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文檔簡(jiǎn)介
1、附件1 廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)200941號(hào))、廣東省委省政府關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的決定(粵發(fā)20063號(hào))、關(guān)于加快我省旅游業(yè)改革與發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)省的決定(粵發(fā)200820號(hào))和廣東省政府關(guān)于試行廣東省國(guó)民旅游休閑計(jì)劃的若干意見(jiàn)(粵府200919號(hào))精神,促進(jìn)我省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游業(yè)發(fā)展,規(guī)范中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地認(rèn)定工作,根據(jù)中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例、風(fēng)景名勝區(qū)條例、廣東省旅游管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條 廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生示范基地是指在廣東省境內(nèi),依托中醫(yī)藥文化養(yǎng)
2、生資源,提供游覽、度假、休憩、療養(yǎng)、科考、科普、文化娛樂(lè)服務(wù),中醫(yī)藥文化養(yǎng)生建設(shè)成績(jī)顯著、景區(qū)文化內(nèi)涵豐富、旅游服務(wù)設(shè)施完善、生態(tài)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益良好、示范輻射作用強(qiáng)的旅游場(chǎng)所。第三條 廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生示范基地的評(píng)定,堅(jiān)持企(事)業(yè)自愿申請(qǐng),公開(kāi)、公平、公正評(píng)定,不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的原則。第二章 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第四條 廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地類(lèi)別分別為中醫(yī)藥生態(tài)旅游基地、中醫(yī)藥人文旅游基地、中醫(yī)藥綜合保健服務(wù)基地。中醫(yī)藥生態(tài)旅游基地以中醫(yī)藥自然景觀為主,中醫(yī)藥人文旅游基地以中醫(yī)藥人文景觀為主,中醫(yī)藥綜合保健服務(wù)基地以提供中醫(yī)藥養(yǎng)生服務(wù)為主。申請(qǐng)單位須符合下列評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):(一)中醫(yī)藥文化養(yǎng)生特
3、色1中醫(yī)藥生態(tài)、人文旅游基地景觀資源分為中醫(yī)藥文化遺址及博物館、中藥資源種養(yǎng)基地、自然療養(yǎng)景區(qū)等類(lèi)別。要求如下:(1)有一定規(guī)?;颡?dú)特的中醫(yī)藥人文與自然景觀,適宜開(kāi)展中醫(yī)藥文化旅游活動(dòng)。(2)中醫(yī)藥資源類(lèi)型豐富,景點(diǎn)數(shù)量眾多或形式多樣,并且組合關(guān)系良好。(3)特色價(jià)值在中醫(yī)藥文化普及和養(yǎng)生保健方面具有教育意義;在觀光游覽和休閑度假方面具有較高的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值,具有較大影響力;能夠較好地體現(xiàn)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵。2中醫(yī)藥綜合保健服務(wù)基地在國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)前,養(yǎng)生服務(wù)提供機(jī)構(gòu)以國(guó)家中醫(yī)藥管理局和廣東省中醫(yī)藥局在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確定的治未病健康工程試點(diǎn)單位為主,人員必須取得相應(yīng)資質(zhì),不得進(jìn)行
4、與醫(yī)療有關(guān)的行為。符合中醫(yī)藥人文和生態(tài)旅游基地標(biāo)準(zhǔn)的單位可與以上治未病試點(diǎn)單位聯(lián)合申報(bào)。(二)旅游經(jīng)濟(jì)1年接待游客量:中醫(yī)藥生態(tài)旅游基地5萬(wàn)人次以上,中醫(yī)藥人文旅游基地3萬(wàn)人次以上,中醫(yī)藥綜合保健服務(wù)基地1萬(wàn)人次以上。2旅游經(jīng)濟(jì)效益良好。3能吸納一定的本地勞動(dòng)力就業(yè)。(三)基礎(chǔ)設(shè)施1旅游交通(1)可進(jìn)入性較好。進(jìn)出方便,道路通暢。(2)有專(zhuān)用停車(chē)(船)場(chǎng)所,布局較合理,容量能基本滿(mǎn)足需求,場(chǎng)地平整堅(jiān)實(shí)或水域暢通,標(biāo)志規(guī)范、醒目。(3)區(qū)內(nèi)游覽(參觀)路線基本合理、順暢。(4)區(qū)內(nèi)使用低排放的交通工具,或鼓勵(lì)使用清潔能源的交通工具。2游覽(1)有為游客提供咨詢(xún)服務(wù)的游客中心或相應(yīng)場(chǎng)所,咨詢(xún)服務(wù)人
5、員業(yè)務(wù)熟悉,服務(wù)熱情。(2)各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)(包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識(shí)牌、景物介紹牌等)清晰美觀,與景觀環(huán)境基本協(xié)調(diào)。標(biāo)識(shí)牌和景物介紹牌設(shè)置合理。(3)公眾信息資料(如研究論著、科普讀物、綜合畫(huà)冊(cè)、音像制品、導(dǎo)游圖和導(dǎo)游材料等)品種多,內(nèi)容豐富,制作較好。公共信息圖形符號(hào)的設(shè)置合理,規(guī)范醒目。涉及到中醫(yī)藥養(yǎng)生相關(guān)宣傳內(nèi)容,必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。(4)導(dǎo)游員(講解員)持證上崗,并應(yīng)接受過(guò)中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),人數(shù)及語(yǔ)種能滿(mǎn)足游客需要。導(dǎo)游(講解)詞科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng)。(5)游客公共休息設(shè)施布局合理,數(shù)量能滿(mǎn)足需要,造型與環(huán)境協(xié)調(diào)。3旅游安全(1)認(rèn)真執(zhí)行公安、交通、勞動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、旅游等有關(guān)
6、部門(mén)制定和頒布的安全法規(guī),建立完善的安全保衛(wèi)制度,工作全面落實(shí)。(2)消防、防盜、救護(hù)等設(shè)備齊全、完好、有效,交通、機(jī)電、游覽、娛樂(lè)等設(shè)施設(shè)備完好,運(yùn)行正常,無(wú)安全隱患。危險(xiǎn)地段標(biāo)志明顯,防護(hù)設(shè)施齊備、有效。(3)建立應(yīng)急響應(yīng)緊急救援機(jī)制。配備游客常用藥品,對(duì)各類(lèi)危機(jī)及事故處理及時(shí)有效,檔案記錄完整。4衛(wèi)生(1)環(huán)境整潔,無(wú)污水、污物,無(wú)亂建、亂堆、亂放現(xiàn)象,建筑物及各種設(shè)施設(shè)備無(wú)剝落、無(wú)污垢,空氣清新、無(wú)異味。(2)公共廁所布局合理,數(shù)量能滿(mǎn)足需要,標(biāo)識(shí)醒目,建筑造型與景觀環(huán)境協(xié)調(diào)。廁所具備水沖設(shè)備,或使用免水沖生態(tài)廁所。廁所整潔,潔具潔凈、無(wú)污垢、無(wú)堵塞。(3)垃圾箱布局合理,標(biāo)識(shí)明顯,數(shù)
7、量能滿(mǎn)足需要,造型美觀,與環(huán)境基本協(xié)調(diào)。垃圾清掃及時(shí),日產(chǎn)日清。(4)食品衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定,餐飲服務(wù)配備消毒設(shè)施,不使用對(duì)環(huán)境造成污染的一次性餐具。5郵電服務(wù)提供必要的郵政及通訊服務(wù)。6旅游購(gòu)物(1)購(gòu)物場(chǎng)所布局基本合理,建筑造型、色彩、材質(zhì)與環(huán)境基本協(xié)調(diào)。(2)購(gòu)物場(chǎng)所環(huán)境整潔,秩序良好,無(wú)圍追兜售、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)現(xiàn)象。(3)對(duì)商品從業(yè)人員有統(tǒng)一管理措施和手段。(4)旅游商品種類(lèi)較多,具有本地區(qū)特色。7經(jīng)營(yíng)管理(1)管理體制健全,經(jīng)營(yíng)機(jī)制有效。(2)旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度健全有效,貫徹措施得力,定期監(jiān)督檢查,有完整的書(shū)面記錄和總結(jié)。(3)管理人員配備合理,50以上中高級(jí)管理
8、人員具備大專(zhuān)以上文化程度。(4)具有獨(dú)特的產(chǎn)品形象、良好的質(zhì)量形象、鮮明的視覺(jué)形象和文明的員工形象。(5)有正式批準(zhǔn)的總體規(guī)劃,開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求。(6)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、制度明確,人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí),業(yè)務(wù)培訓(xùn)全面,效果良好,上崗人員培訓(xùn)合格率達(dá)100。(7)投訴制度健全,人員、設(shè)備落實(shí),投訴處理及時(shí)、妥善,檔案記錄基本完整。(8)能為特定人群(老年人、兒童、殘疾人等)提供特殊服務(wù)。8資源和環(huán)境的保護(hù)(1)空氣質(zhì)量達(dá)GB3095-1996的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(2)噪聲質(zhì)量達(dá)到GB3096-1993的一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。(3)地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB3838的規(guī)定。(4)污水排放達(dá)到GB8978的規(guī)定。(5)自然景觀和文
9、物古跡保護(hù)手段科學(xué),措施得力,能有效預(yù)防自然和人為破壞,基本保持自然景觀和文物古跡的真實(shí)性和完整性。(6)科學(xué)管理游客容量。(7)建筑布局基本合理,建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀基本協(xié)調(diào)。周邊建筑物與景觀格調(diào)基本協(xié)調(diào),或具有一定的緩沖區(qū)或隔離帶。(8)環(huán)境氛圍良好。綠化覆蓋率較高,植物與景觀配置得當(dāng),景觀與環(huán)境美化效果較好。(9)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的要求,不造成環(huán)境污染和其他公害,不破壞旅游資源和游覽氣氛。9旅游資源吸引力(1)有一定的觀賞價(jià)值。(2)具有較高歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值,或其中一類(lèi)價(jià)值具地區(qū)意義。(3)有少量珍貴物種,或景觀突出,或有地區(qū)級(jí)資源實(shí)體。(4
10、)資源實(shí)體體量較大,或資源類(lèi)型較多,或資源實(shí)體疏密度較好。(5)資源實(shí)體基本完整。10市場(chǎng)吸引力(1)全省知名。(2)有一定美譽(yù)度。(3)有一定市場(chǎng)輻射力。(4)有一定特色。11游客抽樣調(diào)查滿(mǎn)意率較高第五條 申請(qǐng)單位須提交下列材料(一)開(kāi)展中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游的實(shí)施方案;(二)廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地申報(bào)表(見(jiàn)附件);(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(四)相關(guān)中醫(yī)藥文化養(yǎng)生及服務(wù)人員資格證復(fù)印件;(五)銀行出具的信用證明;(六)上年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表等相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表;(七)上年度職工繳納各項(xiàng)社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)的證明;(八)上年度納稅情況證明;(九)環(huán)保、科技成果、專(zhuān)利、文明單位、重要獲獎(jiǎng)等方面的證明材
11、料復(fù)印件;第六條 廣東省旅游局、廣東省中醫(yī)藥局聯(lián)合成立廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地評(píng)定小組。評(píng)定小組按照本標(biāo)準(zhǔn)第四條之有關(guān)內(nèi)容,對(duì)各申報(bào)單位進(jìn)行綜合考察,結(jié)合區(qū)域、類(lèi)型、檔次、組合等情況,將符合示范基地資格的景區(qū),評(píng)定為“廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地”,并負(fù)責(zé)審核各地的中醫(yī)藥內(nèi)容宣教材料,指導(dǎo)各基地開(kāi)展中醫(yī)藥文化養(yǎng)生相關(guān)宣教工作。第七條 中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游評(píng)選實(shí)行限額申報(bào),原則上每批每個(gè)地級(jí)市限報(bào)一個(gè)名額。申請(qǐng)廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地按如下程序逐級(jí)上報(bào):(一)申請(qǐng)單位直接向當(dāng)?shù)氐目h(市、區(qū))旅游主管部門(mén)提出申請(qǐng),按要求提交有關(guān)申報(bào)材料
12、??h(市、區(qū))旅游主管部門(mén)和同級(jí)衛(wèi)生(中醫(yī))主管部門(mén)提出初審意見(jiàn),上報(bào)地級(jí)以上市旅游主管部門(mén)。(二)地級(jí)以上市旅游主管部門(mén)和衛(wèi)生(中醫(yī))主管部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,提出審核意見(jiàn)后,上報(bào)廣東省旅游局。(三)廣東省屬企業(yè)、單位可按要求,向省旅游局和省中醫(yī)藥局申請(qǐng)。(四)廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地評(píng)定小組組織評(píng)審評(píng)定,形成書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)和相關(guān)材料。第八條 被評(píng)定為“廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地”的單位,由廣東省旅游局和廣東省中醫(yī)藥局聯(lián)合頒發(fā)“廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地”證書(shū)和牌匾。標(biāo)牌須置于示范基地入口醒目處,便于旅客識(shí)別,并在對(duì)外宣傳資料中正確標(biāo)明。第三章 跟蹤服務(wù) 第九條 廣東
13、省旅游局將“廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地”納入廣東省國(guó)民旅游休閑計(jì)劃及各項(xiàng)旅游促銷(xiāo)計(jì)劃,示范基地享有相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。第十條 利用各種媒體宣傳中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地,樹(shù)立品牌,擴(kuò)大影響。第十一條 廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地實(shí)行三年一次的復(fù)核制度。每年3月底前,示范基地向廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地評(píng)定小組報(bào)送上一年度經(jīng)營(yíng)總結(jié)材料。三年期滿(mǎn)后,示范基地按照本標(biāo)準(zhǔn)第五條的要求,向廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地評(píng)定小組報(bào)送相關(guān)材料,經(jīng)復(fù)核,達(dá)不到要求,將取消其廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地資格,收回證書(shū)和牌匾。第十二條 廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地出現(xiàn)下列情況之一,取消其“
14、廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地”資格,收回證書(shū)和牌匾,不再享受有關(guān)扶持政策,三年內(nèi)不得再申請(qǐng)。(一)不遵守有關(guān)文物保護(hù)和自然保護(hù)法規(guī),造成中醫(yī)藥人文及自然景觀損壞,在省內(nèi)外造成重大影響;(二)發(fā)生重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴事件;(三)違反有關(guān)規(guī)定,從事未經(jīng)審批的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目,或聘用無(wú)資質(zhì)人員從事養(yǎng)生保健服務(wù);(四)從事未經(jīng)審批的不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;(五)不按規(guī)定要求提供總結(jié)材料;(六)發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大刑事案件,造成人民生命、財(cái)產(chǎn)重大損失;(七)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)查實(shí),存在嚴(yán)重偷、逃、騙、抗稅違法行為;(八)其他嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策行為。附件:廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地申報(bào)表附件廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地申 報(bào) 表機(jī)構(gòu)代碼申報(bào)單位名稱(chēng)(蓋章)年 月 日廣東省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地申報(bào)表企業(yè)名稱(chēng):企業(yè)性
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