黃山分布式光伏項(xiàng)目實(shí)施方案參考范文

1、泓域咨詢/黃山分布式光伏項(xiàng)目實(shí)施方案黃山分布式光伏項(xiàng)目實(shí)施方案xx有限公司報(bào)告說明2016年，中共中央、國務(wù)院提出要支持和鼓勵(lì)各地結(jié)合資產(chǎn)其后特點(diǎn)推廣應(yīng)用太陽能發(fā)電等新能源技術(shù)。2019年，住建部發(fā)布新版綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在資源節(jié)約項(xiàng)目中，若建筑由可再生能源提供電量比例超過4%，則能夠在評分項(xiàng)中獲得10分。2020年，住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70%為目標(biāo)，要求推動(dòng)星級綠色建筑持續(xù)增加。2021年5月，住建部等15部門發(fā)文，要求大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實(shí)施光伏建筑一體化開發(fā)等方式，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算

2、，項(xiàng)目總投資33229.12萬元，其中：建設(shè)投資26049.76萬元，占項(xiàng)目總投資的78.39%；建設(shè)期利息733.08萬元，占項(xiàng)目總投資的2.21%；流動(dòng)資金6446.28萬元，占項(xiàng)目總投資的19.40%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入56900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用46589.03萬元，凈利潤7527.92萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.22%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2613.70萬元，全部投資回收期6.53年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的

3、要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 市場分析9一、 整縣推進(jìn)+戶用補(bǔ)貼，分布式光伏有望迎來增量需求9二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間10第二章 項(xiàng)目概況12一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)12二、 項(xiàng)目承辦單位12三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由13四、 報(bào)告編制說明14五、 項(xiàng)目

4、建設(shè)選址15六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模16七、 建筑物建設(shè)規(guī)模16八、 環(huán)境影響16九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成16十、 資金籌措方案17十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)17十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性21一、 推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益21二、 BIPV行業(yè)概況21三、 推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展23第四章 建筑技術(shù)分析25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案27三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表31第五章 產(chǎn)品方案分析33一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容33二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)33產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表33第六章 項(xiàng)目選

5、址方案35一、 項(xiàng)目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在建設(shè)創(chuàng)新型黃山上取得更大突破38四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)41第七章 法人治理42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事45三、 高級管理人員49四、 監(jiān)事51第八章 運(yùn)營管理54一、 公司經(jīng)營宗旨54二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)54三、 各部門職責(zé)及權(quán)限55四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度58第九章 SWOT分析62一、 優(yōu)勢分析（S）62二、 劣勢分析（W）64三、 機(jī)會(huì)分析（O）64四、 威脅分析（T）65第十章 人力資源配置73一、 人力資源配置73勞動(dòng)定員一覽表73二、 員工技能培訓(xùn)73第十一章 原輔材料成品管理76一、 項(xiàng)目建設(shè)

6、期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十二章 勞動(dòng)安全78一、 編制依據(jù)78二、 防范措施81三、 預(yù)期效果評價(jià)85第十三章 投資估算86一、 投資估算的依據(jù)和說明86二、 建設(shè)投資估算87建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表93四、 流動(dòng)資金93流動(dòng)資金估算表94五、 項(xiàng)目總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計(jì)劃96項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表96第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析98一、 經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費(fèi)用估算表99固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表100無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估

7、算表101利潤及利潤分配表103二、 項(xiàng)目盈利能力分析103項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計(jì)劃表107第十五章 風(fēng)險(xiǎn)評估109一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析109二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策111第十六章 招標(biāo)方案113一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)113二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍113三、 招標(biāo)要求114四、 招標(biāo)組織方式116五、 招標(biāo)信息發(fā)布119第十七章 項(xiàng)目綜合評價(jià)說明120第十八章 附表附件122主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表122建設(shè)投資估算表123建設(shè)期利息估算表124固定資產(chǎn)投資估算表125流動(dòng)資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算

8、表129綜合總成本費(fèi)用估算表129固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表130無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤及利潤分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計(jì)劃表134建筑工程投資一覽表135項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表136主要設(shè)備購置一覽表137能耗分析一覽表137第一章 市場分析一、 整縣推進(jìn)+戶用補(bǔ)貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于報(bào)送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知，要求申報(bào)縣7月15日前報(bào)送。整縣推進(jìn)通知明確申報(bào)試點(diǎn)條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發(fā)利用積極性，有較好的電力消納能力，有實(shí)力推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。黨政機(jī)關(guān)建筑，學(xué)校、

9、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑，工商業(yè)廠房，農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局，占據(jù)多數(shù)整縣開發(fā)項(xiàng)目。國家電投已與17個(gè)地區(qū)簽署整縣分布式開發(fā)協(xié)議，國家電網(wǎng)下屬供電公司與12個(gè)縣區(qū)簽署了開發(fā)協(xié)議。五大發(fā)電集團(tuán)當(dāng)中，國家能源集團(tuán)曾計(jì)劃到2022年底開發(fā)不少于500個(gè)縣，華能集團(tuán)亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發(fā)協(xié)議。9月14日，國家能源局正式公布整縣推進(jìn)試點(diǎn)名單，全國31個(gè)省市自治區(qū)報(bào)送試點(diǎn)縣676個(gè)，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，高于此前預(yù)期的22省。根據(jù)智匯光伏，全國共有約2856個(gè)縣級單位，本次試點(diǎn)縣數(shù)量676個(gè)，約占全國24

10、%，且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展?fàn)顩r良好的地區(qū)。國家能源局提出，2023年底前，試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)建筑屋頂完成光伏安裝目標(biāo)的，列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政策推進(jìn)力度大，速度快，屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。戶用光伏爆發(fā)性增長。受益于戶用光伏補(bǔ)貼政策預(yù)期，2021年1-12月戶用新增光伏項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發(fā)改委年內(nèi)新增15GW的戶用光伏目標(biāo)。二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規(guī)模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應(yīng)2179億元市場規(guī)模。根據(jù)中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年

11、至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計(jì)為554億、62億平，則該十八年內(nèi)，“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設(shè)全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據(jù)整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏通知，工商業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設(shè)存量廠房倉庫改造比率達(dá)到30%。從整縣推進(jìn)看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局，全國31個(gè)省市自治區(qū)共報(bào)送整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏試點(diǎn)縣676個(gè)，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。（其中，根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)，河南上報(bào)66個(gè)縣，擬建設(shè)

12、規(guī)模約15.00GW；湖北67個(gè)縣提交試點(diǎn)方案，總裝機(jī)容量14.96GW；甘肅上報(bào)46個(gè)縣，總裝機(jī)容量3.09GW；河北冀南上報(bào)18個(gè)縣，總規(guī)模1.64GW；山西首批推進(jìn)26個(gè)縣，規(guī)?？傆?jì)1.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個(gè)縣市合計(jì)開發(fā)規(guī)模約8.97GW）。以上試點(diǎn)縣合計(jì)242個(gè)，開發(fā)規(guī)模44.76GW，平均每個(gè)縣計(jì)劃投資規(guī)模0.18GW，以全國676個(gè)試點(diǎn)縣測算，本輪整縣推進(jìn)有望帶動(dòng)125GW的屋頂分布式裝機(jī)，按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價(jià)4.31元/W成本測算，對應(yīng)5386億元市場規(guī)模。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱黃山分布式光伏項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)

13、性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人湯xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我

14、司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由9月14日，國家能源局正式公布整縣推進(jìn)試點(diǎn)名單，全國31個(gè)省市自治區(qū)報(bào)送試點(diǎn)縣676個(gè)，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，高于此前預(yù)期的22省。根據(jù)智匯光伏，全國共有約2

15、856個(gè)縣級單位，本次試點(diǎn)縣數(shù)量676個(gè)，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發(fā)展?fàn)顩r良好的地區(qū)。國家能源局提出，2023年底前，試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)建筑屋頂完成光伏安裝目標(biāo)的，列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。政策推進(jìn)力度大，速度快，屋頂分布式光伏發(fā)展前景廣闊。四、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）報(bào)告編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略

16、帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、

17、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約81.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套分布式光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積83206.25，其中：生產(chǎn)工程50295.17，倉儲(chǔ)工程12458.88，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10170.60，公共工程10281.60。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目將嚴(yán)格按照“三同時(shí)”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建成使用

18、的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。積極采用先進(jìn)而成熟的工藝設(shè)備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項(xiàng)目單位及時(shí)對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施過程完全符合國家環(huán)境保護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資33229.12萬元，其中：建設(shè)投資26049.76萬元，占項(xiàng)目總投資的78.39%；建設(shè)期利息733.08萬元，占項(xiàng)目總投資的2.21%；流動(dòng)資金6446.28萬元，占項(xiàng)目總投資的19.40%。（二）建設(shè)

19、投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資26049.76萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用22690.08萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2831.68萬元，預(yù)備費(fèi)528.00萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資33229.12萬元，其中申請銀行長期貸款14960.72萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：56900.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：46589.03萬元。3、凈利潤（NP）：7527.92萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.53年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：16.22%。3、

20、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2613.70萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評價(jià)綜上所述，該項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積54000.00約81.00畝1.1總建筑面積83206.251.2基底面積30240.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝316.562總投資萬元33229.122.1建設(shè)投資萬元26049.762.1.1工程費(fèi)用萬元22690.082.1.2其他費(fèi)用萬元2831.682

21、.1.3預(yù)備費(fèi)萬元528.002.2建設(shè)期利息萬元733.082.3流動(dòng)資金萬元6446.283資金籌措萬元33229.123.1自籌資金萬元18268.403.2銀行貸款萬元14960.724營業(yè)收入萬元56900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元46589.03""6利潤總額萬元10037.22""7凈利潤萬元7527.92""8所得稅萬元2509.30""9增值稅萬元2281.23""10稅金及附加萬元273.75""11納稅總額萬元5064.28""

22、;12工業(yè)增加值萬元17987.47""13盈虧平衡點(diǎn)萬元23302.33產(chǎn)值14回收期年6.5315內(nèi)部收益率16.22%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2613.70所得稅后第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和；到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上?！半p碳”目標(biāo)及風(fēng)光裝機(jī)目標(biāo)的提出預(yù)示風(fēng)電、光伏等新能源的發(fā)展將成為實(shí)現(xiàn)碳中和的重要途徑之一。在“雙碳”目標(biāo)指引下，“十四五”各省市自治區(qū)光伏裝機(jī)規(guī)?；虺?00GW。截至2020年末，全國累計(jì)光伏

23、發(fā)電裝機(jī)253.43GW，從各地區(qū)已公布“十四五”規(guī)劃看，9個(gè)省市公布新增光伏裝機(jī)計(jì)劃，合計(jì)112.49GW，若按照2020年末該9個(gè)地區(qū)累計(jì)光伏裝機(jī)量占全國比例測算，未來5年全國光伏裝機(jī)規(guī)?；虺?00GW。二、 BIPV行業(yè)概況太陽能光電建筑指將光伏發(fā)電與建筑物相結(jié)合，于建筑物結(jié)構(gòu)外圍鋪設(shè)光伏器件，從而產(chǎn)生電力。該類建筑分為兩種模式：BAPV（Buildingattachedphotovoltaics），即光伏系統(tǒng)直接覆蓋于建筑物表面，系統(tǒng)與建筑物功能不發(fā)生沖突，不破壞或削弱原有建筑物的功能；BIPV（Buildingintegratedphotovoltaics），即建筑材料與光伏器件相結(jié)

24、成，用光伏器件直接代替建筑材料，系統(tǒng)作為建筑物外部結(jié)構(gòu)的一部分。對于分布式業(yè)主來說，開發(fā)電站的商業(yè)模式主要有全款安裝、貸款安裝以及屋頂租賃。在業(yè)主確定商業(yè)模式后，無論投資方為業(yè)主或是能源企業(yè)，分布式光伏系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)一般來說都需要通過EPC招標(biāo)的形式分包給工程建設(shè)企業(yè)或光伏企業(yè)，如中國電建、中國能建、特變電工等。根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)梳理，2021年前8月，共約8.2GW光伏電站EPC招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)，其中分布式光伏大EPC項(xiàng)目中標(biāo)均價(jià)為4.12元/W；而小EPC中標(biāo)價(jià)介于1.22-3.25元/W之間。建筑全過程降耗潛力巨大，BIPV于運(yùn)維階段提供清潔能源建筑全過程包括建筑材料生產(chǎn)運(yùn)輸、建

25、筑施工、建筑運(yùn)行以及建筑拆除，其中，建筑施工與拆除環(huán)節(jié)可以合并為建筑施工階段。建筑全過程能耗即建材生產(chǎn)階段、建筑運(yùn)行階段和建筑施工階段能耗之和。2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47億tce，占全國能源消費(fèi)總量46.5%。分階段看，建材生產(chǎn)和建筑運(yùn)行階段能耗最大，分別占全國能源消費(fèi)總量23.8%、21.7%。建筑的運(yùn)行能耗主要是建筑使用方的日常用能，如采暖、空調(diào)、照明等，而采取自發(fā)自用模式的BIPV項(xiàng)目能夠在該階段提供清潔能源，達(dá)到建筑降耗目的。2016年，中共中央、國務(wù)院提出要支持和鼓勵(lì)各地結(jié)合資產(chǎn)其后特點(diǎn)推廣應(yīng)用太陽能發(fā)電等新能源技術(shù)。2019年，住建部發(fā)布新版綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在資

26、源節(jié)約項(xiàng)目中，若建筑由可再生能源提供電量比例超過4%，則能夠在評分項(xiàng)中獲得10分。2020年，住建部等7部委以2022年新建綠色建筑占比70%為目標(biāo)，要求推動(dòng)星級綠色建筑持續(xù)增加。2021年5月，住建部等15部門發(fā)文，要求大力發(fā)展綠色建筑和建筑節(jié)能，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實(shí)施光伏建筑一體化開發(fā)等方式，降低傳統(tǒng)化石能源在建筑用能中的比例。三、 推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展加快提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，支持各區(qū)縣建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群（基地），有序?qū)嵤翱h改區(qū)”“縣改市”，提升縣域經(jīng)濟(jì)在全省位勢。支持屯溪區(qū)提升能級和品質(zhì)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化“首善之區(qū)”；支持黃山區(qū)策應(yīng)山上山下聯(lián)動(dòng)發(fā)展

27、，加快建設(shè)皖南重要旅游目的地和集散地；支持徽州區(qū)全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸納力和城市承載力，加快建設(shè)創(chuàng)新集聚、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、美麗現(xiàn)代的高品質(zhì)城市新區(qū)；支持歙縣發(fā)揮毗鄰杭州優(yōu)勢，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新城市；支持休寧縣發(fā)揮“休屯同城”先行優(yōu)勢，加快建設(shè)南部城鎮(zhèn)群重要增長極、中心城區(qū)功能拓展承載地；支持黟縣發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)優(yōu)勢，加快建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)；支持祁門縣鍛造綠色生態(tài)長板，加快建設(shè)新時(shí)代“世界紅茶之都”。推進(jìn)以區(qū)縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，支持區(qū)縣城創(chuàng)建國家級、省級新型城鎮(zhèn)化示范縣城，提升重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展水平，促進(jìn)收縮型鄉(xiāng)鎮(zhèn)瘦身強(qiáng)體，有序推進(jìn)空心村合村并鎮(zhèn)，打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、

28、生態(tài)名鎮(zhèn)、康養(yǎng)名鎮(zhèn)。完善以產(chǎn)業(yè)為核心的小鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制，形成30個(gè)左右全省乃至全國有影響力的精品特色小鎮(zhèn)。第四章 建筑技術(shù)分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項(xiàng)目在建筑防火設(shè)計(jì)中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時(shí)建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓

29、。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計(jì)。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計(jì)在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計(jì)，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動(dòng)力，同時(shí)，采

30、用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項(xiàng)目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項(xiàng)目擬選項(xiàng)目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，本項(xiàng)目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為5

31、0年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)

32、1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊

33、場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

34、（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）

35、。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積83206.25，其中：生產(chǎn)工程50295.17，倉儲(chǔ)工程12458.88，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10170.60，公共工程10281.60。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程16329.6050295.176080.841.11#生產(chǎn)車間4898.8815088.551824.251.22#生產(chǎn)車間4082.4012573.791520.211.33#生產(chǎn)車間391

36、9.1012070.841459.401.44#生產(chǎn)車間3429.2210561.991276.982倉儲(chǔ)工程6048.0012458.881306.202.11#倉庫1814.403737.66391.862.22#倉庫1512.003114.72326.552.33#倉庫1451.522990.13313.492.44#倉庫1270.082616.36274.303辦公生活配套1832.5410170.601572.463.1行政辦公樓1191.156610.891022.103.2宿舍及食堂641.393559.71550.364公共工程6048.0010281.601151.14輔助用

37、房等5綠化工程6814.80117.57綠化率12.62%6其他工程16945.2065.957合計(jì)54000.0083206.2510294.16第五章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積54000.00（折合約81.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積83206.25。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套分布式光伏設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入56900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)

38、濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1分布式光伏設(shè)備套xxx2分布式光伏設(shè)備套xxx3分布式光伏設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xxx56900.002021年起，新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目已進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。國家發(fā)改委根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，2013年9月起，全國、類地區(qū)光

39、伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別為0.90、0.95、1.00元/千瓦時(shí)。2021年起，對新備案集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏，中央財(cái)政不再補(bǔ)貼，實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。第六章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況黃山，古稱新安、歙州、徽州，安徽省轄地級市，杭州都市圈成員城市，地處皖浙贛三省交界處，西南與江西省景德鎮(zhèn)市、婺源縣交界，東南與浙江省開化、淳安縣、杭州市臨安區(qū)為鄰，東北與安徽省宣城市的績溪、旌德、涇縣接壤，西北與池州市的石臺、青

40、陽、東至縣毗鄰。截至2019年，黃山市下轄3個(gè)區(qū)、4個(gè)縣，總面積9807平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，黃山市常住人口為133.0565萬人。黃山，古稱徽州，既是徽商故里，又是徽文化的重要發(fā)祥地，新安畫派、新安醫(yī)學(xué)、徽派建筑、徽州四雕、徽派盆景等影響深遠(yuǎn)，徽劇是京劇的前身，徽菜是中國八大菜系之一。黃山市境內(nèi)的黃山為世界自然與文化雙遺產(chǎn)，皖南古村落西遞、宏村為世界文化遺產(chǎn)。“十三五”時(shí)期，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越600億元、700億元、800億元臺階，財(cái)政收入超過120億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值等主要均量指標(biāo)位居全省中上水平，各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的明顯進(jìn)步。創(chuàng)新發(fā)展取得重大進(jìn)展

41、，緊扣新型工業(yè)化和“旅游+”兩條主線，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，綠色食品、汽車電子及智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，中國銀聯(lián)（黃山園區(qū)）、小罐茶、神劍新材料、普電焊接機(jī)器人、博藍(lán)特半導(dǎo)體等重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高到29%；全域旅游和旅游品質(zhì)革命成效顯著，鄉(xiāng)村旅游態(tài)勢強(qiáng)勁，東黃山國際小鎮(zhèn)、月潭湖綜合開發(fā)等牽動(dòng)項(xiàng)目有序推進(jìn)，黃山旅游集團(tuán)連續(xù)12年躋身“中國旅游集團(tuán)20強(qiáng)”，“文旅新融合、黃山再出發(fā)”取得實(shí)質(zhì)性突破。協(xié)調(diào)發(fā)展邁出重大步伐，成功創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)54%，中心城區(qū)建設(shè)水平全面提升，4個(gè)小鎮(zhèn)先后入選中國特色小鎮(zhèn)50強(qiáng)，11個(gè)小鎮(zhèn)入

42、選省級特色小鎮(zhèn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連續(xù)8年走在全省前列，以高鐵高速為主干的大交通實(shí)現(xiàn)革命性重塑，正成為全國交通網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)、皖浙贛閩區(qū)域綜合交通樞紐城市。世界百年未有之大變局加速演變，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，黃山仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。貫徹新發(fā)展理念孕育新機(jī)遇，國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，后疫情時(shí)代人們對綠色發(fā)展、綠色生活、綠色消費(fèi)的需求更為迫切，有利于我市生態(tài)優(yōu)勢加速向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；構(gòu)建新發(fā)展格局孕育新機(jī)遇，國家加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，首次將“推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展”寫入規(guī)劃建議，包括

43、旅游消費(fèi)在內(nèi)的內(nèi)需將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力，有利于我市加速培育以旅游為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；落實(shí)新發(fā)展戰(zhàn)略孕育新機(jī)遇，國家大力推進(jìn)長三角一體化發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起，“融杭接滬”的突破口已經(jīng)打開并取得積極進(jìn)展，有利于我市發(fā)揮左右逢源雙優(yōu)勢，在新一輪高水平開放和區(qū)域合作中提升發(fā)展位勢；培育新發(fā)展動(dòng)能孕育新機(jī)遇，創(chuàng)新擺在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，長三角地區(qū)創(chuàng)新活力全國領(lǐng)先，我市將在融入中獲取更大創(chuàng)新動(dòng)能，中央把文化自信提到前所未有的高度，發(fā)達(dá)地區(qū)紛紛把文化建設(shè)擺上戰(zhàn)略位置，作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的活態(tài)傳承，徽州文化影響力持續(xù)擴(kuò)大，有利于形成支撐發(fā)展的軟實(shí)力；順應(yīng)新發(fā)展態(tài)勢孕育新機(jī)遇，我市大交通歷

44、史性改善，與長三角、京津冀、珠三角時(shí)空距離大大拉近，便捷的交通條件與黃山的好山好水深度結(jié)合，必將把黃山發(fā)展推向新高度。但必須看到，機(jī)遇是一種有利條件和潛在可能，需要通過有效工作，通過相應(yīng)業(yè)態(tài)、產(chǎn)品或路徑才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展，不能坐井觀天無視機(jī)遇，不能盲目樂觀坐等機(jī)遇，更不能無所作為錯(cuò)失機(jī)遇；還必須看到，機(jī)遇和有利條件很多，但風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也很多，發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在，產(chǎn)業(yè)支撐不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不夠沒有根本解決，與滬蘇浙發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展落差明顯。我們要深刻認(rèn)識新發(fā)展階段，對國之大者心中有數(shù)，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，努力把黃

45、山的事辦得更好。貫徹強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”目標(biāo)要求，錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，聚焦省委提出的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”，“十四五”期間力爭人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在全省前列、社會(huì)生態(tài)指標(biāo)走在全國前列、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅快于長三角地區(qū)，在建設(shè)更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新黃山上邁出新的更大步伐。三、 突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在建設(shè)創(chuàng)新型黃山上取得更大突破堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實(shí)科技強(qiáng)國行動(dòng)綱要，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化“科創(chuàng)+”，到“十四五”末高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值明顯提升，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重超過2%，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。（一）全面提升創(chuàng)新能力拓

46、展思路下好創(chuàng)新先手棋，積極融入全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)用研究和集成創(chuàng)新，實(shí)施科技創(chuàng)新能力提升工程，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范重大項(xiàng)目，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。找準(zhǔn)定位主動(dòng)融入長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，加強(qiáng)與G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊對接協(xié)作，完善創(chuàng)新投入和成果分享機(jī)制。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)工程，加強(qiáng)與中科大、浙江大學(xué)、安徽大學(xué)等高校合作，引進(jìn)高端孵化器運(yùn)營商、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間來黃山布局，支持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，促進(jìn)更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)，形成

47、與創(chuàng)新型城市建設(shè)相適應(yīng)的科技治理體系。加強(qiáng)科普工作，弘揚(yáng)科學(xué)精神和徽匠精神，全面激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展機(jī)制，實(shí)施創(chuàng)新型中小微企業(yè)梯度培育計(jì)劃，大力引進(jìn)科技型創(chuàng)新企業(yè)，到“十四五”末高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過300戶，培育一批超10億元的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。支持龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持企業(yè)新建工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)創(chuàng)新平臺全覆蓋。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等政策

48、，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。（三）筑牢創(chuàng)新發(fā)展的人才支撐樹立區(qū)域競爭實(shí)則人才競爭的理念，創(chuàng)新人才高質(zhì)量發(fā)展體制，對標(biāo)滬蘇浙實(shí)施新階段人才政策，加大人才引進(jìn)考核力度，實(shí)現(xiàn)人才數(shù)量和質(zhì)量雙提升。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，支持建設(shè)院士工作站、博士后工作站，對特殊人才引進(jìn)“一事一議”。全面探索長三角一體化戰(zhàn)略推進(jìn)下人才流動(dòng)、使用和保障機(jī)制，建立健全柔性引才、企業(yè)自主認(rèn)定人才、青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等支持性政策，為各類人才工作生活提供便捷服務(wù)。推進(jìn)市“特支計(jì)劃”、前沿技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、特色人才“亮劍行動(dòng)”等重點(diǎn)人才工程遴選培育，激勵(lì)各類人才圍繞黃山發(fā)展重難點(diǎn)問題和關(guān)鍵性技術(shù)組織研發(fā)

49、攻關(guān)。深入實(shí)施“徽州工匠”暨職業(yè)技能提升行動(dòng)，推進(jìn)徽匠振興工程、世賽奪牌計(jì)劃和就業(yè)技能民生工程，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍，建設(shè)技工強(qiáng)市。支持本地高校和職校加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，形成若干優(yōu)勢特色學(xué)科，顯著提升畢業(yè)生本地就業(yè)率和穩(wěn)定性。改革人才市場化評價(jià)機(jī)制，優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，提升人才在安居、醫(yī)療等基礎(chǔ)性服務(wù)保障領(lǐng)域獲得感。制定吸引黃山籍優(yōu)秀旅外人才帶資本、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策，實(shí)施“徽商回歸”工程。鼓勵(lì)支持本地民眾尤其是青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極投身特色種養(yǎng)、旅游開發(fā)、農(nóng)業(yè)精深加工、傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人物，完善政策支持體系，匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的強(qiáng)大動(dòng)能。加強(qiáng)

50、黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，實(shí)施優(yōu)秀人才示范引領(lǐng)工程，營造尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。四、 項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派

51、股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股

52、東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟

53、，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東

54、有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利

55、潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由9名董事組成（其中獨(dú)立董事3人），設(shè)董事長1人3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其