公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理分析論文_第1頁
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文檔簡介

1、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理分析論文摘要:固定資產(chǎn)是公立醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展的物資基礎(chǔ),也是公立醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分。固定資產(chǎn)是醫(yī)院業(yè)務(wù)順利開展的基石,在公立醫(yī)院改革的當(dāng)下,醫(yī)院必須對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施有效的、科學(xué)的管理, 確保國有資產(chǎn)的保值增值,本文提出固定資產(chǎn)管理工作中存在的一些問題,并提出優(yōu)化的措施,為醫(yī)院更好地開展固定資產(chǎn)管理工作提供參考。關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;措施探討隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及公立醫(yī)院改革的深化,公立醫(yī)院也逐步進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)競爭領(lǐng)域。面對(duì)市場,如何提高公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、 市場競爭力以及社會(huì)知名度顯得尤為重要,而固定資產(chǎn)是衡量醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),又是醫(yī)院各項(xiàng)工作開展

2、的重要保障,再加上固定資產(chǎn)在醫(yī)院資產(chǎn)總額中占比較高,因此對(duì)固定資產(chǎn)的管理就成為醫(yī)院眾多管理工作中的重要課題。一、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題根據(jù)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的定義、特征及分類標(biāo)準(zhǔn)來看,以我院為例,目前將固定資產(chǎn)分為六大類:房屋及建筑物;交通工具;專業(yè)設(shè)備;通用設(shè)備;家具及其他;圖書。1. 缺乏對(duì)固定資產(chǎn)管理應(yīng)有的重視受公立醫(yī)院體制的影響,公立醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)是國家的,購買的固定資產(chǎn)也相應(yīng)的屬于國有資產(chǎn),但是, 絕大部分公立醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的科學(xué)管理缺乏重視。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)普遍存在重醫(yī)療技術(shù)、重科研、重服務(wù)的意識(shí),對(duì)固定資產(chǎn)的管理只要資產(chǎn)不丟失,至于放在哪里,設(shè)備可以產(chǎn)生多少效益往往是忽略的,因此容易出

3、現(xiàn)資產(chǎn)信息不準(zhǔn)、資產(chǎn)使用效率不高等現(xiàn)象。2. 沒有從醫(yī)院整體角度建立固定資產(chǎn)管理流程與制度醫(yī)院現(xiàn)在對(duì)固定資產(chǎn)的管理一般為采購部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的招標(biāo)采購,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬管理、總務(wù)及物資部門負(fù)責(zé)明細(xì)賬的管理,而具體的使用部門只負(fù)責(zé)使用,不參與管理,也沒有建立相應(yīng)的科室資產(chǎn)臺(tái)賬。 大部分醫(yī)院沒有設(shè)置專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專職管理人員,多部門的共同管理,造成了各個(gè)部門之間缺乏溝通,采購部門、使用部門和管理部門相互脫節(jié),各個(gè)部門根據(jù)職能分工不同制定各自的資產(chǎn)管理流程和制度,甚至出現(xiàn)部門制度之間的相互沖突。建立醫(yī)院內(nèi)部整體的固定資產(chǎn)管理流程和制度是做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。3. 對(duì)固定資產(chǎn)的管理缺乏有效監(jiān)督檢

4、查由于醫(yī)院負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的審計(jì)部門人員配備有限,專業(yè)差異較大等因素的存在,導(dǎo)致對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)配置是否合理,資產(chǎn)是否存在違規(guī)使用, 資產(chǎn)的處置是否合規(guī)等情況缺乏有效監(jiān)督。監(jiān)察審計(jì)部門作為獨(dú)立于資產(chǎn)管理和使用的一個(gè)部門,應(yīng)該建立健全監(jiān)管制度,定期對(duì)資產(chǎn)的采購情況、使用狀況、報(bào)廢流程以及資產(chǎn)使用效率等進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果作為科室績效考核的指標(biāo)之一。二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作優(yōu)化措施的探討1. 創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理思維,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)固定資產(chǎn)是醫(yī)院總資產(chǎn)的重要組成部分,對(duì)于醫(yī)院提高競爭力、拓寬業(yè)務(wù)范圍、創(chuàng)造良好市場環(huán)境都起著非常重要的作用,因此醫(yī)院必須強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)使用效

5、率。首先,醫(yī)院管理者應(yīng)從思想上認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,創(chuàng)新管理思維,制定出相應(yīng)的、具體的舉措來優(yōu)化固定資產(chǎn)管理工作;其次,不僅管理層要重視,并應(yīng)通過有效的宣傳,督促資產(chǎn)使用科室乃至全體員工高度重視,要將固定資產(chǎn)管理工作的意義傳達(dá)到醫(yī)院最基層,在醫(yī)院內(nèi)部形成對(duì)固定資產(chǎn)管理的共識(shí),以便于固定資產(chǎn)管理的相關(guān)措施順利進(jìn)行。2. 明確各部門職責(zé),完善固定資產(chǎn)管理制度新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行為醫(yī)院更加科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行固定資產(chǎn)管理提供了參考依據(jù),醫(yī)院應(yīng)據(jù)此建立健全固定資產(chǎn)管理制度,為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。完善的固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)該是全方位全過程的制度,包括固定資產(chǎn)購建環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)領(lǐng)用使用環(huán)節(jié)的

6、制度、固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥環(huán)節(jié)的制度、固定資產(chǎn)考核環(huán)節(jié)的制度、 固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)的制度以及固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的制度等。只有站在全院的角度建立和規(guī)范固定資產(chǎn)從采購到報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,明確各個(gè)部門的職責(zé),才能共同協(xié)作管理好固定資產(chǎn),進(jìn)而提高固定資產(chǎn)管理水平。3. 強(qiáng)化固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,提高固定資產(chǎn)管理效率醫(yī)院構(gòu)建固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制是完善固定資產(chǎn)管理制度的不可缺但是單憑管理工作一方來進(jìn)行管理,其固定資產(chǎn)管理的效率也難以得到保證。因此,醫(yī)院要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)人員的監(jiān)督作用,制定明確的監(jiān)督制度,定期或者不定期的對(duì)固定資產(chǎn)的招標(biāo)、采購、入出庫、管理、折舊、處置、捐贈(zèng)等工作進(jìn)行必要的審計(jì),使得固定資產(chǎn)整

7、個(gè)生命周期內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠受到嚴(yán)格的監(jiān)督,并對(duì)所發(fā)生的不正常的現(xiàn)象,及時(shí)提出,及時(shí)糾正,進(jìn)而保證整個(gè)固定資產(chǎn)的管理效率得以提高,規(guī)范性得到有效的加強(qiáng)。4. 打造固定資產(chǎn)信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理醫(yī)院配備的固定資產(chǎn)由于種類繁多、價(jià)值差異大、擺放分散,因此打造一個(gè)符合本院實(shí)際情況的固定資產(chǎn)信息化平臺(tái),對(duì)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理顯得尤為重要。通過建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),將各個(gè)責(zé)任中心的終端連接起來,可實(shí)現(xiàn)資源共享,信息互通,使醫(yī)院管理者能夠快速、準(zhǔn)確了解全院固定資產(chǎn)的分布使用情況,同時(shí)還可以將各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制通過計(jì)算程序進(jìn)行管理,避免人為因素的影響,較好地解決固定資產(chǎn)監(jiān)督乏力、信息滯后等問題。好的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門在管理平臺(tái)上進(jìn)行良好的溝通與交流,并相互監(jiān)督,從而全面提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的水平。綜上所述,公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理還存在很多的問題,隨著公立醫(yī)院改革進(jìn)入深水期,管理體制的改革和創(chuàng)新已經(jīng)迫在眉睫了,對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理只要明確管理的主體,規(guī)范管理的程序,嚴(yán)格責(zé)任的追究再加上有完善的資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)作支撐,醫(yī)院固定資

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