市規(guī)劃局2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算

1、市規(guī)劃局2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 今年以來(lái)，市規(guī)劃局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照xxxxx的工作布暑，保持忠于職守、用心用力，少說(shuō)多干、狠抓落實(shí)的工作要求，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)高效、精細(xì)一流的工作作風(fēng)，保持革新規(guī)劃理念，嚴(yán)格規(guī)劃許可制度，不斷提升服務(wù)水平，狠抓了作風(fēng)建設(shè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善，規(guī)劃管理水平不斷提升，各項(xiàng)工作均取得較大進(jìn)展。 一、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作機(jī)制向長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)型 上半年，市規(guī)劃局結(jié)合市政府開展的一轉(zhuǎn)變?nèi)?wù)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和基層組織建設(shè)年活動(dòng)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量的首要任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)多種措施強(qiáng)化內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)全局干部職工轉(zhuǎn)變觀念、更新知識(shí)、提

2、升素養(yǎng)，打造作風(fēng)、能力、意志三過(guò)硬的規(guī)劃隊(duì)伍。 一注重學(xué)習(xí)，切實(shí)強(qiáng)化干部職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了關(guān)于加快建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)施看法，把每周六下午作為固定學(xué)習(xí)日，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)、市委市政府的各項(xiàng)會(huì)議決議和文件精神以及業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升干部職工的自身綜合素養(yǎng)和專業(yè)工作水平，營(yíng)造無(wú)處不學(xué)、無(wú)時(shí)不學(xué)、無(wú)人不學(xué)的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍。 二轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升規(guī)劃服務(wù)水平。一是轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。定期到企業(yè)進(jìn)行走訪，對(duì)企業(yè)在建設(shè)中有關(guān)規(guī)劃的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，認(rèn)真聽取企業(yè)合理化建議，幫助企業(yè)解決規(guī)劃建設(shè)中碰到的難題。二是提供便捷服務(wù)。按照依法審批，簡(jiǎn)化程序，便捷高效，特事特辦的原則，將規(guī)劃

3、項(xiàng)目的審批方式由串聯(lián)式變?yōu)椴⒙?lián)式，安排專人，全程服務(wù)，盡最大努力簡(jiǎn)化審批程序，方便辦事企業(yè)。三是提供高效服務(wù)。對(duì)規(guī)劃許可審批執(zhí)行窗口一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)件、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上或者手機(jī)短信回復(fù)的審批方式，最大化提升審批速度。少說(shuō)多干、狠抓落實(shí)，為把市規(guī)劃局建設(shè)成清廉、高效的政府職能部門做出了不懈地努力。 二、服務(wù)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)規(guī)劃服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)型 市規(guī)劃局按照市委、市政府全黨抓工業(yè)、重點(diǎn)建園區(qū)、突破大項(xiàng)目、著力調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)方針，發(fā)揮規(guī)劃職能作用，全天候、全過(guò)程服務(wù)我市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中由規(guī)劃局負(fù)責(zé)辦理的xxx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，除x個(gè)因項(xiàng)目未落實(shí)，其余xxx個(gè)均已辦理規(guī)劃許可手

4、續(xù)。 一提升熟悉，將規(guī)劃服務(wù)貫穿工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。從項(xiàng)目選址到方案制定及報(bào)批，手續(xù)辦理，項(xiàng)目開工放、驗(yàn)線，直至后續(xù)的施工建設(shè)管理、項(xiàng)目完工規(guī)劃驗(yàn)收，規(guī)劃局全過(guò)程跟蹤服務(wù)，實(shí)地解決企業(yè)工程建設(shè)中碰到的難題。在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中，規(guī)劃局不分節(jié)假日及休息時(shí)間，隨時(shí)服務(wù)工業(yè)企業(yè)，力求項(xiàng)目發(fā)展到哪里，規(guī)劃配套服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。 二革新工作方式，優(yōu)化辦事流程，精簡(jiǎn)手續(xù)材料。規(guī)劃審批工作復(fù)雜、繁重、責(zé)任重大，針對(duì)新上工業(yè)項(xiàng)目亟待辦理規(guī)劃許可手續(xù)的特別問(wèn)題，市規(guī)劃局敢于擔(dān)當(dāng)，積極革新。在精簡(jiǎn)手續(xù)材料上，僅要求項(xiàng)目提供市政府簽批規(guī)劃方案、立項(xiàng)文件以及國(guó)有土地出讓合同，一次性打印建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃許可證報(bào)審表，

5、縮短辦理時(shí)間。 三主動(dòng)對(duì)接，保證項(xiàng)目手續(xù)齊全，合法化建設(shè)。全市新上工業(yè)項(xiàng)目較多，但企業(yè)辦理手續(xù)的主動(dòng)性不強(qiáng)。規(guī)劃局主動(dòng)上門與企業(yè)溝通、座談，告知手續(xù)辦理的重要性和迫切性，具體解釋手續(xù)辦理的程序和所必須材料，幫助聯(lián)系制定單位，勘察測(cè)繪部門，為項(xiàng)目建設(shè)提供第一手資料。同時(shí)，對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目落地中碰到的難題，規(guī)劃局主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決，催促企業(yè)辦理手續(xù)，保證工程合法開工。 四既保持原則，又靈活掌握。關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目手續(xù)辦理過(guò)程中，違反原則的問(wèn)題，要明確指出，堅(jiān)決制止；同時(shí)，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，提出改善辦法，幫助企業(yè)順利辦理手續(xù)。關(guān)于手續(xù)辦理所必須材料，確因其他原因未能準(zhǔn)備的，可先予受理后及時(shí)補(bǔ)齊的方式。 五

6、深入一線，助推各鎮(zhèn)街工業(yè)園建設(shè)。為加快我市各鎮(zhèn)街工業(yè)園重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目手續(xù)辦理進(jìn)度，簡(jiǎn)化審批流程，經(jīng)市政府同意，由各鎮(zhèn)街規(guī)劃辦發(fā)放鎮(zhèn)街重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃許可，報(bào)規(guī)劃局備案。市規(guī)劃局多次到鎮(zhèn)、街規(guī)劃辦進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加速手續(xù)辦理進(jìn)度，目前備案建設(shè)用地規(guī)劃許可證xxx件、建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證xxx件 三、加大規(guī)劃編制力度，推動(dòng)規(guī)劃編制向科學(xué)化轉(zhuǎn)型 一進(jìn)一步明晰城市總體框架，全面展開城市總體規(guī)劃修編工作。今年上半年先后兩次赴x中規(guī)院洽談新一輪城市總體規(guī)劃修編工作事宜。目前，我市已與中國(guó)城市規(guī)劃制定研究院達(dá)成初步協(xié)議，由其擔(dān)當(dāng)我市新一輪城市總體規(guī)劃修編工作的任務(wù)，項(xiàng)目組已于x月xx日來(lái)青進(jìn)行前期的基礎(chǔ)資料搜

7、集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。該輪總規(guī)的修編成果將為我市當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時(shí)期城市的發(fā)展、建設(shè)和保護(hù)提供法定依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。 二及時(shí)開展各專項(xiàng)規(guī)劃，提升城市規(guī)劃水平和檔次。一是展開文化市場(chǎng)發(fā)展布局規(guī)劃。市規(guī)劃局對(duì)我市文化市場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研、分析現(xiàn)狀存在的問(wèn)題，并會(huì)同x省城鄉(xiāng)規(guī)劃制定研究院制定人員就我市文化市場(chǎng)的布局規(guī)劃組織了研究會(huì)，依據(jù)調(diào)查結(jié)果向市政府提交了關(guān)于我市文化市場(chǎng)選址問(wèn)題的看法，高起點(diǎn)推動(dòng)xx文化強(qiáng)市、文化名市的建設(shè)。二是完成x河、荷花灣、黑虎泉公園以及一所賓館片區(qū)規(guī)劃。市規(guī)劃局是河濱南路片區(qū)改造提升指揮部責(zé)任單位，克服重重困難，及時(shí)完成了x河、荷花灣、黑虎泉公園以及一所賓館片區(qū)規(guī)劃的各階段規(guī)

8、劃的編制任務(wù)，對(duì)全面提升x河自然景觀和文化內(nèi)涵，打造xx城市精品景觀節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮了積極作用。另外，在完成有關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決制定單位和施工企業(yè)提出的規(guī)劃深入、施工圖制定修改的問(wèn)題，并專門抽調(diào)四名同志靠到指揮部施工一線進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。 三做好規(guī)劃方案的檢察報(bào)批。上半年，對(duì)祿喜新城、云門世泰園、隆盛花園小區(qū)一期、南山豪庭住宅小區(qū)、榮立家園、云門山花園東苑二期、時(shí)尚之都、龍?jiān)返葂x項(xiàng)規(guī)劃制定方案完成報(bào)批。 四強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。一是著力解決小城鎮(zhèn)建設(shè)一層皮、一條街、功能區(qū)劃不顯然，輻射帶動(dòng)能力弱的問(wèn)題，逐步把一字路變十字路，十字路變井字路，拉大小城鎮(zhèn)建

9、設(shè)框架，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，年底實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、街道近期建設(shè)區(qū)域和重點(diǎn)地段控規(guī)覆蓋率xxx%。二是以產(chǎn)業(yè)為依托，結(jié)合鎮(zhèn)、街道各自特點(diǎn)，加快小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制進(jìn)度。通過(guò)科學(xué)確定鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)，形成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)規(guī)模適度、布局合理，較具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，年底實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃完成率達(dá)xxx%。 四、提升規(guī)劃管理水平，推動(dòng)規(guī)劃管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)型 一持續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃許可審批制度。本著對(duì)外簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短審批時(shí)限，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格流程、注重規(guī)范操作的原則，嚴(yán)格規(guī)劃會(huì)審制度，把好一書三證發(fā)放關(guān)，保證規(guī)劃的順利實(shí)施。截至x月x日，共辦理建設(shè)項(xiàng)目選址看法書x項(xiàng)；辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證xx項(xiàng)，用地面積xxx

10、.xx公頃；辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證xx項(xiàng)，建筑面積xxx.xx萬(wàn)平方米；辦理建設(shè)工程完工規(guī)劃驗(yàn)收合格證xx項(xiàng)，驗(yàn)收工程建筑面積xx.xx萬(wàn)平方米；辦理臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)x項(xiàng)，建筑面積x.xx萬(wàn)平方米；村居民修理加固勘查現(xiàn)場(chǎng)xx處，關(guān)于符合要求的民房辦理修理加固手續(xù)xx項(xiàng)。均做到發(fā)證程序規(guī)范、會(huì)簽、簽發(fā)記錄完備，圖件資料齊全，歸檔材料完整。 二服務(wù)民生，全力解決民生熱點(diǎn)問(wèn)題。市規(guī)劃局積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真落實(shí)九件實(shí)事中涉及的相關(guān)工作。一是新建街頭公園，增加城市綠量及市民休閑場(chǎng)所。在去年完成新建、改造街頭公園xx處的基礎(chǔ)上，今年又完成了xx處街頭綠地的規(guī)劃方案，同時(shí)按照市政府關(guān)于城區(qū)xx畝以

11、下空地全部建成街頭公園的要求，嚴(yán)格規(guī)劃控制，大量增加市民休閑場(chǎng)所。二是規(guī)劃建設(shè)xx處城區(qū)便民市場(chǎng)，從根本上解決馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。市規(guī)劃局在綜合合計(jì)人口數(shù)量、服務(wù)半徑及可操作性等因素的基礎(chǔ)上，經(jīng)多次現(xiàn)場(chǎng)勘查，合理規(guī)劃選址xx處便民市場(chǎng)，方便市民生活。目前，已經(jīng)建成x處，其中徐橋、北城、五里、東壩新村集貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)投入使用。 三強(qiáng)化規(guī)劃批后監(jiān)督管理，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)正性。一是進(jìn)一步完善規(guī)劃批后管理流程。按照嚴(yán)格規(guī)范、不徇私情的規(guī)劃監(jiān)管原則，制定科學(xué)合理的批后管理操作流程，建立建設(shè)項(xiàng)目批后跟蹤管理檔案，保證規(guī)劃實(shí)施不落空、不走樣。二是在做好日常規(guī)劃批后監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，建立建設(shè)項(xiàng)目定期全方位

12、檢查機(jī)制，通過(guò)對(duì)工程各環(huán)節(jié)的全方位檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)改正問(wèn)題，維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。通過(guò)對(duì)全市xx余個(gè)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，截至目前，共下達(dá)停工通知x份，整改通知x份。 四完善規(guī)劃管理法規(guī)體系。上半年，制定包括xx市市政工程管理辦法、xx市地方規(guī)劃技術(shù)管理匯編、xx市規(guī)劃局網(wǎng)站管理規(guī)定、xx市規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案報(bào)批成果內(nèi)容及要求、xx市規(guī)劃局更新和完善規(guī)劃審批方案、檔案管理規(guī)定等一系列配套規(guī)定，促進(jìn)規(guī)劃管理程序化、制度化、法治化進(jìn)程，并逐步向規(guī)劃管理工作的集約化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。 五暢通渠道，打造陽(yáng)光規(guī)劃。保持民生在線互動(dòng)解答以及網(wǎng)站、公示牌等多種形式公示方式，一

13、是針對(duì)規(guī)劃熱點(diǎn)問(wèn)題較多的實(shí)際，安排專人負(fù)責(zé)維護(hù)民生在線，上半年共解答市民咨詢xx項(xiàng)、建議xx項(xiàng)，受理市民投訴xx項(xiàng)。二是推行建設(shè)工程規(guī)劃批后監(jiān)督公示牌制度，所有建設(shè)工程項(xiàng)目都必須在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃批后監(jiān)督公示牌，設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)入口等醒目處，讓市民通過(guò)規(guī)劃公示牌隨時(shí)對(duì)工程建設(shè)狀況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法建設(shè)及時(shí)舉報(bào)。截至目前，設(shè)置建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃監(jiān)督公示牌xx余塊。三是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行網(wǎng)站公示。上半年對(duì)益都中心醫(yī)院新院區(qū)規(guī)劃、第三中學(xué)規(guī)劃、荷花灣綜合治理工程等關(guān)乎民生的熱點(diǎn)規(guī)劃對(duì)及時(shí)發(fā)布到網(wǎng)站，方便市民查看。 五、盡智盡心盡力，完成市委市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。 一做好衡王橋欄桿欄板制定。為再造xxx河上又一座x

14、x歷史文化濃郁的萬(wàn)年橋，市規(guī)劃局高度重視衡王橋欄桿欄板制定，面向社會(huì)廣泛征詢欄板內(nèi)容，聘請(qǐng)xx界文化名人建言獻(xiàn)策，最終確定欄板的雕刻內(nèi)容以衡王納賢、衡王招親、云門獻(xiàn)壽等xx組故事為內(nèi)容，通過(guò)xx副欄板進(jìn)行集中展示。隨后，聘請(qǐng)由中國(guó)享譽(yù)盛名的雕刻之鄉(xiāng)x曲陽(yáng)進(jìn)行欄板制作，制作過(guò)程中，市規(guī)劃局多次赴曲陽(yáng)對(duì)欄板質(zhì)量及進(jìn)度進(jìn)行檢查，保證欄板欄桿制作按期保質(zhì)完成。目前，衡王橋欄桿欄板已制作完成，正在進(jìn)行安裝。 二完善市政道路。配合建設(shè)部門，協(xié)調(diào)制定單位先后完成了博臨路拓寬改造、云河路規(guī)劃制定、將軍山路提升改造、益王府路增設(shè)非機(jī)動(dòng)車道、夏逄路增設(shè)非機(jī)動(dòng)車道等道路的規(guī)劃制定和定點(diǎn)放線工作。目前正在進(jìn)行仰天山路

15、的整治規(guī)劃制定，近期完成。還對(duì)益王府路與膠王路交叉口、人民商場(chǎng)交叉口、百貨大樓交叉口等路口的拓寬改造進(jìn)行了具體制定。 三積極發(fā)揮規(guī)劃職能作用，全力服務(wù)各大指揮部。xxxx眾多指揮部的重點(diǎn)工程，均涉及規(guī)劃工作。鑒于規(guī)劃工作具有先導(dǎo)、主導(dǎo)、統(tǒng)籌、引領(lǐng)作用特別狀況，規(guī)劃局認(rèn)真分析每一個(gè)工程的特點(diǎn)，結(jié)合本局干部職工的專業(yè)特長(zhǎng)，有傾向性的進(jìn)行了分工，明確了內(nèi)部分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，保證依據(jù)各指揮部的要求和工程的實(shí)際狀況，提得出建議、拿得出圖紙，跟得上服務(wù)。 四在日常工作中，積極主動(dòng)當(dāng)好技術(shù)參謀。發(fā)揮規(guī)劃工作全局性、戰(zhàn)略性、公益性的特點(diǎn)，積極向市委、市政府建言獻(xiàn)策。截至目前，共回呈市委、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工

16、作看法xxx件。此外，依據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)我市文化古玩市場(chǎng)業(yè)態(tài)整合、彌河規(guī)劃建設(shè)文化主題確實(shí)定等公共性課題進(jìn)行了專門研究。 五高度重視兩會(huì)建議、提案辦理工作。本著正確熟悉、準(zhǔn)確理解、辦理到位的原則，與各位人大代表、政協(xié)委員多次溝通，正確把握了提案愿望和意圖，完成人大建議、政協(xié)提案共xx件，滿意率達(dá)xxx%。 當(dāng)前存在問(wèn)題 一在規(guī)劃理念上，思想觀念不夠解放，改革革新意識(shí)不強(qiáng)。特別是對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問(wèn)題、小城鎮(zhèn)建設(shè)、綠化率、文化傳統(tǒng)保護(hù)、新鄉(xiāng)村建設(shè)等還缺少深入研究與系統(tǒng)規(guī)劃，規(guī)劃水平有待進(jìn)一步提升。 二建筑方案從編制到檢察、報(bào)批實(shí)施過(guò)程的精細(xì)化管理方面有待進(jìn)一步提升。為規(guī)范完善相關(guān)規(guī)劃管理的工作流程，我們

17、研究制定了一系列規(guī)章制度，例如：xx市市政工程管理辦法、xx市規(guī)劃局建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案報(bào)批成果內(nèi)容及要求、xx市規(guī)劃局更新和完善規(guī)劃審批方案、檔案管理規(guī)定，但由于xx市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)范、xx市新老城區(qū)控制要點(diǎn)、xx市老城區(qū)管理人大決議剛剛起步實(shí)施，如何嚴(yán)格落實(shí)到每一項(xiàng)規(guī)劃之中，仍必須要不斷探究。 三工作機(jī)制方面。批后監(jiān)督檢查，必須要建立科學(xué)有效的建設(shè)工程檢查、處理、催促、落實(shí)機(jī)制，不斷探究與執(zhí)法局的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步明確查、處、罰、繳的責(zé)任和程序，建立起反應(yīng)快速、處置有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前，關(guān)于違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目，我們已與執(zhí)法局聯(lián)合行文，提出了關(guān)于建立城市規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的請(qǐng)示，并得到市政府

18、批準(zhǔn)，下一步，我們將積極探究，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，努力做好這方面的工作。 下半年工作打算 一完善提升城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，努力實(shí)現(xiàn)提升城市品位新突破 一是明晰城市總體框架。立足xx的客觀條件和城市空間形態(tài)的新變化、新趨勢(shì)，全面展開城市總體規(guī)劃修編工作。按照保護(hù)古城區(qū)、拓展新城區(qū)、發(fā)展工業(yè)區(qū)、培育高新區(qū)、搞活旅游區(qū)、建設(shè)生態(tài)區(qū)的發(fā)展方向，充分汲取和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃理念，廣泛借用外力，科學(xué)利用外腦，展開新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，充分發(fā)揮城市總體規(guī)劃在我市規(guī)劃建設(shè)中的控制與引導(dǎo)，引領(lǐng)城市的空間形態(tài)從單中心到組團(tuán)化轉(zhuǎn)變。 二是深入完善城區(qū)控規(guī)。在新一輪城市總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，深入完善城區(qū)控規(guī)以及規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)

19、片區(qū)的控規(guī)。從而解決控規(guī)編制完成比例上的一高一低現(xiàn)象名義上控規(guī)覆蓋率很高，達(dá)到xxxx%，而實(shí)質(zhì)上卻是較低，逐步實(shí)現(xiàn)控規(guī)覆蓋率xxx%。 三是提升城市品位。結(jié)合省和諧城鄉(xiāng)創(chuàng)建考核活動(dòng)，及時(shí)展開十二五近期建設(shè)規(guī)劃、城區(qū)地下空間利用規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等城市建設(shè)發(fā)展應(yīng)盡快完成的規(guī)劃，以及城市風(fēng)貌及色彩制定、雕塑規(guī)劃等規(guī)劃，提升城市品質(zhì)、塑造城市文化品牌。 四是革新規(guī)劃編制的方式方法。對(duì)大項(xiàng)目、重要項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的項(xiàng)目，積極廣泛的采納邀標(biāo)、招標(biāo)等規(guī)劃編制方式，積極引進(jìn)一流的學(xué)科專家和規(guī)劃制定團(tuán)隊(duì)，借鑒國(guó)內(nèi)外前沿理念，用科學(xué)方法編制城市規(guī)劃，提升規(guī)劃編制檔次、境界與認(rèn)知水平，保證制定出精品、出亮點(diǎn)。 二引領(lǐng)規(guī)劃工作由傳統(tǒng)管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變 一是嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法和規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)范。依據(jù)研究制定的xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法、xx市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)范、xx市老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)控制要點(diǎn)等規(guī)范性文件，嚴(yán)格落實(shí)到日常工作中，保證規(guī)劃、建筑方案從編制到檢察再到報(bào)批的規(guī)范、有序、快捷、高效，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃以形態(tài)為主的個(gè)案管理向以指標(biāo)為主的通則式管理轉(zhuǎn)變。 二是建立完善的規(guī)劃決策機(jī)制。積極發(fā)揮專家委員會(huì)作用，全面提升規(guī)劃管理水平?；I備成立規(guī)劃專