煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章管理規(guī)定

1、煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章管理規(guī)定 2008-3-24 17:07:02      第一條 根據(jù)中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，為了保障煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，規(guī)范煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章的審核、發(fā)放、使用和監(jiān)管，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱(chēng)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章，是指煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員履行專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法職責(zé)佩戴的表明執(zhí)法身份的統(tǒng)一標(biāo)志。 第三條 煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章的號(hào)碼由六位字符組成。自左至右第一、二位阿拉伯?dāng)?shù)字為?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）代碼；第三位大寫(xiě)英文字母為省、地（市）代碼（大寫(xiě)英文字母S為省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局代碼）。以上三位代碼均按照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布實(shí)

2、施的中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼確定；第四、五、六位阿拉伯?dāng)?shù)字為佩戴人員號(hào)碼，根據(jù)實(shí)際佩戴人數(shù)自001起按順序排列。 煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章實(shí)行定人定號(hào)管理，人號(hào)對(duì)應(yīng)。第四條 煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員在依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章，并出示省級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)局簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)檢查證件。第五條 國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作、審核發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章。省級(jí)及省級(jí)以下煙草專(zhuān)賣(mài)局不得自行制發(fā)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章，不得自行改變徽章樣式。煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章的制作、訂購(gòu)業(yè)務(wù)，由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局指定的單位承擔(dān)。第六條 國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局授權(quán)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局負(fù)責(zé)向本轄區(qū)的煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員配發(fā)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章。每個(gè)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員只

3、發(fā)放一枚徽章。相同號(hào)碼的備用徽章由各省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局統(tǒng)一登記保存和管理。 第七條 省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)部門(mén)負(fù)責(zé)核查統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)內(nèi)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章需求情況。省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局法規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)需求佩戴煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章人數(shù)和資格進(jìn)行審查，以省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局的名義向國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局上報(bào)書(shū)面材料。 省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十一條規(guī)定提交煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章申辦材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第八條 對(duì)申辦材料不全或者不符合要求的，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局法規(guī)部門(mén)應(yīng)在收到申辦材料的5個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)出申辦煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章補(bǔ)正通知書(shū)。省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)在收到補(bǔ)正通知書(shū)后10個(gè)工作日內(nèi)，按要求提交補(bǔ)正材料。第九條 經(jīng)審查，對(duì)申

4、請(qǐng)人員不符合本規(guī)定條件的、申辦煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章材料不齊全且沒(méi)有補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合條件的，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局不予核發(fā)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章，并告知理由。第十條 國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)在收到完整的申辦煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，做出準(zhǔn)予核發(fā)或者不予核發(fā)的決定，并通知申請(qǐng)單位。第十一條 申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章的書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容： （一）初次申領(lǐng)或者補(bǔ)領(lǐng)的理由；（二）本轄區(qū)內(nèi)各需求單位實(shí)際在崗的佩戴人數(shù)、徽章數(shù)量； （三）申領(lǐng)的號(hào)碼及順序； （四）經(jīng)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局審查合格的擬佩戴人員的名單； （五）與本條第四款人員名單對(duì)應(yīng)的按本規(guī)定第十二條規(guī)定的法律知識(shí)統(tǒng)一考試成績(jī)單的電子文檔； （六）省級(jí)

5、煙草專(zhuān)賣(mài)局的審核意見(jiàn)；（七）國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局規(guī)定的其他材料。第十二條 省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)按照“嚴(yán)格把關(guān)、考試合格、佩徽上崗、持證執(zhí)法”的原則，建立健全煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法資格認(rèn)證制度，切實(shí)加強(qiáng)有效監(jiān)督。對(duì)在崗的煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行考核。 對(duì)新錄用的煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)在上崗前參加國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局或者國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局授權(quán)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局統(tǒng)一組織的“煙草行業(yè)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員法律知識(shí)統(tǒng)一考試”。法律知識(shí)統(tǒng)一考試成績(jī)合格的，才能取得佩戴專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章的基本資格。 第十三條 國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局授權(quán)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)擬領(lǐng)取煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章人員資格進(jìn)行審查。擬配發(fā)人員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件： （一）屬于煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)

6、在第一線(xiàn)從事煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法工作的人員； （二）參加了本規(guī)定第十二條規(guī)定的法律知識(shí)統(tǒng)一考試，且成績(jī)合格的； （三）經(jīng)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局審核，沒(méi)有違法違紀(jì)行為； （四）國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局規(guī)定的其他條件。 第十四條 新領(lǐng)、增領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按本規(guī)定程序申辦。因毀損、遺失等原因需要補(bǔ)發(fā)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章的，補(bǔ)發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章應(yīng)使用原來(lái)的號(hào)碼。第十五條 煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員佩戴煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章，應(yīng)當(dāng)遵守下列要求： （一）依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章，并出示省級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)局簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)檢查證件； （二）非執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不得佩戴煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章； （三）佩戴的煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)

7、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局核發(fā)的本人的徽章，做到人徽相符，不得轉(zhuǎn)讓他人； （四）煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章應(yīng)統(tǒng)一佩戴于左胸前，保持端正，不得遮蓋； （五）禁止佩戴毀損、變形等可能影響執(zhí)法嚴(yán)肅性的煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章。第十六條 煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章佩戴人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在辦理有關(guān)手續(xù)前交回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章，由所屬煙草專(zhuān)賣(mài)局向省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局備案，并在30個(gè)工作日內(nèi)將煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章提交省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局登記保管： （一）調(diào)離煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法崗位的；（二）辭職的； （三）退休的； （四）其他不能實(shí)際履行煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法工作的情形。 第十七條 煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章佩戴人員有下列情形之一且情節(jié)輕微的，所屬煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)暫扣煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章，

8、并逐級(jí)向省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局備案： （一）受到警告處分的； （二）沒(méi)有按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，造成不良影響的； （三）利用煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章謀取私利，情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成違法和嚴(yán)重違紀(jì)的； （四）參加煙草行業(yè)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員法律知識(shí)統(tǒng)一考試成績(jī)不合格的； （五）違反關(guān)于規(guī)范煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法行為的紀(jì)律規(guī)定和煙草專(zhuān)賣(mài)文明執(zhí)法行為規(guī)范，情節(jié)較輕的； （六）國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以暫扣的其他情形。 暫扣煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章的具體期限由佩戴人員所屬煙草專(zhuān)賣(mài)局根據(jù)情況決定。暫扣煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章期間，佩戴人員不得從事煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法工作。 第十八條 有下列情形之一的，省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)取消煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法資格，收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章，

9、并向國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局備案：（一）參加煙草行業(yè)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員法律知識(shí)統(tǒng)一考試經(jīng)補(bǔ)考后成績(jī)?nèi)圆缓细竦模?（二）受到記過(guò)及其以上行政處分的； （三）被勞動(dòng)教養(yǎng)的； （四）被刑事拘留或者判處刑罰的； （五）被暫扣煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章期滿(mǎn)后，仍不符合從事煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法工作上崗條件的；（六）違反關(guān)于規(guī)范煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法行為的紀(jì)律規(guī)定和煙草專(zhuān)賣(mài)文明執(zhí)法行為規(guī)范，情節(jié)嚴(yán)重的； （七）國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局規(guī)定的其他情形。 第十九條 根據(jù)本規(guī)定交回或者被收回的煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章，可以配發(fā)給其他符合由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局規(guī)定佩戴條件的煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員繼續(xù)使用。但配發(fā)前省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的申辦程序辦理。 第二十條 各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)

10、當(dāng)建立健全煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章管理制度。本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局主要負(fù)責(zé)人是煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章監(jiān)管的第一責(zé)任人。上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)建立健全制度，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章管理等有關(guān)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。 國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局通過(guò)實(shí)地抽查、核查材料等形式，履行監(jiān)督職責(zé)。 第二十一條 各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局有關(guān)承辦部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立健全申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章情況的電子檔案，通過(guò)辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高辦事效率，為基層提供便捷服務(wù)。 第二十二條 各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)依法佩戴煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章人員進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)。除了參加國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局組織的煙草行業(yè)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員法律知識(shí)統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考試外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，定期或者不定期組織法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。 第二十三條 對(duì)擅自制作、仿冒煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)移送有關(guān)部門(mén)依法追究其法律責(zé)任。 第二十四條 對(duì)擅自增加煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法徽章數(shù)量或者隱瞞事實(shí)、為不符合條件人員配發(fā)徽章的，應(yīng)取