2022年幫扶貧困村實施方案

1、2022年幫扶貧困村實施方案根據(jù)省政府_關于_省扶貧辦安徽省_年全國“扶貧日”活動方案_通知(皖政辦明電_號)以及市“扶貧日”活動籌備工作會議精神，現(xiàn)就我縣開展第一個“扶貧日”活動提出如下方案：一、開展“扶貧日”活動的目的和要求_確定自_年起，將每年_月_日設立為“扶貧日”。扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題，關愛貧困人口，關心扶貧工作，核心內容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。為擴大社會影響，使“扶貧日”活動開好頭、起好步，各級各部門要精心組織實施，大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策，弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀，構建政府、市場、社會

2、協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局，動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn)，確保我縣第一個“扶貧日”活動辦好。二、開展“扶貧日”活動的原則“扶貧日”活動應遵循以下原則：一是依法合規(guī)、節(jié)儉務實;二是先行啟動、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴大影響。三、主要活動安排(一)召開縣“扶貧日”宣傳動員會_將召開全國社會扶貧工作暨“扶貧日”啟動儀式電視電話會議。我省擬在_電視電話會結束后召開全省“扶貧日”宣傳動員會，省領導作宣傳動員講話。我縣分會場由縣扶貧開發(fā)領導小組組長、副組長和成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志參加。在全省“扶貧日”宣傳動員會結束后，縣領導作宣傳動員講話。(二)開展專題系列宣傳以“10·1

3、7，邀您一起”為主題口號，充分利用各種媒體，積極開展宣傳活動，營造氛圍，擴大影響。1、在池州日報·青陽新聞開展扶貧項目認領宣傳。公布全縣_個貧困村扶貧項目、所需金額以及認領方式，號召全縣黨政機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會組織和愛心人士認領。2、利用多種媒體開展公益宣傳。分別在縣廣播電視臺、青陽政府網(wǎng)以及縣直單位網(wǎng)站各類媒體發(fā)布扶貧公益廣告。由縣委宣傳部與縣扶貧辦共同負責，各主要媒體承辦。3、集中開展“扶貧日”宣傳活動。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”當天，通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動，引導全社會關

4、注扶貧開發(fā)、關心貧困地區(qū)、關愛貧困人口，推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。(宣傳標語見附件)(三)組織開展扶貧項目認領活動。全縣各包村幫扶單位、企業(yè)、社會團體和個人均可通過來人、來電、來函方式到縣扶貧辦認領扶貧項目，并填寫扶貧項目認領單(見附件)。認領扶貧項目可由認領者自建，也可以出資形式由貧困村建設。認領資金直接撥付貧困村。項目認領活動至_月_日結束，經(jīng)縣扶貧辦匯總后，報省扶貧辦?？h扶貧辦聯(lián)系人：沈X敏，電話：郵 箱：四、工作要求(一)要高度重視。設立“扶貧日”充分體現(xiàn)了_、_對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)、貧困群眾的關心關愛。開展好“扶貧日”活動是一項十分重要的政治任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主

5、要負責同志要高度重視，抓緊把這項活動布置好、開展好。(二)要取得實效。各級各部門要認真動員好、組織好貧困村扶貧項目認領工作，確?！胺鲐毴铡被顒尤〉脤嵭?。縣級將組織_家企業(yè)參加全省“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈和項目認領舉牌儀式。(三)要及時上報總結。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收集、整理“扶貧日”活動開展的相關資料，并注重總結經(jīng)驗，形成文字材料，于_月_日前報縣扶貧辦。幫扶貧困村實施方案二一、活動目的“扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題，關愛貧困人口，關心扶貧工作，核心內容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。二、活動主題：“扶貧濟困、你我同行”三、活動內容(一)積極開展宣傳

6、報道。1.動員部署?！胺鲐毴铡被顒右灾卦趨⑴c、貴在堅持為原則，以提高社會參與度為重點，各部門要以“扶貧日”活動為契機，切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，根據(jù)各自實際加大行業(yè)惠民政策的宣傳力度，為活動營造出人人關心扶貧，人人支持扶貧，人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。2.刊發(fā)倡議書。以“10·17，邀您一起來扶貧”為行動口號，充分利用各類媒體，刊發(fā)倡議書，大力宣傳“扶貧日”活動，擴大“扶貧日”的影響力和知曉度，動員全縣各界開展扶貧幫困活動。3. 懸掛宣傳標語。一是全縣_個鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)要在“10·17”扶貧日到來之際，辦好一期扶貧宣傳專刊，在轄區(qū)內至少懸掛5副宣傳“10·17

7、”扶貧日相關標語;二是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門要在“10·17”扶貧日當天上午9點前統(tǒng)一在縣中樓文廟廣場指定位置擺放扶貧宣傳展板至少_塊，展板內容主要以行業(yè)惠民政策、扶貧成果為主;三是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門在_月_日下午_時前在指定路段及幫扶村各懸掛至少3副宣傳 “10·17”扶貧日相關標語。(展板宣傳至當日下午4點前，橫幅懸掛時間_年_月_日至_日結束。)4.制發(fā)扶貧公益信息。由縣扶貧辦協(xié)調縣電信、移動、聯(lián)通三大電信營運商在“扶貧日”活動期間，向全縣手機用戶發(fā)送“扶貧日”短信，擴大公眾對“扶貧日”的知曉度。(二)深入開展各項扶貧活動1. 走訪慰問。一

8、是所有縣級領導深入幫扶聯(lián)系點訪貧問苦，解決貧困村、貧困戶生產、生活實際困難;二是全縣承擔包戶任務的單位，要在活動當日，組織干部“進村入戶”，深入貧困戶家中開展“獻愛心，送溫暖”活動;三是全縣各類扶貧自愿者隊伍要積極投身社會幫扶活動中，關心關愛弱勢群眾，聚集社會正能量，努力營造廣泛參與扶貧幫困的良好氛圍。2. 廣泛征集社會幫扶項目。按照省市扶貧辦_開展好全國扶貧日社會幫扶活動_通知精神，各鎮(zhèn)要積極征集社會幫扶項目，項目包括農村特困人口安全住房資助項目、農村貧困家庭學生助學項目、農村貧困家庭大病和意外突發(fā)性傷害救助項目、貧困村公益事業(yè)項目等_個類型，并按時報送縣扶貧辦。3. 扎實開展行業(yè)扶貧。各行

9、業(yè)部門牽頭組織本行業(yè)人員深入貧困村開展扶貧幫困活動，教育部門組織動員各大中小學生積極參與活動。人社部門組織相關部門開展貧困家庭勞動力就業(yè)活動。民政、殘聯(lián)要加大對特困人群的幫扶力度，確保特困人群生活質量得到提高?？h工商聯(lián)要牽頭組織我縣民營企業(yè)參與扶貧工作，加大對貧困地區(qū)的支持力度?？h團委要牽頭組織廣大共青團及志愿者積極參與扶貧幫困等宣傳活動。縣級各新聞媒體要在活動當日積極做好扶貧宣傳活動，選擇代表性強、影響力大的典型進行系統(tǒng)報道。其他行業(yè)部門要立足行業(yè)特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展形式多樣的扶貧活動。四、工作要求(一)建立組織協(xié)調機制。全縣“扶貧日”活動在縣扶貧開發(fā)領導小組的領導下開展，在縣扶貧開發(fā)領

10、導小組辦公室設立全縣“扶貧日”活動辦公室，負責做好溝通協(xié)調聯(lián)絡和督辦檢查等日常工作，各相關部門要按照任務分工，切實加強對“扶貧日”活動的組織領導，明確專人負責，積極配合開展相關工作。(二)精心實施，注重實效。各相關部門要把開展“扶貧日”活動作為踐行群眾路線、促進社會和諧的一項重要工作，按照依法合規(guī)、節(jié)儉務實、注重實效的原則，精心實施，把“扶貧日”活動辦出影響、辦出特色、辦出成效。(三)各鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)、各相關部門要于本月_日前將落實“扶貧日”活動方案情況書面報縣扶貧辦，全縣“扶貧日”活動結束后，各鎮(zhèn)、各部門要認真總結活動經(jīng)驗，將本鎮(zhèn)、本部門活動開展情況于_月_日前報縣扶貧辦。幫扶貧困村實施方

11、案三自省、市、區(qū)開展加強基層建設年活動動員大會召開后，我局高度重視，按照區(qū)委統(tǒng)一要求，迅速成立了以盧利新局長為包村領導，黨組成員、國資辦副主任郭洪義為組長的駐村幫扶工作組，并抽調局內_名同志為隊員，入村開展工作?，F(xiàn)將工作組駐村以來的工作情況匯報如下：一、迅速行動、狠抓落實_月_日動員大會后，盧利新局長立即帶領工作組與大莊坨鄉(xiāng)主要領導和東興村黨支部書記、村長見面，了解村總體情況，研究幫扶重點。工作組進駐東興村后，先后與村兩委班子、黨員和群眾代表進行座談，了解該村目前的現(xiàn)狀和存在的問題，確保幫扶工作底數(shù)清、情況明。二、深入農戶、摸清實情工作組從駐村第一天起，即開始進行入戶走訪，走訪中廣泛聽取群眾的

12、意見，了解他們的需求。通過入戶調查走訪，掌握了該村的基本情況和存在的具體問題。該村基本情況是：該村位于古冶區(qū)林西東南端，屬于城中村。該村現(xiàn)有_戶，總人口_人，其中農業(yè)人口_人。該村耕地面積僅為_畝，基于人多地少的現(xiàn)狀，村民經(jīng)濟來源主要依靠外出務工、經(jīng)商與養(yǎng)殖。_年該村人均年收入為_元。東興村現(xiàn)有黨員_人?，F(xiàn)任“兩委”班子由_人組成，現(xiàn)任村黨支部書記鄭佑，_歲，初中文化程度?，F(xiàn)任村委會主任鄭國強，_歲，初中文化程度。目前東興村存在的主要熱點難點問題有：1、村內沒有集體企業(yè)，村集體無經(jīng)濟來源。村內無經(jīng)濟來源的主要原因在于村內歷史欠賬較多。具體表現(xiàn)為，一是村內曾長期在赤字狀態(tài)下運行，無力發(fā)展經(jīng)濟。二

13、是村內歷史上，在處理多次土地征占、塌陷等相關補償問題時，所涉及到的土地補償費用多為一次性給付，且進行了人均分配，阻斷了集體土地重復創(chuàng)造價值的可能性。2、村內配套生產生活設施相對落后，村容村貌有待進一步提高。具體表現(xiàn)在：第一，村民各戶及村莊內排水設施嚴重老化失效，致使生活用水及雨后積水無法及時排出。第二，村內主要街道雖已硬化，但入戶輔路還沒達到硬化要求，雨雪天氣給農戶出行造成不便，亮化設施不完備，給廣大農戶的生活造成很大的不便。3、村內人均土地少，人均土地只能以分計算，并且土地利用率低。三、幫扶方案針對上述問題，我們在與村兩委班子積極溝通、共同研究的基礎上，最終制定了與東興村基本村情相適應的幫扶

14、方案：規(guī)定動作：1、新修長_米、寬_米共_平方米村街道路，預計此項目于今年_月底完成，工程造價為_萬元，省出資_萬元，幫扶單位出資_萬元，現(xiàn)在正在規(guī)劃設計中。2、挖溝_萬長米，鋪設自來水主管線_萬長米，并給每戶更換自來水水表。此項目已完成初步測量，預計于今年_月底完工，工程造價為_萬元，由省出資_萬元，市、區(qū)、村各_萬元完成。3、建設面積為_平方米的村衛(wèi)生室，此項目已完成，工程造價為_萬元，由市出資_萬元，區(qū)出資_萬元完成。4、每百戶設清潔員一名，每個保潔員配清潔車和相關用具，建立了“戶收集、村清運、鄉(xiāng)處理”的長效保潔機制，建地坑式垃圾轉運站_個。此項目已經(jīng)完成，工程造價為_._萬元，由區(qū)出資

15、_萬元，村自籌_萬元完成。5、將一臺原有_KVA變壓器增容到_KVA，此項目是市里指定幫扶項目，由供電局統(tǒng)一安排，現(xiàn)正向上級申報中，預計造價為_萬元，由市出資完成。6、實現(xiàn)了電信、網(wǎng)通、移動信號全覆蓋，通郵全覆蓋。此項目現(xiàn)在已完成。7、給農家書屋新增圖書_冊，工作組及機關干部捐贈圖書_冊，征訂_種報刊、雜志，添置投影儀、幕布、無線接收器，新增體育健身器材一套。現(xiàn)設備已經(jīng)到位，報刊已經(jīng)征訂，工程造價為_萬元，由省出資_萬元，市出資_元，區(qū)出資_元，幫扶單位出資_元完成。8、對該村環(huán)境整治和村莊建設進行詳細規(guī)劃，出具正式文本。此工程預計于今年_月底完成，現(xiàn)正在前期準備中。9、對養(yǎng)殖大戶進行技術培訓

16、。預計于今年_月底完成，工程造價為_元，由省出資完成，現(xiàn)正在向市里申報中。自選動作：10、新修村內排水設施約_米。此項目為“一事一議”項目，工程造價為_萬元，預計于今年_月底之前完成，現(xiàn)正在規(guī)劃設計中。11、美化墻體_平方米，現(xiàn)在已完成，共花費資金_萬元，由幫扶單位出資完成。四、保障措施1、加強領導、明確責任我局把幫扶工作做為當前工作的重中之重來抓，我們以深入貫徹精神，落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農村建設的工作思路作為指導思想，以改善村民生活環(huán)境，提高村民生活質量為目標，以提升農村經(jīng)濟能力為重點，統(tǒng)一思想、提高認識、堅定完成任務的信心和決心，明確了成員的分工，落實了責任，建立了層層負責的機制，確保了包村各項工作落實到位。2、認真調研、科學規(guī)劃積極與村兩委共同研究、謀劃制定了科學合理的工作方案，我們進駐該村后積極與兩委班子座談，認真學習、研究區(qū)委安排