、查新檢索報告、項目研究工作報告和項目研究成果報告等)

6、,再下達*%。一些特殊項目,根據(jù)項目的計劃進度和進展情況分批下達。4.4 科研開發(fā)經(jīng)費實行??顚S?,財務上為每個項目設(shè)一個帳戶,項目批準后,資金同時打入帳戶。設(shè)立科研經(jīng)費使用薄,由項目負責人掌握明細經(jīng)費使用內(nèi)容和金額。在項目的各個階段點由財務人員進行決策評審,避免項目經(jīng)費偏離預算計劃較大。4.5 年末,研發(fā)中心對研究開發(fā)項目進行總結(jié)、考評;組織承擔部門按照規(guī)定編制經(jīng)費使用年度報告,報財務部審核。4.6 在研課題的年度結(jié)存經(jīng)費,結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止,財務部門應當及時清理帳目與資產(chǎn),編制財務報告及資產(chǎn)清單,組織清查處理。4.7 對于將經(jīng)費挪作他用或報銷金額與實際不符等不按規(guī)定管

7、理和使用項目經(jīng)費的;對于不按規(guī)定進行會計核算的項目承擔部門和個人,企業(yè)財務部予以停撥經(jīng)費或通報批評。并根據(jù)具體情況進行處理。4.8 為規(guī)范企業(yè)研發(fā)項目管理,項目組與企業(yè)簽署項目合同書,合同書中明確項目的研發(fā)目標任務、提交成果形式、主要技術(shù)和經(jīng)濟指標、進度和項目的人、財、物投入。合同書一方面作為項目組按時按質(zhì)實現(xiàn)項目的產(chǎn)出的承諾,另一方面也作為企業(yè)管理層及各部門對項目人、財、物按時足額投入的承諾。在項目完工驗收時,按項目的合同書對項目組進行考核,考核的結(jié)果進入年度績效考核,并和項目組的獎懲掛鉤。四、研究開發(fā)經(jīng)費的測算方式對包括直接研究開發(fā)活動和可以計入的間接活動所發(fā)生的費用進行測算。根據(jù)財企20

8、07194號文件對研究開發(fā)費的規(guī)定,研究開發(fā)費用核算要求如下:5.1 研究開發(fā)費用的核算財務部應設(shè)置研發(fā)費用核算賬目,對費用結(jié)構(gòu)進行明細,接受審計部門的年度審計。5.2 各費用科目的核算范圍5.2.1 人員人工直接從事研究開發(fā)活動人員(也稱研發(fā)人員)全年工資薪金(包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出)、基本社會保險費用和公積金補助費(含企業(yè)按照國務院有關(guān)部門規(guī)定的標準和范圍為研發(fā)人員支付的補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險費)以及企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定為特殊工種支付的人身安全保險費和國務院財政、稅務主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費。為研究開發(fā)活動提供間

9、接服務的人員(如安全和維護人員,中心圖書館、計算機部門等的人員)的勞務成本應按其在研究開發(fā)活動和非研究開發(fā)活動的工時比例分攤計入。5.2.2 直接投入企業(yè)為實施研究開發(fā)項目而購買非資產(chǎn)性的材料、物資、設(shè)備所支出的費用,實驗室的材料(化學品、動物等)購置費等,如:水和燃料(包括煤氣和電)使用費等;用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費、試制產(chǎn)品的檢驗費等;以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費;國家財政、稅收部門規(guī)定可一次性稅前抵扣的資產(chǎn)額(也可以將其攤銷額計入下述“研究開發(fā)設(shè)施折舊”或“無形資產(chǎn)攤銷”之中,應選擇兩種計算方法之一,不得重復計算)。5.2.3 折舊費用與長

10、期待攤費用包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而購置的儀器和設(shè)備以及為研究開發(fā)項目建造或購買的建筑物,也包括一些設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用的攤銷。5.2.4 設(shè)計費用針對新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造,進行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計繪圖。5.2.5 裝備調(diào)試費主要包括工裝準備過程引發(fā)的進一步研究開發(fā)活動(其判斷標準與一般研究開發(fā)活動判斷標準相同),如研制生產(chǎn)機器、模具和工具,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標準等。為批量化和商業(yè)化生產(chǎn)進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入研究開發(fā)費用。5.2.6 無形資產(chǎn)攤銷因研發(fā)活動的需要購入的專有技術(shù)(包括專利、許可證、

11、專有技術(shù)披露、設(shè)計和計算方法等)。5.2.7 其他費用此項費用一般不得超過研發(fā)總費用的20。· 研發(fā)人員培訓費、培養(yǎng)費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費用。· 圖書期刊參考資料費、圖書館借閱費、技術(shù)研討會議會費;其他技術(shù)資料費。· 為研發(fā)活動而發(fā)生的辦公室、通訊費、保險費等。· 為研究開發(fā)活動而發(fā)生的差旅費。· 未納入以上項目的其他小額費用。5.2.8 委托外部研究開發(fā)費用所謂委托外部研究開發(fā),是指委托企業(yè)外部機構(gòu)(企業(yè)、大學、研究機構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務機構(gòu)和境外研發(fā)機構(gòu))進行開發(fā)的項目,而且成果為企業(yè)所用,與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務緊密相關(guān),且委托外部開發(fā)費的發(fā)生金額合乎獨立交易原則。5.3 企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用是指企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行的研究開發(fā)活動實際支出的全部費用,或委托境內(nèi)的企業(yè)、大學、研究機構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務機構(gòu)和研發(fā)機構(gòu)所進行的研究開發(fā)活動,但不包括委托境外機構(gòu)完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。五、項目的結(jié)題與經(jīng)費決算6.1 科技項目嚴格按計劃組織實施,按時結(jié)題。各類項目結(jié)題時按照有關(guān)計劃要求和合同要求,實事求是地進行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié),完成工作報告和研究開發(fā)報告。項目完成后,

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