赴天津市濱海新區(qū)學習心得體會模板

1、赴天津市濱海新區(qū)學習心得體會按照全市“萬名干部東部行”招商引資專題培訓活動的統(tǒng)一安排，我于 6 月 21 日赴天津濱海新區(qū)考察學習。在為期 5 天的緊張學習期間，先后學習了我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的若干重大問題，區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃實施情況跟蹤及其對我國經(jīng)濟平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的影響研究， 全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢與我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展以及濱海新區(qū)開發(fā)開放的思路與舉措的報告。 參觀考察了天津東疆海事局、天津港（集團）有限公司、天津濱海新區(qū)中心商務區(qū)、中新天津生態(tài)城、長城汽車股份有限公司天津分公司、天津濱海教育園區(qū)的天津職業(yè)技能公共實訓中心、 國家軟件與集成電路公共服務平臺物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體驗中心、 天津松江生態(tài)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)

2、業(yè)示范基地，并與天津市津南區(qū)政府進行了交流座談。通過這次培訓學習武裝了頭腦，開闊了視野，特別是在濱海新區(qū)的發(fā)展理念、功能定位、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和長遠謀略等方面感受頗深，受益匪淺，為進一步廓清工作思路，發(fā)揮自身優(yōu)勢，持續(xù)推進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級起到了積極促進作用。一、濱海新區(qū)發(fā)展的幾個鮮明特點一是經(jīng)濟發(fā)展速度快。 濱海新區(qū)地處環(huán)渤海經(jīng)濟帶和京津冀城市群的交匯點， 擁有世界吞吐量第五的綜合性港口和北方最大的航空貨運機場， 是亞歐大陸橋最近的東部起點。立足區(qū)位優(yōu)勢，1濱海新區(qū)堅持制造業(yè)帶動戰(zhàn)略， 同步提升現(xiàn)代服務業(yè)和都市型農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。全社會固定資產(chǎn)投資每年保證 30% 的增長率，

3、 2012 年全區(qū) GDP 實現(xiàn) 7200 億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值 12670 億元，工業(yè)增加值 4750 億元，同比增長 21% 。其中，汽車及裝備制造業(yè)規(guī)模突破 4000 億元，石油化工突破 3000億元，電子信息突破2000 億元；航空航天、新能源新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速成長，總產(chǎn)值突破 1100 億元，總部企業(yè)超過 200 家。全年旅游接待量 1500 萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入 100 億元。國民經(jīng)濟的“三駕馬車”均保持 10% 以上增長速度，成為新區(qū)經(jīng)濟高速增長的源動力。成功打造了我國北方對外開放的門戶和現(xiàn)代制造業(yè)、科技轉(zhuǎn)化兩大基地，是引領(lǐng)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟增長的排頭兵。二是發(fā)

4、展理念超前。 濱海新區(qū)搶抓國家政策機遇，積極爭取將自身發(fā)展上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略，最大限度爭取國家支持。作為國家級綜合配套改革試驗區(qū)，濱海新區(qū)以發(fā)展實體經(jīng)濟為主線，全力打造金融服務、航運物流、科技研發(fā)三大功能區(qū)。依托京津冀、服務環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設(shè)我國北方對外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運中心和國際物流中心。把增強自主創(chuàng)新能力作為中心環(huán)節(jié)，不斷完善研發(fā)轉(zhuǎn)化體系，提升整體技術(shù)水平和綜合競爭力。積極倡導綠色低碳生活方式，建設(shè)低碳新區(qū)。以中新生態(tài)城、濱海旅游區(qū)等為依托，推行綠色建筑、綠色交通和低碳技術(shù)，構(gòu)建2以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮區(qū)位、資源

5、、產(chǎn)業(yè)等綜合優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，努力提高綜合競爭力和區(qū)域服務能力，提高對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用，全面打造中國經(jīng)濟的第三增長極。三是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。 作為國家級綜合配套改革試驗區(qū)，濱海新區(qū)擔負著引領(lǐng)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟增長的重擔，圍繞這一目標，濱海新區(qū)不斷優(yōu)化政務環(huán)境、社會環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。積極采取 “指揮部 +管委會 +開發(fā)實體 ”的區(qū)域開發(fā)模式， 充分發(fā)揮國有企業(yè) “啟動器 ”作用。不斷加強“一級政府、分類服務”的行政框架，特別是，新區(qū)高效地承接了天津市政府第二批下放的65 個審批事項和職能事權(quán)，行政審批要件減少30% 。實行“拎包即駐”機制，在園區(qū)開發(fā)建設(shè)

6、前期，實現(xiàn)各區(qū)域 “九通一平 ”，提前啟動建設(shè)園區(qū)道路、學校、醫(yī)院、標準化廠房以及藍白領(lǐng)公寓等基礎(chǔ)設(shè)施，使其轉(zhuǎn)化為吸引投資的 “吸附器 ”。堅持抓項目促轉(zhuǎn)變，為入駐項目實施全方位 “保姆式 ”服務，對優(yōu)勢項目實行土地廠房“零租金”，力促更多大項目、好項目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)。通過增量的迅速擴張，濱海新區(qū)不斷推進開發(fā)開放向縱深發(fā)展，形成了功能區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會事業(yè)進步協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。二、我縣與濱海新區(qū)的主要差距一是發(fā)展理念創(chuàng)新不足。 與濱海新區(qū)相比較， 在發(fā)展的規(guī)模、發(fā)展的速度、發(fā)展的質(zhì)量及發(fā)展的成效上都落后許多。落后的原3因，除了區(qū)位交通、自然條件上的差異之外，更主要的是在

7、解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念方面的差距。特別是廣大干部在干事創(chuàng)業(yè)上信心不足、決心不大，缺乏先行先試、率先突破、持之以恒的創(chuàng)業(yè)精神，存在小成即滿、 小富即安的保守思想。 在把握政策機遇，爭取國家省市支持方面，主動性和靈活性還不強。在實施產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域規(guī)劃等方面理念不新、方法不多、因循守舊，特別是在產(chǎn)業(yè)集群培育方面，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商的模式尚未形成。二是投資發(fā)展環(huán)境滯后。 當前，中小企業(yè)融資渠道單一，只有從銀行貸款一種途徑，與現(xiàn)代金融服務體系差距甚遠。同時，縣境內(nèi)截止目前尚無高速公路，交通區(qū)位條件處于劣勢，在很大程度上制約經(jīng)濟社會發(fā)展。另外，在制定投資優(yōu)惠政策方面，缺乏具體的操作性，含金量不高，對新興技術(shù)產(chǎn)

8、業(yè)和科技人才的吸引力不強。其次，受部門條塊管理的限制，新建企業(yè)的手續(xù)辦理和資源開發(fā)的相關(guān)證件審批程序多、費用大、周期長。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一。 我縣 90% 以上的工業(yè)企業(yè)屬于資源開發(fā)型企業(yè)，對資源的依賴程度很大，工業(yè)主產(chǎn)品鉛鋅、黃金的產(chǎn)值效益直接取決于國內(nèi)外市場價格的波動， 工業(yè)經(jīng)濟應對市場變化的能力較弱。同時，在新型工業(yè)化發(fā)展過程中，缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)化項目支撐，工業(yè)集群化發(fā)展的優(yōu)勢不明顯，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進一步優(yōu)化。三、幾點啟示一是要持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度。隨著工業(yè)化進程的不斷加4快，資源環(huán)境的制約更加顯著，良好的生態(tài)資源在未來將是最缺失的資源。持續(xù)推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須

9、著力加大生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城市的建設(shè)，準確把握經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的平衡點，制定產(chǎn)業(yè)準入標準，從源頭上有效控制污染的產(chǎn)生， 加大對環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的投入， 健全污染防控體系，建立健全退出機制，加快淘汰污染企業(yè)和高耗能企業(yè)。把國家產(chǎn)業(yè)政策重點扶持的清潔能源和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點，積極引進提升資源開采加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)，把生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向，以生態(tài)建設(shè)促進嶺南山水旅游的大發(fā)展。二是要主動承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 從國際經(jīng)濟發(fā)展形勢看，全球經(jīng)濟正在進行第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移， 歐美等發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向已由我國向勞動力、土地等成本較低的東亞、南亞、拉美國家轉(zhuǎn)

10、移，我國中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭力加劇，機遇與挑戰(zhàn)并存。我縣應繼續(xù)加大財政資金投入力度，大力改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力；打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)載體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢；實行優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈招商，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。同時，針對東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的行業(yè)特點，選準承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點，重點引進有色金屬上下游產(chǎn)品研發(fā)，冶煉加工、新型建材、機械制造以及林產(chǎn)品加工、 農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有針對性地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。另外，要進一步提高行政效率和服務質(zhì)量，優(yōu)化政務環(huán)境，構(gòu)建投資創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境，營造重5商、親商、助商、護商的良好氛圍。三是要加快完善園區(qū)管理體制。 積極探索由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔園區(qū)管理服務職能，實行一套人馬，兩塊牌子的管理體制，著力破解管理服務、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展多頭管理的問題。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應，輻射帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在縣域內(nèi)設(shè)立多個專業(yè)園區(qū)，鼓勵和支持骨干企業(yè)通過兼并重組、科技創(chuàng)新等手段，積極向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，鼓勵支持集群式招商，培育和壯大龍頭企業(yè)集團，突出競相發(fā)展、錯位發(fā)展效應。在園區(qū)土地征用管理方面，應站在群眾的立場考慮問題，逐步采取先安置后拆遷的模式，有效化解人企爭地矛盾。要提高園區(qū)土地使用標準，建立工業(yè)用地投入產(chǎn)出考核制度，最大限度提高園區(qū)土地資源的利用價值。 引導金融機構(gòu)加大對