論農民及農業(yè)發(fā)展.doc

1、論農民及農業(yè)發(fā)展農民經濟地位低下的現(xiàn)實及原因近期讀亞當 ·斯密的國富論及馬克思的資本論 ，兩者都是經典的經濟學著作。使我體會最深的不是他們對于經濟規(guī)律的精辟和天才的論證，而是在不同的歷史時期， 幾乎縱慣整個歷史的各階級地位差異的原因。尤其是農民的地位為什么一直處于底層。在農業(yè)和工業(yè)分工之后， 優(yōu)勢一直為工業(yè)所占據， 是因為工業(yè)代表著先進的生產力和在生產上具有更高的效率， 而農業(yè)生產力的增進是那樣的緩慢，象中國農業(yè)生產工具至今仍沿用著二千多年來的舊模樣。有些地方甚至于倒退， 由于土地的以家庭為單位的承包， 地塊縮小而分散，不利于機械的推廣， 農民又沒有牲畜以驅動，所以有些地方在播種時常

2、用人力來拉傳統(tǒng)的 ”耩子 ”。馬克思在資本論中說， ”在資本主義制度下，小土地私有制，即小生產的通常形式，不斷衰落，消滅以至滅亡。 ”，”小土地私有制，實質上排斥社會勞動生產力的發(fā)展，排斥勞動的社會形式， 排斥資本的社會集中，排斥大規(guī)模的畜牧業(yè)，排斥科學的日益廣泛采用。 ”中國改革開放之后，實行農村土地的家庭承包責任制， 其形式和實質都類同于小土地私有制， 并且具備著馬克思所描述的一系列弊端。 因此，中國農村土地分配制度將始終面臨著變革。如果說在建國后完成土地國有， 實施社會主義土地制度是一種必然，后來的為促進農村生產力發(fā)展而實施土地承包也是一種必然，那么不久將來的農村土地生產組織形式的改革也

3、將成為一種必然?，F(xiàn)在農村生產力增進的速度明顯地降低了， 土地由于家庭的經營， 達到了精耕細作， 農民對土地的投資積極性空前高漲， 產量達到了歷史最好水平。但是， 廣泛的農村勞動缺乏效率，即勞動生產率處于很低的水平，實際象是土地國有制下的佃農制， 廣大農民成為國家的雇工，農業(yè)產業(yè)化分工處于初級階段。 農業(yè)經濟的脆弱不能給工業(yè)以強勁的支持，也是造成國有工業(yè)企業(yè)經營困難的一個重要原因。在中國經濟發(fā)展的幾個階段， 農業(yè)生產力的增進成為國民經濟推進的第一推動力。而今這種推動力漸有衰退的跡象， 并且已經為城市工業(yè)帶來了巨大的影響。 只有在農村市場購買力增進時， 城市工業(yè)品才能尋得更大的市場。 而要在農村提

4、高購買力， 則需改革農業(yè)生產組織形式，加快農業(yè)產業(yè)化進程， 增大農村市場容量。這是中國是農業(yè)國這一國情決定的，這是經濟矛盾中的主要矛盾之一。農業(yè)自從工農業(yè)分工以來，一直處于為工業(yè)提供原料、市場，為工業(yè)所犧牲的地位，從歷來的經濟學著作中可以容易地找到關于這個論點的一些材料，國富論第十章論工資與利潤隨勞動與資本用途的不同而不同中寫道： ”一切城市的生活資料和工業(yè)原料，全都仰給與農村。 所以不論何種規(guī)則， 只要會使那些工資和利潤比此等規(guī)則制定以前有所增加的， 就會使都市以較少的都市勞動量購買較多的農村勞動量。此等規(guī)則，使都市商人和技工享有比農村地主，農場主及農業(yè)勞動者更大的利益， 因而破壞了都市和農

5、村商業(yè)上應有的自然均等。 ”這樣社會年產品在城鄉(xiāng)人民之間的分配，都市居民由于此等規(guī)則的存在較農村居民享有較大的份額。 另外，由于國家因維護城市工業(yè)的競爭力而實施的一些政策。 如增加關稅， 更進一步提高了工業(yè)品價格，這些增高的價格，進一步增加了農民負擔。中國在工業(yè)產品與農產產品之間實施的價格剪刀差政策， 也是同類性質的規(guī)則，以犧牲農業(yè)為代價實現(xiàn)城市工業(yè)的資本積累。 到目前為止，可以證明這種政策確實發(fā)揮了巨大作用， 但是同時也因國民經濟的計劃經營而使這種資本積累大量喪失，整個經濟失去了活力。不僅在經濟上，同時農業(yè)勞動者在成為農業(yè)生產力增進而造成的富余人員時，同樣面臨不利的處境。 他們的大部分在農業(yè)

6、生產達到一定程度后，從土地上分離出來， 成為城市產業(yè)工人的后備軍，但當他們在城市就業(yè)時，不能享有與都市工人同等的就業(yè)權益， 而此時的產業(yè)工人在技能的訓練上似乎盡管不比他們優(yōu)越。 在國有企業(yè)紛紛破產倒閉之時，為了解決城市失業(yè)工人的就業(yè)問題， 一些地方政府出臺一些政策，清退來源于農村的工人，空出就業(yè)機會給城市的失業(yè)工人，而對農民的同樣的失業(yè)卻不能被社會充分的重視。 總之，農民總是無足輕重，盡管已不能為農村里的微少生產資料所養(yǎng)活。 他們始終處于一種被占據的生活空間的邊緣， 站在被政府保障的邊緣。 盡管他們已經并且繼續(xù)地為城市產業(yè)及勞動者犧牲著。農民一直沒有較多的保障及工農產業(yè)在社會產品性質上存在的差

7、別是農民地位低下的另一個根源。一是自然的原因，農產品在生產、保存和運輸上較工業(yè)品有更多的不便， 且容易損耗，在以前蒼山的大蒜，如果不能在收獲期和以后較短的時期賣掉， 只能趕在壞掉之前快速降價處理，這樣，時間或季節(jié)上的自然原因使農產品失去了保持較高價格的優(yōu)勢。直到近年來，由于市場風險的教訓使人們講究保存的方法，以及加工增值的方法， 其中有前幾年的大蒜事件， 農民的利益受到很大的損害引起了社會的重視， 再有就是亞洲經濟危機， 特別是韓國經濟衰退引起大蒜出口減少， 又一次給農民上了一課， 雖使人們增強了市場的適應能力，但農產品的自然性質對收益的影響仍是無法消除。而工業(yè)品在生產、 保存和運輸上較農產品

8、優(yōu)越得多。 一是農產品價格作為社會產品的基礎價格容易受到壓制， 農產品是大部分工業(yè)品的原料，更是城市工人生活資料的主要來源， 其價格的上漲不僅增加工業(yè)品的價格，還要降低城市工人的生活， 他們的抱怨和形成的工業(yè)品價格的上升導致的競爭力的下降成為影響政策的要素。 所以由于農產品的基礎價格使政策對于農產品價格上升的關注在程度上甚于工業(yè)品價格的上升。在工農產品比價利于農民的時候較之利于工人的時候受到的壓制為多。 而在工業(yè)品價格大大高于農產品價格的時候， 此時形成剪刀差，工人階級占了農民的便宜卻很少有政策干預。 即政策對于農產品的價格彈性小于工業(yè)品。歷來的交通設施的修建，鐵路、公路、水運和機場、均取之于

9、民而用之于民，但是城市的狀況總是好于農村， 城市得到的利益也一定多于農村。從近現(xiàn)代直到今天，在價格政策、資金的獲得、市場條件、產業(yè)服務、信息的獲取與分配， 甚至人口流動的自由城市都是優(yōu)于農村很多，這不是農村落后的結果而是農村落后的原因。 有人可能會辯說，城市的貢獻較農村大所以有這樣的結果。 這種結論不能成立。 倘若按貢獻的比例較公平地將社會財富在城市和農村之間分配， 農村和農民也決不止有今天的狀況，起碼要比現(xiàn)在要好得多。在資本的積累上， 農業(yè)由于商品化程度不高， 農產品轉化為貨幣作為資本的積累方面較工業(yè)品差的多， 在經濟不算發(fā)達的地區(qū)， 農民的年產品的大部分貯藏于家中，在下一季的莊稼沒有收獲之

10、前是不會售出，一則為生計的保險，一則為農產品價格的波動，這樣在下季歉收或農產品價格的上漲時可以保障生活或增加收入。 這種資本積累的不利勢必影響農業(yè)的生產和擴大再生產。 在資本上沒有保障的另一個方面為多數的研究者所忽視， 農民的生產資金由于沒有社會保障制度而時常為消費資金所侵占。 比如當農民在生病或年老的時候， 花費的是正在生產中的生產資金，由于消費資金對生產資金的經常性的侵占，使生產的資金不能保障， 同樣必然不利于農業(yè)的生產。 如果有象城市一樣的保障制度，農民在年產物的價值中拿出一部分用于疾病和養(yǎng)老基金，則會較大地保障生產資金的供給， 對于生產和擴大再生產的實現(xiàn)有更高的安全。隨著農業(yè)科技的進步

11、，科學技術知識被不斷地應用到農業(yè)生產中去，對農村勞動者的素質提出了更高的要求， 但是農民在獲取科技知識和獲得教育的條件上存在著更為明顯的差別。 一是在受教育的設施條件農村較之城市匱乏，普遍的缺少學校和教師， 即便有也是水平低的多，更為嚴重的是教師的工資經常因地方財政的緊張而被克扣和拖延， 希望工程都是在農村而不是在城市， 農村的失學兒童也比城里的多得多是最明顯的兩件事實。二是在升學上的歧視政策，一般說來，比如大學招生，城市的錄取分數線總是要低于地方和農村，這樣一定會剝奪了一部分農村孩子接受高等教育的機會，造成農村孩子和城市孩子的不公平競爭。現(xiàn)在，推行教育產業(yè)化而造成的學費的大幅度上升，更進一步加大了這種差距和不公平，城市人的收入普遍高于農村，自然較農村人享有更多的受教育機會。 目前許多的農村孩子正被不斷上升的學費從學校趕回田地。由于以上諸原因， 中國農業(yè)的國際競爭力非常低下， 在國際市場上的總體競爭力